1、（5）权变规律：即任何管理都受多种确定因素和不确定因素的影响，都要既讲科学性，又讲艺术性，都要具有权宜应变的能力和措施；（6）反馈规律：即管理一般都是闭环式的控制，都要具有反馈机制，收集利用反馈信息，以不断保证既定目标的实现和管理水平的提高。3、管理者的素质？政治素质，品德素质，知识素质，业务素质。6、管理机构的设计原则？设计原则：1、以目标为中心，以职能为依据的原则；2、权责利相一致的原则；3、管理幅度和管理层次适当原则。管理幅度是指一个领导者直接而有效地领导其下属人数的限度，管理层次是指组织机构中垂直隶属关系划分的等级。在一定的组织机构中，幅度与层次成反比例关系。在管理机构设计和建立中，处
2、理管理幅度与管理层次的关系，一般要考虑以下因素：（1）管理单位规模大小与处理问题复杂程度。越大越复杂则幅度越小，层次越多；（2）领导与下属领导能力和工作能力的强弱。越强则幅度越大，层次越少；（3）信息传递的畅通程度。越畅通则幅度越大，层次越少。4、任人唯贤、择优录用原则；5、精简效能原则。7、管理客体的特征？客观性,管理客体因属客观存在的事物，因此必然有客观性;系统性,在实际中，管理客体表现为各种存在的形式和运动状态;规律性,作为管理客体，不管它表现为何种存在的方式和运动状态，都有自身一定的发展变化规律;可控性,可控性或称可管理性是管理客体的重要特征，也是它之所以成为管理客体的重要标志;8、作
3、为管理客体的人的作用？管理决策的参与者和执行者；反馈信息的原发者和传递者；管理文化的创造者和体现者。9、作为管理客体的人的地位？作为管理客体的人始终处于主动地位。表现在以下三个方面：（1）当他们参与管理，行使管理的功能时，处于主动管理的地位，即管理者的地位；（2）当他们作为被管理者处于服从地位的时候，这种服从也不是完全被动地服从，而是主动地服从、有条件地服从；（3）在同一管理客体中，人与其它组成要素如物质要素、资金要素、时间要素等相比，始终处于有意识的主动支配的地位，因而是管理成败的决定要素。10、共有经济规律？在一切社会形态或在几个社会形态中起作用的经济规律，它是共同存在的经济现象或经济过程
4、的本质的反映。共有经济规律可以分为三种：一切社会形态所共有的经济规律。在各个剥削阶级社会中起作用的经济规律。在几个不同的社会形态中起作用的共有经济规律。11、管理目标的作用？凝聚作用；导向作用；激励作用；评价作用。12、管理目标的制定原则？科学预测的原则；民主参与的原则；方案选优的原则；信息反馈的原则。13、管理信息的特征？有用性；综合性；经济性；共享性。17、管理的人本观念的涵义？是指在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。有几下涵义：1.人是生产力的首要因素，是社会一切财富的创造者，因此往往在任何管理中都要把充分调
5、动人的积极性、创造性作为根本手段.2.人的自由和全面发展是整个社会发展的趋势和最高追求目标。3.人的存在是多种多样的，既有自然存在、类存在，也有社会存在、个性存在。4.人本观念中的“人”是具体的“人”，而不是抽象的“人”。18、在管理中树立人本观念的必然性？树立人本观念的必然性：1.在管理客体诸要素中，人是起决定性作用的要素；2.作为管理主体的人，在管理活动中始终处于主导地位；3.人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系；4.人的解放和全面发展是人类社会发展总的趋势，也是管理者追求的根本目的；5.从管理思想的演进过程看，“以人为本”是各管理流派殊途同归的共识。19、管理的人本观念的主要表现？1
6、.人的因素第一的观念；2.尊重知识、尊重人才的观念；3.以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念；4.“人和第一”的观念。20、在管理中树立人本观念的主要途径？1把管理建立在对人的本性科学认识的基础上，2在管理中正确运用激励机制，3重视人的精神，价值观和政治思想在管理中的作用，4创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。21、管理系统观念的概念？管理系统观念是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。它并不是管理活动的产生就有的，它是人们在长期的管理实践中逐步形成，并随着自然科学和社会科学
