1、HB-5.5-01-D 报 审 表报审部门哈尔滨市哈西地铁联络线土建工程2标项目监理部报审项目哈尔滨市哈西地铁联络线土建工程2标安全生产文明施工监理实施细则本项目安全生产文明施工监理实施细则由专业工程师根据建设工程施工安全监理规程要求，针对本工程的实际情况进行编制，工程概况、编制依据、安全生产、文明施工监理工作流程、安全生产、文明施工监理工作的目标值、安全监理的职责和主要工作、安全施工监控要点、风险点及监理防范对策、文明施工监理要点、建立安全、文明工作检查制度、本项目将编制相关安全、文明监理文件、按照建设工程施工安全监理规程的要求，建立下列安全监理内业资料，并规范记录建档等内容用来指导项目监理
2、机构全面开展工作的指导性文件。报 审: 日 期:2011.4.10审核: 日 期: 批 准: 日 期:注：本记录由报审部门保存。上海宏波工程咨询管理有限公司项目监理机构管理工作文件哈尔滨哈西地铁联络线土建工程2标段安全生产文明施工监理实施细则工程名称：哈尔滨市哈西地铁联络线土建工程2标段专业名称：安全生产文明施工监理实施细则编 制 人：总 监：2011年4月10日地址：上海市龙华西路31弄58号 邮编：200232电话：64573841 传真：64568594安全生产文明施工监理实施细则目 录1. 工程概况32. 编制依据53. 安全生产、文明施工监理工作流程64. 安全生产、文明施工监理工作
3、的目标值75. 安全监理的职责和主要工作76. 安全施工监控要点87. 风险点及监理防范对策228. 文明施工监理要点259. 建立安全、文明工作检查制度2610. 本项目将编制相关安全、文明监理文件2611. 按照哈尔滨地铁集团的文件汇编要求，建立下列安全监理内业资料，并规范记录建档261. 工程概况1.1 工程名称：哈尔滨市哈西地铁联络线土建工程2标段1.2 建设单位：哈尔滨市地铁集团公司1.3 设计单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司1.4 承 包 商：中铁十三局第四工程有限公司1.5 监理单位：上海宏波工程咨询管理有限公司1.6 工程地址：哈尔滨市哈西区学府四道街至哈西大街区域1.7
4、工程规模：哈尔滨市哈西客站站学府四道街站哈西大街站医大二院站，含三个地铁车站及三个区间隧道。1.8 工程用途：公共交通的地铁车站及区间隧道。1.9 结构类型：车站采用钻孔灌注桩作为基坑的围护结构，明挖顺筑法施工；区间隧道哈西客站站学府四道街站采用暗挖矿山法施工，全长511.371m，区间设置施工竖井及横通道一座；学府四道街站哈西大街站医大二院站区间采用盾构推进。1.10 工程造价：二标段14265万元。1.11 合同工期：本工程计划开工日期2011年4月，计划竣工日期2012年9月。1.12 工程质量目标：全部土建工程的施工质量必须达到合格标准，创优质结构工程。1.13 工程进度目标：工程的施
5、工进度必须达到施工合同及全线工程的工期要求。1.14 工程投资目标：协助业主控制工程投资，在目标控制成本值内及时、准确地进行合格工程量计量。1.15 工程地质情况所处地貌单元为阜状平原，地面标高介于159.52167.10m之间，本场地地层主要由第四系地层组成。场地土可挖性质分类为：1 素填土，厚度5.50米、2杂填土，厚度0.38.40米、3新沉积粉质粘土，厚度0.401.70米、32粉质粘土，厚度1.602.30米、33粉质粘土，厚度0.809.90米、34粉质粘土，厚度约1.0012.1米、32粉质粘土，厚度1.507.30米、33粉质粘土，厚度0.6021.10米、34粉质粘土，厚度1
6、.204.80米、43粉土，厚度1.60米、32粉质粘土，厚度1.70米、33粉质粘土，厚度1.808.50米、63细砂，厚度0.805.80米、65细砂，厚度1.102.10米、73中砂，厚度1.1015.60米。1.16 水文地质情况本工程所处区域地下水位埋深较深，在地面以下约48米。2. 编制依据2.1 本工程招标文件；2.2 本工程监理规划及安全方案；2.3中华人民共和国安全生产法、消防法、环境保护法、职业病防治法；2.4建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）；2.5 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005；2.6建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91；2.7
