1、我局实现安全生产 3000 天 聚焦一线 永州广播电视台“走基层栏目组”走进220千伏宗桐线 安全管理标准学习专栏 湖南省电力公司安规考试工作标准 活动部署我局召开2012年安全工作暨“深化反违章、实现无违章”活动动员大会1月9日，我局召开2012年安全工作暨“深化反违章、实现无违章”活动动员大会，认真总结2011年安全生产工作，深入分析当前安全生产形势及存在的问题，重点部署2012年安全生产工作。局长何银国出席会议并作重要讲话，党委书记周林生主持会议，局领导邓剑平、何强、唐怡密、何永立、胡衡岳、于彩葵、李建军出席会议。何银国指出，今天召开安全工作会议，也是“深化反违章、实现无违章”活动动员大
2、会，这是我局新年召开的第一个大型会议，突出了“安全第一”，体现了安全工作抓早、抓紧、抓好的原则，目的是为了落实安全工作方针和上级有关安全生产的要求，尽早部署安排全局的安全生产工作，确保全年安全目标的顺利实现。何银国回顾了我局在过去的一年中所取得的主要成绩，并代表局党委、行政、工会向全局干部员工，向关心支持安全生产工作的全体离退休老同志和家属表示亲切的慰问和衷心的感谢！何银国就全面做好 2012年的安全生产工作强调四点要求。一要认清形势，切实增强全员安全意识。近年来，我局在安全生产上取得了比较好的成绩，关键是把握了“四个坚持”不动摇，这是我们安全思想、安全观念、安全行动的集中体现，弥足珍贵，值得
3、肯定、继承和发扬。新的一年，我们要牢牢把握继续坚持。一是坚持“安全第一”不动摇；二是坚持“严抓严管”不动摇；三是坚持“三个百分之百”不动摇；四是坚持“双零”目标不动摇。二要强基固本，全面落实各级各类人员的安全生产责任。落实责任是保证安全生产提高执行力的关键和重中之重。各单位、各部门必须按照“谁管理，谁负责”、“谁组织，谁负责”、“谁实施，谁负责”的原则，把安全责任落到实处。一是各单位必须充分发挥安全生产三个组织体系的作用；二是各单位安全第一责任人、分管负责人要认真履职；三是班组长、“三种人”、安监员等要严格落实各自的安全责任，认真落实现场安全措施；四是各级管理部门、专责要恪尽职守，党政工团要齐
4、抓共管，形成服务于大安全的格局。三要严抓严管，扎实开展“深化反违章、实现无违章”活动。2012年，省公司继续深入开展安全生产“深化反违章、实现无违章”活动，市局已认真制定了实施细则，各单位、各部门要严格按照省公司、市局的统一部署，以活动为载体，不断深化严抓严管，不断夯实安全基础。一是继续深化反违章工作；二是深入推进标准化建设；三是持续强化班组安全管理；四是着力深化隐患排查治理；五是躬身践行“三个到位”。四要强化培训，努力提升全员安全素质。安全生产的问题归根到底是人的问题，企业安全生产的坚实基础必须建立在每个员工的自觉行动上，建立在全员的安全素质上。要实现“我会安全、我能安全”的本质安全，关键是
5、抓好安全培训。一是领导重视；二是科学制定培训计划；三是坚持全员培训；四是把握培训重点；五是创新培训方式；六是注重抓好结合；七是完善激励约束机制；八是加强宣传。何银国要求全力做好当前主要工作：一是切实做好防冻融冰工作。二是认真做好“两节”保电工作。三是及早部署春检，为全年安全生产工作奠定坚实的基础。四是关心职工群众的生产生活，将企业的关爱和温暖送给一线职工、困难职工和劳动模范。同时，要组织对坚守岗位的值班人员、现场抢修、检修人员开展慰问。周林生要求，各单位、各部门要迅速将此次会议精神传达贯彻到全体员工，特别要认真宣贯、学习何银国局长的重要讲话和唐怡密副局长的安全工作报告精神，并结合当前实际，查找
