1、整理车辆防盗抢应急预案送货车辆防盗抢应急预案河南商丘市烟草公司卷烟配送中心二一一年三月3.4 应急领道小组工作制度 送货车辆防盗抢应急预案1 总则1.1目的为了提高商丘市烟草公司配送中心卷烟配送车辆货(款)安全和处理卷烟配送车辆货（款）被抢劫的能力最大限度地预防和减少各类卷烟配送车辆货（款）被抢劫造成的损失，保障国家财产安全维护卷烟配送正常秩序，促进企业发展，特制定河南省烟草公司商丘市公司卷烟配送中心送货车辆防盗抢应急预案（以下简称预案）。1.2编制依据本预案根据国家相关法律、法规和河南商丘市烟草公司卷烟配送中心突发公共事件总体应急预案及商丘市烟草专卖局、商丘市烟草公司（以下简称市局（公司）机
2、动车辆相关管理规定编制）。1.3适用范围本预案是商丘市卷烟配送中心车辆防盗抢的总预案，适用于卷烟配送中心所有送货车辆造成或可能造成危害人员生命安全和财产损失的事故。1.4工作原则 坚持“以人为本，依法规范，职责明确，统一领导，分级管理，条块结合，属地管理”的原则。把保护人民生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 统一领导，分级负责。在市局（公司）、卷烟配送中心应急领导小组的领导下，按照在处置车辆被盗抢中的职责分工和权限，分级负责，协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。 安全第一，预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合，建立应对车辆被盗抢事故的快速反应机制，做到常备不懈、快速反应、处置
3、得当。2 组织机构及职责2.1组织机构成立河南商丘市烟草卷烟配送中心车辆防盗抢应急领导小组（以下简称车辆防盗抢应急领导小组）：组 长：陈贵军副组长：刘建国 程伟 程建中 张中建 董建民成 员：赵春博 闫冰 马磊 郑国伟 梁峰 杨千里 司廷勇2.2 车辆防盗抢应急领导小组职责 负责编制、修订更新所辖范围内送货车辆防盗抢应急预案。 组织、指挥和协调相关应急处置，及时恢复正常的工作秩序。 对车辆盗抢事故做出调查、评估、上报和查处工作；协助地方有关部门对车辆盗抢事故的调查、取证。 完善车辆防盗抢事故监测和预防系统；做好应急处置物资、设备的储备和维护。 根据事故的发展趋势，及时调整应急处置措施或适时宣布
4、应急结束，指导事故善后工作。组建应急处置队伍，定期组织应急处置队伍和所有机动车驾驶员和送货员培训和演练。3 落实监管制度3.1送货司机工作制度 送货司机要保障送货车辆安全，不准承载与配送工作无关人员；按规定送货线路行驶，不得随意改变送货线路，如有特殊情况必须请示报告，批准后方可允许；送货期间必须保证GPS电子定位系统良好状态，不得关闭GPS电子定位系统，如发现故障应及时报告相关部门；送货司机有义务监管收款员将50-100元大面额人民币存入车内保险柜内；送货司机确保人与送货车辆不分离，做到取货后随即关锁车门；送货司机与收款员要尽量保持不分离，并保障将收款员送达指定的银行存入货款；要保持高度警惕，
5、随时做好防盗防抢和处置应急情况。3.2送货员工作制度 牢固树立高度的政治责任感和工作责任心，努力完成卷烟配送工作任务；加强卷烟配送过程中的资金安全管理，将50-100元大面额人民币随时存入车内保险柜内；在配送过程中要加强同送货司机的密切协作，时刻提示驾驶员要开稳车，不得开快车，做好与送货司机不分开，共同做好防盗防抢应急情况处置；配送货款要做到日清日结，送货结束后必须将当天的货款及时存入指定的银行（公司）帐号上。 3.3送货部工作制度 送货部主任要切实加强对卷烟配送的安全教育，增强防范能力，提高防盗防抢应急预案处置能力；加强电子结算工作，提高客户的电子结算率是加强送货资金安全管理的有效途径，要切
6、实提高电子结算率；送货部负责人必须加强送货资金的管理，认真核对每天的送货量和货款，做到日清日结保障送货资金安全到位。3.4应急领导小组工作制度要切实加强卷烟配送工作的组织领导，组织送货人员开展卷烟配送应急预案演练，增强防范意识，提高应急能力；重大节日和卷烟销售旺季期间组织人员跟车作业，做好安全保卫和防盗防抢工作，确保卷烟配送安全；加强送货人员的业务培训，定期组织学习规范管理和安全知识。4应急预案 发生卷烟配送车辆货（款）遭抢劫时，在场工作人员应立即拨打110电话报警，同时报告部门领导和应急小组，在确保自身安全的前提下，采取有效措施制止抢劫行为，抓获抢劫人员，抢劫人员逃脱的，记住嫌疑人的相貌、体
7、态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。发生卷烟配送车辆货（款）被抢劫，送货部门负责人和相关人员应立即向送货车辆防盗抢应急小组报告。送货车辆防盗抢应急小组应第一时间赶到现场，根据相关预案采取有效措施，迅速开展先期处置工作。送货车辆防盗抢应急小组组长接到报告后应立即通知本单位安全部门，并积极配合公安部门对现场进行勘验，了解事件经过，核实损失情况。应急处置结束后，送货车辆防盗抢应急小组组长应对抢劫事件进行调查，并在调查结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局相关股室。5 应急处置发生送货车辆货（款）遭抢劫，应急领导小组应在第一时间赶赴现场，根据相
8、关预案立即采取有效措施，在地方警察部门同意下迅速开展先期处置工作。在事发10分钟内向市局（公司）应急领导小组报告，并按市局（公司）应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。6 善后处置送货车辆被抢劫应急处置结束后，应急领导小组应做好事故调查、核实损失，并按市局（公司）应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。7 保障措施7.1 通信保障送货车辆防盗抢应急领导小组的电话应提前告知所有车辆，粘贴在车辆告示栏上。应急领导小组全体人员及中心信息值班电话（8110200）必须保证全天24小时通讯畅通。7.2物资保障所有车辆应配备警棍，灭火器等必要的应急救援物品，明确应急设备
9、类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的随时调用。发现规划存在重大环境问题的，审查时应当提出不予通过环境影响报告书的意见；8 宣传、培训和演习建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据，环境影响评价文件应当就该项目对环境的影响做重点分析。8.1 宣传教育2）按发布权限分。环境标准按发布权限可分为国家环境标准、地方环境标准和行业环境标准。积极利用办公自动化系统、黑板报、内部专栏等多种渠道，广泛宣传送货车辆抢劫的预防、避险、自救、互救的常识，提高守法意识和自我防护能力。可以利用闲暇时组织送货员和司机学习一些防身术等。8.2 培训与演习定
10、期组织机动车驾驶员和送货员及应急处置人员应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每月至少组织一次预案演练，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。9 附则9.1 预案更新3）迁移。本预案应由送货车辆防盗抢应急领导小组结合实施和演练情况，及时进行修订，确保预案的有效性和可操作性。（3）环境影响技术评估。9.2 奖励与责任送货车辆防盗抢应急领导小组对在应急处置中表现突出、消除重大险情的部门和个人提出奖励建议；对有关部门及相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。（4）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证。9.3 制定与解释（1）内涵资产定价法本预案由商丘市烟草公司卷烟配送中心制定并负责解释。环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。9.4 实施时间本预案经河南商丘市烟草专卖局、河南商丘市烟草公司审核批准后实施。1）规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响。（1）生产力变动法
