1、SL176水利水电工程施工质量检验与评定规程ICS93.160 P59 SL 中华人民共和国水利行业标准 SL1762007替代SL176-1996水利水电工程施工质量检验与评定规程Inspection and assessment specification for constructional quality of hydraulic and hydroelectric engineering2007-7-14发布 2007-10-14实施中华人民共和国水利部 发布前 言 根据水利部2004年技术标准修订计划，按照水利技术标准编写规定（SL12002）的要求，修订水利水电工程施工质量评定规
2、程（试行）（SL1761996），并更名为水利水电工程施工质量检验与评定规程。本标准共5章，11节，84条和7个附录。与原规程相比，增补和调整的内容主要包括以下几个方面：扩大了本规程适用范围；修订了质量术语、增加了新的术语；修订了项目划分原则及项目划分程序，新增引水工程、除险加固工程项目划分原则。纳入了堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）SL2391999的有关条款增加了见证取样条款；增加了检验不合格的处理条款及水利水电工程中涉及其他行业的建筑物施工质量检验评定办法的条款；增加了委托水利行业质量检测机构抽样检测的条款；修订了质量事故检查的条款；增加了工程质量缺陷备案条款；增加了砂浆、砌筑用混
3、凝土强度检验评定标准；修订了质量评定标准；修订了质量评定工作的组织与管理；增加了附录A水利水电工程外观质量评定办法、附录B水利水电工程质量缺陷备案表格式、附录C普通混凝土试块试验数据统计方法、附录D喷射混凝土抗压强度验收条件、附录E砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准、附录F重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量核定签证表、附录G水利水电工程项目施工质量评定表；将原规程附录A水利水电枢纽工程项目划分表、附录B渠道及堤防工程项目划分表修定补充后列入条文3.1.1说明中，作为项目划分示例；删去原规程附录C水利水电工程质量评定报告格式；在附录后加入了“标准用词说明”。 1 总 则1.0.1 为加强水
4、利水电工程建设质量管理，保证工程施工质量，统一施工质量检验与评定方法，使施工质量检验与评定工作标准化、规范化，特制定本规程。 水利水电工程是国家重要的基础设施。工程质量的优劣，不仅影响工程效益的发挥，而且直接影响人民生命财产和国家经济社会发展。水利水电工程涉及专业众多，施工质量检验与评定过程繁复，必须统一施工质量检验评定方法，因此制定本办法。（注：斜体字为条文说明，为了更直观，移置于对应条目后。以下均同）1.0.2 本规程适用于大、中型水利水电工程及符合下列条件的小型水利水电工程施工质量检验与评定。其他小型工程可参照执行。1 坝高30m以上的水利枢纽工程；2 4级以上的堤防工程；3 总装机10
5、MW以上的水电站；4 小（1）型水闸工程。本规程适用范围是于大中型水利水电工程及部分规模虽小但失事后影响较大的小型工程的施工质量检验与评定。其它小型工程可参照本标准的规定，由项目法人组织监理、设计、施工单位共同研究，提出其施工施工质量检验与评定办法，上报项目主管部门审批后执行。条文中“坝高30m以上” 含30m，“4级以上”含4级，“10MW以上”含10MW。） 4级堤防：防洪标准30年，且20年；小（1）型水闸过闸流量100m3/s，且20m3/s（注：有下划线的斜体文字，为本人所加注。以下均同）1.0.3 水利水电工程施工质量等级分为“合格”、“优良”两级。（正文与条文说明为黑体字者，系本
6、人为强调其重要性和关键性所加，原文未加黑。以下均同）合格等级是必须达到的等级，政府验收时，只按“合格”确定工程质量等级。优良等级是为工程项目质量创优或执行合同约定而设置。1.0.4 项目法人（含建设单位、代建机构，下同）、监理单位（含监理机构，下同）、勘测单位、设计单位、施工单位等参建单位及工程质量检测等单位，应按国家和行业有关规定，建立健全工程质量管理体系，做好工程建设质量管理工作。1.0.5 水行政主管部门及其委托的工程质量监督机构对水利水电工程施工质量检验与评定工作进行监督。水利水电工程质量检验与评定工作是参建各方（其中主要是施工单位、监理单位和项目法人）的职责，工程质量监督机构承担监督
7、职责。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利水电工程质量进行监督管理的专职机构，参建各方应主动接受工程质量监督机构对其质量行为和工程实体质量的监督与检查。1.0.6 本规程引用标准如下：质量管理体系 基础和术语（GB/T19000-2000 idt ISO 9000：2000）数值修约规则（GB8170-87）锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2001）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）混凝土强度检验评定标准（GBJ 107-87）水闸施工规范（SL27-91）水工碾压混凝土施工规范（SL53-94）水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）水工混
8、凝土施工规范（SLJ207-82）测量误差及数据处理（JJG1027-91）测量不确定度评定与表示（JJF1059-1999）公路工程质量检验评定标准 土建工程（JTG F 80/1-2004）公路工程质量检验评定标准 机电工程（JTG F 80/2-2004）1.0.7 水利水电工程施工质量检验与评定，除应符合本规程要求外，还应符合国家和行业现行有关标准的规定。 2 术 语2.0.1 水利水电工程质量 quality of hydraulic and hydroelectric engineering工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面