7、的不断发展而逐步发展。22、管理的整体观念？管理的整体观念主要表现为以下几点：1.任何管理系统都是由各个管理要素、管理部门、管理单位组成的有机整体。2.管理系统的各个组成要素和组成部分相互联系，彼此依赖。3.用系统观念来考察管理活动和管理成果，要看其整体功能的发挥情况和整体效果的大小，而不能只看局部功能和局部效果。如何认识战略观念在现代管理中的作用和地位？答案要点：（1）确立战略观念，可以增强管理的目的性。能够使整个管理系统具有确定的目标、方针和任务；能够围绕战略目标和战略方针，合理配置人力、物力、财力，确保有限资源得到有效率的使用；能够使管理主体根据未来而控制现在，激励现在，使每一个“现在”
8、着眼于未来。尽力去实现未来目标。（2）确立战略观念，可以增强管理系统的活力。（3）确立战略观念，有利于提高各级管理者的管理水平。30 、管理的权变观念的涵义及其在领导方式方面的应用？管理权变观念，是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下，组织应因人、因事、因时、因地权宜应变，采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。管理的权变观念认为，不存在一种普遍适应的“最好的”或“最不好的”领导方式。领导方式的好坏是一个很多因素的函数，是诸多因素起作用并且相互影响的过程。1. 三种领导方式的权变应用。一般来说，在一个团体内有三种不同的领导方式。第一种，专制的领导方式，第二种，民主的领导方式，第三种分散的
9、领导方式。权变观念认为，三种领导方式并不是互相排斥的，应该在不同的情况下采用其适用的领导方式。2.领导方式与环境相适应。美国学家孔茨认为，一是社会因素，二是非正式组织的存在，三是危机情况的出现。菲德勒则认为，环境是否对领导者有利主要取决于三种因素：一是领导者与下属的关系，二是工作结构，三职位权力。3.目标途径领导方式。米切尔认为，领导者的效率是以能激励下属达到组织目标并在其工作中得到满足的能力来衡量的。有四种方式：指示式、支持式、成就指向式、参与式。哪种为好，取决于权变因素，即职工的个人特点和环境因素。领导方式的选用要根据领导方式同权变因素的恰当配合来考虑。31 、权变观念在组织方面的应用？权
10、变观念认为，在组织与其环境之间以及在各分系统之间都有一致性。权变观念的最终目的就在于提出事宜于具体环境情况的组织设计和管理行为。它的作用体现在两方面：（1）组织的发展离不开对环境的适应和选择。主要表现在：一是从组织的管理和决策上看，组织能否发展主要处决于组织的管理和决策，而良好的经营管理和科学的决策离不开对环境的适应的选择。二是从组织发展的规模和速度上看，组织的生产规模和建设规模不能凭空决定，而是要根据所在的环境，根据社会需要和可能条件决定。三是从组织的调整、改革上看，组织不是静止的，而是发展变化的，每个组织都要根据环境变化来进行调整、改革，通过调整组织的规模，改善组织结构，不断使组织机构精简
11、和增加效率，以提高组织适应环境的能力，实现组织的目标。（2）组织适应环境应树立的观念。一是重视环境的观念；二是适应环境的观念；三是改善环境的观念。32 、决策的涵义与分类？决策有狭义和广义之分。狭义的决策是指行动方案的确定或决定，即人们通常所说的“拍板定案”。广义的决策是指人们为了达到一定目的，运用科学的理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程。理解决策的涵义必须把握四个要点：1、决策有明确的目的。2、决策是一个过程。3、决策的核心是选优。4、现代决策一般是指科学决策和民主决策。决策一般可以分为以下几个类型：一，按决策的地位和期限不同，可以分为战略决策和战术决策。二，按决策的条件和状态不同
12、，可以分为确定型决策、风险性决策和不确定型决策。三，按照决策重复出现的程序不同，可分为程序化决策和非程序化决策。四，按照决策的层次不同，可分为高层决策、中层决策和基层决策。五，按照管理范围和性质的不同，可以分为宏观决策、微观决策。33、不确定型决策？任何决策问题都面临一定的环境和条件。如果自然状态是不确定的，而且也无法计算其发生的概率，其结果也无法预料，这种决策就叫做不确定型决策。34、风险型决策？如果自然状态时不确定的，但决策者能根据预测情况计算出事情大发生的概率，并根据概率能对决策结果做出一定估计，这种决策就叫做风险型决策。23、现代管理系统观念的形成？1.它以目标为中心，始终强调系统的客
