1、一论县委书记的综合素质一论县委书记的综合素质一 、县委书记综合素质的基本内容 (一)与时俱进的理论素质 理论素质是领导干部政治思想素质的灵魂。理论上的成熟是政治上成熟的基础。县委书记要具备与时俱进的理论素质，理论水平要高，理论思维在新，理论涵养在深。一方面，县委书记要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会运用马克思主义立场、观点和方法研究新情况、解决新问题、探求新发展。另一方面，县委书记要坚持理论联系实际的马克思主义学风，要善于运用理论指导实践，指导工作。在实践和工作中要检查自己的决策、出台的政策、采取的措施是否与党中央保持一致，群众的实践和首创精神是否及时总结上
2、来了，尤其是要运用理论对县域经济社会的发展进行深入思考、探索，更加自觉和全面地贯彻党的路线、方针、政策。 (二)坚定敏锐的政治素质 1、政治方向要明确。政治方向正确与否，关系到党和国家的前途和命运，是检验领导者政治素质的根本标志。县委书记必须坚持正确的政治方向，就是坚持走社会主义道路的方向，坚持共产主义方向，坚持建设中国特色社会主义的方向。具体地说，就是要领导和团结全县各族人民，坚持党的基本路线，实践“三个代表”重要思想，大力发展生产力，为实现共产主义的远大目标而奋斗。 2、政治立场要稳。政治立场是领导者在领导工作中认识问题和解决问题的立足点和出发点，是领导者政治素质的集中体现。县委书记在观察
3、和处理问题时一定要站在人民大众的立场上，始终把一切从党和人民的利益出发、全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨，时刻以人民群众的利益为重，引导和团结人民群众走共同富裕之路。 3、政治鉴别力要强。政治鉴别力就是领导者在政治上识别大是大非的能力。善于用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题，是领导者必备基本素质。县委书记在原则问题上一定要旗帜鲜明，在重大问题上不能是非不辨、美丑不分，对一切与党的宗旨、党的纪律不相容歪风邪气坚决给予抵制，始终保持清醒的政治头脑。 4、政治敏锐性要灵。政治敏锐性就是指领导者政治上要有见微知著的洞察力及快速的反应能力，要有政治上的远见卓识。政治敏锐性要求领导者要和冷
4、静、清醒的头脑对形势的发展趋向、事物发展的动态有一种预见性的敏感，并凭借高度的政治敏锐性及时地去发现问题和果断地处理问题，从而使错误的东西消灭在萌芽时期，使新生的事物能及时破土而出，否则就会贻误时机，追悔莫及。 (三)勤政为民的道德素质 1、勤政为民的高尚情操。勤政为民的高尚情操，是领导者道德素质的重要内容，是衡量领导者道德水准的根本尺度。大力提倡和发扬勤政为民的高尚情操是领导干部道德素质的必然要求，在发展社会主义市场经济条件下的今天，能否树立勤政为民的高尚情操直接关系到县委书记能否经受住执政地位和改革开放的考验，领导者只有自觉抵制不正之风的干扰，扎扎实实地勤奋工作，才能在群众上树立良好的领导
5、形象。 2、求真务实的工作品格。县委书记只有求真务实，言行一致，表里如一，对党和人民的事业无限忠诚，才能取信于民，赢得人民群众的拥护、依赖和支持。 3、谦让容人的豁达胸怀。豁达大度、谦让容人是领导者应具有的美德和气度。在领导活动中，领导者要以党和人民利益作为思考问题的基础，集众人之长，忍他人所不能忍，容他人所不能容，在复杂的情况面前，以战略的眼光来把握事物的发展规律。县委书处于基层，发展的困难大，矛盾多，要有开阔的胸怀，大度待人，与人为善，团结和自己意见不同的人一道工作，这种能容能让的举止，才能形成强大的凝聚力量，使人感到亲切、温暖、心甘情愿地忘我工作以支持和配合领导者的工作。 (四)总揽全局