9、的特性总和。水利水电工程最重要的固有特性是安全性、功能、适用性、外观及环保功能。安全性指建筑物的强度、稳定性、耐久性对建筑物本身、人及周围环境的保证。功能指水利水电工程对建设目的（如蓄水、输水、发电、挡水、防洪等）的保证。适用性指工程技术先进、布局合理、使用方便、功能适宜。外观是工程外在质量特性的体现。环境保护指由于工程的兴建对自然环境和社会环境有利影响的利用程度和不利影响的减免或改善程度。国家及水利行业标准及合同的规定就是水利水电工程应满足的要求。水利水电工程质量包含设计质量、施工质量和管理质量。本规程是施工质量检验评定规程，只涉及工程施工质量。2.0.2 质量检验 quality insp
10、ection通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。2.0.3 质量评定 quality assessment将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定质量标准所进行的比较活动。2.0.4 单位工程 unit project具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。2.0.5 分部工程 separated part project在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。2.0.6 单元工程 separated item project在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最
11、小综合体，是日常质量考核的基本单位。2.0.7 关键部位单元工程 separated item project of critical position对工程安全、或效益、或使用功能有显著影响的单元工程。关键部位单元工程，包括土建类工程、金属结构及启闭机安装工程中属于关键部位的单元工程。2.0.8 重要隐蔽单元工程 separated item project of crucial concealment主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或使用功能有严重影响的单元工程。隐蔽工程泛指地基开挖、地基处理、基础工程、地下防渗工程、地下建筑工程等所有在
12、完工后被覆盖的工程。主要建筑物的隐蔽工程中，涉及严重影响建筑物安全或使用功能的单元工程称为重要隐蔽工程。如主坝坝基开挖中涉及断层或裂隙密集带的单元工程是重要隐蔽单元工程对于大坝除险加固中涉及的坝基帷幕灌浆孔及检查孔、溢洪道改造、隧洞洞挖，以及人饮安全工程涉及的控制性水池基础开挖是否应算入？个人理解是根据重要性和地质特殊性，由建设单位组织监理、设计、施工单位共同商定后报质量监督机构确认。这也反映了项目划分按时上报，不能后补的重要性。2.0.9 主要建筑物及主要单位工程 main structure main unit porject主要建筑物，指失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物，如
13、堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等。属于主要建筑物的单位工程称为主要单位工程。2.0.10 中间产品 intermediate product工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。2.0.11 见证取样 evidential testing 在监理机构或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测机构所进行的检测。 见证取样一般由监理单位监督下进行，未实行监理的工程由项目法人监督进行。2.0.12 外观质量 quality of appearance通过观察和必要的量测所反映的工程外表
14、质量。2.0.13 质量事故 accident due to poor quality 在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。2.0.14 质量缺陷 defect of constructional quality 指对工程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。2.0.132.0.14 是按照水利工程质量事故处理暂行规定编写。按其规定，工程建设中发生的以下质量问题属于质量缺陷： 1 发生在大体积混凝土、金结制作安装及机电设备安装工程中
15、，处理所需物资、器材及设备、人工等直接损失费用不超过20万元人民币。 2 发生在土石方工程或混凝土薄壁工程中，处理所需物资、器材及设备、人工等直接损失费用不超过10万元人民币。3 处理后不影响工程正常使用和寿命。3 项 目 划 分3.1 项 目 名 称3.1.1 水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。以下为水利水电枢纽工程项目划分表的一部分，其他略去工程类别单位工程分 部 工 程说 明一、拦河坝工 程土 质心（斜）墙土 石 坝1. 坝基开挖与处理2. 坝基及坝肩防渗视工程量可划分为数个分部工程3. 防渗心（斜）墙视工程量可划分为数个
