1、行：一、 国务院有关部门组织审查验收的建设项目，由劳动部参加审 查和验收。二、 省、自治区、直辖市有关部门（包括受中央各部门托付）组 织审查验收的建设项目，由省、自治区、直辖市劳动部门参加审查和验收。三、 地（市）有关部门组织审查验收的建设项目，由地（市）劳 动部门参加审查和验收。四、 县（市）有关部门组织审查验收的建设项目，由县（市）劳 动部门参加审查和验收。第十条 负责组织审查验收的部门应把设计审查和竣工验收项目年度打算按本方法第九条的规定分送给各级劳动部门的矿山安全卫生监 察机构。第十一条 组织审查的单位或建设单位必须在初步设计审查前15天通知有关劳动部门参加审查，并提早报送设计讲明书，
2、包括专篇 及要紧附图。建设单位须报送矿山建设项目安全与工业卫生初步设计审 查表（见附件2）。第十二条 劳动部门派员参加初步设计会审并提出审查意见， 将审查意见填入审查表。设计单位按照审查意见修改设计后，建设项目才 能被批准实施。第十三条 劳动部门如果认为有必要，也可单独进行安全卫生审查。第十四条 建设项目经审查同意后，如果在建设中需修改与安 全卫生有关的项目，应征得劳动部门的同意。第十五条 建设项目竣工后，建设单位须报上级主管部门组织 初步安全检查，达到安全试生产条件，方可进行试生产。第十六条 负责竣工验收的单位或建设单位应在竣工验收前将 设计总结报送有关部门，建设单位应在竣工验收前三个月报送
3、矿山 建设项目安全与工业卫生竣工验收审查表 （见附件3）,以及关于工程进 度，安全与工业卫生设施工程完成情形、存在咨询题的材料。第十七条 劳动部门派员参加竣工预验收,并对存在的安全卫 生咨询题提出限期整改意见。第十八条 劳动部门认为有必要时,可单独在竣工预验收前进 行安全与工业卫生预验收。第十九条 在正式验收中,劳动部门应做好下列工作：（一）批阅竣工验收的有关图纸资料；（二）听取设计、建设单位的设计工作报告和建设工作报告；（三） 听取工程质量检验单位的检验报告；（四） 深入现场进行重点检查。第二十条 劳动部门将验收意见填入验收审查表。验收合格的 矿山才能正式投产使用。第二十一条 对违反本方法的
4、单位和个人,按照国家及各级政 府的有关处罚方法进行处理。第二十二条 本方法由劳动部负责讲明。第二十三条 本方法自颁发之日起实施。附件：1 .金属非金属矿山安全与卫生专篇设计内容2 .矿山建设项目安全与工业卫生初步设计审查表（本刊略）3矿山建设项目安全与工业卫生竣工验收审查表（本刊略）4.方法与专篇的简要讲明（本刊略）第一节 设计依据及工程概述第一条 国家、地点政府和主管部门的有关安全与工业卫生的 规定。第二条 采纳的要紧技术规范、规程、标准和其它设计依据。第三条 工程设计的任务、范畴、性质、地理位置及专门要求。第四条 工程设计中涉及安全咨询题的新科研成果、新技术、 新工艺、新设备。第二节 地质
5、安全与总图设计（初步设计中有的 可不重复）第一条 矿区地质条件对安全的阻碍分析1.矿区在区域构造中的位置、区域地层、构造、矿产。2.矿床特点与开采技术条件分析。3.矿区大断层、破裂带，滑坡和泥石流的性质和规模。4.矿区地下水赋存特点；地面水流系统和有关水利工程的疏水 能力以及当地历年降雨量，最高洪水位。第二条 其它自然条件对安全的阻碍分析1.废弃老二、空泛的分布范畴，开采深度和积水情形。2.硫化矿体引起自燃自爆的参数。3.煤硫共生的矿体，当有沼气和 氧化碳存在时的含量。4.矿区尘毒和有害物质来源及其组份。5.雷电、地震等情形推测的要紧危险因素及相应的防范措施。6.本矿的四邻对本矿安全卫生的阻碍