6、的能力素质 1、总揽全局能力。县委书记应该善于从全局和整体出发，把握领导工作的主动权。首先是要从整体出发，做到胸怀全局，把县域范围放在全国、世界范围来考察，不能只顾眼前，不顾长远，只顾局部，不顾整体。其次是在总揽全局的同时，要协调各方，充分调动各方面的积极性，做到兼顾全局，把全局和局部统一起来。再次是要抓住全局中的关键环节，带动全局，驾驭统帅全局。 2、科学决策能力。科学决策是领导活动的基本内容，决策能力是领导者的主要能力。在领导活动中，领导者要不失时机地选择最佳目标，运用科学的方法进行科学的决策。县委书记要坚持民主集中制，建立健全科学和领导体制和工作机制，保证决策结果的科学性和正确性。决策前
7、，要广泛开展调查研究，进行科学论证；决策中，要充分发扬民主，不搞“一言堂”，实行民主决策；决策后，要坚决贯彻集体决策，及时收集反馈决策实施中的问题，不断改进和完善决策。只有科学决策才能集中反映领导能力。 3、知人善用能力。领导者要用好干部，必须做到知人善任，这是关系到领导工作成败的关键问题。县委书记要用好作选人、选作风好的人，要根据领导目标的需要，按照选贤任能的原则，对人选进行科学的考察、选拔、使用、培养。要把那些年纪较轻、素质较高、群众公认、实绩突出、清正廉洁的干部选上来，委以重任，加强锻炼，培养接班人。 4、组织协调能力。县委书记在社会主义市场经济条件下，要充分发挥组织协调能力，调整好人们
8、的经济、利益关系，处理好由此引发的各种矛盾、冲突，调动各方面积极性，以保持县域经济社会稳定协调发展，保一方安全与稳定。 5、随机应变能力 。在瞬息万变的市场经济条件下，面对入世的机遇与挑战，要求县委书记具备较强的随机应变能力，不断地研究新情况、新问题，并根据环境情况的变化，及时调整自己的思路和对策，做到处变不惊，头脑冷静，沉着应付，因势利导，以不变应万变。 二、提高县委书记综合素质的途径 (一)以学习强素质 学习是提高综合素质的基本途径。当今时代是知识经济的时代，“科学技术是第一生产力”越来越引起人们的重视。在这一背景下，县委书记就必须加强学习，坚持与时俱进，努力 适应时代发展的需要，否则就有
9、沦为文盲的危险。 1、要用先进的理论武装头脑。要与时俱进，就必须有坚定正确的政治方向，掌握先进的科学文化知识。同时，要潜心学习县情，把握县情，学习有关县域经济社会发展的新知识。 2、要弘扬马克思主义理论联系实际的学风。我们学习宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宣传党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，目的不是为了装潢门面，武装嘴巴，而是要传播真理，付诸实践，团结和带领人民群众一道共同奋斗。县委书记工作在基层，具体事务多，要坚持理论联系实际，既要在书本中学，又要在实践中学，既要向领导学，又要向群众学，关键是要通过学习，更好地指导实践，更快地推进发展。 (二)以锻炼
10、强素质 1、要抓好多岗位锻炼。在多岗位锻炼中熟悉和掌握更多岗位、更多领域的业务知识。不断增长才干，磨练意志，陶冶情操，锤炼党性。要通过多岗位锻炼，如采取挂职锻炼、轮岗锻炼、异地交流等办法，培养他们的适应能力，提高他们的综合素质。 2、要抓好调查研究。要坚持“一切为群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去”的党的根本工作路线，把开展调研的着眼点放在发现问题、研究问题、解决问题上，倾听群众的心声和意愿，准确掌握基层实情，切实为老百姓办实事、办好事，不断提高科学决策的能力和实践能力。 3、要抓好工作落实。落实就是发展，就是就是生产力。领导效能的高低，最终衡量的标准是落实的效果。
11、因此，县委书记要为人民掌好权、用好权，办好事、办实事，把实事办好、把好事办实，这就要求做到“四个具有”。一是要具有爱民的情感，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为自己的行动准则，视人民群众为“衣食父母”；二是要具有为民的追求，把群众的需求作为工作和决策的重要依据，把为群众办实事作为重要的政治追求；三是要具有富民的本领，努力掌握发展先进生产力、创造物质文明的本领，做到为官一任、富民一方；四是要具有安民的能力，为群众创造一个安定的生活工作环境和公平竞争、平等发展的社会条件，做到为官一任、稳定一方。 (三)以管理强素质 1、要疏通领导干部“能上能下”的渠道。一方面要着眼于形成择
