1、本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计），是本人在指导老师指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本毕业论文（设计）的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文（设计）所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人签名：日 期： 年 月 日摘要：近年来，新闻策划以其广泛性、时效性等优势在电视栏目中发挥着越来越重要的作用，继而成为新闻业界关注的热点问题之一。何谓新闻策划？电视栏目中新闻策划的价值追求表现在哪些方面？本文将以中央电视台普法栏目剧栏目为主要例子，辅以其他电视栏目，对新闻策划的概念进行阐述，挖掘新闻策划在其策划者、策划
2、对象、效果评估过程中的运作，归纳总结出新闻策划的两大特点：即新闻策划具有：典型性，综合性。此外，新闻策划对电视栏目的策划，反映了媒体的议程设置，在追求自由、个性的年代，新闻策划的出路在哪？新闻策划如何兼顾社会公共价值，才能实现其预期目标？文章将从新闻策划的源头及新闻职业道德等实际问题出发，深入探讨这一敏感话题。关键词：新闻策划，议程设置，新闻价值CCTV news planning in the franco-prussian column showAbstract: In recent years, news planning, with its broad, timeliness and
3、other advantages in the TV column plays an increasingly important role, and become one of the hot topic in the news industry. What is a news planning? The development trend of TV news planning in the future? This article will take the CCTV as the main example, supplemented by other TV program, the p
4、aper expounds the concept of news planning, news of planning in its planners, planning object and effect evaluation in the process of operation, sum up out of the news planning of the three major characteristics: the news planning has: representativeness and comprehensiveness. In addition, the news
5、planning of TV program planning, reflects the media agenda setting, in the pursuit of freedom, individual character era, news planning way out? News planning how to give attention to both social and public value, in order to achieve its goals? News articles from the source of news planning and pract
6、ical problems such as professional ethics etc, and discussed the sensitive topic.Keywords: News planning, Agenda setting, News value引言进入21世纪后，传媒获取和传播新闻的途径方式越来越多，新闻传播的方式不再局限于报纸等平面媒体，诸如：广播、电视、微博、论坛、网页等新兴传播方式使得媒体获取信息的来源愈发丰富，但面对浩瀚如海般的信息，如何去粗取精、去伪存真、选取更具代表性、更具价值的新闻事实进行报道则成为了一个令人头疼的问题，如何报道群众喜闻乐见的事实，如何使新闻信
