1、二、安全生产、文明施工的项目管理保证体系1、建立健全与配合本工作方案同时执行的相关文件1.1项目“安全生产责任制”1.2项目“安全生产教育制度”1.3项目“安全文明施工管理制度”1.4项目“安全生产检查制度”1.5项目“职工伤亡事故的报告、调查、处理制度”1.6项目“班组班前安全活动制度”1.7项目“消防管理制度”1.8国家及省、市关于安全生产、文明施工的相关文件及规定等。2、安全生产、文明施工项目管理体系图项目经理：熊青林（负责人）技术负责人：张志广负（安全技术）项目副经理：周从顺（责任人）财务劳资计划安排安全文明施工资金考察控制人员安全素质生产组安全生产文明施工组织组安排技术组施工设计，技
2、术挡案资料施工组组织施工生产负责安全生产质量自检自查办公室农民工文明安全素质教育管理材料设备保障设备材料供应现场布置安全员日常安全工作的督促检查泥工班砼工班钢筋班模板班架子班油漆班电焊班安装班3、安全、文明管理目标 3.1杜绝死亡及重伤事故，年轻伤少于1.5人； 3.2确保施工现场安全检查和评价达优良等级； 3.3确保市级“安全文明工地”。4、建立健全农民工安全管理培训及安全生产教育的工作方案 随着建筑市场的不但发展，建筑业已经成为吸纳农民工最多的行业之一，本工程也不例外。如何解决农民工文化水平低、劳动技能、安全意识、文明礼仪、权益保护等方面存在不足的问题；因此根据（鄂建【2007】45号）文
3、件精神及本项目实际情况建立农民工及参建人员的安全生产教育培训方案。3.1建立建筑工地农民工业余学校，硬件设施根据（鄂建【2007】45号）文件规定配备，费用由项目部单独列支。3.2培训对象：主要是各工种的农民工，专业班组长、项目部管理人员参与学习。3.3校长、师质安排：项目经理任校长，项目副经理、技术负责人、安全员、施工员、质检员、专业班组长等为教学老师。3.4培训内容：重点是各工种的操作技能、安全及质量知识、法律、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫等。3.5课程安排：农民工刚进入工地的即时为期不少于1天培训；工程期间分主体及装饰两个阶段，主要安排在雨雪天（每员学时不少于2天）的培训。5、
4、加强项目管理制度的管理实施 4.1建立操作证考核制度：技术工种、特殊工种必须持证上岗，项目部必须对技术工种、特殊工种持证上岗人员进行实际考核，做到“人岗一致”、“ 技级相符”。4.2建立安全岗位问责制度：主要针对安全员、塔吊信号员、塔吊及施工电梯司机、电氧焊、架子指挥、机电工等必须持证上岗，对分工责任必须明确，负责到位。4.3建立安全一票否决制度：安全必须与工资挂勾，项目部要将安全检查情况以百分比的形式作为对各个工种工资结算的重要依据。4.4建立检查评比制度：由项目部组织各个工种、班组每月进行一次安全、文明施工检查评比，对检查情况召开管理人员、班组长专题会议进行总结。4.5结合工程特点及现场认
5、真编写各项施工方案及专项方案；项目部管理人员、各个工种班组长必须对各项施工方案及专项方案熟悉及理解，操作时必须严格执行，不能只是“纸上谈兵”。三、施工现场安全技术方案及措施1、资源与配置1.1配备经培训考核合格持证的安全员、特种作业人员；1.2制定施工安全技术措施并设置相应的防护设施；1.3设置用电和消防设施；1.4保障一定的安全技术措施经费。1.5安全生产与文明施工管理体系1.6安全生产与文明施工管理体系以本公司安全管理制度及文件为依据，并着重本项目实际情况进行实施。2、本工程必须执行的安全技术规范目录JGJ5999 建筑施工安全检查标准JGJ8091 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ33
6、2001 建筑机械使用安全技术规程GB1005588 施工升降机规则JGJ4688 施工现场临时用电安全技术规范GB/T503262001 建设工程项目管理规范JGJ1302001 、J842001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范3、本工程的各项专项安全技术措施3.1临时用电施工组织设计；3.2模板工程施工方案；3.3脚手架搭、拆方案；3.4塔吊拆装方案；3.5外用施工电梯拆装方案；3.6悬挑卸料平台方案；3.7基坑支护方案及人工挖孔桩施工方案；3.8消防应急准备与响应预案。3.9采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）管理制度等。4、安全生产文明施工控制重点项目部对施工过程中
