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    学校传染病疫情报告制度和应急预案doc.docx

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    学校传染病疫情报告制度和应急预案doc.docx

    1、学校传染病疫情报告制度和应急预案doc学校传染病疫情报告制度为认真贯彻中华人民共和国传染病防治法,保障全体师生的身体健康和公共卫生,保证正常的教学秩序,特制定如下制度:一、学校要组织教职员工认真学习传染病防治法,必须人人重视,加强预防。各班每天要进行晨检。班主任对早晨到校的每个学生(幼儿)进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。对因病缺勤的学生,班主任要追查病因并进行登记。二、班主任和教师发现疫情应该立即报告学校领导,学校发现疫情要在1小时内上报学校疫情管理小组,2小时内,学校疫情管理小组应该立即报告开远市疾病预防控制中心和开远市教委。学校要指定专人或兼职教师负责学校内传染病疫情等突发公共卫生

    2、事件的收集、汇总和报告工作(学校由分管后勤工作的领导为报告人)。1、法定传染病(1) 甲类传染病:鼠疫、霍乱。(2) 乙类传染病:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(3) 丙类传染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。

    3、(4) 卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。 2、其他传染病省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。 3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。4、在同一宿舍或者同一班级,天内有例或者连续天内有多个学生(例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。()个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。学校发

    4、生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在1小时内报出相关信息。三、防治管理组织和任务(一)全市建立预防传染病应急处理小组:组长:副组长:成员:(二)学校建立校长负责制,成立预防传染病应急处理小组。1、组织领导:分管副校长为组织领导,校医务室和班主任负责具体工作。2、工作任务(1) 严把三个环节:传染源、传播途径、易感人群(2) 做到五早:早预防、早发现、早诊断、早报告、早隔离治疗。四、严格疫情报告:1、报告方式 当出现符合本工作规范规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式(电话、传真等)向属地疾病预防控制机构(乡镇卫生院防保组)报告,同时,向教育管理中

    5、心和教育行政部门报告。(1)传染病报告电话:(2)其它病报告电话:教育行政部门报告电话:2、一旦发生传染病事件,疫情报告人及时向校领导汇报,召集传染病应急小组成员,做好专册登记,统计人数。(患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等)报告顺序:班主任(10分钟内)校领导(30分钟内)组织排查疫情报告人(1小时内)教育管理中心(2小时内)当地疾控中心和教育行政部门。3、重大疫情由疫情报告人于1小时内上报疾控中心、教育、卫生行政部门。五、凡患有传染病的师生经隔离治愈后,必须有医院证明方可上课。 学校突发公共卫生事件应急处理预案一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提

    6、高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教委、卫生局的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校

    7、内突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、学校工作职责 1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制,检查、督促各部门的落实情况,明确各部门职责,加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。 2、结合学科教学,充分利用板报、校园网、广播等宣传手段,广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。 3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就

    8、诊。 4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 5、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心菜。 6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。四、突发事件预防 1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。 2、加强学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。 (1)食品管理人员

    9、严格按照有关规定,持有效健康证、培训证上岗,对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。 (2)购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收,严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒,并采取严格的保洁措施。 (3)食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人保管责任制,强化安全防范措施。 (4)加强厕所卫生管理,做好厕所的无害化处理,防止污染环境和水源。 (5)大力开展爱国卫生运动,重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 (6)切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合卫

    10、生部门完成计划免疫任务。 4、加强健康教育,提高师生的防病抗病能力 (1)按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。 (2)结合季节性、突发性传染病的预防,通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 (3)进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。 (4)认真组织师生开展体育锻炼,养成良好的卫生习惯,提供合理营养,不断增强体质。五、突发事

    11、件的监测和报告 学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故,以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。 (一)突发事件检测 建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者,并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察,根据情况变化采取必要的防范措施。 (二)突发事件报告 1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时,相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式(或电话)向

    12、管理中心报告,并同时向镇防疫站报告,根据授权向疾病预防控制中心报告。 2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。 3、在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报高制度和零报告制度,并确保信息畅通。六、突发事件的应急反应 根据全国突发公共卫生事件应急预案和丰都县突发公共卫生事件应急办法的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,启动相应的突发事件应急预案,做出相应反应。 (一)传染病 1、一般突发事件 所在学校发现属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。 (1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报。 (2

    13、)加强对接触人群的跟踪管理,做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。 (3)严格执行进出入校门的管理制度。 2、重大突发事件 所在学校发现属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应,进一步采取以下措施: (1)开展针对性地健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 (2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。 (3)对重大传染病的密切接触者,配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 (4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。 (5)及时通报疫情