6、及防范措施。第三条 总图设计中各类建设物的安全距离，要紧有毒有害气 体、尘土与主导风向的关系。锅炉房、汽油库、炸药库、氧气站，乙炔站等易燃、易爆、有毒物品仓库对全矿安全与卫生的阻碍及防范措施。第四条 采选生产能力，要紧工艺以及危害健康的因素、防范 措施。第五条 矿井开拓方式，运输方式及设备，通风防尘设备及设 施，提升、排水，压缩空气设备。第六条 采选技术装备和电气。第七条 矿区供电，给排水和防洪排涝设施。第八条 尾矿库概况。第三节 矿床开采安全第一条 矿井井口区，要害建 （构 ）物和工业场地，交通道 路等，一样应幸免设在有滑坡、倒塌、滚石、泥石流、洪水等灾难 胁的地 点。如客观条件限制，确实无
7、法幸免时，必须有切实可行的安全措施。第二条 矿井、水平（中段） 、采区（采场，盘区）安全出口的布置，讲明其可靠性。第三条 采矿方法，矿层开采顺序，采空区处理方法和各矿柱 尺寸的确定，要有同本矿安全相适应的可靠性分析。第四条 建 物、水体、铁路、公路，桥梁下采矿采取的安全措施（包括专门采矿方法、开采顺序、顶板治理、保安矿柱尺寸留设的依据， 专门情形下的防灾措施等）和对建 物、水体、铁路、公路、桥梁的爱护处 理措施及防地震灾难的措施，地表移动及变形的观测措施。第五条 有冲击地压危险的矿井，要划定可能发生的范畴；要 讲明开拓部署、采矿顺序、开采方法与冲击地压的关系；要有冲击地压监 测系统、专门机构和
8、人员以及采掘中有效防范措施。第六条 对开采工作面进行地压分析，并讲明顶板治理方法、 顶板观测仪器外表的选择和防止顶板冒落的措施对地压的适应性（包括对 专门顶板所采取的软化或强化措施） 。第七条 地表采空塌陷地区的安全治理措施。第八条 露天采矿最终边坡角、工作帮边坡角的选择与围岩性质、稳固性的适应性和防滚石的可靠性；选用穿孔、装载、运输设备与台阶要素、爆堆高度、矿体和稳固性的适应性。第九条露天矿爆破危险区和安全避炮设施以及临近最终边坡的专门爆破措施。第十条最终边坡安全监测，爱护、清理、加固等措施。第十一条局部可能显现不稳固边坡的分析及提升稳固性措施。第十二条大爆破作业的安全技术措施。第十三条尾矿
9、库初期坝和堆积坝的稳固性分析。 坝方法及调洪库容，排（溢）洪能力，排（回）水设备和设施及措施的选择与本库区 汇水面积、要紧补给水来源及其流量，以及本地区最大暴雨、洪水频率的 适应性。第十四条尾矿库的安全治理及尾矿坝的动态监测和通讯设备。第十五条排土场地质情形及稳固性分析，防止滑坡、坍塌的安全措施。第十六条存在的咨询题与建议第四节 矿井通风安全可靠性分析第一条讲明通风系统、装备、风量分配、风质、风速对保证安全和良好的作业环境的可靠性。第二条 矿井通风要紧建 物和构 物（风门、风桥、调剂风窗、风道、反风装置、风机、防爆门等）的布置，形式、质量要求及其安全可 靠性分析。第三条 保证冬季进风温度达到标