7、可能影响安全生产及文明施工的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。4.1开工前作好以下准备：4.1.1落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；4.1.2落实现场施工人员；4.1.3办理职工意外伤害保险。4.2 持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗。由项目部资料员和劳资部门负责确认。4.3对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程楼层高，施工队伍多，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护到位、技术合理、经济使用、安全可靠。
8、实施要点：4.3.1按照安全防护的技术措施执行；4.3.2防护职责落实到人，具体由工长、安全员、各施工班组长负责落实；4.3.3悬挑钢制卸料平台应有施工方案并经验收合格后方可使用。4.4 施工现场临时安全用电技术措施：4.4.1地下室及各楼层照明临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压；4.4.2施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行；4.4.3配电室内安全用具及防护措施、灭火器材必须齐全；4.4.4对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改；4.4.5对移动机具及照明
9、的使用应实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和管理；4.4.6施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。实施要点:施工现场临时用电按照项目部编制的“临时用电施工组织设计”进行设置，再由安全员会同安全科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。对大型机械如塔吊、施工升降机的机械应单独设置随即控制闸箱。电工晚间值班必须派双人上岗；一般情况下严禁带电操作，特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护；施工用电中常见通病必须杜绝。4.5施工机械：4.5.1塔吊和施工升降机本工程为确保施工的正常进行，特使用QTZ80（5612型塔吊
10、1台，为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，塔吊在使用过程中因进度及施工布置塔机自身的高度等原因，为避免发生机械碰撞，特委派项目安全员与机管员负责塔吊运转的总协调。塔吊的安装（或拆除）详见安装（或拆除）方案。为解决本工程物料及施工人员上下的垂直运输，本工程共使用2台SCD200/200A施工电梯,每个单体建筑安装一台。4.5.1.1实施要点：a安装（或拆除）前，必须制定方案，公司设备技术主管批准后方可实施，并报当地相关部门备案；b安装（或拆除）前，由安装队长组织对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底；c安装（或拆除）时，由安全员安排设置警戒区
11、域，设立警示标志，并有专人监护；d安装完毕后，经相关主管部门检测合格挂牌后方可使用；e定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录、交接班记录；f塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，再经验收合格后方可使用。4.5.1.2控制点：a必须有公司设备技术主管批准的安装（或拆除）方案方可实施；b司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗；c安全装置必须齐全，灵敏可靠。4.5.2中、小型机械的使用本工程共有钢筋弯曲机2台、切断机2台、对焊机一台、木工机械四台、搅拌机1台、空压机七台、混凝土振捣器四台、电焊机四台（包括钢筋立焊机），因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。4.5.2