7、建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001；2.8建筑施工安全检查标准JGJ59-992.9建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；2.10建筑基坑支护技术规程JGJ120-99；2.11建筑施工场界噪声限值GB12523-1990；2.12盾构法隧道施工与验收规范GB50446-2008；2.13哈尔滨地铁公司文件材料汇编3. 安全生产、文明施工监理工作流程定期报告受监安监站复查整改结果当即制止签发整改文件发现违章安全隐患编制安全工作月报内业资料建档管理定期（专项）安全、文明检查高危作业旁站监督现场安全、文明巡视检查监督施工单位进行安全自查审查特种作业人员资格复核施工机
8、械、安全设施验收手续审查专业分包和劳务分包单位资质审核高危作业安全及应急抢险方案审核施工组织设计安全技术措施审核安全生产保证体系安全生产、文明施工监理工作交底制定创建文明工地规划制定安全旁站监督制度制定监理安全检查制度制定项目机构安全监理责任制编制分部、分项工程安全监理工作计划系统表编制高危作业专项安全监理细则编制安全生产、文明施工监理实施细则施工过程阶段施工准备阶段监理文件准备4. 安全生产、文明施工监理工作的目标值4.1 严格执行国务院令（第393号）和市政府有关规定，工程实施过程中不得发生重大的安全事故，4.2无管线事故和火灾事故，特别是人身伤亡事故；4.3 没有业主和社会相关方的投诉；
9、4.4 环境保护监理目标：符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。4.5施工现场必须符合哈尔滨市文明工地的统一标准，创建文明工地。5. 安全监理的职责和主要工作5.1 协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书和安全抵押合同并监督实施；5.2 编写监理规划中安全监理方案和安全生产，文明施工监理实施细则；5.3 督促施工承包单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制，并督促其实施；5.4 审查专业分包和劳务分包单位的安全资质及主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员的资格；5.5 参与审核施工单位编制的施工组织设计、专项安全技术措施（方案）、高危作业安全施工及应
10、急抢险方案，编制对应的专项安全监理实施细则和应急预案并监督其组织施工；5.6 审查：电工、焊工、架子工、起重工、吊车司机及指挥人员等特种作业人员资格；5.7 督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；5.8 复核施工承包单位对施工机械、安全设施的安全许可验收手续；5.9 对施工过程进行安全巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的应当要求施工承包单位整改，并复查整改结果。情况严重的由总监下达工程暂停令，拒不整改的应及时报告建设单位和安全监督部门；5.10 对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查；5.11 督促施工承包单位进行安全自查工作，安全监理人员每月二次对施工现场进行定期
11、（专项）安全生产、文明施工检查；5.12 参加每周工程例会，对上周现场安全工作进行讲评，对本周安全生产的要点提出预控意见；5.13 参加创建文明工地的活动，编制本项目监理创建文明工地规划并定期对施工承包单位的创建活动进行督促、检查；5.14 填写安全监理日记，编写安全监理月报，负责安全监理资料的收集和安全监理台帐管理；5.15 参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。6. 安全施工监督要点本工程分部、分项工程较多，其监理要点因各分部、分项工程的工艺特点及投入的机械设备不同而各有差别。现将工地安全监控的要点叙述如下：6.1 现场安全防护设施6.1.1 基坑上下登高
12、梯口、风井口防护6.1.1.1建筑施工高处作业安全技术规范规定：进行洞口作业以及因工程工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。6.1.1.2 施工用梯口应设置防护栏杆。6.1.1.3 防护栏杆、防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。6.1.2 预留洞口、基坑、井防护6.1.2.1 按照建筑施工高处作业安全技术规范规定，对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于25cm，竖向孔洞高度大于75cm的）都要进行防护。6.1.2.2 各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或在一