10、准的措施及可靠性分析。 第四条 与煤共生的矿体，预防沼气爆炸和沼气突出的措施和 可靠性分析，按煤矿的设计标准进行。第五条 深凹露天矿的通风措施及成效分析。第六条 存在的咨询题及建议。第五节 预防矿山火灾第一条 有自然发火危险的矿井，设计中必须有综合和专项预 防矿层自然发火的措施，并讲明其可靠性。第二条 地面消防水池的容量、矿井选厂消防管路系统及其支 管阀门和消防栓布置同本矿安全适应性分析。第三条 地面，井下消防器材库及器材设置和井下防火门设置 情形。第四条 矿井、采区、采空区及设备防火监测系统的设置情形。第五条 存在的咨询题及建议。第六节 预防矿山水灾第一条 矿井和深凹露天矿水害（包括含水层、
11、导水断层、溶 洞、老 水、暗河、地表水等）对开采的 胁分析及相应的预防措施。第二条 矿井及露天采场设计排水能力和防水设施的选择同本 矿区要紧补给水来源、涌水量和涌水条件的适应性。第三条 防止突然涌水淹井措施，包括预防地面洪水淹井和井 下突然涌水淹井的工程、设施（对防水闸门要有强度设计及确定试压方法 的讲明）；露天采矿场防排水和防渗漏的措施。第四条 存在咨询题及建议。第七节 机电和运输安全第一条 讲明提升设备选型的安全可靠性；提升信号、安全门、 摇台闭锁装置的设置情形；安全制动，防过卷，防断 保险，防误操作装置 及人行梯（道）的设置情形；自动操纵系统和紧急停机、事故处理的爱护 措施。第二条 讲明
12、斜井（斜坡道）提升系统的防跑车装置，运人车辆的跟车信号和安全保险装置第三条 讲明矿区运输的路基，路面、桥涵、排水沟、边坡治 理、会车点和路标及回头弯设置同行车密度、车型和行车视野的安全适应 性。对有冰期的矿区，要有专门安全行车要求。第四条 讲明索道运输的专门安全措施和要求，索道跨过高压 输电线、工业建 物、居民区、铁路、公路等上空时的防掉斗措施。第五条 讲明矿区铁路运输的专门安全措施和要求，按需要设 置的避难线、安全线和制动检查所。第六条 讲明平硐溜井运输的专门安全措施和要求，穿过局部 不稳固地层的加固措施及安全通道。第七条 讲明各种破裂机的安全防护措施。第八条 讲明皮带运输的专门安全措施和要
13、求，防跑偏、防过 载、防撕裂、紧急制动装置和最大坡度。第九条 讲明矿山供电系统的可靠性，专门要讲明需双回路供 电场所的系统可靠性。第十条 电气设备的接地、防漏电、防过流三大爱护装置及其 可靠性分析。第十一条 电气防火、防爆措施和井下防静电、防杂散电流的 安全措施。第十二条 地面建 物、构物（包括居高厂房、井架、天轮架、水二、烟囱等），炸药库，汽油库，地面降压站（变电所） 、地面电力设备 和地面牵引网络的雷电爱护装置、矿井井口防雷电导入的设施。第十三条 存在咨询题及建议第八节 爆破和火工产品器材安全第一条 讲明对炸药、起爆器材和起爆方法的专门安全要求。第二条 讲明井下和地面爆破材料库的结构及布置
14、，最大贮存 量和安全距离，库房防潮、防火、防水和防爆的安全措施及保卫措施。讲 明井下爆破材料库的通风、照明、采温顺专用硐室的安全专门要求。第三条 设计有炸药加工厂的矿山，要讲明厂址选择的原则、防爆安全距离，并要详细叙述预防发生爆炸和产生职业病的安全防护措施第九节 矿山抢救，安全外表装备、安全检测人员配备第一条 矿山抢救队的设置和装备与矿山安全需要的适应能 力。第二条 按照矿山类型，提出相应的安全外表及装备数量。第三条 对职工安全技术培训和安全人员、通风防尘及沼气检测等专门工种人员的配备要求。第十节 工业卫生第一条 矿山采场及选厂的生产性粉尘、有毒、有害气体、不良气象条件、噪声、振动及其它生产性
