1、广东省交通运输厅关于公路养护工程市场准入的实施细则广东省交通运输厅关于公路养护工程市场准入的实施细则第一章总则第一条为进一步培育和规范我省公路养护工程市场，提高公路养护工程质量投资效益，引导公路养护市场健康有序发展，根据中华人民共和国公路法、公路安全保护条例、公路养护工程市场准入暂行规定等有关法律、法规的规定，结合本省实际,制定本实施细则。第二条本细则适用于本省行政区域内国道、省道和县道的养护工程，其他公路的养护工程可参照执行。第三条公路养护工程市场管理遵循公开、公平、公正、有序竞争的原则。第四条按照本细则规定取得的公路养护工程从业资质将作为承接我省相应公路养护工程的主要资质。第二章职责与权限
2、第五条公路养护工程市场的管理实行统一领导、分级负责。第六条省交通运输厅的主要职责（一）负责全省公路养护工程市场准入的管理及监督工作。（二）监督执行国家有关公路养护的政策、法规和规章。（三）制定本省公路养护工程市场准入管理的有关规章和实施细则。（四）负责全省公路养护工程从业单位一类、二类甲、三类甲养护资质的初审,及各个级别资质的评定、复审和公路养护工程从业资质证书的颁发。（五）负责对进入本行政区域内从事公路养护工程作业的外省从业单位养护资质的确认。（六）维护全省公路养护工程市场秩序，依法查处违反本细则的行为。第七条各地级以上市交通运输主管部门的主要职责（一）负责本市公路养护工程从业单位资质申请资
3、料的备案登记与核对工作。（二）受省交通运输厅委托负责本市公路养护工程从业单位二类乙、三类乙养护资质的初审、评定和复审。（三）维护本市的养护工程市场秩序。第三章资质分类及条件第八条公路养护工程市场准入实行资质评定、复审和确认制度。资质评定是对公路养护工程从业单位的资历、能力和信誉的认定；初审是对公路养护工程从业单位的资历、能力和信誉的符合性审查。资质复审是对已具备养护资质且已进入公路养护工程市场的从业单位的能力、业绩和信誉进行的重新认定。确认是对外省已具备资质的养护从业单位进入本省承揽公路养护工程时对其能力、业绩和信誉进行的认定。第九条申报公路养护工程资质的从业单位应当提出书面申请，按照要求填写
4、申报表，并提供下列资料：（一）从业单位企业法人营业执照或者事业单位法人证书。（二）主要负责人身份确认文件。（三）所有工程技术、经济管理人员的职称（资格）证书复印件和养护技术工人上岗等级证书复印件。（四）从事公路养护工程的资历、能力的评价和证明。（五）从业单位连续三年财务状况的有效证明。（六）拥有公路养护工程设备的有关证明。第十条公路养护工程从业单位的资质分为三个类别，共五个级别。其中，一类不分级；二类分甲级、乙级；三类分甲级、乙级。(一) 一类：可以承担大型、特大型桥梁和长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修工程。(二) 二类公路养护工程资质分为甲级、乙级。甲级：可以承担各级公路
5、的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。乙级：可以承担二级及以下等级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。(三) 三类公路养护工程资质分为甲级、乙级。甲级：可以承担各级公路的小修保养。乙级：可以承担一级及以下等级公路的小修保养。(四) 各个级别应同时具备的工程业绩、人员、注册资本金、机械设备的条件详见：附表3：广东省公路养护工程从业单位业绩要求表、附表4：广东省公路养护工程从业单位人员要求表、附表 5：广东省公路养护工程从业单位注册资本金要求表、附表 6
6、：广东省公路养护工程从业单位机械设备要求表。第十一条各个类、级别的公路养护工程从业单位只允许进行本类及本级别规定范围内的公路养护工程，不能跨级别从事其他级别的公路养护工程作业。公路养护工程从业单位可申请一个或一个以上类、级别的从业资质。第四章资质申请、评定及管理第十二条公路养护工程从业单位一类、二类甲、三类甲资质由申报单位向省交通运输厅提出申请，公路养护工程从业单位二类乙、三类乙资质由申报单位向各地级以上市交通运输主管部门提出申请，通过评定的由省交通运输厅颁发公路养护工程从业资质证书。第十三条跨省、自治区、直辖市进行公路养护工程施工的公路养护工程从业单位进入本省从事公路养护工程工作需向省交通运
7、输厅出示从业资质证书，省交通运输厅予以确认后备案。第十四条省交通运输厅对公路养护工程从业资质实行三年复审制，对信用评价等级连续二年确定为最高等级的，可免予复审。第十五条取得从业资质的公路养护工程从业单位，有下列情形之一的，省交通运输厅可以暂停或者撤销其从业资质。（一）发生重大质量责任事故的；（二）隐瞒真实情况、弄虚作假取得从业资质的；（三）发生重大安全责任事故的；（四）无故拖延工期造成重大影响或损失的；（五）其他违法行为。暂停从业资质的整改期一般为六个月，到期仍不符合要求则继续暂停，直至整改到位。暂停从业资质的从业单位在整改期内不得承揽相应类别的公路养护工程项目。从业单位有本条第一款第（二）项