12、优选材机制，拓宽干部能上的渠道。引入竞争机制，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，逐步提高公开选拔、竞争上岗干部的比例。另一方面要着眼于形成干部汰劣机制，解决干部“能下”的问题。当前要特别注意解决干部“能上不能下”和“不犯错误不能下”的状况，努力创造干部正常“能下”的舆论氛围和宽松环境。通过建立职务任期制度、任职试用期制度、辞职制度、聘任制度等，建立和完善干部“能下”的各项配套措施，并通过转岗、降职、改任非领导职务等方法，疏通干部正常“能下”渠道。 2、要加强干部管理的法制化建设。邓小平在谈到党风廉政建设的经验教训时深刻指出：还是要靠法制，搞法制靠得住些。江泽民也指出：要依靠发展民主、健全法制来
13、预防和治理腐败现象。这是我们的一贯要求，也是最可靠的措施。要通过建立健全干部管理的法律法规，把对包括县委书记在内的各级领导干部的管理纳入法制化轨道，推进依法行政。 总之，我们要通过学习、教育、锻炼和管理，使县委书记综合素质有一个大的提高，使县委书记思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有一个大的转变，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，使县委书记成为党的好干部、人民的好公仆，使我们党的执政基础坚如磐石。二论县委书记的胆识修养在全面建设小康社会的重要时期，提高党的执政能力是加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要内容，县委书记是党领导广大干部群众进行社会主义现代化建
14、设基层领导者，必须按照“三个代表”重要思想的要求，努力加强胆识修养，不断提高领导素质，改进领导方式方法，提高执政能力和执政水平。 一、胆识修养在新形式下的新内涵 胆识就是胆量和见识，是一个自然人经过长期的社会实践和综合阅历积累的修养。 党的十六大方针对新的执政条件和社会环境，提出了各级领导干部要适应新形式新任务的要求，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政及总揽全局等五个方面的能力，为加强县委书记的修养赋予了新的内涵。所谓胆就是解放思想、开拓创新的胆略和气魄。所谓识就是领导者通过学习、生活和工作实践和阅历而形成的由政治素质、道德情
15、操、学识知识、心理情商等构成的关于世界观、方法论方面的、内在的综合修养。 胆识修养是领导者主观意识的范畴，它必须经过决策、决策实施、决策效能评价等领导实践来实现其价值。胆与识来自于领导实践，应用于领导实践，接受领导实践的检验，具有很强的主观能动性，是相互联系、相互作用、相互促进的有机统一整体。胆以识为前提，识是胆的基础。有胆无识，就会导致不顾客观实际，急功近利，蛮闯胡干，给工作和事业造成不必要的损失，即出现所谓拍脑门决策、拍胸脯实施、拍大腿反思的“三拍”现象。有识无担，就会瞻前顾后，畏缩不前，坐失机遇，工作就不能开拓前进、创新发展。因此，基层领导干部特别是县委书记要正确处理胆与识的关系，不断在
16、领导实践中加强胆识修养，知谋善断，开拓创新，努力开创现代化建设的新局面。 基层领导干部特别是县委书记要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，敢于冲破一切妨碍发展的观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昴扬锐气和浩然正气，这是新时期加强胆识修养的崭新内涵和根本要求。 二、加强胆识修养的时代意义 在当前经济转轨、社会转型时期，县委书记户负着实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的重任，担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定的重要职责。这就要求县委书记必须有良好的胆识修养。 （一）加强胆识修养有利于县委书记思维方式和