7、息得到最有效的传播，新闻策划在此时发挥着不可小觑的作用。然而，在获得良好传播效益的同时，新闻策划也遭到业内外不少人士的谴责，认为新闻策划违背了新闻的基本准则，是传播者有意而为之，本文中探讨的新闻策划是指跳出虚假策划、炒作策划之外的新闻策划，侧重于从实践问题着手，理论联系实际，研究当今电视栏目中的新闻策划。本文将从正面引导，促使新闻工作者在新闻策划中能够遵循新闻职业道德准则，从有利于新闻事实传播的角度去推动客观新闻事实的报道，使得新闻传播能够有所裨益。笔者认为，在现今高速发达的电子信息时代，新闻传播活动扮演着越来越重要的角色，能够了解并掌握一些关于新闻策划的基本原理及主要规律的知识，对新闻工作在
8、实际运用中具有重要的指导意义。一、CCTV普法栏目剧栏目基本信息及探讨价值（一）普法栏目剧栏目基本信息普法栏目剧栏目是CCTV12套即中央电视台社会与法频道于每日晚间8:49分播出的一档以普及、宣传法律，同时展现各级公、检、法、司部门工作业绩的日播电视栏目，每期时长50分钟左右。节目致力于，彰显正义，敲响警钟，普及法律，劝勉世人。（二）普法栏目剧的探讨价值CCTV普法栏目剧栏目，采用观众喜闻乐见的栏目剧形态，运用真实再现、情景剧、系列剧等手法。在和全国普法办等部门充分合作的前提下，广泛搜集素材，进行二度创作。生动普法、弘扬正气、震慑犯罪。由于该栏目的总体设置得到了有关部门和广大观众的喜爱与好评
9、，因此重播时间段设为次日的09:16 、12:42、 18:01三个时段，足见该栏目的受欢迎程度。普法栏目剧栏目隶属于法制栏目剧范畴，研究其在新闻策划上的特点，可以深入挖掘法制栏目剧乃至电视栏目在新闻策划时所呈现的特征及取得的效果，具有较高的研究价值。二、电视栏目新闻策划的定义、特征及构成要素在业界新闻往往被定义为：对新近发生或已经发生的事实的报道，由此可知新闻是基于新闻事实的客观报道，然而近年来“新闻策划”一词却不胫而走，人们对其耳熟能详。新闻策划在传播新闻信息的同时，不禁让人质疑，新闻是对真实的新闻事实进行的报道，又何须进行策划呢？其实这是人们没有深入探讨“新闻策划”的定义、特征及其要素，
10、单单从字面理解，望文生义，一定程度上误解了新闻策划的定义。（一） 电视栏目新闻策划的定义新闻策划有狭义和广义之分，广义的新闻策划是指新闻传媒的形象策划，它包括传媒发展战略策划、内部管理机制策划、传媒营销策划、广告策划以及媒体的风格和定位策划等。而本文更倾向于研究狭义的新闻策划，狭义的新闻策划可以指对某一项特定的报道活动的策划，即围绕某一既定的主题或目标对报道全过程进行谋划和决策，从而制定报道方案作为新闻报道活动有效开展的保证。笔者认为，电视栏目的新闻策划就是在栏目始末中贯穿特定的思想，从而通过电视栏目这一形态使其得到更好的传播，实现其预期目标的过程。对电视栏目进行的新闻策划，应属于狭义的新闻策
11、划范畴。（二）电视栏目新闻策划的特征1. 典型性新闻策划的典型性有两重含义：其一，对新闻事实的选择应尽量选取典型的、反映事物本质的材料，即新闻事件中最突出的，最具代表性的事实。如人物类电视专题栏目中对典型人物的挖掘、塑造，以央视感动中国栏目为例，通过唯美贴切的解说词，感人的事迹，在特定时间内塑造了不少时代的典型人物，赢得了观众的热泪盈眶和良好口碑。其二，新闻策划的典型性还可以理解为，抓住特定时间、特定事物中的典型或象征。清明是我国纪念先人、缅怀先烈的传统节日，以2012年4月2日央视新闻频道朝闻天下栏目为例，当天正值清明节，栏目组制作了一期名为“铭记先贤先烈”的特别节目，镜头中通过林则徐纪念馆
12、、秋瑾墓、左权墓等画面，配上相应人物的生平解说词及肃穆、深沉的配乐，瞬时给观众营造了一个庄严、肃穆的氛围，让人久久怀思先烈们的英勇事迹。而在普法栏目剧栏目中，典型性侧重表现为，所选取的新闻事实具有典型代表，典型性在其每一期栏目中都有显著的体现。CCTV12普法栏目剧栏目每期惯用的手法是，通过主持人简明扼要的概述，引出当天所播出的栏目概况，在剧情编排上，采取典型的、真实的案例进行易名改编，在保留原案件事实的基础上，更加生动形象的进行法律宣传，节目采取日播形式，节目播出过程中，以少量广告转为分割专场，将节目分为上下两场，主持人在广告结束后进行简单的转场交待，或加深故事悬念，或透过上场故事情节，指出