13、观成就和客观效果。2.它以整个系统为中心，决策时强调整个系统最优化，而不是强调子系统的最优化。3.它以责任为中心，每个管理人员都被分配给一定的任务，能衡量其工作效果。4.它以人为中心，每个工作人员都被安排进行有挑战性的工作，并根据其工作成绩来付给报酬。系统管理划分为决定系统的创建；进行系统设计；控制系统预定目标运转；检查和评价系统运转结果四个相互联系的阶段。24、管理择优观念的主要内容？一、质量第一的观念；二、时间第一的观念；三、效益第一的观念；四、人才第一的观念。25、管理的择优原则？管理的择优原则是管理的择优观念的具体体现，是在管理中进行满意选择和优化工作的准则。一般来说，管理的择优应遵循
14、以下原则：一、整体优化原则；二、全面比较原则；三、定性与定量分析相结合原则。26、整体优化原则？管理的整体优化，是指整个管理系统的优化，管理全过程的优化，也是管理总目标的制定和实现的优化。27、定性与定量分析相结合原则？任何事物都是质与量的统一。因此，对任何事物的分析，比较，评价，都要坚持定性分析与定量分析的结合。在管理的择优中，定性分析是定量分析的前提。定性分析的目的是确定优选方案的质的规定性。只有进行定性分析，才能确保择优的方向，才能确定优，劣的标准。28 、战略与战略观念的涵义？战略泛指管理主体对本管理系统在一定历史时期内的重大问题进行全局和长远的谋划。管理的战略观念是指管理主体在管理实
15、践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。29、发展战略以战略任务分类？分类为：现代化战略；赶超战略；跨越式战略；富民战略。四种战略并不是不相容、截然对立的，许多情况下是相互包容的。我国目前的经济社会发展战略，就是以富民为任务，以现代化和信息化为内容，以赶超中等发达国家为目标的跨越式发展战略。14、目标管理的涵义与方法？目标管理由美国管理学家彼得德鲁克在20世纪50年代首先提出。特点是：通过一些科学的方法，激励全体管理人员和工作人员积极参加本单位的目标制定，并在目标的实施中实行自我控制，自觉地完成本职工作所承担的目标任务，以保证总目标的实现。这是一种建立在职工能力充
16、分开发基础上的，以目标为中心的管理方法，因此很适合在管理目标的制定和实现中采用。仅以目标的实现来说，这种方法所采取的主要措施是：1.进行目标分解；2.制定相应对策；3.进行目标协商；4.明确目标责任；5.编制目标展开图；6.重视目标成果评价，主要从三个方面进行，一是评定目标的完成程度，二是评定目标的复杂难易程度，三是评定完成目标的主观努力程度，三者的比重一般规定为5:3:2。15、目标管理与传统的计划管理有何区别主要区别：1.计划管理是由计划部门自上而下下达计划指标，而目标管理在目标分解中，必须要经过自上而下、自下而上的目标协商。2.计划管理一般强调计划的执行和组织实施，既强调“要我干”，而目
17、标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任，实行自我控制，把“要我干”变成“我要干”。3.计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现，而目标管理则能达到任务完成和自我实现的结合，因而它不仅有利于提高工作效率，还有利于心理上的满足，并由此增强组织的凝聚力。16、管理系统的基本构成要素？从管理系统的角度看，信息是管理系统的基本构成要素和有机联系的介质。管理活动，都是由管理主体，管理客体，管理目的，管理职能，管理环境。从具体形体来看，无非是人，财，物，信息四大要素。这是因为：首先，管理主体是由人构成，而人之所以成为管理主体，主要是因为他持有某种管理权力，怀有某种管理目的并形成了某种管理行为或职能。其