13、个施工现场中形成定型化，不允许由作业人员随意用材料盖上的临时做法，防止由于不严密、不牢固而存在事故隐患。6.1.2.3 较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严，较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板，边长在1.5m以上的洞口，张挂安全平网，并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。6.1.3 临边防护6.1.3.1建筑施工高处作业安全技术规范规定；施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。6.1.3.2 临边防护栏杆搭设要求：A.防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高
14、度为0.50.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱；B.栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力；C.防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的、高度不低于18cm的挡脚板。6.2 普通落地脚手架、多立杆式满堂脚手架6.2.1立杆基础6.2.1.1 脚手架立杆基础应符合规范规定。6.2.1.2 基坑底板钢筋砼必须达到规定强度，再仰铺1216号槽钢，其上方可搭设立杆。6.2.1.3 当立杆不埋设时，离地面20cm处，设置纵向及横向扫地杆。设置扫地杆的做法与大横杆及小横杆相同，其作用以固定立杆底部、约束立杆水平位移及沉陷
15、。从试验中看，不设置扫地杆的脚手架承载能力也有下降。6.2.2 杆件间距与剪刀撑6.2.2.1 立杆、大横杆、小横杆等杆件间距应符合规范规定和施工方案要求。当遇门口等处需加大间距时，应按规范规定进行加固。6.2.2.2 立杆是脚手架主要受力杆件，间距应均匀设置，不能加大间距，否则降低立杆承载能力；大横杆布距的变化也直接影响脚手架承载能力。当步距由1.2m增加到1.8m时，临界荷载下降27%。6.2.2.3 平顶施工满堂脚手架技术参数表（单位：M）途立杆纵、横间距横杆步距纵向水平拉杆设置操作层小横杆间距立杆离墙面距离脚手架敷设架高4m架高4m一般装修用21.7两侧每步一道，中间每二步一道1.00
16、.50.6板间空隙不0.2满铺承重较大时用1.51.4同上0.75根据需要定满铺满铺6.2.2.4 剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施，合理设置剪刀撑还可以增强脚手架的整体刚度，提高脚手架承载能力12%以上。6.2.2.5 横向剪刀撑：脚手架搭设高度超过24m时，为增强脚手架横向平面的刚度，可在脚手架拐角处及中间沿纵向每隔6跨，在横向平面内加设斜杆，使之成为“之”字型或“十”字型。遇操作层时可临时拆除，转入其他层时应及时补设。6.2.3 脚手板与防护栏杆6.2.3.1 脚手架的外侧应按规定设置密目安全网，安全网设置在外排立杆的里面。密目网必须符合要求的系绳将网周边每隔45cm（每个环扣间隔）
17、系牢在脚手管上。6.2.3.2 遇作业层时，还要在脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板上物料滚落。6.2.4 杆件搭接钢管脚手架立杆及大横杆的接长应采用对接方法。立杆若采用搭接，当受力时，因扣件的销轴受剪，降低承载能力，试验表明：对接扣件的承载能力比搭接大2倍以上；大横杆采用对接可使小横杆在同一水平面上，利于脚手架搭设；剪刀撑由于受拉（压），所以接长时应采用搭接，搭接长度不小于50cm，接头处设置扣件不少于两个。考虑脚手架的各杆件接头处传力性能差，所以接头应交错排列不得设置在一个平面内。6.2.5 通道6.2.5.1 各类人员上下脚手架必
18、须在专门设置的人行通道（斜道）行走，不准攀爬脚手架，通道可附着在脚手架设置，也可靠近建筑物独立设置。6.2.5.2通道（斜道）构造要求：A.人行通道宽度不小于1m，坡度宜用1：3；运料斜道宽度不小于1.5m，坡度1：6；B. 拐弯处应设平台，通道及平台按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板；C. 脚手板横铺时，横向水平杆中间增设纵向斜杆，脚手架顺铺时，接头采用搭接，下面板压住上面板；D. 通道应设防滑条，间距不大于30cm。6.3 基坑支护安全6.3.1 临边防护6.3.1.1 当基坑施工深度达到2m时，对坑边作业已构成危险，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。6.3.1.2 基坑周