6、安全生产管理中存在的问题，切实加以解决。周林生强调，要确保人身安全和电网安全，深化严抓严管，严格落实责任，强化教育培训，提高队伍素质。周林生指出，我们必须时刻绷紧安全工作这根弦，长期不懈地抓好安全工作，深化反违章，实现无违章，努力推动我局安全生产工作再上新的台阶。唐怡密作严抓严管，精益求精，努力推动我局安全生产工作再上新台阶工作会报告。报告指出，2011年，我局全年没有发生人身轻伤及以上事故，没有发生一般电网、一般设备、一般火灾事故以及负主责的重大交通事故，电网持续安全稳定运行，截至2011年12月31日，实现年内三个“百日安全期”，累计实现人身安全3898天，设备安全3959天，电网安全29
7、77天，我局首次连续两年获省公司安全生产先进单位，首次连续两年获永州市安全生产先进单位，创造了我局建局以来历史最好成绩。报告要求，为全面实现2012年度安全生产目标，重点抓好“八个着力”。一是着力抓主线，全面深化反违章；二是着力抓关键，全面落实各级安全责任；三是着力抓预防，全面提升安全监督工作水平。四是着力抓重点，全面加强作业现场安全管控；五是着力抓要务，全面加强电网运行管理；六是着力抓落实，全面加强应急管理和隐患排查治理；七是着力抓规范，全面加强农电、基建安全管理；八是着力抓兼顾，全面加强重要客户、信息、交通和消防安全管理。何永立宣读局安全生产表彰决定。市局对5个基层安全先进单位、24个安全
8、先进班组及90名安全先进个人进行了表彰。会上，各单位负责人向局长何银国递交了2012年度安全生产目标责任状和单位无违章承诺书。副总师，本部 各部室主要负责人,县（区）局（代管电力公司） 行政主要负 责人、分管生产和农电局长（经理），各专业所正副所长（主任），客户中心、电费中心主要负责人，恒通集团及分公司主要负责人，相关部室领导及专责，基层单位安监员、生技部负责人（生产班长）、农电总站站长等相关人员共170多人参加了会议。 从1月20日起，湖南电网发布雨雪冰冻黄色（级）预警，本次覆冰的重点区域为湘西南和湘南。永州电网也已经发布雨雪冰冻橙色（级）预警，我市双牌、宁远、江华等微气候微地形区将是本次覆
9、冰的重点区域。20日下午在参加完省公司防冻融冰工作紧急电视电话会议后，我局立即召开电视电话会议，对春节保电、抗击低温雨雪冰冻天气工作进行再动员、再部署、再落实。会议要求全局上下要认真全面落实各项措施，切实做好春节期间防冻融冰及保供电工作，确保电网安全运行和电力可靠供应，确保春节期间“户户通电，家家亮灯”。局长何银国首先传达了省公司防冻融冰领导小组会议、全市应对低温雨雪冰冻天气紧急会议精神。 何银国强调，一要切实加强组织领导。此次低温雨雪冰冻天气过程正值春节期间，给电网的安全运行和电力可靠供应带来了严峻考验，市局防冻融冰工作领导小组负责统一调配全局资源，各县（区）局要积极主动向地方各级党委政府汇
10、报、沟通，寻求支持，各级领导一定要坚守岗位，人员、车辆、抢修物资要落实到位，对微气候微地形区、高寒山区、易结冰线路加强监视。二要保证各项工作及时到位。各项冰情信息要及时准确报送，按要求积极主动地安排融冰工作，认真组织人工除冰工作， 全力确保春节期间永州电网正常、稳定、可靠、安全供电，让全市610万人民过上一个欢乐、祥和、喜庆的春节。三要确保人身安全。局领导周林生、唐国东、唐怡密、于彩葵出席会议，副总工程师曹明华、相关部门、专业所负责人及专责在市局主会场参加会议。至会议当天，全局应急抢险物资、车辆、人员全部到岗到位，如有需要，将第一时间开赴防冻融冰一线，开展抗冰保供电工作。局领导看望慰问坚守融冰