13、剧中人物所涉及的法律问题，通俗易通，为受众所喜欢，达到了其普及法律知识的策划目的及社会教育功能。以2013年1月2123日播出的系列剧单行道为例，选取大学毕业生在追逐梦想、追逐爱情中抵制不住诱惑而误入歧途、迷失自我的事实，通过栏目剧生动再现故事情节，从中指出：剧中人物黄鸣国为求一己私利，绞尽脑汁偷税漏税，最终女主人公白雪良心发现，举报了黄鸣国犯罪的事实，是一起典型的税法教育案件。2、综合性电视栏目新闻策划的综合性可以理解为拉近与放大，是指新闻策划在进行某些新闻报道时应综合相关领域的信息，做到纵横交错，拓展新闻素材，从而更为全面的对新闻活动进行报道。在普法栏目剧栏目中其新闻策划的综合性，体现在通
14、过一系列相同或相近栏目剧表现同一主题的综合，以及在一个栏目剧中交错反映多重主题，宣传多条法律知识的综合。如：普法栏目剧于2013年5月1日至2日播出的栏目剧彩虹，剧中人物夏晓虹贪慕虚荣，在未与其夫姚飞办理离婚的前提下，冒用其姐姐夏一彩的名字并伪造夏一彩的身份证与富商王坤结婚，犯了重婚罪、诈骗罪及伪造、变造居民身份证罪，而夏母为了不让其夫姚飞再来闹事，则暗中将其打成重伤，使其成为植物人，犯了故意伤害罪。一个案件反映了四条法律知识，普法栏目剧将新闻策划的综合性演绎得淋漓尽致。（三）电视栏目新闻策划的构成要素新闻策划者在新闻策划中占有主导地位，由于新闻策划的综合性，新闻策划者不可能或很少由个人独自担
15、任，往往由总编辑及相关栏目组人员共同组成，在对大型节目进行策划时往往需要集思广益，方能寻求到最佳的报道点。普法栏目剧栏目由于其选取案件之多，所需新闻信息量之大，决定了其必要时还得和地方电台及相关法律部门进行合作，才能有效的保障节目的录制完成。这需要其新闻策划者具备专业的业务素质和强有力的技术支持及广泛的新闻事实获取途径。新闻策划的对象可分为两类：一是对已经发生或正在发生的新闻事实的策划；二是媒介机构自身策划推动的新闻事件。1）对已发生或正在发生的新闻事实的策划对这类新闻事实的策划是新闻策划最常见的对象，新闻本身就是对新近事实的报道，事实在先、新闻在后，如对自然灾害类新闻事实的报道，在大灾大难发
16、生时，各大媒体往往会迅速出击，策划众多相关专题报道，如：对2008年汶川大地震的新闻策划，各大媒介机构可谓是煞费苦心，进行即时或跟踪报道，同时也会播出相关的感人营救瞬间、爱心接力等栏目，继而组成一个庞大、紧凑的报道形式，吸引观众目光，引导受众价值情感取向。2）媒介自身策划推动的新闻事件这类新闻策划往往出现在各类节日、比赛节目中，如某地举办民间民俗宣传节、某卫视联手知名企业举办综艺比赛（以2012年的中国好声音为例，即是浙江卫视联手知名企业加多宝举办的大型歌唱选秀节目，取得了较高的收视率和社会好评）等，媒介机构自身策划的新闻事件能够对单纯的新闻事实策划起到很好的补充作用，两者强强联合，将更加丰富
17、受众的视野和观看需要。普法栏目剧正是通过对枯燥的新闻事件进行再加工，从而使其更为鲜活、生动呈现在观众面前的过程。三、电视栏目的定义及其新闻策划的要点（一）电视栏目的定义电视栏目指的是把一些或一组题材内容、性质、功能目的，或形态相近的小节目纳入一个定期定时长的某时段中播出，也可以理解为：电视栏目是特定的电视传播内容按照相对统一的标准和规则组织串联在一起的一种电视表现形态。电视栏目种类繁多，大致可分为：电视娱乐栏目（如：快乐大本营、中国达人秀等）、电视谈话节目（如：艺术人生、实话实说）、电视法制栏目（如：普法栏目剧、天网）、电视生活服务栏目（如：交换空间、天天饮食）等，可谓众彩纷呈。（二）电视栏目
18、新闻策划的要点在各类媒体竞技绽放的21世纪，媒体竞争已经进入了白热化状态，报纸、广播、电视、微博、博客等各类媒体如雨后春笋般呈现在受众眼前，要想在众多的媒体形态中脱颖而出，电视栏目惟有在内容上标新立异，才能取得新的突破。笔者认为，电视栏目在其新闻策划中应注意以下三个方面：1.掌握丰富的新闻事实材料文学靠形象说话、理论文章靠论点说话，新闻则是靠事实说话。普法栏目剧新闻策划的第一步便是占有大量典型、生动的事实材料，用电视栏目的表现形态对其再加工，从而更加有力地为该栏目的社教功能服务，实现其新闻策划的预期效果。2.电视栏目的形态创新电视栏目行业经过数十年的发展，在信息爆炸的时代，单一型的电视栏目形态