12、.1实施要点：a项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时检查机械运行情况；b中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗；c按规定搭设机械防护棚；d机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠；e督促机械操作人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。4.5.2.2控制点：a机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转；b固定机械设备和手持移动电动工具，必须实施二级漏电保护；c中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。4.6脚手架工程本工程装饰施工钢管脚手架主要有四种类型：（1）电梯井道内脚手架；（2）双排单立杆钢管脚手架；（3）悬挑脚手架。4.6.1 电梯井道内脚手架4.6.1.1实施要
13、点：电梯井道内脚手架的搭设考虑在井道边剪力墙预留相应孔和洞及相应预埋铁件，按规定设置安全平网。4.6.1.2控制点：a加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传递到基础底板；b电梯井道内脚手架必须防护到位，每隔10m设一道平网；c施工共用时要做好协调及移交书面手续。拆除时必须有方案，并经批准方可实施。4.6.2悬挑脚手架4.6.2.1实施要点：a本工程悬挑脚手架每6层悬挑一次。b在7、13、19、26、层楼板上预留20钢筋锚环，间距3000mm，用长30003000的16槽钢作悬挑杆；伸出墙面1200mm，其上搭设扣件式钢管脚手架，内外立杆间距850mm，在悬挑的上一层用16的钢丝绳拉结；c
14、通过计算校验构件技术性能是否满足安全稳定要求。4.6.2.2控制点：a悬挑脚手架必须通过计算，校验构件技术性能是否稳定，满足安全要求；b预埋构件必须经专业隐蔽验收合格后，方可进行下一道工序；c构件焊接必须是持证上岗的专业焊工；d搭设过程中，必须分段验收，验收合格后方可使用；e脚手架在使用过程中、雷雨后，必须经过检查，没有安全隐患或已排除安全隐患后方可使用；4.7 安全防火与消防保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。生活区按规定设置消防水源及灭火器材；建筑物周围及易燃易爆场所按规定设灭火器材；楼层用50钢管作消防水管并设50消防水带，地面相应设消防水池及消防泵。
15、4.7.1实施要点：a在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除；b建立义务消防队，正常进行活动；c施工现场必须配备足够德消防器材，专人负责进行维修、管理、定期更新，保证完好。4.7.2控制点：a必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批；b明火作业，监护人及灭火器材要到位；c重点部位专人监督。4.8 项目工会劳动保护4.8.1实施要点：a项目部建立劳动保护监督检查小组，班组设劳动保护检查员，负责对安全防护及劳动防护用品使用情况进行检查；b利用黑板报、培训与知识竞赛等多种形式，宣传劳动保护知识；c对现场生活保障工作，提出改进或合理化建议；4.8.2
16、控制点：a劳动保护检查员应通过各种宣传教育活动，注意提高自身素质；b严肃工作纪律，对工作中发现的问题，必须坚持及时整改，并一追到底。4.9 模板工程本工程模板支撑体系采用碗扣脚手架定型产品，横杆长1.2m、0.9m；模板采用组合钢模板、竹塑模板。4.9.1实施要点：a模板的支设必须严格按方案或交底进行；b模板支撑设计、方案必须经上一级技术部门批准；c根据混凝土的输送方法制定有针对性的安全措施。4.9.2控制点：a模板支设完成后，必须进行安全验收，分段支设的模板必须进行分段验收；b模板拆除前必须确认混凝土强度是否达到规定要求，并经拆模申请批准后方可进行。5.0基坑安全支护本工程为甲方已完成基坑土
17、方及放坡支护项目，本措施不考虑基坑支护方案。5.0.1实施要点：a基槽周围2m范围内严禁堆载或架车行驶；b基槽周围连续设置1m高的防护栏杆，并刷30mm红、白相间的油漆作警戒色。具体做法如下：5.0.2控制点：a派专人监测边坡是否稳定，发现问题时须及时请人处理。B注意基坑排水。5.1挖孔桩安全防护本工程为人工挖孔桩，桩深在15m内，桩孔直径1-1.2m；C30混凝土护壁，护壁模板采用定型组合钢模板。5.1.1实施要点：a人工挖孔桩的施工方案的制定，安全技术交底；b挖孔桩施工方案必须进行及通过技术、质量、安全“三项”论证；c每段人工挖孔、护壁模板的施工高度确定；d土方垂直运输、工人上下井方法、操