    14、防控工作的情况。 3、特大突发事件 所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。进一步采取以下措施: ()实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园。 ()全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。 ()避免人群的聚集和流动,暂停一切大型的集体活动,不安排教师外出学习、参观等。 ()对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒,通风换气。 ()学校每天公布校园疫情的防控工作情况。(6)按照上级要求进行相应处理。 、校内疫情 校内若出现重大传染病疫情,应在卫

    15、生部门的指导下,开展以下工作: ()根据传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,对班级调整教学方式,暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例,学校在报请县教委批准后对该班级和相关班级实行停课,或实行全校停课。 ()班级或全校停课期间,要指导学生进行适当的方法进行学习,如学校停课,学校领导和教师要坚守岗位。 ()重大疫情发生期间,要对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张心理,维护校园稳定。 (二)食物中毒 一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作: 1、立即停止食

    16、物供应活动,并在第一时间报告管理中心并向县教委、卫生局、县防疫站、镇政府报告。 2、立即将发病师生送往医院,协助做好病人的救治工作。 3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交卫生部门处理。 4、积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求如实提供有关资料和样品。 5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝此类事件的再次发生。 (三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件 1、迅速报告卫生局、教委及其他有关部门,请求派遣专业人员进校开展流行病学调查,查明事件原因。 2、及时将患病师生送医院接受治疗。 3、积极采取有

    17、效措施,消除危害,制止事态的进一步发展。 4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。七、保障措施 (一)组织机构保障 学校成立突发共卫生事件领导小组,后勤处具体牵头负责日常防控工作,学校配备专职或兼职人员。 (二)人力资源保障 学校按照要求配备校医,分管校长、总务处,相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,具有处理突发事件的快速应急反应能力。 (三)实行责任追究制 校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责,对于玩忽职守,造成学校卫生安全事故的责任人,应视情节轻重给与相应处分学 校 传 染 病 疫 情 报 告 登 记疫情报告人: 年 月 日事 由涉及班级

    18、报告疾控中心详细情况报告教育行政部门详细情况备 注学校传染病疫情报告制度为认真贯彻中华人民共和国传染病防治法,保障全体师生的身体健康和公共卫生,保证正常的教学秩序,特制定如下制度:一、教职员工认真学习传染病防治法,必须人人重视,加强预防。各班每天要进行晨检。班主任对早晨到校的每个学生(幼儿)进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。对因病缺勤的学生,班主任要追查病因并进行登记。二、学校发现疫情要在24小时内上报。1、法定传染病(1) 甲类传染病:鼠疫、霍乱。(2) 乙类传染病:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革

    19、热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(3) 丙类传染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。(4) 卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。 2、其他传染病省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。 3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。4、在同一宿舍或者同一班级,天内有

    20、例或者连续天内有多个学生(例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在小时内报出相关信息。当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。()个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在小时内报出相关信息。学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在小时内报出相关信息。三、防治管理组织和任务学校建立校长负责制,成立预防传染病应急处理小组。1、组织领导:分管副校长为组织领导,校医务室和班主任负责具体工作。2、工作任务(1) 严把三个环

    21、节:传染源、传播途径、易感人群(2) 做到五早:早预防、早发现、早诊断、早报告、早隔离治疗。四、严格疫情报告:1、报告方式 当出现符合本工作规范规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式(电话、传真等)向属地疾病预防控制机构(农村学校向乡镇卫生院防保组)报告,同时,向属地教育行政部门报告。疾病预防控制机构电话: 卫生执法监督机构电话:教育行政部门电话:2、一旦发生传染病事件,疫情报告人及时向校领导汇报,召集传染病应急小组成员,做好专册登记,统计人数。(患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等)报告顺序:班主任(半小时内) 校医务室(保健教师)1小时内疫情报告人排查

    22、(2小时内)分管校领导(1小时内)校领导(1小时内)疫情报告人(半小时内)当地疾控中心和教育行政部门。3、重大疫情由疫情报告人于两小时内上报疾控中心、教育、卫生行政部门。五、凡患有传染病的师生经隔离治愈后,必须有医院证明方可上课。 乐白道中心校楷甸小学关于成立传染病疫情应急处理小组和确定传染病疫情报告人的通知各部门:为认真贯彻中华人民共和国传染病防治法,保障全体师生的身体健康和公共卫生安全,防止传染病在校(园)内暴发流行的发生,保证正常的教学秩序,我校(园)特成立传染病疫情应急小组和确定传染病疫情报告人:传染病疫情应急小组:负责学校传染病预防工作的领导,传染病疫情的报告,配合卫生部门开展学校传

