1、贵 州 省 六 盘 水 至 镇 宁 高 速 公 路六枝至镇宁段（第三合同段）环水保管理制度编制： 谭 荆 审核： 张晓新 四川武通路桥工程局六镇高速公路第三合同段项目经理部二0一一年四月十八日环水保管理制度环境保护目标:严格按国家、交通部和地方政府有关规定及设计要求做好环保、水保的标准，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染和通过国家验收。环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。 第一章 总 则一、 为确保六镇高速公路工程实现“三个一流”目标，做好施工
2、期间文明施工和环境保护工作，依照国家、交通部及贵州省、六枝特区文明施工、环境保护的相关法规，结合六镇高速公路第三合同段项目部（以下简称“本标段”）实际，特制定本管理制度。二、 认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法和贵州省、六枝特区环境保护法规，严格执行IS014000环境保护体系，并按照招标文件要求，做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查，促进施工生产与环境保护协调发展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康，特制定本制度。三、 编制依据中华人民共和国环境保护法、水土保持法、水污染防治法及其实施细则、大气污染防治法及其实施细则、固体废物污染防治法、
3、环境噪声污染防治法；交通部及地方行政部门管理规定。四、 环境保护、水土保持管理范围主要包括施工现场主体工程、临时工程的施工场地、工区驻地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地和制梁场及其临近受影响的范围。五、 建立环境监测体系，制定环境监测计划，全过程进行施工期间的环境监测，适时采取相应对策，减少对环境的影响。配合项目办、总监办、驻地办组织，广泛开展环境保护方面的各项活动；接受地方、行业环境保护部门的工作指导、监督、协调、理顺与地方、行业环境保护部门的工作关系。 六、 施工现场的环境保护项目必须纳入工程项目的施工组织设计中，加强生产过程中废水、废（烟）气、施工扬尘、噪音（振动）、
4、固体废弃物（碴）的排放控制，建立目标，实现达标排放。七、工程项目施工临时用地要节约土地，尽量少占耕地。工程完工的同时，严格按照环保及生态环境保护的要求，对临时设施、施工工点、取弃土场及其他施工区域范围做好环保及生态环境的恢复工作。八、 施工过程中，加强管理，减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失，特别注意居民稠密区、水源保护区、风景游览区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹的环境保护第九条 各施工队应根据本办法，结合各自工程特点，排查本施工队内环境保护对象、目标，制定针对性的环境保护实施方案。必须把环境保护工作纳入年度计划，统一编制下达，环境保护项目资金应根据实际情况予以保证。
5、十、 本制度适用于本项目部及其所属施工队。第二章 工程概况贵州省六盘水至镇宁高速公路六枝至镇宁段高速公路是贵州省高速公路网规划中的“第七联”组成部分，是我贵州近期重点建设的项目之一，路线主线起于六枝特区西侧那玉村，从六枝县城北侧绕行，经青龙村、后鱼塘、上波帕、湾寨、抵耳、青杠林、经平寨，大地田坝，终点于和尚庄接已建成的沪昆高速公路（镇宁服务区与镇宁互通之间），龙宫连接线二级改建公路起于大山哨S102省道与贵黄路的交叉点，利用沪昆高速公路的大山互通和贵黄公路一段，改造省道S102,经西苗坝、消水洞、深冲、马头寨至龙宫景区。本项目主线全长43.718KM，路基宽24.5M。本合同段起于六枝特区平寨
6、镇后鱼塘村，接第二合同段，路线在懒板凳设六枝东互通、经大用矿、杨家祖坟北侧，在大用车站东面上跨贵昆铁路和株六复线，经大用特大桥、大用隧道，在湾寨村口跨S102接第四合同段，我合同段里程范围为K109+100K116+479.21路线长7.423573公里，全线采用双向四车道高速公路标准。设计速度为80km/h, 主线路基宽度为24.5米，桥涵与路基同宽。桥涵设计荷载采用公路-I级。合同段基本情况表合同号起讫桩号路线长度备注第三合同段K109+100K116+479.21高速公路长7.423573Km含六枝东互通设计标准主要技术标准表技术指标名称单位第三合同段公路等级高速公路设计速度km/h80