16、分部工程4. 坝体填筑视工程量可划分为数个分部工程5. 坝体排水视工程量可划分为数个分部工程6. 坝脚排水棱水（或贴坡排水）视工程量可划分为数个分部工程7. 上游坝面护坡8. 下游坝面护坡（1）含马道、梯步、排水沟；（2）如为浆砌石护坡时，应含排水孔及反滤层9. 坝顶含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等10. 护岸及其他11. 高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工程12. 观测设施含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程均质土坝项目划分无上表之“3”分部，其他均同。工程类别单位工程分 部 工 程说 明泄洪工程溢洪道工程1. 地基防渗及排水2. 进水渠段3
17、. 控制段4. 泄槽段5. 消能防冲段视工程量可划分为数个分部工程6. 尾水段7. 护坡及其他8. 高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程9. 金属结构及启闭机安装视工程量可划分为数个分部工程分部工程名称前加“”者为主要分部工程；加“”者可定为主要分部工程，也可定为一般分部工程，祝情况而定。新建大坝建议按本要求进行划分，根据工程规模可适当减化。除险加固工程的项目划分可适当减化，原则是以标段进行划分；放水工程、引水工程可不单独划分，均列为主体工程中。饮水安全工程建议按输、供水顺序划分。以提水工程为例，可按：取水工程、引水管道工程、泵站工程（含前池、泵房、机电设备安装等）、上水管道工程、水处理厂工
18、程（含高位水池、水处理设备安装、管理房、厂区附属工程）、供水管道工程等。供水主管、配水管网的项目划分个人建议可参考贵州省烟水配套工程质量检验评定规程（YS0012001），相关表格也可套用（须换表头格式）；输水、上水和供水主管则应根据工程规模、管型、地质情况再定。3.1.2 工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程项目，可按相关行业标准划分和确定项目名称。3.2 项 目 划 分 原 则3.2.1 水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。 本条是进行项目划分的基本原则。条文中的工程结构特点指建筑物的结构特
19、点，如混凝土重力坝，可按坝段进行项目划分，土石坝应按防渗体、坝壳及排水堆石体等进行项目划分。施工部署指施工组织设计中对各建筑物施工时期的安排，同时，还应遵守有利于施工质量管理的原则。3.2.2 单位工程项目划分应按下列原则确定：1 枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。2 堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。3 引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。4 除险加固
20、工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。单位工程项目划分，在满足3.2.1条规定的前提下，本条对枢纽工程、堤防工程、引水（渠道）工程的单位工程项目划分原则作了如条文所述规定。引水（渠道）工程级别按GB5028899规定执行。除险加固工程因险情不同，其除险加固内容和工程量也相差很大，应按实际情况进行项目划分。加固工程量很大时，以同一招标标段中的每座独立建筑物的加固工程为一个单位工程，当加固工程量不大时，也可将一个施工单位承担完成的几个建筑物的加固项目划分为一个单位工程。3.2.3 分部工程项目划分应按下列原则确定：1 枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分；金属结构及启闭机安装
21、工程和机电设备安装工程按组合功能划分。2 堤防工程，按长度或功能划分。3 引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按设计主要组成部分划分。4 除险加固工程，按加固内容或部位划分。5 同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。条文中的“工程量不宜相关太大”指同种类分部工程（如几个混凝土分部工程）的工程量差值不超过50%，“投资不相差太大”指不同种类分部工程（如混凝土分部工程、砌石分部工程、闸门及启闭机安装分部工程）的投资差值不宜超过一倍。对险险加固工程可根据整治内容，按本各规定的原则进行分部工程的划分。3.2
22、.4 单元工程项目的划分应按下列原则确定：1 按水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）（SDJ249.16-88，SL 38-92及SL 239-1999）（以下简称单元工程评定标准）规定进行划分。 2 河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的工程量（或投资）不宜相差太大。3 单元工程评定标准中未涉及的单元工程可依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段进行划分。单元工程评定标准对水利水电枢纽工程及堤防工程中常见单元工程如何划分都有规定，单元工程评定标准中未涉及的单元工程，应按本条规定进行划分。
23、目前水利行业尚无引水（渠道）工程的单元工程质量评定标准，本条提出了其单元工程划分原则，并在3.1.1条文说明中列出了项目划分表。个人觉得在我市的引水（渠道）工程规模均较小，不宜完全按此划分。3.3 项目划分程序3.3.1 由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。项目法人在主体工程开工前将项目划分表及说明书面报相应工程质量监督机构确认。3.3.2 工程质量监督机构收到项目划分书面报告后，应在14个工作日内项目划分进行确认并将确认结果书面通知项目法人。3.3.3 工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽
