1、组 长：*副组长：* * *成 员：* * * * * 预警预报体系管理小组办公室设在安监部，*兼任办公室主任，负责预警预报体系相关事宜的协调、管理。2.1预警预报体系管理小组职责2.1.1 负责预警预报体系的建设并保持有效运行。2.1.2 负责项目安全预警信息的评审、发布和解除。2.1.3 负责应急处置方案的审定，协调应急救援工作。2.1.4 必要时，向地方政府、分公司、公司通报安全预警信息的基本情况。2.2 各部门职责2.2.1 安监部是预警预报体系建设、运行并持续改进的主管部门，负责预警预报信息来源确认、预警信息接收、组织评估、发出预报、预警事件监控、预报解除的综合管理。2.2.2 工程
2、部负责生产运行相关预警事件的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认。2.2.3技术部负责工艺技术管理相关预警事件的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认；负责工程建设施工管理相关预警事件的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认。2.2.4 机电部负责机电相关预警事件的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认。2.2.5 综合办负责岗位员工配备及培训教育相关预警事件的管理、改进措施的制定与实施、监控措施的制定与实施，以及预报解除确认。3.预警预报信息来源（1）安监部定期对排查出的安全隐患
3、进行统计、分析、处理，对出现频率高或后果严重的事件纳入预警预报系统管理；（2）可能影响安全生产的自然灾害、事故灾难的预警信息；（3）生产装置现场出现的紧急状况、突发事件、重大变更以及重大风险等；（4）C/D级安全事故；（5）正常生产时，岗位缺员达到30%（暂定）；4. 预警预报程序4.1 预警信息接收当安监部发现或接到反映的人的不安全行为、物的不安全状态、有害作业环境、管理缺陷等危险信息后，及时组织小组成员进行确认和评估。4.2 预警信息评估4.2.1 安监部组织预警预报体系管理小组相关成员利用LEC法和预警阈值表进行分析。4.2.2 正常生产时，岗位缺员达到30%（暂定）可直接发出预警预报信
4、息。4.3 预警信息预报风险分值 当危险级别为2级时应当发布蓝色预警，危险级别达到3级时应全项目围发布黄色预警，当危险级别达到4级时，应向分公司通报情况并发布橙色预警，当危险级别达到5级时，应停止作业，向上级领导部门通报情况并发布红色预警，必要时向当地政府进行通报。 4.4 预警事件监控：4.4.1发出预警预报信息后，为保证预警事件应急处置、纠正和预防，相关部门分析预警事件发生的原因，应制定实施预警事件应急处置、纠正和预防的管理方案。4.4.2 管理方案要明确预警事件主管部门，制定应急处置方案、纠正和预防的管理措施。4.4.3 主管部门要加强对预警点的监测监控管理，明确操作规程和应急处置措施，
5、配备必要的监测监控设施，及时发现事故预兆，并采取有效防和处置措施。4.4.4 预警预报体系管理小组领导必要时：指令各应急救援队伍进入应急准备状态，随时掌握并向上级报告事态进展情况。转移、撤离或者疏散可能受到危害的无关人员，并妥善安置。针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。建立风险趋势分析机制，对可能发生的突发事件进行综合性分析，有针对性地采取预防措施。4.4.5 主管部门、安监部对应急处置方案、纠正和预防措施效果进行评审。4.4.6每发布一次黄色预警对直接责任单位进行1000元的处罚，每发布一次橙色预警对直接责任单位进行3000元的处罚，