7、路基宽度m24.5行车道宽度m223.75桥梁宽度m212汽车荷载等级公路I级设计洪水频率特大桥1/300，其他1/100本工程主要工程量有路基挖方1002290m3，填方918034m3，挖淤泥43681m3；路基换填、结构物台背回填砂砾、碎石等透水性材料103181m3。路基处理主要有换填及铺设双向土工格栅71340m2。特大桥1032米/1座、大桥76米/1座、大桥75米/1座、中桥40米/1座，连拱隧道270米/1座，互通式立交1处，涵洞（拱涵、管涵）31道，通道16处（其中10道为涵洞兼）。 第三章 环境保护机构与人员、职责一、 本标段成立环境保护和文明施工领导小组。项目经理任组长、
8、项目部总工程任副组长，安全质量环保科、工程技术科、物资设备科、财务科、综合办公室、各施工队队长任成员。安全质量环保室具体负责监督、检查、和评比工作。建立健全项目环境保护管理工作的机构，项目部及各施工队建立专职的管理部门。二、 环境保护管理部门根据管辖范围和工作的需要，配齐环境保护管理人员，并保持环保机构和人员的相对稳定。 1、环境保护管理领导组织机构为： （1）、环境保护管理领导小组组 长：项目经理卢生全副组长：项目总工张晓新成 员：谭荆 印斌 王艳平 张海军 王国玉下设各科室：安全质量环保科：谭荆工程技术科：舒坦物资装备科：汤俊杰计划科：唐世新财务科：陆大伟综合办公室：黄全斌（2）、环境保护
9、体系框图：环境保护体系框图编制保护环境的实施性施工组织方案工程技术科施工宣传教育项目经理、副经理、总工项目经理、副经理、总工材料堆放整齐防止噪音和油污污染加强环何教育强化环何意识综合办公室设备材料物资设备部2、各施工队成立本施工队的环境保护管理小组，由施工队队长任组长，技术负责人任副组长，职能部门负责人及专（兼）职环境保护管理人员任组员，负责本单位的环境保护工作。3、各施工队均需设一名专（兼）职环境保护管理员。4、环保（领导）小组成员及专、兼职环境保护管理人员均参加项目部组织的环境保护管理人员培训，考核合格后上岗。 三、项目部及各施工队环境保护部门的职责： （一）、传达贯彻国家、行业、上级颁发
10、、制定的环境环境保护的方针、政策、法律、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并监督执行。 （二）、服从监理工程师的环境监理，按照有关要求做好施工期环境保护工作；定期向环境监理工程师汇报本项目施工期环境保护管理及措施落实情况；协助环境监测和水土保持监测单位做好施工期环境监测和水土保持监测工作；（三）、工程开工前，按照环评报告书和水保方案报告书，预先制定本单位施工期环境保护和水土保持计划、方案、措施与管理制度，报经当地环境保护和水土保持管理部门批准，并报建设单位、驻地监理单位核备；（四）、监督检查本单位承建的工程项目中对环境影响评价的执行情况，有关环境保护设计文件的审核情况和施工中环境保护
11、设施的施工质量情况；监督检查本单位管理的项目的生产、生活设施“三同时”执行情况；监督检查生产、生活区的各类污染源排放及处理设施的运行管理情况。 （五）、组织研究开展环境保护的宣传教育工作，努力普及环境保护科学知识。加强对施工人员保护环境、保护野生动物的宣传与教育，施工必选按图施工，决不允许扩大施工范围。（六）、积极与政府职能部门沟通，接受地方市政主管部门、建设单位、监理单位的管理与监督。整改落实上述单位和部门在监督检查中发现的问题。执行监理单位的指令，并接受其监督和协调。办公室设投诉电话，接受群众的监督。检查中发现的问题，及时予以整改，并以书面形式答复。（七）、负责环境保护日常工作，负责与上级
12、和地方业务主管部门的工作联系。协调处理与地方的环境保护问题，参与调查处理环境污染事故。（八）、工程完工后，做到工完料净场地清，达到业主和监理工程师满意的程度。（九）、交工验收阶段负责编制本单位施工期环境保护工作总结；（十）、完成规定的其他环境保护任务。（十一）、建立并实施以下制度：1、单位工程交工环保验收制度2、施工期环境保护归档制度3、施工单位撤场环保审查制度审查重点：取弃土场的恢复措施及效果、其他特殊环保要求（ 项目经理是现场文明施工管理和履行文明施工的直接责任人,具体落实好如下要求：a、采取一切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等环境污染，或其他由于环
13、境污染的原因造成的人身伤害或财产损失。b、应确保因施工产生的气体排放、地面排水、水土流失及污染等，不超过国家及地方有关标准要求规定的数值。c、采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线等的正常使用。d、采用一切可靠措施保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害。如果由于施工单位未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、指控及其它一切责任由施工单位负责承担。四、 环境保护人员职责(一)、认真学习、贯彻、执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。 (二)、熟悉分管工作及
