1、三是抓好减排基础工作，继续强化管理减排。要严格执行排污许可证制度，开展好“十二五”期间的污染源普查动态更新工作。省环保厅在关于切实做好年污染减排工作的函（ 环函222号）中明确规定，对减排工程项目进展迟缓和不能按期完成减排任务的地区，一律实行“区域限批”，并暂停申报中央和安排省级对当地的环保专项资金。同时，要科学安排好减排奖励，促进减排工作顺利开展。要加强减排设施运行监管，确保已建成污染治理设施有效运行，持续发挥减排作用，提高减排效果。2、以惠民生促和谐为目标，切实解决群众最直接、最关心的环保问题。要加强环境法制建设，深入推进依法行政，充分履行环境执法监督职责，着力解决好影响可持续发展和损害群
2、众健康的突出环境问题。一是开展好环保专项行动。今年，我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动要围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容，紧密结合我市实际，深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题，严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业，要实行挂牌督办。二是抓好二个执法检查。一要针对通过规划环评审查的开发区（工业园区），开展一次执法检查，看是否按照环评要求落实了污染防治措施。二要进一步开展好工程建设领域突出环保问题整改工作，查处一批“未批先建”、未履行环保设施“三同时”制度、未经批复或验收擅自投入试生产或生产的建设项目。三
3、是确保整治效果，保障群众环境权益。要全面推进环境违法案件后督察，确保整治到位。要不断拓宽环保公众参与渠道，强化环保社会监督。做好城市环境综合整治定量考核，让市民享受发展带来的环境成果。3、营造良好发展环境，为转变经济发展方式服好务。要围绕发展第一要务，树立服务理念，提升服务意识，正确处理把关和服务的关系，做到监管与服务相统一。一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律法规，严格落实建设项目环境影响评价制度，严把环保审批准入关，积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目，促进淘汰落后产能，推动经济结构优化升级，促进经济发展方式的转变。
4、二是进一步提高审批服务质量和工作效率。要进一步建立完善建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度，开辟重点企业绿色通道，积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目，提前介入，实行专班跟踪服务。三是大力争取上级各类环保专项资金，加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理，改善发展环境，为经济社会发展提供环境支撑。4、强化工业企业环境管理，实行污染排放全程控制。企业是污染治理和减排工作的实施主体，要进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制，强化管理，切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。一是严格执行“三同时”规定，源头把
5、关。要认真贯彻“预防为主”的基本方针，严把建设项目环保设施竣工验收关，新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”，即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放，从源头防止环境污染和生态破坏。二是过程管理，清洁生产。通过实施清洁生产审核，采取相应的技术措施，实现在过程中控制污染的目标。要积极倡导企业开展ISO14000环境管理体系认证，加强生产中的环境监管，减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年要在完成三宁化工、枝江炬垲纸业清洁生产审核的基础上再完成开元化工、山水化工两家企业的清洁生产审核。三是末端治理，
6、稳定达标。通过实施限期治理等措施，促使企业变压力为动力，积极筹集资金，实施环保治理，按期完成污染治理任务，实现稳定达标排放。5、加强饮用水源保护，确保饮用水源安全。要加强饮用水源保护区污染防治，科学划定饮用水水源保护区，实行严格保护。加强饮用水源水质监测，不断扩大监测范围，增加监测项目，加大监测频次，加强巡视力度。重点开展鲁港水库饮用水水源地保护，各部门按照分工，各负其责，加强污染防治，确保饮用水安全。要按照年省农村环境监测实施方案要求，对辖区内所有镇、街办集中式饮用水源地开展水质监测，确保我市农村饮用水源安全。同时要定期对辖区集中式饮用水源地，沮漳河、玛瑙河指定断面水质进行监测工作，监测结果
7、定期公告。6、大力推进农村环境综合整治，加强农村生态环境建设。一是严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和“三同时”制度，引导建设项目入园，避免工业污染向农村扩散。二是加强小塑料、小养殖的环境管理。针对小塑料、小养殖的污染状况进一步开展专项整治，加大治理力度，确保在年取得明显效果。三是积极组织国家、省、宜昌市级环境优美乡镇和生态村的创建工作，以创建为抓手，促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。四是认真探索农村环保工作新方法、新思路，以点带面，推广应用农村污染防治实用技术和示范工程，有效控制减轻农村垃圾、污水、农药、化肥等污染。五、加强队伍和监管能力建设，提升应急水