11、哨所的一线员工1月6 日，局领导周林生、唐怡密、何永立、胡衡岳驱车来到220千伏桐蒋线融冰监视哨所，看望慰问奋战在防冻融冰一线的员工，为他们送去局领导的关心和关怀。在融冰哨所，局领导仔细查看了融冰监测点的覆冰监测记录，了解了监测人员在哨所的生活情况，以及线管所的后勤保障工作等。党委书记周林生再三叮嘱线管所有关负责人要着力做好后勤保障工作，并希望监测人员加强监测，及时汇报线路覆冰情况，力保永州电网安全稳定运行。周林生强调，线管所要严格落实省公司李维建总经理在安全生产座谈会上提出“安全工作只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。”的要求，总结经验、汲取教训，认真谋划，群策群力，做好今年安全生产工作
12、，确保线路安全稳定运行。我局迅速贯彻落实国网公司安全稳定优质服务电视电话会议精神1月11 日上午，国网公司召开安全稳定优质服务电视电话会议。局领导周林生、唐怡密、于彩葵、李建军，副总师邓型揆及本部相关部室、客服中心、计量中心、线管所、变管所、冷水滩局、零陵局相关负责人及专责全程收看。会后，副局长唐怡密迅速就会议精神的贯彻落实进行了安排部署。唐怡密指出，春节来临之际，国网公司召开此次会议再次凸显了安全、稳定、优质服务等工作的重要性。全局上下务必做到：一要加强输电线路、变电设备的运行维护。要高度关注重载、满载及过载的线路及变电设备的运行状况，及时做好部分变压器更换及线路负荷转移等工作，确保设备“零
13、缺陷”运行；二要加强交通安全管理。要不定期对车辆行驶状况、驾驶员驾驶行为进行安全稽查，严禁酒后驾驶、无证驾驶等现象发生；三要加强防冻融冰工作。近期，我市又将面临新一轮降温，防冻融冰工作再次面临严峻形势。零陵、双牌、江华、江永、宁远各融冰监视哨所必须准确启动观冰、测冰工作，实时掌握线路覆冰情况，及时反馈监测信息，最大限度减少雨雪冰冻天气对电网安全运行的影响；四要认真开展“安全日”活动。要按照国网公司电视电话会议的部署，结合“安全日”活动学习材料及我局增加的学习讨论内容，认真开展活动，确保活动取得实效。按照国网公司、省公司的统一部署， 1 月 13 日，我局认真组织全局各部门、各单位开展了“安全日
14、”活动。在家的局领导党委书记周林生、总工程师于彩葵带领相关部门赴各基层单位和班组，参加学习和讨论，在全局大力营造了 “处处感受严抓严管，时时提醒不要违章”的安全氛围。1 月 11 日国家电网公司电视电话会后，我局迅速对贯彻落实会议精神进行了部署安排。 11 日下午，转发了国网公司的学习内容和省公司的通知，并结合我局实际，增加了“下阶段如何着力加强配网安全稳定运行？”等讨论、分析内容。同时， 局安监部迅速将学习的内容进行收集，将有关法规制度登载在安监系统，供各单位下载学习。13 日上午，局本部、各基层单位分别召开了会议，集中组织学习了刘振亚总经理在公司二届二次职代会暨 2012 年工作会议上的讲
15、话、在公司安全稳定优质服务电视电话会议上的讲话，学习了国网公司纳入学习范围的法规制度和文件，以及省公司 2012 年安全生产工作意见和“深化反违章、实现无违章”活动方案等，并宣贯了市局 2012 年安全工作会暨“深化反违章、实现无违章”活动动员大会精神。当天，周林生、于彩葵带领相关部门人员分别到祁阳局、冷水滩局、线管所、变管所，与各单位、班组干部员工一道，围绕“本单位安全生产、建设质量存在哪些薄弱环节和风险隐患？”、“本单位队伍稳定、依法治企存在哪些薄弱环节和风险隐患？”等议题进行分析讨论，结合刘总讲话要求、结合省公司安全工作会议精神，重点从思想认识、作风建设、领导责任落实方面，分析风险隐患和