14、相关规章、制度、规范标准，并实施监督检查。(三)、参加各类环境保护检查，认真履行职责，对发现的问题，提出整改要求，督促整改，做好记录。 (四)、凡发现污染问题，视问题的严重程度签发通知书，并通知所在单位领导处理。 （五）、加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，提高工作水平。（六）、建立健全环境保护台帐。（七）、各级环境保护管理人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，秉公办事。 第四章 管理制度一、 环境保护责任制度结合本工程特点建立领导干部包保责任制和全体施工人员的环保岗位责任制，明确责任，把环境保护的理念贯彻到每个人和每道工序。二、 环境因素识别评价制度由项目部组织，
15、各施工队实施，根据国家及省市政府的法律法规，对工程的环境因素进行识别和评价，根据评价结果确定本工程的重要环境因素，针对重要环境因素制定管理方案，针对其他因素制定控制措施。三、 环境保护任务计划编制制度施工计划中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作量并做出经费预算。做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，保证工地废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。四、 文明施工及环境保护方案
16、审批制度（一）、施工单位将文明施工及环境保护方案纳入施工组织设计，经监理单位审批、六镇高公路项目办核准后执行。其程序为：编制施工环保方案报监理审查上报总监办批复上报业主批复正式实施接受内部、外部环境监测 （二）、文明施工及环境保护方案的主要内容包括：施工现场平面布置图；现场围挡设计；现场工程标牌的设计；临时建筑物、构筑物、硬化场地、道路等单体设计；现场污水处理及排放设计；粉尘控制措施；施工区域内现场市政管网和周围建筑物、构筑物的保护；现场卫生及安全保卫措施；现场消防措施；保健急救措施；集体食物中毒、发生传染性疾病等事件应急处理预案。五、 文明施工及环境保护检查制度项目部对本标段文明施工及环境保
17、护工作每月组织一次自查。检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施和跟踪整改报告，并认真填写文明工地考核报表，予以保存，便于检查。对施工现场环境保护工作做得好的部门或个人给予奖励，对相关人员给予处罚。 第五章 施工现场环境标准及监测一、 施工现场环境标准从工程施工现场来看，环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、污水、废弃物四大类。（一）、噪声标准(1)有明显场界时，施工场界噪声限值：早6点晚10点 不超过70db晚10点早6点 不超过55db（2）打桩机噪声： 不超过85db(人员密集居住区夜间停止施工)（二）、污水排放标准(1)生活污水：先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准；（2
18、）生产污水：排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。（三）、空气标准(1)扬尘：施工现场目测15m以外无扬尘；（2）汽车、机械尾气：符合国家规定。（四）、固体废弃物标准（1）场内分类存放，提高回收率；（2）充分利用下脚料，减少废弃物；（3）按指定位置排放，减少占地和环境破坏；（4）运输途中无遗洒。六 、 环境监测（一）、污染源的监测是环境保护工作的重要组成部分，负责督促检查监测工作的开展，收取、分析监测报告。 （二）、项目部质检科为环境监测工作的牵头单位，配备相关检测仪器并配合总监办环境监测人员，做好监测工作的技术、业务管理和指导，并督促单位定期监测。 施工队环境监测由安质人员实施，整理相关
19、数据，存档并上报项目部安质室。项目部质检科定期向指挥部上报环境监测数据。（三）、污染单位要积极配合支持监测人员的工作，监测人员要及时将监测结果通知污染源单位。当发生超标情况，项目部安质环保室督促整改，对整改不及时的单位处以罚款。七、 水土保持监测内容1、监测项目降雨情况、水土流失量的监测，弃碴场还包括拦碴设施完好率的监测。2、监测位置（1）重点路段的深挖边坡。（2）重点路段的高填边坡。（3）弃碴场及其拦碴设施。第六章 环境保护及水土保持措施一、 施工中针对环境因素采取的环境保护控制措施（一）、噪声控制施工噪声主要包括施工现场、机械作业时和车辆运输时产生的噪声。1、在人口稠密区域进行强噪声作业时