18、次，管理客体一般是人，财，物构成，但是他们之所以成为管理客体，主要是因为与管理主体发生了管理和被管理的关系。最后，管理环境，实际上是指系统以外的系统。4、管理主体的特征？管理主体是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。它可以是单个管理者，也可以是由管理者群体组成的管理机构。它有两个必要条件（即特征）：（1）要有一定的权力。权力来自于（或权力类型）：一是由财产所有权所获得的支配权；二是某种法律程序或特定标准所赋予的地位和职权；三是由某种传统制度所获得的继承权；四是由某种威信和声望所获得的影响权。这四种权力类型都可能获得某种管理主体的地位，但是比较符合现代管理原则的、能使管理效果比较好的，是
19、第二种。因为一、三种，有可能不是按管理能力挑选的，四种过于带有感情色彩，只在一定时期或范围起作用。（2）要有一定的能力。具有一定的权力是成为管理者的必备条件，但不是唯一条件。除此以外，还必须要有一定的能力。能力主要包括：技术、业务能力，组织、指挥能力，影响、号召能力，要尽量使这三种能力统一。5、管理机构的设计类型？设计类型：1、直线制：单位内部各级组织只接受上一级领导人的指挥（只适用于规模不大、职工人数不多、管理工作比较简单的单位）。2、职能制：单位内各级管理部门除领导人外，还建立相应的职能机构，这些机构有权向下级组织下达指示和使命（容易形成多头领导，使下级无所适从，不符合统一指挥的原则）。3
20、、直线职能制：是直线制和职能制的有机结合，特点：一是负责人统一负责本单位的全部业务工作，并直接对上级负责。二是可根据实际需要设置必要的职能机构。三是各级负责人实行自上而下的逐级领导，一般不应越级指挥。（优点：既能保证集中统一指挥，又能发挥职能机构专业管理的作用，缺点：应注意克服过分强调直线指挥，而对职能机构的职权不够重视的倾向）。4、矩形制：是在直线职能制垂直形态机构的基础上，再增加一种横向的领导机构所组成的，如抽调人员组成工作小组或委员会，适用于某些需要集中各方面专业人员参加完成的项目或业务。5、事业部制：又称分权组织或部门化结构，股份制企业广泛采用，特点是“集中决策、分散经营”；优点：一是
21、便于组织专业化生产、采用流水生产和自动生产线的先进生产组织形式；二是实行“集中决策、分散经营”；三是各事业部单独核算，便于各事业部之间开展竞争，促进发展，也有利于培养和训练高级管理人才；缺点：一是容易造成人员调换困难，彼此工作不协调，也容易滋长不顾公司整体利益的本位主义和分散主义倾向；二是增加了管理层次，造成机构重叠，管理人员和管理费用增加。35、决策的原则与程序？决策者进行决策时应遵循以下基本原则：1.情况明了的原则。情况要明，首先信息要灵，信息越全面、准确、及时，决策过程中思维的广度和深度也就越大。其次，要加强预测工作。因为一般的情报资料提供的只是与决策对象有关的过去和现在的信息，并没有或
22、很少提供有关决策对象的未来情况。预测正是为决策者提供决策对象大量未来情况的重要手段，只有建立在可靠的预测基础上的决策，才是具有科学依据的决策。2.系统思考原则。决策对象通常是一个多因素组成的有机系统，系统思考原则强调科学决策必须考虑整个系统与其相关的系统以及构成各个系统的相关环节，以免做出顾此失彼、因小失大的错误决策。3.科学可行原则。科学可行原则要求决策必须以科学的理论作指导并运用科学的方法，严格按人的思维规律、自然规律和社会规律办事。决策是为实施的，因此必须是切实可行的，所以决策必须从实际出发，分析现有主客观条件及发展过程中可能产生的种种变化，经过科学论证，周密审定、评估，确定其可行性和优
23、化程度，然后才进行抉择。4.民主集中制原则。民主集中制的原则就是在决策过程中要充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。就是一方面要求在决策过程中坚持群众路线，另一方面在决策中要坚持集体决策。决策的程序：1. 摆明问题。2.确定目标。一般情况下，确定的目标应符合下列基本要求：（1）目标必须是单义的；（2）必须有明确的目标标准，以便能检查目标达到的和实现的程度；（3）明确目标的主客观约束条件；（4）在存在多目标的情况下，应该对各个目标进行具体分析，去掉无法达到的目标和从属的子目标，合并相同的目标，形成综合目标，以减少目标的数量，要根据各目标的重要性，分清主次，把主要的列为