19、边搭设的防护栏杆，从选材、搭设方式及牢固程度都应符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定。6.3.2 坑壁支护6.3.2.1 排桩（护坡桩）当周边无条件放坡时，可设计成挡土墙结构。可以采用预制桩或灌注桩，预制桩有钢筋混凝土桩和钢桩，当采用间隔排桩时，将桩与桩之间的土体固化形成桩墙挡土结构。6.3.2.2 坑内支撑为提高桩的稳定性，在坑内加设支撑的方法。本工程标准段设四道支撑，端头井设五道支撑，均为609钢管支撑，必须注意支撑安装和拆除顺序。尤其对多层支撑要加强管理，对钢支撑严禁在负荷状态下焊接。6.3.3 坑边荷载6.3.3.1 坑边堆置土方和材料包括沿挖土方边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近
20、，堆置土方距坑槽上部边缘不少于1m，弃土堆置高度不超过1.5m。6.3.3.2 大中型施工机具距坑槽边距离，应根据设备重量、基坑支护情况、土质情况经计算确定。规范规定“基坑周边严禁超堆荷载”。土方开挖如有超载和不可避免的边坡堆载，包括挖土机平台位置等，应在施工方案中进行设计计算确认。6.3.4 上下通道6.3.4.1 基坑必须设置专用通道，施工作业人员上下基坑不准攀爬模板、脚手架以确保安全。6.3.4.2 人员专用通道应在施工组织设计中确定，其攀登设施可视条件采用梯子或专门搭设，应符合高处作业规范中攀登作业的要求。6.3.5 土方开挖6.3.5.1 所有施工机械应按规定经过有关部门组织验收确认
21、合格，并有记录。6.3.5.2 机械挖土与人工挖土进行配合操作时，人员不得进入挖土机作业半径内，必须进入时，待挖土机作业停止后，人员方可进行坑底清理、边坡找平等作业。6.3.5.3 挖土机作业位置的土质及支护条件，必须满足机械作业的荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面。6.3.5.4 挖土机司机属特种作业人员，应经专门培训考试合格持有效操作上岗证。6.3.5.5 挖土机不能超标高挖土，以免造成土体结构破坏。坑底最后留一步土方由人工完成，并且人工挖土应在打垫层之前进行，以减少亮槽时间（减少土侧压力）。6.4 模板体系检查6.4.1 支撑系统6.4.1.1 模板的设计内容应包括：模板和支撑系
22、统的设计计算、材料规格、接头方法，构造大样及剪刀撑的设置要求等均应详细注明并绘制施工详图。6.4.1.2 支撑系统的选材及安装应按设计要求进行，基础上的支撑点应牢固平整。支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证稳定性。6.4.2 立柱稳定6.4.2.1 立柱材料可用钢管，其材料和规格应符合设计要求；6.4.2.2 立柱底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力；由于模板立柱承受的施工荷载往往大于板的设计荷载，应计算确定。为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。6.4.2.3 为保证立柱的整体稳定；应在安装立柱的同时，加设水平支撑和剪刀撑；立柱高度大于2m时，应设两道
23、水平支撑，满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置；其支架立柱四边及中间每隔四跨立柱设置一道纵向剪刀撑；立柱每增高1.52m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。6.4.2.4 立柱的间距应经计算确定，按照施工方案要求进行；当使用48钢管时，间距不应大于1m；若采用多层支模，上下层立柱要垂直，并应在同一垂直线上。6.4.3 施工荷载6.4.3.1 现浇式整体模板上的施工荷载一般按2.5KN/m2计算，并以2.5KN的集中荷载进行验算，新浇混凝土按实际厚度计算重量。6.4.3.2 模板上堆料和施工设备应合理分散堆放，不应造成荷载的过多集中。6.4.4 支拆模板6.4.4.1
24、 悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3m以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m的可用移动式高凳，不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走操作。6.4.4.2 安装模板应符合方案的程序，安装过程应有保持模板临时的稳定措施（如单片柱模吊装时，应待模板稳定后摘钩；安装墙体模板时，从内、外角开始沿向两个互相垂直的方向安装等）。6.4.4.3 拆除模板应按方案规定程序进行，先支的后拆，先拆非承重部分；拆除大跨度梁支撑时，先从跨中开始向两端对称进行。6.4.4.4拆除模板作业比较危险，防止落物伤人，应设置警戒线有明显标志，并设专门监护人员。6.4.4.5 模板拆除应按区域逐块进行，定
