1、3、按生产要素分配 含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 内容：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理等 1、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；2、体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；3、有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展 原则：各生产要素按贡献参与分配。二、收入分配与社会公平1、为什么实现收入分配公平：1、社会主义本质要求2、中国特色社会主义的内在要求（社会和谐、公平正义、共同富裕）3、实现共同富裕 2、如何实现收入分配公平：1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分
2、配制度2、增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步3、再分配更加注重公平（税收、社会保障、转移支付等）3、兼顾效率与公平1、含义：效率：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源的有效利用程度。效率提高资源的节约和社会财富的增加。公平（收入分配的公平）：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。2、关系：在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性。表现在：效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调
3、不同方面，二者又存在矛盾（矛盾性）3、如何兼顾效率与公平：1、发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平2、兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进三、财政收入与支出 1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。2、财政收入 形式：税收收入主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。主要影响因素：经济
4、发展水平（基础性的影响因素）发展经济（根本途径） 分配政策制定合理的分配政策 3、财政支出 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。分类（用途）：经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。4、财政收支关系 收入支出，财政盈余 收入支出，财政赤字 收入支出，最理想的状态，但几乎不存在 财政收支平衡：收入支出，略有节余；收入支出，略有赤字；收入支出（是指当年的情况） 四、财政巨大作用 总：国家财政是国家治理的基础和重要支柱1、财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 注意：
5、财政政策的运用 扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出，经济增长缓慢、有效需求不足时，政府可以采取扩张性的财政政策 紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出，在经济过热、物价上涨时，政府可以采取紧缩性的财政政策。五、税收及其种类 1、税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 2、税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者紧密联系不可分割： 税收的无偿性 税收的强制性 税收的固定性 3、税收的种类 种类：流转税增值税、所得税个人所得税、资源税、财产税、行为税 4、增值税和个人所得税增值税：对象：生产
6、经营中的增值额 作用：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。个人所得税：个人所得额 特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。作用：既有利于增加财政收入，又有利于缩小贫富差距。六、依法纳税 1、依法纳税的必要性 税收是国家实现职能的物质基础，有国必有税 在我国,税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关. 权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，必须履行义务，自觉依法纳税。3、违反税法的行为：偷税（即逃税）、欠税（超过纳税期限）、抗税（暴力）、骗税（骗取国家税收优惠） 4、增强“
7、依法纳税”的意识 必须承担义务自觉依法诚信纳税 要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的积极态度关注国家 对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民 和国家的利益（即纳税人的权利） 第四单元 一、市场配置资源 1、合理配置资源的必要性（即必须合理配置资源的原因）：资源的有限性和人类需求的无限性。计划和市场是资源配置的两种基本手段。2、市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。3、市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。 其实质是价值规律在发生作用。4、市场配置资源的优点：在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递
8、市场供求的信息，实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。 因此说市场是调节资源配置的有效形式。5、市场调节的局限性：市场调节不是万能的。市场不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；市场能够调节，但不让它调节的领域：枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端 6、单纯市场调节的危害：严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定； 会导致资源配置效率低下、资源浪费； 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱； 收入分配不
9、公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。7、规范市场秩序：市场合理配置资源的条件：公平、公正的市场秩序。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 表现形式：法律法规、行业规定、市场道德规范 市场准入规则 市场规则市场竞争规则内容 市场交易规则（自愿、平等、公平、诚实信用） 二、社会主义市场经济 1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。2、社会主义市场经济的基本特征基本标志坚持公有制主体地位 根本目标共同富裕（中国特色社会主义的根本原则） 能够实行科学的宏观调控发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 3、宏观
10、调控必要性 第一、弥补市场调节的不足 第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同富裕的根本目标要求）含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主要目标 ：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡 手段 经济手段财政政策和货币政策（均分为扩张性和紧缩性） 法律手段立法规范、司法打击 行政手段辅助手段，用得比较少。三、围绕主题（贯彻落实科学发展观）抓住主线（加快转变经济发展方式）1、深入落实科学发展观的原因：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想2、科学发展观的内涵：推动经济
11、社会的发展第一要义（p88相关内容） 以人为本核心立场（p88相关内容） 全面协调可持续基本要求（p88相关内容） 统筹兼顾根本方法（p88相关内容）3、加快转变经济发展方式必要性：1、加快转变经济发展方式，是关系我国发展全局的战略决策 2、适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推动经济持续健康发展如何转变经济发展方式（书p89p90）：1、实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑2、推进经济结构战略性调整加快转变经济发展方式的主攻方向3、推动城乡发展一体化解决“三农”问题的根本途径4、全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力四、面对经济全球化 1、
12、经济全球化指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。2、经济全球化的表现是多方面的，其中最主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。3、跨国公司是经济全球化强有力的载体。跨国公司是指在本国或本地区拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业；其目的是为了实现自己最大的利益；其业务是在全球范围内利用各地的优势组织生产；其作用是大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。4、经济全球化是生产力发展的产物，同时也推动了生产力的发展。其实质是以发达资本主义国家为主导的。5、经济全球化的有利影响：1、促进了生产要
13、素在全球范围内的流动推动了世界范围内资源配置效率的提高 2、国际分工水平的提高各国生产力的发展 3、国际贸易的迅速发展为各国经济提供了更广阔的发展空间。6、经济全球化带来的挑战（不利影响）：经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重经济全球化导致风险全球化，加剧了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。7、发展中国家应对经济全球化的态度：抓住机遇、积极参与、趋利避害、防范风险，同时，提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。五、积极参与国际经济竞争与合作 1、WTO的地位：是世界上最大的多边贸易组织，与国际货币基金组织、世界银行并称为世界三大经济组织。2、WTO的作用：组织多边贸易谈判、制定贸易基本原则和协定、提供解决贸易争端的场所。3、WTO的基本原则：非歧视原则（最惠国待遇原则、国民待遇原则）最重要的原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则4、我国加入WTO的利弊：利：有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。弊：经济风险显著增加 5、我国对外开放的格局全方位、宽领域、多层次 6、要全面提高我国对外开放的水平，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合。7、我国对外开放的原则：独立自主、自力更生（也是我国发展的根本基点）。