24、单元工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构进行确认。 工程施工过程中，由于设计变更、施工部署的重新调整等诸多因素，需要对工程开工初期批准的项目划分进行调整。从有利于施工质量管理工作的连续性和施工质量检验评定结果的合理性考虑，对不影响单位工程、主要分部工程、关键部位单元工程、重要隐蔽部位单元工程的项目划分的局部调整，由法人组织监理、设计和施工施工单位进行。但影响上述工程项目划分的调整时，应重新报送工程质量监督机构进行确认。4 施工质量检验4.1 基本规定4.1.1 承担工程检测业务的检测单位应具有水行政主管部门颁发的资质证书，其设备和人员的配备应与所承担的
25、任务相适应，有健全的管理制度。4.1.2 工程施工质量检验中使用的计量器具、试验仪器仪表及设备应定期进行检定，并具备有效的检定证书。国家规定需强制检定的计量器具应经县级以上人民政府计量行政部门认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构进行检定。4.1.3 检测人员应熟悉检测业务，了解被检测对象性质和所用仪器设备性能，经考核合格后，持证上岗。参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验工作。4.1.4 工程质量检验项目和数量应符合单元工程评定标准规定。4.1.5 工程质量检验方法，应符合单元工程评定标准和国家及行业现行技术标准的有关规定。
26、4.1.6 工程质量检验数据应真实可靠，检验记录及签证应完整齐全。4.1.7 工程中如有单元工程评定标准尚未涉及的质量评定标准时，其质量标准及评定表格，由项目法人组织监理、设计及施工单位按水利部有关规定进行编制及报批。 对单元工程评定标准中未涉及的单元工程进行项目划分的同时，项目法人应组织监理、设计和施工单位，根据未涉及的单元工程的技术要求（如新技术、新工艺的技术规范、设计要求和设备生产厂商的技术说明书等）制定施工安装的质量评定标准，并按照水利部颁发的水利水电工程施工质量评定表的统一格式（表头、表身、表尾）制定相应的质量评定表格。按水利部办建管2002182号文规定，上述单元工程的质量评定标准
27、和表格地方项目须经省级水行政主管部门或其委托的工程质量监督机构批准；流域机构主管的中央项目须经流域机构或其委托的水利部水利工程质量监督总站流域分站批准，并报水利部水利工程质量监督总站备案；部直管工程须经水利部水利工程质量监督总站批准。4.1.8 工程中永久性房屋、专用公路、专用铁路等项目的施工质量检验与评定按相应行业标准执行。 水利水电工程种类繁多，内容丰富，工程项目涉及的有房屋建筑、交通、铁路、通信等行业方面的建筑物。其设计、施工标准及质量检验标准也有别于水利工程。为保证工程质量质量，应依据这些行业有关的质量评定标准执行。4.1.9 项目法人、监理、设计、施工和工程质量监督等单位根据工程建设
28、需要，可委托具有相应资质等级的水利工程质量检测单位进行工程质量检测。施工单位自检性质的委托检测项目及数量，按单元工程评定标准及施工合同约定执行。对已建工程质量有重大分歧时，应由项目法人委托第三方具有相应资质等级的质量检测单位进行检测，检测数量视需要确定，检测费用由责任方承担。推行第三方检测是确保质量检测工作的科学性、准确性和公正性，根据水利工程质量检测管理规定有关内容，做出本条规定。4.1.10 堤防工程竣工验收前，项目法人应委托具有相应资质等级单位进行抽样检测，工程质量抽检项目和数量由工程质量监督机构确定。本条系根据堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）（SL2391999）中的规定编写。按
29、SL2391999的规定，抽检项目和数量见下表，表中序号16的抽检数量由工程质量监督机构确定。凡抽检不合格的工程，必须按有关规定进行处理，不得进行验收。处理完毕后，由项目法人提交处理报告连同质量检测报告一并交竣工验收委员会。抽检项目和数量序号工程项目质量抽检的主要内容抽检应满足的要求备注1土料填筑工程干密度、外观尺寸每2000m堤长至少抽检一个断面；每个断面至少抽检2层，每层不少于3点，且不得在堤防顶层取样；每个单位工程抽检样本点总数不少于20个。2干（浆）砌石工程厚度、密实程度、平整度、缝宽 每2000m堤长至少抽检3点；每个单位工程至少抽检3点必要时应拍摄图像资料3混凝土预制块砌筑工程预制
30、块厚度、平整度、缝宽 每2000m堤长至少抽检一组，每组3点；每个单位工程至少抽检一组4垫层工程垫层厚度、垫层铺设情况 每2000m堤长至少抽检3点；每个单位工程至少抽检3点5堤脚防护工程断面复核 每2000m堤长至少抽检3个断面；每个单位工程至少抽检3个断面6混凝土防洪墙和护坡工程混凝土强度 每2000m堤长至少抽检一组，每组3点；每个单位工程至少抽检一组7堤身截渗、堤基处理及其他工程质量抽检的主要内容和方法由工程质量监督机构提出方案报项目主管部门批准后实施4.1.11 对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样。见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。 本条是按照建筑工程质量管理条例第三十一条的规定编写，见证取样的试样由项目法人确定有相应资质的质量检测单位进行检验。4.1.12 工程中出现检验不合格的项目时，按以下规定进行处理： 1 原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品不合格，不得使用。 2 单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重做，并经重新检验且合格后方可进行后续工程施工。 3 混凝土（砂浆）试件抽样检验不合格时，应委托具有相应资质等级的工程质量检测机构对相应工程