17、领导理念创新 面对时代的前进和事业的发展，县委书记按照十六大提出的“四新”要求，以超人的胆识，全新的思维和理念，在实践中创新，在创新中发展，具有重要的意义。一是加强胆识修养，实施思维方式和领导理念创新是适应新的发展形势的必然要求。在市经济日臻完善、科学技术迅速发展的今天，必须摒弃传统的思维方式和领导理念，克服由此产生的掣肘经济社会发展的一系列战略导向、管理模式和政策执行方面的缺陷，变静态的思维方式为动态的思维方式，变传统滞后的领导理念为现代超前的领导者理念，使各项工作更具有前瞻性的创造性。二是加强胆识修养，实施思维方式和领导理念创新是应对日趋激烈的区域竞争的现实要求。新一轮加快发展热潮使区域间
18、的人才、技术和资金竞争日益加剧，对外开放意识日益增强、步代日益加快、力度日益加大。县委书记必须从靠让利靠优惠的引才引资引项的发展理念中解放出来，树立靠优质服务、靠公正的法治环境引才引资引项的发展理念，不断增强竞争优势。三是加强胆识修养，实施思维方式和领导理念创新是增强基层领导干部进取意识的追切要求。要彻底摆脱满足现状、小富即安、求稳怕乱、因循守旧的小农意识和传统思维，不断加强胆识修养，树立勇于探索、求真务实，敢于争先、全面发展的创新理念，引导和推动经济社会的协调发展。 （二）加强胆识修养有利于强化县（市）委书记的领导职能 科学高效地履行领导职能是领导实践的核心，是检验县委书记综合素质的执政能力
19、的关键。一是领导决策的科学化、民主化要求县委书记必须加强决策中的胆识修养。当前，领导决策日益由唯上决策向效益决策转变、由经验决策向科学决策转变、由个人决策向集体决策转变、由常规决策向风险决策转变。在决策的运筹、决断的实施过程中，要把党和国有的大政方针、地方实际和群众意愿有机统一起来，要使决策具有创新性和超前性，就需要超常的胆识。只有以丰富的知识和科学的运筹决断，才能使决策具有针对性、可行性和实效性，把领导决策化为广大群众的实际行动，推动决策的实施和决策目标的实现，二是人对事业的决策因素要求县委书记必须加强识才选才育才用才方面的胆识修养。为政之要，贵在用人。县委书记要以党的选人用人标准之识和打破
20、常规、不拘一格选人用人之胆，练就爱才之心、识才之眼、容才之量、用才之策，使各类人才用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿。三是以人为本的新理念要求县委书记怅必须加强思想政治工作方面的修养。能否把党和国家的路线、方针、政策和地方决策转化为人民群众的意志和行动，凝聚力和号召力是关键。党的威信要看班子，班子要看“一把手”。随着人的思想意识的日益活跃，如何做好人的思想政治工作，团结人、调动人，发挥人的主观能动性，共同致力于社会主义现代化建设已摆上了重要日程。县委书记要创新思想政治工作思维方法，调动上上下下的积极性，凝聚方方面面的力量，激活人这一生产力中最活跃因素，共同推动三个文明建设的发展。 （三）加
21、强胆识修养有利于改进领导方式方法 经济和社会发展的新规律、新变化，对县委书记领导和管理经济社会事务的方式方法提出了新的要求。一是日益完善的法制经济和法制社会要求县委书记改进领导方式方法，使领导行为纳入法治的轨道。要加强依法行政意识，在坚决执行党纪国法的前提下，结合实际建立健全一列工作制度，依法履行领导职责，实施领导职能，防止领导决策及其实施的随意性，克服“江湖式”、“家长式”的领导方式方法。二是经济社会事务客观实在性要求县委书记改进领导方式方法，使领导作风更加务实。要树立群众观点，深入实际调查研究，运用科学系统的方法，发现问题、解决问题，切忌违背客观规律，主观臆断。三是经济社会关系的多元化要求
22、县委书记改进领导方式方法，使领导过程日趋艺术化。计划经济体制向市场经济体制的根本性转变，引导和推动领导方式方法由单纯的行政命令向行政、经济和法律等多种形式相结合的方式方法转变。面对多元复杂、纵横交叉的经济社会关系，必须高效能地解决协调各种复杂问题和事务关系，善于把原则性与灵活性结合起来，运用领导艺术，多方面协调，通权达变，创造性地贯彻上级的政策决策，形式协调运作的发展合力。 三、勇于领导实践，切实加强胆识修养 领导干部的胆识修养是领导实践中的思想、政治、人格、智慧和能力的综合修养。县委书记必须勇于进行领导实践，处理好三个方面的关系。 (一) 要处理好学习与提高的关系 学习是获取新知识和经验，提