16、问题产生的根源，探讨应该采取哪些有效措施迅速加以彻底解决。各单位员工纷纷表示，在新的一年里，将更加努力学习安全技术技能，坚决拥护严抓严管，努力争创省公司“无违章示范班组”和“无违章集体”，努力实现全年安全生产目标。省公司安全工作会议、生产工作会议先后于 1 月 12 日、 13 日闭幕后，我局相继在 15 日、 16 日的局领导碰头会和生产年度总结会上，对省公司 2012 年安全工作会议、生产工作会议精神进行了认真宣贯，部署了落实会议精神的措施，强调了近期的安全工作重点。相关会议上，局长何银国、副局长唐怡密分别组织学习了李维建总经理在安全工作会议上的重要讲话和 戴庆华副总经理作的题为认真履职，
17、居安思危，奋力推进公司安全生产再上新台阶的安全工作报告，并作了详细解读。会议还对 省公司 2012 年安全生产工作意见和“深化反违章、实现无违章”活动方案进行了学习，重点对加大本部部门现场稽查工作力度等条款进行了宣贯。为更好地做好 2012 年的安全生产工作，会议组织各生产部室、专业所、县区局、代管公司认真剖析了 2011 年各单位、各专业在安全生产工作中存在的问题，认真总结了我局在现场管控、安全监督、计划检修等工作中取得的经验。并根据存在的问题，相关部门、各专业逐一对问题进行了分析，针对问题产生的根源，研究部署了具体的改进措施。何银国在局领导碰头会上特别强调， 各单位、各班组要在近期的安全活
18、动、安全会议中，认真组织学习国家电网公司安全工作奖惩规定（国家电网安监 201241 号）、电力生产事故调查暂行规定（电监 2005 第 4 号）、安全事故调查规程（国家电网安监【 2011 】 2024 号）、国家电网公司电力设施保护工作管理办法（试行）（国家电网生技 2005 389 号）、电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第 599 号）、中央企业安全生产禁令（国资委令第 24 号）、生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准（试行）（国家电网安监 2010 278 号）、关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发 2011 40 号）、湖南省电力公司 201
19、2 年安全生产工作意见和湖南省电力公司“深化反违章、实现无违章”活动方案等相关文件，切实增强全局员工安全意识，提高我局安全生产水平，为我局推进依法治企夯实安全基础。何银国、唐怡密、于彩葵分别要求， 2012 年要进一步严格落实“五项制度”，深入开展“深化反违章、实现无违章”活动， 提升安全管理水平，努力实现年度安全生产目标。并寄语 安全生产管理人员：要进一步加强责任心，各级专责要勤学习、懂专业，做到敬业负责，树立专业权威。各专业要完善规章制度，善于抓住工作重点，加大培育典型、选树典型力度，带动全体生产人员，共同把安全生产工作做得有声有色。会议部署了近期和下阶段要突出抓好的工作：一是全面落实各级
20、安全责任，加大本部部室现场安全稽查力度；二是提升作业现场安全管控水平，着力狠抓农网改造安全管理；三是切实加大电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第 599 号）的宣贯力度，全面加强电网运行管理；四是全面加强应急管理和隐患排查治理；五是认真做好春节保供电工作；六是继续做好防冻融冰工作。我局新年“无违章现场”创建迎来开门红新年伊始，日前，我局收到省公司安全稽查组2012 年（ 4 组）第0101 号“无违章现场认定通知书”，由永州恒通电力（集团）有限责任公司变电安装二队1 月5 日在萍州110 千伏变电站新建110 千伏隔离开关吊装施工的现场喜获省公司“无违章现场”，为我局新一年的无违章“