24、目标，次要的降为约束条件。3.拟定方案。拟定方案应拟定多个方案以便选择。4.方案评估。5.方案优选。在完成方案选优的过程中决策者应注意：（1）决策者要有正确的择优标准；（2）决策者要有科学的思维方法和战略系统的观念；（3）决策者要正确处理与专家的关系；（4）决策者要对自己的决策心理素质有自知之明。6.跟踪决策。要注意以下三个问题：（1）应客观实在的回溯分析，找出失效的真正原因；（2）进行跟踪决策必须既要慎之又慎又要当机立断；（3）跟踪决策要特别考虑心理效应。46、实施的作用？（论述题）实施是管理中的一个极重要的过程，它包括从决策、计划形成起到管理目标实现为止的全部活动。1.实施是落实和完善决策
25、、计划的环节和途径。决策、计划如果不转变为实际行动，付诸实施，那只能是一种设想，在管理中如果只注重决策、计划的制定，而不管决策、计划制定后能否有效地实施，以为只要决策、计划制订下来，自然就会实现，目标当然能够达到，不重视实施中的大量工作，不去及时地发现和解决实施重的问题，那么即使是正确的决策、计划，也只是纸上谈兵。2.实施是现代管理者的一项重要责任。管理者的主要职责一是作决策、订计划；二是抓决策、计划的落实；三是检查总结管理工作的全过程。管理者制定决策、计划，就给下级指出了努力方向，提出了工作标准，但管理工作只能算是刚开始，还必须花更大的精力抓决策、计划的落实实施工作。决策、计划和实施是管理者
26、不可偏废的两项紧密联系的工作，决策、计划是管理者的根本性工作，实施是经常性的工作。一个合格的管理者必定是既善于决策、计划又善于抓好实施工作的。3.实践是检验管理机构、管理措施是否科学合理的主要标准。实践是检验真理的唯一标准。实施，这一决策、计划付诸实践活动的表现形式，不仅能够检验决策、计划是否正确，同时也能够检验管理机构是否合理，人员配备是否得当，具体工作制度是否健全，信息反馈系统、检察监督系统是否得力等等。47、实施的涵义、作用？实施的涵义一般来说，实施是指用行动来实现政策、指令等。现代管理中所讲的实施是指决策、计划形成后，为达到预期目标而进行的全部活动，也就是实现决策、计划而采取的所有行动
27、。实施的作用1、实施是落实和完善决策、计划的环节和途径2、实施是现代管理者的一项重要责任3、实践是检验管理机构、管理措施是否科学合理的主要标准。48、协调的涵义与方式方法协调的涵义所谓协调就是协商问题和调节关系。管理中的协调是指管理者对管理活动中各个要素之间的问题和关系进行协商和调解，使之互相配合，步调一致地实现管理目标的活动。协调的方式方法1、召开会议协调（包括例会、合署办公会、现场会）2、个别谈心通气3、调整组织机构4、调整人员。49、激励的作用？挖掘人的内在潜力；保持现有人员稳定并吸引所需人才；鼓励先进，鞭策后进。50、异体监督原则？异体监督原则是指对行为主体的监督，是由行为主体意外的他
28、体所实施的监督，监督者与被监督者不同体。54、审计监督？审计监督，是指各级审计机关和审计人员，以国家财经纪律、制度、政策、法令规定为标准，对国家机关和企事业单位的财务收支及经济业务活动所进行的监督检查、约束控制的管理活动。在经济监督中，审计监督是一种较高层次的监督。（1）进行审计监督，一方面可不受任何行政组织的干扰，另一方面审计所作出的结论具有权威性，被审计监督单位必须遵照执行。（2）审计是一种综合性经济监督。55、行政方法的特点与局限性？行政方法是指管理主体运用行政权力，按照行政层次，通过下达各种行政命令、指示、决议、规定、指令性计划和规章制度的手段，直接控制组织和个人的行为，以保证管理目标
29、实现的方法。特点：权威性、直接性、垂直性。局限性：1.过分强调和依赖行政方法容易是管理系统的动力和活力不足；2.过分强调和依赖行政方法容易产生主观主义，甚至造成决策和计划失误；3.过分强调和依赖行政方法不利于市场经济和社会化大生产的发展；在行政方法的运用过程中，必须坚持以下原则：第一，行政方法的运用，必须建立在尊重客观规律的基础上；第二，行政方法的运用，必须建立在民主集中制的基础上；第三，行政方法要与其他方法综合运用，才能相互配套，取长补短，充分发挥其自身的优越性。56、社会心理活动的涵义？社会心理方法，是指在管理过程中运用社会心理学知识，对人们的社会心理进行详细了解和科学分析，按照人们的社会心理活动特点和规律性，进行有限管理的一系列方法的总称。57、联系实际谈一谈领导用人的艺术。（1）用人先要选好人。选人的路线：应坚持“任人唯贤”的路线，只要是才，不管亲与不亲都应选用。选人的标准：德才兼备。选人的途径和方法：坚持群