23、高综合素质和能力，加强胆识修养的有效办法。党的十六大把建设学习型社会、促进人的全面发展作为全面建设小康社会的重要内容。县委书记要坚持“工作学习化、学习工作化”，善于终身学习、全过程学习，做创建学习型社会、学习型组织的践行者。一是向书本学习。努力学习先进的理论、科学文化知识、业务知识和法律知识，增强政治素养、综合知识素养、驾驭市场经济的能力和依法行政的能力。二是向实践学习。实践是检验领导决策的有效标准。要树立全过程学习的观念，坚持学习实践再学习再实践，在实践中吸取知识，增长才干，做到学以致用、学以促用、以用促学、学用所长。三是向群众学习。人民群众是创造历史的英雄，是党的事业的基石。实现好、发展好
24、、维护好人民群众的根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点。要坚持立党为公、执政为民，深入基层群众，从群众实践活动中吸取鲜活的营养，尊重群众的首创精神，不断充实和丰富自己的领导实践。 (二) 要处理好继承与创新的关系 继承与创新是唯物辩证法关于事物发展中的否定之否定规律，是“扬弃”。创新是继承基础上的发展，是创造性的实践。实践无止境，创新无止境。领导实践既要继承借鉴，又要大胆扬弃，突破陈规，在继承中创新，在创新中继承，做到继承与创新的统一。一要创新理念。思想解放是创新的前提。要善于走出去、请进来，不断拓展视野，树立敢为人先的理念，以思想的大解放促进区域的大发展。二要创新思路。思路决定出路。思路创
25、新来自于前人的经验，来自于区域实情和发展形势的认知。要站在时代的高度、发展的高度，以战略的眼光、创新的胆识，明察上情下情、内情外情、前情后情，确定体现人民群众愿望、符合地方实际、具有前瞻性的发展思路。三要创新做法。根据不同时期的工作重点和状况，积极在解决群众反映的热点问题、工作中的难点问题和把握工作重点上，以新应变，以变求新，筹谋得力的工作措施，维护改革、发展和稳定的大局。 (三) 要处理好智商与情商的关系 领导需要智慧，领导智慧是领导者的重要素质之一。领导者的智商和情商构成了领导智慧。在加强智商修养的同时，要高度重视情商修养，保证和促进智商的超常发挥，不断增强领导实践中的人格魅力、亲和力和感
26、召力，营造良好的领导环境和执政氛围。情商修养也称情绪智力修养，正在日益引起世界公共管理领域的重视和推崇。加强情商修养要从五个方面入手。一要自知自省，增强自知力。“吾日三省吾身”，检查反思自己的思想和行为，自我感知自己的情绪，不断修正自己，避免失察失控失职。二要感知他人，增强他知力。经常与人沟通和交流，了解他人的情绪和思想动态，善于倾注他人，关心他人，以换位思考把握自己的领导脉络，创新思想政治工作思路和方法，自我营造领导环境和氛围。三要自控自律，增强自制力。正确面对各种挫折，较好地处理由此带来的情绪低潮，始终保持良好的思想和工作状态。特别要注重修身自律、洁身自好。四要自勉自强，增强自激力。不断克
27、服被动消极情绪，自我激励、自我加压，始终保持进取争先向更高目标冲击的信心和动力。五要善于协调交际，增强自我彰显力。要通过协调交际，培养良好的人际关系，推动各种不利因素向有利于事业发展的积极方向发展，形成团结、有利、和谐的人际氛围和工作态势。 三论县委书记的经济学思维能力当好一名县委书记，应具备的能力，可谓方方面面，就其思维能力方面而言，应具备相当的经济学思维能力，用经济学家的眼光和思维，遵循经济规律来领导和带领人民发展县域经济。 一、 县委书记应具备经济学思维能力是时代赋予的使命 (一) 这是现阶段基本路线和全面建设小康社会总目标的总体要求 全党已经把工作重点转移到经济建设这个中心上来；社会主