21、四创”工作迎来“开门红”。在1月5 日对上述现场的稽查中，省公司安全稽查组认为，该现场安全措施到位、作业行为规范、现场组织有序、标准化作业按要求落实，确定为“无违章现场”。这也是我局新年伊始即获得的第一个“无违章现场”。据悉，2012 年，我局将认真按照省公司“深化反违章、实现无违章”活动的部署，持续严抓严管，深化反违章，加大安全稽查力度，加大违章查处力度，拓展反违章的深度和广度，并扎实开展“无违章示范班组”评选活动，力促我局安全生产工作努力实现“无违章”目标。从省公司日前刚刚闭幕的 2012 年安全生产工作会议上获悉，我局被评为省公司 2011 年度“安全生产先进单位”，在大会上受到了省公司
22、的表彰。至此，我局在首次连续两年获得永州市“安全生产先进单位”之后，同时实现连续两年获省公司“安全生产先进单位”殊荣，创造了我局建局以来最好的安全生产成绩。2011年，我局认真贯彻省公司、市委、市政府对安全生产工作的各项部署， 坚持“安全第一”不动摇，坚持严抓严管不动摇，坚持“三个百分之百”不动摇，坚持“双零”目标不动摇，认真执行“五项制度”，持续强化安全管理， 狠抓安全责任制落实，狠抓现场安全管理，狠抓安全监督，狠抓隐患排查治理，全局员工团结一心，勤奋工作，战胜了冰灾、水灾、山火等自然灾害的影响，克服了迎峰度夏期间电网高温高负荷运行带来的重重困难，化解了基建过渡电网极端方式下的安全风险，全面
23、完成各项安全生产目标任务，安全工作取得了可喜成绩。截至 2011 年 12 月 31 日，我局实现人身安全 3898 天，设备安全 3959 天，电网安全 2977 天，安全生产记录再创我局建局以来新高。全年没发生省公司查处的严重违章，实现年内三个“百日安全期”，全面实现了我局与省公司签订的安全责任目标，同时，全员安全意识不断加强，安全技能水平不断提高，安全管理水平持续提升，全局安全工作基础全面夯实，得到了省公司和市委、市政府的充分肯定。截至 2012 年 1 月 23 日，我局实现安全生产 3000 天，创造了建局以来最长的安全期，实现了历史的突破。省公司特意为我局发来贺信，祝贺我局安全生产
24、工作取得佳绩，并勉励我局干部员工再接再厉，奋力拼搏，夺取安全生产的更大胜利。近年来，我局始终坚持 “ 安全第一，预防为主、综合治理 ” 的安全生产工作方针， 坚持严抓严管统领安全生产， 以科学发展观为指导，党政工团齐抓共管，形成了狠抓安全的合力。一是领导高度重视。我局各级行政主要领导切实履行 “ 安全第一责任人 ” 的责任，对安全工作坚持亲自布置、亲自检查、亲自落实 , 实行局领导和部室负责人挂点基层单位制度。二是 坚持“安全第一”不动摇。将安全放在各项工作的首位，作第一任务来抓，常抓不懈。 安全工作坚持早安排、早部署，每年召开的第一个会是安全会，部署的第一项工作是安全工作，体现安全工作抓紧、
25、抓早、抓好的原则。 三是坚持“严抓严管”不动摇。 大力推行领导现场安全把关制度，各级领导和安全督查组常态性的深入现场反违章；人人签订无违章承诺书，强势推行党团员、职工代表身边无违章，推行违章责任连带考核，层层落实严反违章责任。 四是坚持“三个百分之百”不动摇。做到人员百分之百，全体员工保安全；时间百分之百，每时每刻保安全；力量百分之百，集中精力保安全。大力开展“安全生产谈心活动”、安全知识“五进”活动、安全生产“十个一”活动等，着力提升全员安全意识，力促真正把“三个百分之百”植入思想中，落实到每一项工作、每一次行动中，保持稳定的安全局面。五是坚持“双零”目标不动摇。围绕“双零”（零伤亡、零事故