15、有毒有害因素的预防措施。1.防尘供水系统及其它综合防尘措施（包括作业人员的个体防 护措施）装备的设计讲明。2.防暑降温及避寒升温、防冻、防潮措施。3.噪声超过8 5分贝的设备所采取的消声措施，接触噪声和振 动的操作人员个体防护措施和作业场的防护措施。4.井下内燃机尾气净化装置及净化成效分析。5.有毒有害气体及其它有毒有害因素的预防措施。第二条 有放射性危害的矿山，应按国家有关放射卫生防护的规定，提出防止射线危害的设施。第三条 对矿山医院规模、井口保健站和井下急救站的设置， 事故发生后的应急措施及救灾的适应能力作出讲明。并有职业病防治机构 和人员、设施配备要求。第四条 矿山卫生辅助设施的布局，男
16、女浴室设施及就浴能力、休息室、更衣室、洗衣房、太阳灯室、哺乳室、女工卫生室等设置情形。第五条 井下污水排放，含放射性和有毒有害物质的工业废水的治理措施；矿区生活及生产用水的水质分析及水质不合格时的治理措施第十一节 安全与工业卫生设施投资及治理机构第一条 安全与工业卫生设施投资：1.有毒有害气体的监测仪器、外表和设施。2.防火，防水所配置的设备、仪器和设施。3.防滑坡，坍塌，溃堤所配置的监测仪器、外表和设施。4.顶板治理的监测仪器和外表。5.防放射性危害所配置的监测仪器、外表和设施。6.噪声、振动监测与防治的仪器、外表和设施。7.防寒、防冻、防高温的设施。8.劳动爱护、安全教育装置和设施。9.劳
17、动爱护、矿山安全与工业卫生专项科研。10 .事故应急措施。第二条 矿山安全与工业卫生气构及人员配备（指有机构和人员承担安全卫生治理工作）：1.矿山安全与工业卫生治理机构设置及人员配备。2.矿山安全与工业卫生设备、仪器、外表和设施的修理及保养、日常监测检验人员。3.安全教育机构及人员。第三条 安全与工业卫生设施投资表。第十二节 有关图纸（初步设计中有的可不重复）1 .矿井要紧运输大巷和要紧提升井筒内的管线、设备布置断面 图；井上井下对比图；巷道平面布置图；采掘工程平面图。2.矿井通风系统图、网络图。图中须标明风流方向、通风设施位置、风量、负压、风阻。通风系统要求采纳轴侧投影示意图3.矿山地质地势
18、图和水文地质图。4.露天矿围岩、尾矿库初期坝基、排土场地基工程地质勘探图5.矿山防灭火系统图，图中须标明水池、管路布置、消防栓、防火监测系统，消防材料位置等。6.水（尾）砂充填的矿井充填系统图。图中须标明水池、水（尾） 砂制备站，管路布置和充填信号系统等。7.矿山排水系统图。图中要标出水仓，排水泵房、排水管、防 止穿水淹井设施的位置。8 .矿山防尘供水系统图。图中要标明水池位置和容量、管路系 统、喷头装置的位置。9.矿山运输系统图。包括井下、平硐溜井、斜坡 斗、胶带运输 机、汽车、铁路运输等。10.采矿方法及采矿区（中段）巷道布置图。11.井底车场平面布置图。12.矿山供电系统图、通讯系统图。标明设备布置位置和电话 布置位置。13.煤硫共生矿的沼气、 氧化碳监测系统布置图。14.其它有毒有害气体监测系统布置图。15.选矿工艺流程示意图。16.矿区生产、生活和消防供水系统图。图中要标明水池位置、 容量、管路系统，消防栓位置等。17.矿山地面工业广场平面布置图。18.矿区总平面布置图（包括尾矿、尾水、废碴（渣） 、废液的 输送路线和堆存位置，工业及民用要紧建 和设施，要紧生活、福利卫生设 施，交通和矿属各基层单位位置等） 。9.尾矿库平面图。库容曲线图和堆坝工艺流程示意图2 0 .排土场布置图2 1 .其它图纸。