28、义初级阶段理论进一步明确我国现阶段社会的基本矛盾仍然是人民群众不断增长的物质生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾；党的十六大发出全面建设小康社会的伟大号召，从而掀起新世纪我国经济建设的新高潮。处于这样一个特殊历史时期的县委书记肩负着紧跟全国经济发展步伐，带领一县人民发展县域经济、致富奔小康的重任，理应是经济建设、经济管理的内行。 (二) 这是变化了的国际、国内形势的现实需要 如今的国际国内形势与环境已经和正在发生着深刻的变革。在一个国家内部，区域之间的竞争虽然不同于国家之间的对立性竞争，却更多地集中在经济社会发展问题上。评判一位领导的成绩大都看这个地方的经济发展水平。当然，这里并不是鼓吹唯经济
29、论、忽视经济社会的协调发展。 作为一个大国的执政党，中国共产党肩负着执政兴国、振兴中华民族的历史伟任。这一要务落实在一位县委书记身上就是富民兴县，发展县域经济。面对这种以经济实力竞争为核心的区域竞争，县委书记的压力主要来自于发展经济，经济竞争要求我们用经济学思维和经济规律来统领县域的经济工作，这是新形势下做县委书记的现实需要。 (三) 这是做一位合格县委书记的必备素质 县委书记面临着在经济转型、体制转轨时期各种新旧矛盾冲突。这些矛盾具有新的时代特征和阶段性质，深入分析却发现，诸多社会矛盾和问题的根源不一定在于没有发展经济，而在于经济发展的非均衡性、非协调性。经济矛盾已经成了多数社会矛盾的病源，
30、却也将是药方。用以经济手段为主要手段来化解社会矛盾是当代县委书记应具备的领导素质之一。经济手段的本质就是运用经济规律，创造经济能力，发挥经济效能等经济思维来分析矛盾、解决矛盾。因此，学习一些经济理论，在工作中扮演些经济学家角色，掌握运用些经济学家的思维是当代县委书记的必备素质。 二、 县委书记经济学思维能力及其特征分析 (一)“经济人”假设与市场经济思维能力 经济学的一个基本前提就是引入“经济人”概念并设立“经济人假定”，“经济人”思想主要包含“自利、理性和公益”三层基本涵义。“经济人”假定是经济分析的基本前提，也是理解市场经济的前提。市场经济作为一种基本的资源配置方式，其自动配置资源的方式和
31、手段至今被认为是最佳的。因此，人们努力建立和完善市场经济制度，按市场规律办事，以期求得经济效益的最大化。 根据以上经济学思维，我们可以受到的启发应该是：在我们进行公务员特别是党政领导干部的行政人事管理时，要用“经济人”的角色来看待他们，应该正视他们的自利性，合理满足之。同时，制定适当、规范的法律、制度来约束“经济人”们的自利行为。这样，才能更充分地调动公务员及领导干部的工作积极性。事实上，只有承认人都是经济人，才可能真正重视制度改革、制度建设；对市场经济理论的深入理解使我们真正认识到目前我国正大力建立和完善社会主义市场经济体系的深远意义，牢固树立市场经济观念，按经济规律办事；为企业等经济主体营
32、造良好的、利于市场竞争的经营环境；在经济体制改革、企业改制以及政府机构改革工作中，科学定位企业和政府，真正做到政企分开。建立市场经济条件下的服务型政府是县委书记重要工作目标之一。 (二)宏观经济学与微观经济学的思维能力 在经济学分支中，其宏观与微观之分是就其研究考察对象之大小、总分来区分的。宏观经济学以国民经济的总体活动为研究对象，考察和说明国民收入、就业水平和价格水平是如何决定及如何波动的；而微观经济学的研究对象则限于单个经济单位(也包括个人)的经济行为以及相应的经济变量的单项数值如何决定。 掌握运用宏观经济学思维可以准确观察，分析国际、国内宏观经济环境，掌握宏观经济发展动态与趋势；深刻领会国家宏观经济政策和宏观调控目标，使县域经济自觉适应宏观经济发展的要求和规律；自觉区分政府管理经济的权限，做到政企分开；把握国家经济发展战略，保持县域经济健康、稳定、可持续发展。 掌握运用微观经济学思维可以理解、支持经济主体正常的经济行为和经济动机；容许政府与企业换位思考，相互协作，各司其职，共同营造公平、高效的投资、经营环境；在政府投资行为中，注重投资的经济效益和社会效益的综合回报，追求投资建设的科学管理，控制成本，提高效率；借鉴企业经营管理理论于国家机关，提高行政效率等。 (三) 产权