26、）这项刚性指标，不折不扣地落实上级各项决策和部署，落实各项规章制度，全方位提升安全生产能力和水平，全方位、全过程做到“可控、能控、在控”。 六是认真执行安全生产“五项制度”。以“五项制度”管控安全生产，不断强化安全责任制落实、强化现场安全管理、强化安全监督，深化隐患排查治理，着力规范安全生产工作，强力推动安全生产工作不断迈上新台阶。为了确保春节期间安全、可靠供电，线路管理所安排春节前对220kV 宗桐线再作一次巡视检查。1月19 日早晨7:30 ，正当该所巡线员整装出发时，永州广播电视台“走基层栏目组”一行二人突然赶到，要求参加该所当天的线路巡视工作，随行了解体验巡线工的工作情况。大家欣然同意
27、。并安排他们随组进行体验，因天雨路滑，为安全起见，还特意安排一名同志配合随行。经过2个来小时的车程，巡线小组抵达到线路巡查起点双牌县麻江镇荷叶塘村（宗桐线 #191 ），巡视任务是从 #191-#208 杆塔段，“栏目组”人员跟着我们巡线员一基一基杆塔走，一座一座高山爬，一步一个脚印，一步一滴汗水。直到14 点40 分才巡查完全程。经过几个小时的亲身体验，“栏目组人员”感慨颇多地说：都说电力员工如何如何的光鲜，亲身体验才知道这背后包涵的艰辛和困苦，感受到永电人吃苦耐劳，乐于奉献的精神风貌。我们一定要把这次经历，在“走基层栏目”中展现给全市人民，让更多的人来理解和支持电力事业，让更多的人来关心和
28、保护好电力设施。听到这些，巡线员们倍感欣慰。明天，他们的身影将会出现在另外一条线路下，脚步将更加坚定。湖南省电力公司安规考试工作标准1 范围1.1 本标准规定了湖南省电力公司系统内安规及现行有效安全生产规章制度的考试命题、成绩评定及与考试相关的管理要求。1.2 本标准适用于湖南省电力公司所属各单位。2 主要引用标准2.1国家电网公司电力安全工作规程（国家电网安监2009664号）2.2安全生产工作规定（国家电网总2003407号） 3 术语及定义3.1本单位管理人员：指本单位从事现场作业管理的各级人员。3.2本单位生产人员：指本单位直接从事现场作业的人员。3.3安规考试：包括安规及公司系统现行
29、有效安全生产规章制度的考试。 3.4安规调考：公司组织对各单位处级干部、部分科级干部进行的安规考试，每2年进行一次。3.5安规抽考：在各项安全大检查及专项安全监督中对被检单位部分员工进行的安规考试。4 职能4.1公司安监部负责安规的调考、抽考,监督、指导各单位按要求开展安规考试。4.2各单位人力资源部（教培中心）负责安规考试工作，包括组织命题、试卷保密、阅卷、考场安排、考场纪律检查与后勤服务等。4.3各单位安监部协助人力资源部开展安规考试工作。 5 工作要求5.1 年度考试及阅卷完成时间每年一季度前，各单位完成理论及现场考试、成绩评定。 5.2考试内容考试内容包括安规及公司系统现行有效安全生产规章制度。5.3考试方式及要求 5.3.1 考试方式包括笔试、现场考试、上机考试等。5.3.2 笔试要求：5.3.2.1对本单位管理人员，安规考试占7580分，现行有效安全生产规章制度占2025分。5.3.2.2对本单位生产人员，安规考试占9095分，现行有效安全生产规章制度占510分。5.3.2.3对本单位生产人员，分变电检修一次、变电检修二次、变电运行、配电、线路等专业