8、情形的，从业资质将被立即撤销，被撤销从业资质的养护工程从业单位，一年内不得重新申报相应从业资质。第十六条公路养护工程从业单位应当遵守国家和省有关公路养护的法规和规章，自觉接受省交通运输厅和行业的管理。第五章附则第十七条公路养护工程从业资质证书式样由广东省交通运输厅统一制发。第十八条本细则由广东省交通运输厅负责解释。第十九条本细则自2018年 9 月1日起施行。有效期5年。附表：1、广东省公路养护工程从业单位资质审批权限表 2、广东省公路养护工程从业单位从业范围表 3、广东省公路养护工程从业单位业绩要求表 4、广东省公路养护工程从业单位人员要求表 5、广东省公路养护工程从业单位注册资本金要求表
9、6、广东省公路养护工程从业单位机械设备要求表附表1：广东省公路养护工程从业单位资质审批权限表类别级别编码初审单位评定单位证书颁发单位备注一类S1101省交通运输厅省交通运输厅省交通运输厅二类甲级S2101省交通运输厅省交通运输厅省交通运输厅乙级S2201受省厅委托的市交通运输主管部门受省厅委托的市交通运输主管部门省交通运输厅三类甲级S3101省交通运输厅省交通运输厅省交通运输厅乙级S3201受省厅委托的市交通运输主管部门受省厅委托的市交通运输主管部门省交通运输厅说明：1、编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母S代表审批权限，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
10、 2、省属企业申报公路养护工程从业单位资质二类乙、三类乙向广州市交通运输主管部门申请。 附表2：广东省公路养护工程从业单位从业范围表类别级别编码从业范围备注一类C1101可以承担大型、特大型桥梁和长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修工程。二类甲级C2101可以承担各级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。乙级C2201可以承担二级及以下等级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。三类甲级C3101可以承担各级公路的小修保养。乙级C32
11、01可以承担一级及以下等级公路的小修保养。说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母C代表从业范围，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。附表3：广东省公路养护工程从业单位业绩要求表类别级别编码业绩要求备注一类Y1101具有从事大、特大型桥梁、特殊复杂结构桥梁或长、特长隧道中修或者大修养护工程5年以上作业经历，或者具有一级和高速公路的中小桥、中短隧道等的的大、中修养护工程10年以上作业经历。Y1102近五年独立承担过以下工程项目，且工程质量合格：10座以上的大、特大型桥梁或2座长、特长隧道的中修和大修工程；或200万元以上的一级和高速公路桥梁、中短隧道的大、中
12、修工程共10项以上。二类甲级Y2101具有一级和高速公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化、渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的中修、大修养护工程5年以上作业经历；或具有二级公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化、渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的中修、大修养护工程8年以上作业经历。Y2102近五年独立承担过以下工程项目，且工程质量合格：不少于100公里的高速公路和一级公路的路基、路面大、中修工程，或不少于200公里的二级公路的路基、路面大中修工程；不少于5座桥梁的大、中修工程；不少于50公里高速公路和一级公路绿化工程，或不少于100公里的二级公路绿化工程
13、。乙级Y2201具有一级及以下等级公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化、渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的大、中修养护工程5年以上作业经历。Y2202近五年独立承担过以下工程项目，且工程质量合格；不少于50公里的一级及以下等级公路的路基、路面大、中修工程；不少于5座桥梁的大中修工程；不少于20公里的一级及以下等级公路绿化工程。三类甲级Y3101从事高速公路或一级公路小修保养作业5年以上，年养护里程不少于100公里；或者二级公路小修保养作业8年以上，年养护里程不少于150公里。乙级Y3201从事一级及以下等级公路小修保养作业5年以上，5年合计养护里程不少于200公里。说明：
14、编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母Y代表业绩，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。附表4：广东省公路养护工程从业单位人员要求表类别级别编码人员类型单位数量备注一类R1101工程技术、经济管理专业技术职称人员人30R1102公路、桥梁专业中级以上职称人员人20高级职称人员4人R1103桥梁养护工程师岗位培训证书人员人20R1104交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书人员人20R1105养护、维修操作高级工人10R1106养护、维修操作中级工人20二类甲级R2101工程技术、经济管理专业技术职称人员人30R2102公路、桥梁专业中级以上职称人员人20高