8、平保障环境安全（一）加强环保队伍建设，提升工作能力水平。一是要加强教育、管理和培训，全面提升环保工作服务大局、支持发展、执政为民的能力和水平。二是要积极探索行之有效的工作方法和服务方式，不断创新环境管理机制。通过建立企业约谈、培训等制度来促使企业自觉守法、加强治理和达标排放。开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的环保宣教活动，进一步提升全民环保意识。三是要学习发达地区先进经验，加强区域环保合作，促进全市环境保护工作上水平。（二）加强环境监管能力建设，提升环境应急水平。要以环境监测和监察能力标准化建设为重点，不断加强环境监管能力建设。提高空气质量监测能力，全面提升辐射环境管理水平，逐步完善在线监
9、控系统，市控重点污染源在线监控率要达到100%。同时加快环境监测预警、监察执法、核与辐射管理、信息化和宣教能力的标准化建设。要通过不断加强能力建设，基本做到及时、全面、准确地掌握全市环境质量、主要污染物排放状况及变化趋势。（三）加强环境风险防范工作，保障公众环境安全。要高度重视防范环境风险，把环境风险防范作为环境保护的一项重点工作抓实抓好。全市重点工业企业都要开展环境风险评估，制定环境污染事故应急预案，并定期开展演练，增强防范环境风险的能力。加大企业应急管理力度，定期排查环境污染隐患，有效防止环境污染引起群体性事件和因安全事故引发环境污染事件。完善应急决策指挥体系、应急物资储备和运行机制，提升
10、环境突发事件应急处置水平，保障公众环境安全。各位领导，同志们，环境是实现跨越式发展的基础，环境保护是实现跨越式发展的重要支撑。跨入“十二五”，我市环保工作压力大、任务重、责任更大，环保部门要继续以科学发展观为指针，围绕这次会议的工作部署，振奋精神，克难攻坚，完成好各项任务，为全市实现跨越式发展作出积极的贡献！环保局上半年治理工作总结20*年是“*”的开局之年，也是为全面完成“*”艰巨任务打基础的关键一年。二0*年上半年里，我局广大职工在市委、市政府的正确领导下，在局领导合理的工作安排下，始终坚持邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚持贯彻*届五中全会精神，统一思想，开拓创新，使我市的环境
11、保护工作有了全新的开始，党的建设进一步得到了加强，民族团结的氛围日益浓烈，环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止，共完成征收催缴排污费约30万元，收费单位合计279户，共取得监测数据4194个，全面完成了上级下达的各项指标任务，为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。一、加大环境监督管理力度，坚决杜绝新污染源的产生，严格控制老污染源的蔓延。（一）、认真贯彻全国环境保护会议精神，严查环境违法行为，遏制污染反弹。环境管理是环境保护的生命线，那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，在去年监督检查的基础上，继续加大环境现场监督检查的力度
12、，严肃查处环境违法行为，针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查，从源头上杜绝了污染源的蔓延，上半年累计现场监察检查、巡查达7500人/次，下达排污申报登记通知书1100余份；下达征收排污费通知书800余家、处理信访污染投诉75家，（二）、严格执法，控制污染源的产生。环保法是我国的一项基本国策，为维护它的尊严，履行它的义务，并保证执法工作的正常开展，监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法，对拒绝履行环保法的单位及个人，下达行政处罚通知书25份，有4件环境违法案通过法院进行了强制执行。（三）、加强市区的噪声污染控制，确保居民安居乐业。根据国家环保总局下发的关于开展中、高考期间噪声
13、污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神的精神，我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了关于高考期间防治噪声污染的通告，我局领导精心组织，制定了行之有效的措施，进行现场监督检查。在五月份以来，尤其加大了在夜间的23.00点到凌晨2点的监督巡逻力度，对拒绝执行通告精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书，责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果，方便于市民，我局还特在*日报、市长热线等处公布了投诉电话，通过一段时间的运行，此项举措得到了市民及考生的好评。目前，关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。（四）、加大排污收费的征收力度。为推进环境执法工作，达到强化环境执法目的，我局克
14、服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难，采取强化内部管理，施行分片包干的方式进行收费，在收费过程中，我局监理人员严格按照国家环保法的要求，稳定基数，扩大收费面。截止目前为止，共催缴排污费30万元，其中：征收企事业单位及个体排污户数约700余家。（五）、树立全心全意为人民服务的思想，为市民创造优美、安静的生活空间。切实解决人民群众关心的热点、难点问题，改善和保护人民群众的生活环境，为市民群众创造优美的生活环境，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来，监察大队在人员少、工作任务重的情况下，使信访、投诉件件有结果、件件有答复，并坚决做到快速、准确，解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来