    23、染病预防工作和传染病行政控制工作,经常查找传染病预防工作中存在的不安全隐患,对本单位人员履行职责情况进行责任追究。组长: 副组长: 成 员:确定 同志为传染病疫情报告人,负责上报传染病疫情。特此通知 年 月 日XXXX项目可行性研究报告报告日期 XXXX年XXXX月XXXX日 第一节 项目概况 一、项目背景 二、投资方简介三、目标公司简介第二节 拟投资行业及市场概况第三节 项目实施的必要性与可行性 一、项目实施的必要性 二、目标公司市场分析 三、项目实施的可行性 第四节 项目内容及实施方案第五节 项目效益分析 一、经营收入估算 二、经营总成本估算 三、经营利润与财务评价 第六节 项目风险分析及

    24、对策 一、市场风险及对策 二、技术风险及对策 三、财务风险及对策 第七节 投资方案 一、收购定价 二、预计投资总额 三、资金来源与支付四、 后续发展方案 第六节 报告结论 第一节 项目概况一、项目背景 说明项目提出的背景、投资理由、拟投资国家的投资环境、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。二、投资方简介1、投资方基本情况及经营情况 包括目标公司基本工商注册信息、产业布局、主要产品及用途、员工情况、股权结构及控股方信息、行业地位、历史沿革等。2、投资方实力和优势分析三、目标公司简介1、基本信息 包括目标公司基本工商注册信息、产业布局、主要产品及用途、员工情况

    25、、股权结构及控股方信息、行业地位、历史沿革等。2、经营情况 (1)经营情况 公司的产品在市场上进行销售、服务的发展现状,包括历年产量、销售收入等。(2)资产负债情况 公司主要财务指标,要求能够反映公司盈利能力、经营能力、偿债能力等。第二节 拟投资行业及市场概况1、国内相关行业及市场概况2、国际相关行业及市场概况第三节 项目实施的必要性与可行性 一、项目实施的必要性 主要围绕公司战略目标,根据公司产业资源协同发展的需要以及产品规划,结合产业政策等有关因素的支持与制约,论证项目投资的必要性。 二、目标公司市场分析 运用统计分析原理,分析目标公司产品销售变化及市场发展趋势。1、市场规模 研究目标公司

    26、产品及行业的整体规模,具体包括目标公司产品及行业在指定时间的产量、销售收入等。 2、行业分析 主要包括行业内主要品牌市场占有率、行业总销售量年增长率、行业发展方向、市场发展方向等。3、竞争格局 包括主要竞争企业基本资料、主要品牌经营策略、竞争品牌近三年发展情况、行业竞争态势未来发展预测等。三、项目实施的可行性 主要表现在以下方面: 技术可行性。主要分析目标企业产品技术现状与规划是否符合公司战略,技术部门对目标公司实施的技术在行业内进行比选和评价,合理评估其技术先进性。经济可行性。主要从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,预测项目投资回收期、净现值等财务指标。 社会影响。主要从资

    27、源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在符合区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境等方面的效益。风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、法律风险及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。第四节 项目效益分析 一、经营收入估算 根据行业及公司历史数据对目标公司未来五年经营收入进行合理预测。二、经营总成本估算 合理估算目标公司未来五年主营业务成本、期间费用和税金支出等。三、经营利润与财务评价 合理估算目标公司未来五年的盈利水平,并估算项目投资回收期、内部收益率、净现值等财务指标。第五节 项目风险分析及对策 本项目实施

    28、过程中,可能会面临来自各方面的风险,须对项目的政策风险、国别风险、市场风险、技术风险、管理风险、财务及税务风险、法律风险、经济及社会风险、后续整合风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。第六节 投资方案一、项目实施方案二、收购定价 根据审计报告和资产评估报告等资料,综合利用多种估值方法,如净现值法、成本法、收益法、市场可比交易等,对目标公司进行合理估值。三、预计投资总额 根据目标公司估值结果,合理计算收购一定比例股份的对价,并预测未来五年需对目标公司追加的投资额。四、资金来源与支付根据项目的预计投资总额及收购主体单位的资金运行情况,分析收购资金的来源及可行性与资金支付方式。五、后续发展方案 从发展战略出发,对目标公司未来发展方向进行合理规划。第八节 报告结论对项目是否可行出具结论性意见。


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