20、，须严格控制作业时间。特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并会同建设单位与地方政府部门或居民协调，求得谅解。在人口聚集区尽量减少夜间车辆出入频率，进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。在夜间不安排爆破及噪音大的机械施工设备。2、对于无明显施工场界，周围有居民、工厂、学校等人口密集区，项目部可根据当地实际情况，结合地方有关规定或要求，制定合理的噪声限值和工序安排。在非居民区或非人口密集区施工，施工队可结合现场实际情况制定噪声控制措施。3、货场料库、生产房屋和震动设备等位置远离居住地。机械运输车辆途经居住地时减速慢行，不鸣喇叭。控制机械动力布置的密度，拉开一定空间
21、，减少噪音叠加。4、从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺，尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备，低噪声、低振动、低排放，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。加强机械设备的维修保养，保证机械设备的完好率，确保施工噪声达到环境保护标准要求。5、在传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等，应采取吸声、隔音、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。6、加强现场噪声监测。采取专人监测、管理的原则，填写噪声测量记录，超过施工场界噪声限值标准的，及时对相关因素进行调整。7、现场施工过程应切实采取措施，控制噪音的产生。如进场使用的机械设备要定期维护
22、保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；禁止夜间使用噪声比较大的施工机械；模板和脚手架等支拆、搬运、修理应轻拿、轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产生的噪声等。（二）、废水控制1、施工及生活废水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，施工、生活污水严禁排入农田和水源。各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，防止污染水源，破坏环境。2、不得向水体排放、倾倒工业废碴、生活垃圾，或者在江河、湖泊、运河、涵渠、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物。废弃物中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲刷后对地表、地下水造成污染。3、设置简易有效的隔油池，临时食堂及机械车辆设备冲洗所产生的污水
23、经隔油池处理排放。定期清掏隔油池内油和杂物。4、砂石料冲洗、砖石砌体及混凝土圬工养护、拌合站及混凝土运输设施冲洗、水磨石、电石、冷却、基础及基坑积水、地基降水、钻爆喷淋等产生的污水，须经三级沉淀池沉淀后，并经净化处理，符合要求后排放。沉淀水用于洒水降尘或进一步处理后回收利用。4、钻孔护壁泥浆，按当地环保部门指定场所、方式弃置，或在工地设置沉淀池，经沉淀后处理。5、施工现场的临时厕所采取水冲式，蹲坑上加盖，并有防蝇、灭蛆措施。6、及时清理、清扫施工现场，尤其是洒落的扬尘。保持场地清洁，避免不洁物质与大气降水接触，污染水体。 （三）、扬尘控制1、人口密集区砂石料、土石方、建筑垃圾铲、运、装卸以及建
24、筑物拆除等一般应采用淋水降尘，倾倒的生活垃圾或易飞扬垃圾应及时覆盖，施工现场砂石料的堆放一般采取覆盖或表面适当淋水降尘。2、现场道路采用焦碴、级配砂石等路面，尽量避免土质路面行车，有条件的可利用永久性道路，并指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘。3、运输车辆不得超载，装载砂石料或土石方等，最高点不得超过槽帮上缘50cm，两侧低于槽帮上缘1020cm。为控制车轮产生扬尘，现场车辆出入口处，应设置车辆冲洗设备，易飞扬材料运输采用淋水和篷布覆盖等措施控制扬尘。车辆行驶避免猛拐、急刹车，防止抛洒，自卸车卸料后注意关好车门。4、工地采用集中搅拌站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，在进料仓上方安装除尘器
