工程建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任实施办法.doc

1、工程建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任实施办法为保障县工程的有序实施，保障广大农牧民工的合法权益，促进社会发展，政治稳定，根据项目实际，特制定工程建设单位或施工总承包企业因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任实施办法一、全面建立健全工资支付保障制度。要求完善工程建设单位或施工总承包企业工资保证金制度，建立工资保证金缴存办法。二、落实项目总承包欠薪应急周转金制度。对工程建设单位或施工总承包企业因违法发包、转包或违法分包造成欠薪，及时动用欠薪应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费。三、加强对工程建设单位或施工总承包企业

2、因违法发包、转包或违法分包造成欠薪行为的打击和约束。建立健全工程建设单位或施工总承包企业工资支付预警监控机制，依法查处拖欠农牧民工工资案件，快速妥善处置突发性群体事件，对欠薪失信行为实行联合惩戒，加强劳动保障能力建设，从严从重处罚失信用工企业。四、全面开展创建无欠薪工程建设单位或施工总承包企业活动。要求创建活动要覆盖工程建设全部环节，实行农牧民工用工实名制管理，实行农牧民工工资与工程款分账管理，并推行银行代发工资制度。同时，改进工程建设领域工程款支付管理和用工形式。规范工程款支付和结算行为，改革工程建设领域用工方式。五、强调落实工资支付及监管各方责任。明确工资支付各方主体责任并落实清偿欠薪责任，落实项目总承包监管责任，落实各工程建设单位或施工总承包企业职责，强化责任追究。六、工程建设单位或施工总承包企业无故拖欠农牧民工工资，或者未依法支付经济补偿金的，由人力资源和社会保障行政部门根据劳动保障监察条例以及有关规定予以查处。2