6、每发布一次红色预警对直接责任单位进行5000元的处罚。预警实行升级管理，同一个月两次蓝色预警升级为一次黄色预警，两次黄色预警升级为一次橙色预警，两次橙色预警升级为红色预警。4.5 预警预报信息解除4.5.1 预警事件风险消除后，安全预警信息管理小组应当及时解除预警预报信息，恢复正常的安全生产管理。4.5.2 预警预报信息解除条件如下：事件风险得到控制，事件隐患已经消除；已经采取了必要预防措施，事件不会再重复发生。5. 预警预报信息发布表的填写与管理5.1 预警预报信息发布表原件由安监部负责管理、存档。5.2 预警预报信息发布表复印件作为预警预报信息发出文件，发相关部门，并在公示栏贴。5.3 本
7、规定自印发之日起施行。5.4 附预警预报信息发布表预警预报信息发布表 发布时间： 年 月 日 事件名称位置事件描述：事件风险评估：事件危险级别（D）：预警预报体系管理小组意见：签字：主管部门/安监部门负责人签字应急处置方案、纠正和预防措施评审意见：主管部门/安监部门负责人签字、盖章应急处置方案、纠正和预防措施效果进行评审：安全总监意见： 签字：预警预报解除时间： 年 月 日项目部安全隐患和管理缺陷预警阈值表序号类别缺陷或问题描述预警级别黄色橙色红色1人员配备项目部未按要求配备专职安全管理人员（人证合一）1人2人及以上分包单位未配备安全员（人证合一）特种作业人员未持证上岗（人证合一）1 人2人2
8、人以上2安全教育、安全技术交 底入场工人未进行安全教育3 人3人以上作业前未组织班前活动5人次以下5-10人次10人次以上未对工人进行作业前安全技术交底3人及以上3专项方案未编制专项方案，已施工1 项未审批或审批程序不合规，已施工未按方案实施需要专家论证的，未论证已施工方案有变更未重新进行审批或与现场实际不符4临时用电未配备专职巡场电工或无证1 人以上PE 线与 N 线混接1 处2处2处以上无漏电保护器或漏电保护器试跳不动作2 处金属带带电体裸露无绝缘防护交流电焊机无二次侧漏电保护器或失效电动机具未连接 PE 线5高处作业高处作业无可靠立足点高处作业未采取可靠的防坠措施，并且无安全带可靠挂点的
9、1处6消防安全建二通2016185 号附件 101条2条2 条以上无动火审批制度动火1 处以上动火作业点 5 米围有可燃物动火点、库房、可燃材料存放处、办公区、宿舍区未设置灭火器、灭火器失效或数量不足易燃易爆品未单独存放，或与动火作业点间距不足 10 米，未有效隔离施工现场使用灯具、电炉等取暖、做饭7小型机具小型机具安全防护装置缺失或失效5 处使用前未验收机具（包括气瓶）存放、使用、吊运不符合规定8安全防护进入作业层无可靠通道或上下两作业层无可靠通道高处作业无可靠立足点，无操作平台、吊篮，或未按方案搭设或制作作业区临边洞口没有防护措施和警示标志上人爬梯未设防坠器或防坠护圈钢结构或屋面施工，作业
10、面通道安全绳未连续设置直到作业点未佩戴安全帽管理人员1人管理人员 1 人以上工人 1 人工人 3 人以上未正确佩戴安全帽管理人员 1 人管理人员 3 人工人 3 人工人 5 人高处作业未佩戴安全带高处作业未正确使用安全带5 人9封闭管理施工总承包项目现场和生活区未有效封闭管理10基坑支护 土方开挖未编制施工方案或方案未按程序审批未对基坑进行支护或放坡，即在坑底边坡附近作业未对基坑进行沉降、变形监测11脚手架未编制施工方案或方案未按程序审批，已施工搭设后未组织验收合格即投入使用杆件缺失或随意拆除杆件的3 处脚手架拆除顺序错误、拆除过程中未隔离和旁站12模板支架 钢结构支撑体系搭设后未进行验收合格即投入使用没有拆除指令拆除拆除顺序错误、拆除过程中未隔离和旁站13特种设备未编制施工方案或方案未按程序审批，即开始安拆安装后，未经验收合格即投入使用限位、自锁等安全装置缺失或失效超员、超载使用大型机械设备检查表（不含上述项）2 项4 项4 项以上