25、；散装水泥罐排气口应加装除尘设施。搅拌设备须良好密封，操作者注意劳动保护。5、裸露地表在可能时，应尽量硬化或临时绿化，也可淋水降尘。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。（四）、烟尘控制1、合理利用资源、能源，推广清洁生产工艺，在生产的全过程控制污染。工地应尽量采用消烟除尘型茶炉、锅炉和消烟节能回风灶。2、禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包皮等其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭的物质。3、尾气排放超标的机动车要安装净化消声器，确保不冒黑烟。4、硫磺锚固施工的储料场和作业场地设于空旷的地方，相距200m范围内不得有集中居住
26、区、学校等，同时设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处。5、集中设置食堂，坚持油改气的方针，饮食火源定为石油液化气。6、保证所有车辆及设备的废气排放符合环保要求，若检测不合格，需严格整改直至合格。（五）、废弃物控制1、过期或失效的火工品交由当地公安部门处理，不得擅自处置。2、废油料一方面，待其沉淀、过滤后用作擦拭用油；另一方面，废油及滤油残碴用作锅炉等燃油。并不得作弃置处理。3、固体废弃物处理本工程在钢筋加工场地、预制混凝土构件场地、房屋建筑场地等发生多处固体废弃物。各类加工场地完工后，对各类废弃物分类堆放，及时清理，以燃烧、填埋、弃运、回收利用和无害化处理等方式分别处理。施工
27、垃圾在完工后及时清扫，按指定地点弃置或掩埋。废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。有害固体废物的堆放、处理，应符合国家和地方有关规定。（六）、弃土处理1、取、弃土场生态保护措施工程施工前，首先就弃土场向当地环保部门办理许可手续，在取得许可证后再开始弃土。2、弃土严格按地方环保规定办理，施工过程中保护弃土四周的植被，工程竣工后对弃土场进行平整、覆盖粘土层，喷播植草，并植树，以保护生态环境，防止水土流失。3、作好施工弃土的处理措施，严格按照业主批准的弃土规划场地，合理有序的堆放和利用弃土，严禁随意堆放，避免出现影响河道行洪能力、下游居民的生
28、活等问题。（七）、 水土保持措施（一）、施工中造成的弃土（碴、泥浆）及时清运到指定地点堆放并防护，禁止随意倾倒。合理设置取弃土场，并适当集中，沿河地段先挡后弃，严禁弃土进入地表水体。特别是桥梁施工中的钻孔过程中会有大量的泥浆水排放,为防止污染水源，破坏环境。钻孔过程中的泥浆水先集中在沉淀池沉淀，符合要求后排放，严禁乱流乱淌。（二）、施工时，安排专人对地下、地表水位进行观察，发现水位突然变化、水资源流失大时，及时向施工部门反映，改变施工方案，保证对水环境的保护。（三）、施工、生活用水本着节约的原则，尤其对水池的管理，杜绝水池漏水，配设自动加水装置，当水量达到设计要求时，自动关机，防止水资源的浪费
29、。加强施工管理和临时防护措施，严格控制施工中可能造成的水土流失。委托具有相应监测资质的监测机构承担水土流失监测任务，并定期向有关水行政主管部门提交监测报告。（四）、施工场地排水与既有城市污水管道和雨水管道明线连接，确保施工场内排水畅通。 第七章 各类工程施工中的重点环保、水保措施一、 桥梁施工（一）、对外溢泥浆回收利用桥墩施工前每组桥墩修建泥浆池1个，并设两个沉淀池（串连使用）。泥浆池和沉淀池的开挖土方及钻碴应堆放在附近空地并压实，待施工结束后回填泥浆池、沉淀池及桥墩基础。施工过程中要及时对沉淀池清淤。（二）、扩大基础开挖基坑产生的土石方，临时用沙包挡土，堆放在基础附近，待施工结束后回填坑及平
30、整场地。减少损坏植被。（三）、排水措施：为输导桥墩钻孔施工过程废水及降水，施工前在桥梁征地线两侧需修临时排水沟（断面尺寸0.60.6m），与周边排水系统形成统一整体，排水沟开挖土方置于沟道两侧并压实。施工中采取必要措施防止土、石方阻塞交通、河流，确保防洪、防涝的安全。（四）、注意保护桥梁下方自然植被，不得随意砍伐树木，只在必须使用地方进行清表。（五）、绿化措施：施工过程中，由于施工机械、建筑材料及施工人员的碾压，改变了表土的物理性质，破坏了地表植被，降低了土壤的入渗性能，影响了当地景观，为与周围的环境景观保持一致，施工结束后，对桥梁征地范围及部分未达标的直接影响区进行平整和整治，植草复绿。（六
31、）、为避免噪音污染，施工中采取：混凝土搅拌站、预制厂、钢筋加工厂等尽量远离居民集中居住区。合理规划机械设备，使高噪音设备保持一定距离，避免噪音叠加。（七）、桥梁基础施工中的废泥沙、废碴等不得弃于河道和河滩地，以防抬高河床或压缩过水断面。二、 沿线取、弃土场生态保护措施包括以下几方面： （一）、保证土石方调配的合理性和完整性。（二）、选择储量大的地形低洼地设置弃碴场，尽量利用互通立交占地区、荒坡、凹地作为弃碴场址；软土地基、泥石流沟、冲沟上游不设置弃碴场；（三）、弃碴场的工程措施1、控制碴体边坡坡度：本工程弃土以隧道出碴石方为主，参考同类工程实践经验，堆碴边坡坡度取1：2.5。挡碴墙顶设置马道，马道宽4m，墙顶以上堆碴按1：2.5起坡，当