15、，共处理市长热线投诉；来人、来信投诉75件，做到了人民满意，领导放心。二、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据。上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测，为环境管理提供科学依据，上半年共获取监测数据21820个。城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度，它是以城市环境综合规划为依据，制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容，共取得1437个数据，同时编写了城考资料说明，20*年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和20*年度城市环境综
16、合整治计划等，为明年开展好此项工作奠定了基础。在交通噪声监测工作中，共对解放南路、人民东路等八条路段中的25个点进行了布控监测，取得监测数据350个。完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作，取得970个数据。完成功能区噪声监测工作，连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测，取得监测数据1920个；完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路7个功能区的噪声监测工作，共取得监测数据2390个。三、提高信息工作质量，加大环保宣传力度。环保信息工作，一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所
17、面临的环保问题，我们从提高信息质量入手，局领导亲自把关，对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年，共上报信息20篇，为政府提供了决策性的依据。为唤起市民环境忧患意识，共同投入保护环境的行列，在“六五”世界环境日来临之际，走上接头，利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式，向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。四、认真实践“三个代表”要求，全面推进精神文明建设。今年初，我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识：以“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻党的*届五中全会精神，围绕中心，服务大局，扎实工作，团结奋斗，大力加强思想道德教育，扎实开展群众创建活动，全面推进精
18、神文明建设，为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。（一）、加强职工政治思想教育工作。政治思想教育是做好各项工作的前提，只有具有较高思想觉悟的人，才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年，我局紧密结合当前环保工作的特点，加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作，职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。（二）加强民族团结教育，做好社会稳定工作。在今年五、六月的民族团结教育月活动中，我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案，局领导班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动，局领导亲自授课，讲
19、述新疆历史，同时还开展了“民族团结演唱会”；“民族团结座谈会”等，从不同层次，进行了多方位的教育，目前，思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。（三）、认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设。党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作，局支部开展工作始终围绕着党建目标管理，认真抓好党的建设和干部队伍建设，强化政治观念，坚定正确的立场和方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到一切为人民服务思想，充分发挥党员的先锋模范作用，党员在群众中的地位逐渐提高，群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题，通过经常性的批评与自我批评，加深了对党员
20、群众对党的认识，增进了友谊，集体荣誉感得到了增强。关心群众，为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心，每个党员与职工建立了广泛的群众联系点，并定期向支部反馈意见，架起了领导与职工的桥梁。（四）关心妇女身体健康，做好计划生育工作。计划生育工作是我国的一项基本国策，*市环保局年初成立计划生育领导小组，由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时，积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召，并根据年初计划，由单位出资为全局男、女同志检查身体，充分体现了大家庭的温暖。20*年又是一个充满机遇和挑战的一年，我们将继续以“三个代表”重要思想、*和*届四中、五中全会精神为指针，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，抓班子、定谋略、强队伍，以环境监测为依据，以环境监察为依托，以经济建设为中心，以污染源治理为重点，以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段，以取得社会、经济、环境效益为目的，以可持续发展为目标，全面开展我市的环境保护工作。