25、型钢模板拆除不得大面积撬落。模板、支撑要随拆随运，严禁随意抛掷，拆除后分类码放。不得留有未拆净的悬空模板，要及时清除防止伤人。6.4.5 作业环境6.4.5.1 安装、拆除模板以及浇注混凝土作业人员的作业区域内，应按高处作业的有关规定，设置临边防护和孔洞封严措施。6.4.5.2 交叉作业避免在同一垂直作业面进行，否则应按规定设置隔离防护措施。6.5 施工用电检查6.5.1 外电防护6.5.1.1 施工现场临时用电安全技术规范（以下简称规范）规定在架空线路的下方不得施工、不得建造临时建筑设施、不得堆放构件及材料等。6.5.1.2当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时，应设置防护性遮拦、栅栏并悬
26、挂警告牌等防护措施。6.5.2接地与接零保护系统为了防止意外带电体上的触电事故，根据不同情况应采取保护措施。保护接地和保护接零是防止电气设备意外带电造成触电事故的基本技术措施。6.5.2.1 工作接地将变压器中性点直接接地叫工作接地，阻值应小于4。有了这种接地可以稳定系统的电压，防止高压侧电源直接窜入低压侧，造成低压系统的电气设备被摧毁不能正常工作的情况发生。6.5.2.2 保护接地将电气设备外壳与大地连接叫保护接地，阻值应小于4。有了这种接地可以保护人体接触设备漏电时的1安全，防止发生触电事故。6.5.2.3 保护接零将电气设备外壳与电网的零线连接叫保护接零。保护接零是将设备的外壳故障改变未
27、单相短路故障，保护接零与保护切断相配合，由于单相短路电流很大，所以能迅速切断保险或自动开关跳闸，使设备与电源脱离，达到避免发生触电事故的目的。6.5.2.4 重复接地所谓重复接地，就是在保护零线上再作的接地就叫重复接地，其阻值应小于10。重复接地可以起到保护零线断线后的补充保护作用，也可降低漏电设备的对地电压和缩短故障持续时间。在一个施工现场中，重复接地不能少于三处（始端、中间、末端）。在设备比较集中地方如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地；在高大设备处如塔吊、外用电梯、材料提升机等也要作重复接地。6.5.2.5 工作零线与保护零线分设工作零线与保护零线必须严格分开。在采用了TN-S系统后
28、，如果发生工作零线与保护零线错接，将导致设备外壳带电的危险。6.5.2.6 采用TN系统还是采用TT系统，依现场的电源情况而定规范规定：“当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地”。6.5.3 配电箱、开关箱施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的末端，是用电设备的直接控制装置，它们的设置和运用直接影响着施工现场的用电安全。6.5.3.1 三级配电、两级保护A. 配电箱应作分级设置，即在总配电箱，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备，形成三级配电。这样
29、配电层次清楚，即便于管理又便于查找故障。同时要求，照明配电与动力配电应分别设置，自成独立系统，不致因动力停电影响照明。B. “两级保护”主要指采用漏电保护措施，除在末级开关箱内加装漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。6.5.3.2 漏电保护器施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。6.5.3.3 配电箱和开关箱A.分配电箱装设漏电保护器不但对线路和用电设备有监视作用，同时还可以对开关箱起补充保护作用。B.开关箱内的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s C.使用于潮
30、湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s .D.开关箱是分级配电的末级，使用频繁、危险性大，应提供间接接触防护和直接接触防护，主要用来对有致命危险的人身触电防护。6.5.3.4 一机、一闸、一漏、一箱每台用电设备应有各自专用的开关箱，不允许将两台用电设备的电气控制装置合置在一个开关箱内，避免发生误操作等事故。6.5.3.4.1 总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m；6.5.3.4.2 配电箱、开关箱应装设在干燥，通风及常温场所，周围应有足够二人同时工