18、作机械制定有针对性的安全措施。5.1.2控制点：a人工挖孔桩必须严格按方案执行，开挖前对操作工人技术安全交底进行；b安排专业技术人员随时监制挖孔深度及土质情况，根据不同土质制定其每段人工挖孔、护壁模板的施工高度。C针对土方垂直运输、工人上下井情况，配备安全软梯、安全绳、井口护栏等。四、季节性施工施工方案及措施本工程工期为622d，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要。特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。4.1实施要点：4.1.1暴风雨前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，右边严重危险的应及时排除；4.1.2机械
19、、电气设备应有防雨防潮措施；同时原料、成品、半成品也须有防雨措施；4.1.3雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手架应有防滑措施。同时做好现场排水工作；4.1.4冬季施工要做好防火、防寒、防煤气中毒、防滑、防爆等工作；4.1.5高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。4.2控制点：4.2.1夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。食堂要保证卫生并做好食品留样工作；4.2.2冬季要做好防寒包暖工作；4.2.3雨季施工防雷击，防机械倾斜。五、事故隐患的控制措施5.1 按项目部编写的安全技术交底要求实施各阶段各工种的安全操作。同时，必须结合具体施工对象编写有针对性安全技术交底内容；5
20、.2 任何人不得违章指挥，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉；5.3 当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要；5.4做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过；5.5对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育或处罚；5.6纠正和预防措施：5.7纠正措施：5.7.1由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议；5.7.2根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准；5.7.3公司安全科监控纠正措施的落实，记录纠正
21、措施的实施过程。5.8预防措施：5.8.1安全生产管理体系的健全和正常运行是预防的根本；5.8.2推行全面、全过程、全员的标准化管理、教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、指导；5.8.3有针对性的安全交底和教育是预防事故的必要手段。5.9 安全记录5.9.1由项目安全员组织相关人员建立证明安全管理体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。5.9.2安全记录由项目安全资料员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。5.9.3安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。施工现场安全生产管理资料，根据公司及市安监站的有关规定，本工程主要有下列几方面的内容：a安全管理
22、有关资料；b文明施工有关资料；c基坑支护与模板工程有关资料；d“三宝”“四口”防护有关资料；e施工用电有关资料；f物料提升机与外用电梯有关资料；g脚手架有关资料；h塔吊有关资料；j施工机具有关资料。六、现场文明施工方案及措施本工程位于武汉经济技术开发区沌阳大道与观湖路相交处，因此必须树立良好形象，搞好文明施工。6.1成立专门管理机构，加强指导检查落实力度工地成立以项目经理为首的文明施工管理领导小组，并设立专门的文明施工监督检查员，以保证“高标准、严要求、求特色、创市级文明工地”管理目标的实现。高标准:即每一分项施工前，均由项目经理组织有关人员，依据标准，结合现场实际情况，研究具体做法，在满足标
23、准的基础上，追求高于标准、严于标准的工作思路。严要求：即每一分项施工中，由工长负责组织实施，交验前组织进行专项验收，切实做到落实到位，不留死角。求特色：即在满足标准、高于标准、严于标准的前提下，力争体现本工程项目的特色做法，为市级文明工地达标工作打下坚实的基础。6.2现场围挡与封闭管理施工现场周围连续设置1.8m高的砖砌围墙，凡是出入口均设置大门、门卫及门卫制度，使施工现场与市政道路相对隔开，以保持道路的畅通和整洁。6.3施工场地6.3.1路面硬化：施工现场的道路，钢筋加工厂场地，混凝土搅拌站场地，生活区、办公区的道路，砂石料堆放场及大门门外5m范围内均采用混凝土硬化，施工现场的其他部位均采用