15、级职称人员4人R2103桥梁养护工程师岗位培训证书人员人20R2104交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书人员人10R2105养护、维修操作高级工人15R2106养护、维修操作中级工人30乙级R2201工程技术、经济管理专业技术职称人员人12R2202公路、桥梁专业技术职称人员人8中级及以上人员3人R2203桥梁养护工程师岗位培训证书人员人8R2204交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书的人员人3R2205养护、维修操作高级工人10R2206养护、维修操作中级工人20三类甲级R3101工程技术、经济管理专业技术职称人员人10R3102公路、桥梁专业技术职称人员人5高级职称人员2
16、人R3103桥梁养护工程师岗位培训证书人员人5R3104交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书人员人5R3105养护、维修操作中级工及以上人20乙级R3201工程技术、经济管理专业技术职称人员人6R3202公路、桥梁专业技术职称人员人2R3203桥梁养护工程师岗位培训证书人员人2R3204交通行业核发的有效的安全生产“三类人员”证书的人员人3R3205养护、维修操作中、高级工人10说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母R代表人员，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。附表5：广东省公路养护工程从业单位注册资本金要求表类别级别编码单位金额备注一类Z11
17、01万元2000二类甲级Z2101万元1000乙级Z2201万元250三类甲级Z3101万元500乙级Z3201万元150说明：1、如从业单位为事业单位，则注册资本金可以用归属于事业单位的土地、房屋、设备等用于养护生产的经第三方专业评定机构评定的固定资产净值替代。 2、编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母Z代表注册资本金，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。附表6：广东省公路养护工程从业单位机械设备要求表类别级别编码机械设备名称规格单位数量备注一类J1101水泥砼拌合设备60m3/h台1J1102水泥砼运输车10 m3台2J1103水泥砼泵车60m3/h台1
18、J1104水泥砼输送泵60m3/h台1J1105洒水车水箱容积8000L台2J1106吊装设备起重能力20t台1J1107回旋钻机1500mm台1J1108冲击钻机28型台1J1109水泥砼喷射设备排量2-6m3/h台2J1110发电机组30KW及以上台1J1111质量检测设备套1二类甲级J2101沥青拌合设备240t/h台1J2102水泥砼拌合设备120m3/h台1J2103沥青摊铺机摊铺宽度7.5m台2J2104双钢轮振动压路机11T台3J2105轮胎压路机26T台2J2106沥青洒布车4000L台1J2107稀浆封层车台1J2108洒水车水箱容积8000L台2J2109铣刨机台1J211
19、0装载机斗容量3-5t台3J2111挖掘机斗容量0.8 m3台1J2112空压机3-6 m3/min台2J2113发电机组30KW及以上套1J2114试验检测设备批1二类乙级J2201沥青砼拌合设备80t/h台1J2202水泥砼拌合设备40m3/h台1J2203沥青摊铺机摊铺宽度4.5m台1J2204双钢轮振动压路机8T台1J2205沥青洒布机台1J2206洒水车水箱容积4000L台1J2207装载机斗容量3-5t台1J2208空压机3-6 m3/min台1J2209发电机组15KW及以上套1J2210试验检测设备批1三类甲级J3101沥青拌合设备60t/h台1J3102水泥砼拌合设备25m3
20、/h台1J3103沥青路面综合养护车具有加热/保温功能台2J3104路面清扫车清扫宽度2m台3J3105洒水车水箱容积8000L台3J3106人货车1-4.5t辆10J3107装载机斗容量3-5t台2J3108小型压路机5t台5J3109灌缝机热熔釜容积500L台2J3110发电机组15KW及以上套5J3111空压机3-6 m3/min台5J3112割草机30cm2/h台20J3113绿篱修剪机台5J3114切割机台10乙级J3201沥青路面综合养护车台1J3202人货车1-4.5t辆3J3203装载机或挖掘机台1J3204小型压路机5t台1J3205灌缝机热熔釜容积500L台1J3206发电机组15KW及以上套1J3207空压机3-6 m3/min台1J3208割草机30cm2/h台10J3209切割机台2说明：编码由一个拼音字母和4个数字组成，其中拼音字母J代表机械设备，第一个数字代表类别，第二个数字代表级别，最后两位数字代表序号。