19、已经无法再牢牢吸引观众的目光，电视栏目形态交叉和融合越来越突出，以湖南卫视变形计为例。变形计是湖南卫视继超级女声后精心打造的一档生活类角色互换节目，节目的形式可理解为“纪录片+真人秀”，既是客观记录角色互换的生活瞬间，同时在节目播出时，观众通过互换者的生活体验，加上栏目组的价值导向，又兼具社会教育栏目的特点，栏目形态综合了多种栏目的形态特征，令媒体日趋弱化的社会责任重新被提上日程，具有典型的民生特点，获得了社会的广泛好评，变形计的成功，也提醒着媒介应推进电视栏目的形态创新。普法栏目剧在满足观众对家庭纠纷、刑事侦查的好奇心理时，到了剧末则悄无声息的植入相关的法律知识进行宣传普及，寓法制建设于故事
20、情节之中，与湖南卫视的变形计栏目具有异曲同工之妙，二者可谓同为电视栏目形态创新的成功范例。3.电视栏目编排技巧新闻策划的最终目的是将受众引导到特定的方向，进而深化报道，产生共鸣的作用。为了更好地实现媒体议程设置功能和新闻策划的初衷，电视栏目在编排上应注意以下几点技巧：1）掌握好不同电视栏目的时段这里的“时段”指的是电视内容播出时自然分出的时间间隔和段落。譬如：早间时段，综合性强、信息量大的资讯消息和以服务功能为主要特点的内容较多，适合大多数电视观众尤其是上班族、白领一族的需求。所以早间段，播出的栏目多数是新闻类栏目，如朝闻天下。到了午间时段，由于其时间段长，且受众多数是家庭主妇、离退休人员，此
21、时电视连续剧则是这类观众普遍的需求，所以常常会看到各卫视、频道在日间段都会设有不同的剧场，如情感剧场、阳光剧场之类的，用于连续播放四集左右的电视剧，满足观众的需要。而晚间时段，心理访谈、情感谈话类内容或者新闻评论性节目则更受欢迎。如CCTV12，每晚深夜都会播出道德观察、法律讲堂等，再如湖南卫视在深夜播出的天下女人等，都是心理访谈类的节目。从不同时段播出不同的栏目可以看出，掌握好不同时段的编排技巧，对电视栏目的播出具有事半功倍的作用。2）优化内部组合新闻策划在对新闻编排的时候，除把握好时段外，还应优化内部组合与编排，加强台内各部门间的相互配合，同时优化电视剧、栏目和广告之间的组合编排。CCTV
22、12在对普法栏目剧栏目的编排上，可是煞费苦心，安排在其之前和之后的两档栏目分别是天网、道德观察，作为央视社会与法频道的CCTV12，其节目多数是社会评论及法律宣讲类，这类节目大多是再现事实，以吸取教训，达到社教作用，形式过于单一，而普法栏目剧则是以栏目剧形式呈现在观众眼前，这在CCTV12众多栏目中独树一帜，通过生动的故事情节，更能让观众接受，从而优化内部结构，将其放在两档纯社教节目中播出，能起到很好的过渡作用，同时令观众耳目一新，更好的达到其新闻策划的目的。四、电视栏目新闻策划的价值追求及效果评估（一）电视栏目新闻策划的价值追求电视栏目新闻策划到了最后的一个过程便是新闻策划的效果评估，这体现
23、了新闻策划的价值追求，新闻策划的价值追求要考虑到以下三个方面：1.新闻策划必须体现社会价值在体现社会价值方面，普法栏目剧从创办之初便时时彰显着社会主流价值理念，这是其创办宗旨及策划初衷所决定的。普法栏目剧致力于通过栏目剧的形式警示世人、唤醒良知，从而避免类似悲剧再次上演，弘扬社会主义法制建设，促进社会稳定。普法栏目剧中对社会价值追求的案例，可谓数不胜数，2013年4月11日播出的毒命鸳鸯普及了贩毒罪、引诱他人吸毒罪等法律知识，震慑了贩毒团伙；而同年4月6日播出的还我婚房普及的则是继承法方面的知识，对弱势群体具有很大的帮助，同时也是多数观众所关心的话题，进而成就了普法栏目剧较高的收视率。大凡提到
24、“政治”二字便会觉得枯燥乏味，然而只有在坚定政治立场的前提下，新闻策划才能获得蓬勃的生命力以及稳定的发展环境。普法栏目剧作为一档普及法律，促进维稳的栏目，必然具备坚定的政治立场，才能获得更为广阔的发展空间，也才能获得一个稳定、安全的发展环境。普法栏目剧最具政治价值的一期栏目便是2012年8月开播的十六集栏目剧税案风云，在市场经济取得突破发展，人民主体意识越来越强的时候，推出这期栏目，坚定表明了我国对偷税漏税者的严厉打击的坚定政治立场，有着振奋人心，提醒劝诫的及时之效。3.走出误区，新闻策划策划新闻新闻策划与策划新闻的最大区别在于，新闻策划是对客观新闻事件的客观报道和有效利用，而策划新闻则全部是