24、砖铺地面或土石屑进行硬化；6.3.2物料码放：工地内物料码放有序，机砖成丁、砂石成方、水泥成垛、钢材分类堆放、三大工具分规格码放，并按规定悬挂标识牌进行材料标识；砂石等散体材料砌筑60cm高的砖砌围挡，使其存放规范有序；6.3.3建筑主体立网全封闭：；建筑主体全部采用密目式安全网进行立面全封闭，防止粉尘飞扬，减轻施工噪声的传播。沿立网周围设定型安全标语牌；6.3.4施工废水排放：施工现场的大门内侧、道路、混凝土搅拌作业场地、脚手架及塔吊基础等处均设置排水设施，并形成网络，保证排水通畅，并设沉淀池，施工废水及雨水经沉淀后排入城市排水系统。6.4生活设施6.4.1宿舍卫生：职工宿舍高度不低于2.6
25、m，室内及门前地面抹水泥砂浆，墙面刷白，有卫生值日制度，并按规定值日，以保持宿舍内及周围环境卫生；6.4.2卫生值日责任到人：施工现场的施工区、生活区、办公区设置卫生责任标识牌，责任到人，实现每日保洁并设专人监督检查；6.4.3厕所：设置水冲式厕所，地面镶贴地砖，便池镶贴瓷砖，设置“男厕所”、“女厕所”字样及卫生负责人标识牌，实现专人保洁，天天有人保洁。无随地大小便现象；6.4.4设置淋浴室及饮水处。6.5施工出入道口6.5.1制度上墙：大门口内侧设置了由不锈钢制作的“九牌一图”标牌，每天早上有值班人员清理环境卫生；6.5.2设置洗车处：大门口内外均采用混凝土硬化，门口设置冲洗车设备及冲洗车负
26、责人标识牌，门口相应设置明沟排水设施，以保证车辆出入清洁。6.6垃圾管理6.6.1建筑垃圾：施工现场无零散的垃圾及工程杂土，操作面的垃圾随产随清，装水泥袋储存码放，由值班人员每日对垃圾进行清扫，定期由环卫部门清运；6.6.2生活垃圾：设立生活垃圾堆放点，日产日清，设专人负责管理，定期由环卫部门清运。6.7施工不扰民，减少环境污染对噪声及振动较大的设备搭设防护棚，并进行围挡封闭，实现噪音控制，减小环境污染；夜间施工严格控制施工时间，现场严禁焚烧有毒有害物质；不违章占道，不私搭乱盖，这些都是在保证“有形环境卫生”的同时，在“无形环境卫生”保洁方面采取的有效措施。6.7.1控制点：a控制晚间不必要的
27、加班加点，夜间十点以后一般不施工；b严防粉尘污染，实行围挡封闭；c泥浆废水实行二级沉淀后排放。七、安全生产文明施工奖惩制度及措施为了提高安全生产、文明施工管理水平，预防事故发生，保证职工的安全和健康，保证施工现场和生活办公区整洁美观，实现检查评价工作的标准化、规范化，使现场管理有章可循，特制定本管理条例。本条例适应于本项目施工的总包、分包管理人员，所有作业工人。7.1施工现场安全生产方面：a项目专业管理人员必须持证上岗，否则不得上岗；b新入场人员必须经过三级安全教育，合格后方可上岗，劳务队私自使用未经安全教育登记的工人，每发现一例，处以罚款50元；c每天上班前，班组长要负责执行班前安全活动制度
28、， 搞好班前安全讲话，并有记录，否则，处以劳务队负责人罚款100元次，其班组长罚款50元次；d进入施工作业区不戴安全帽，或虽戴了安全帽但未系好帽带的，处以罚款20元人次；e进入施工作业区穿拖鞋、高跟鞋的，或穿硬底易滑鞋上高处作业的，罚款20元人次；f在无防护条件下不佩挂安全带进行高处作业的，处罚款50/人次；g在施工区赤臂袒胸的处罚款10元/人次；h随意移动和拆除防护装置、设施、及安全标牌、标志者，罚款50元/次；i酒后进行施工作业的，罚款50元/人次；j非操作人员随意操作机械、机具、车辆、电气的，支持纵容和强令违章操作的，罚款20元/人次；k 随意从2米以上高处往下抛掷木方、架管、扣件、钢筋
29、等物体的，处罚款100元，造成事故后果的，按事故责任大小另行处理；l施工作业面禁止吸烟，吸烟必须在指定的吸烟区内，否则罚款10元/人次；m下班前，必须切断施工机械电源，否则罚款50元/次。7.2文明施工方面：7.2.1生活区a宿舍要天天打扫，保持干净，铺上铺下整洁有序，窗明地净，无异味。每半月组织考评，评选最佳寝室和最差寝室，分别奖励100元和罚款50元；b清扫的垃圾倒在指定的垃圾桶内，不得从楼上往下乱扔,违者罚款10元/次，并负责打扫干净；c不得从楼上往下倒水，否则罚款10元/次；d宿舍内严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等炊具，否则，除工具予以没收外，处罚款50元；e在宿舍内不准打牌赌博及其它的违法行为，否则处罚款10元/人次；f不经保安负责人批准，不得留宿外人，违者处罚款10元/人次；