25、在主观操纵和想象之中，以至于其所报道的新闻事件都是策划者主观想象的产物。以普法栏目剧为例，其新闻策划是为了更好的呈现事实情节，宣传、普及法律知识服务的，并不是一味的凭空杜撰，追求高收视，而是对新闻事实的有效利用、二度加工，使其所选取的案件事实经过易名、删繁就简，更为生动，形象的普及法律知识。走出策划新闻的误区，应充分认识到以下三点：1）新闻策划不是凭空想象，主观臆造事实在先，新闻在后，事实是第一性的，任何策划都应尊重新闻事实本身的客观性，而不是片面地追求高收视而随意歪曲、杜撰事实，误导他人。2）正确把握新闻策划的出发点新闻策划的初衷应该是通过客观严谨、有计划、有目的地将新闻事件通过最佳的报道方
26、式呈现在观众面前，便于观众从中知晓新闻策划者透过新闻事件想传达的社会价值理念。3）树立正确的媒介竞争意识在被称之为“信息爆炸”的时代，媒介之间的竞争日趋激烈，因而出新闻，出大新闻成为了竞争的重点，然而竞争应该是良性的，应该是能够促使媒介不断进步的，而不是为了获取暂时的上风，产生大量的虚假新闻。信息交流互动能力的不断提升，对假新闻的验证能力也在逐渐提升，虚假报道被人们拆穿的速度越来越快，策划新闻并不是打败竞争对手的高招，相反会令造假者自己四面楚歌。（二）电视栏目新闻策划的效果评估效果评估是电视栏目新闻策划的最终归宿，对媒体了解受众评价、改进传播方式具有直接的作用。大众传播学认为，传播的本质是传播
27、者与传播对象之间的一个相互交流、沟通和影响的双向过程，传播的价值是在传者与受众的相互作用中实现的，认识受众的反馈环节，才能真正实现完整的传播过程，揭示出人类传播的双向性质。 在反馈过程中，受众角色发生了变化，由信宿变成了信源，受众在反馈环节所表露的主观意识将成为媒体今后进行新闻策划传播的重要信息和导向仪。反馈应该是适时而动的，在新闻策划的过程中，即应该和受众进行适当的互动，以免节目播出后与受众希冀的大相径庭，从而影响新闻事件的传播，造成不必要的失误。透过CCTV普法栏目剧及其他电视栏目中新闻策划的要点、特征及其构成要素进行探讨研究，对于电视栏目行业发展有着极其重要的推动作用，新闻工作者应该在充
28、分认识新闻策划的前提下，精益求精，更好地促使新闻工作的传播、发展，从而指导实践，促使新闻工作取得质的飞跃。结束语本人通过对图书馆和互联网中大量学术论文、新闻事件、调研报告、图书等文献资料的搜集与查阅，在经过认真的辨别、筛选和整理之后，分别进行了定量和定性的研究，就现今电视栏目中新闻策划的特点、类型、要素、价值追求等方面做出了浅显的研究，认识到新闻策划对客观新闻事实在报道过程中具有巨大的推动作用。另外，撰写过程中，本人认识到新闻策划在电视栏目中所呈现的特点及表达形式，只是新闻策划的一个特定形式，要想深刻了解新闻策划在各个不同媒体形态的发展，还得具体到各个媒体形态策划的要点上，其研究难度巨大，有待
29、博学之士研究探讨，这在本文中就不做过多的概述了。由于本人学识及工作实践水平有限，论文中的观点或许存在不足之处，恳请各位老师给予指正。参考文献1赵芒姝. 关于新闻策划的几点理性思考D.河北大学,2005.2欧阳舒平. 新闻策划的审美认识D.湖南师范大学,2004.3宗春启. “新闻策划”和“策划新闻”J. 新闻与写作,2004,（01）:25-26.4郑保章. 新闻策划的价值取向J. 河北建筑科技学院学报（社科版）,2002,（01）:7-10.5李利. 刍议电视新闻节目策划的特点及趋向J. 当代电视,2007,（07）:40-41.6吴俐瑾.试论电视节目的编排技巧J.时代报告（学术版）,201
30、2,（3）:281. 7张兵娟.电视专题与电视栏目.M.2010年12月第1版.郑州大学出版社,2010.328.978-7-81106-752-1.8周家戎.16集普法栏目剧税案风云央视热播.J.中国税务,2012,（10）.9李舫邓圩 赵祥昆. 电视栏目剧底线在哪？N. 人民日报,2011-09-26004.10李近. 普法栏目剧:电视法制节目的一朵奇葩N. 中国纪检监察报,2011-11-20004.11鄢丽娜,屈斯薇. 电视栏目剧的叙事特征探析J. 当代电视,2013,03:14-16.致谢：本文在撰写过程中得到了布和教授的悉心指导，布和教授治学严谨、学识丰富，使本人获益良多。在此，我谨向布和教授致以最真诚的感谢。
