1、经济师考试初级经济基础知识重要考点汇总（一）经济诉讼法律制度经济诉讼法律制度考试内容和目的：本章的内容较多，教材共分为七小节来介绍。依次介绍了经济诉讼概述、第一审普通程序和简易程序、第二审程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和执行程序。通过本章的考试，检验考生对经济诉讼法律制度的基本原理和基本内容的了解、熟悉和掌握的程度，以提高考生应用经济诉讼法律制度解决经济纠纷的能力。2004年考试试卷本章考查了4道单选题和2道多选题；2005年考查了1道单选和2道多选。本章是考试的重点，在历年考题中分值较多，主要考查考生对法条的准确记忆和灵活运用，难点主要在人民法院对经济案件的管辖，第二审程序，审判
2、监督程序，督促程序以及执行程序的整体把握和其中重点法条的准确记忆。需要掌握的内容：1人民法院对经济案件的地域管辖、级别管辖以及专属管辖等内容2上诉和两审终审制的含义3对上诉案件的处理方式4对支付令提出异议的条件和程序5公示催告程序适用的范围6申请公示催告的条件7权利申报的条件和内容8申请执行的条件9执行中止和终结的适用条件需要熟悉的内容：1经济诉讼的概念2起诉和受理的条件和程序3开庭的程序4第二审的程序5提起审批监督程序的条件和途径6督促程序的概念7申请支付令的条件8支付令生效的条件和效力需要了解的内容：1经济审判机关及其审理经济纠纷案件的范围2审判庭的组成方式3简易程序的概念、适用范围及特点
3、4第二审程序的概念5审判监督程序的概念6公示催告程序的概念、公示催告公告的内容7解除判决的概念和意义8执行程序的概念、执行措施的种类重点难点及典型例题分析：（一）经济诉讼概述1.熟悉经济诉讼的概念经济诉讼是指审判机关在当事人和其他诉讼参加人参加下，以审理、判决、执行等方式解决经济纠纷的活动，以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。2.了解经济审判机关及其审理经济纠纷案件的范围全国各级人民法院均设立了审理经济纠纷的审判庭，受理经济纠纷案件；还有军事法院、海事法院、铁路运输法院等专门法院也受理一定范围内的经济纠纷案件。3.掌握人民法院对经济案件的地域管辖、级别管辖以及专属管辖等内容（1）地域管辖：
4、是指按照各法院的辖区和民事案件的隶属关系来划分诉讼管辖。经济纠纷案件的地域管辖的一般原则是“原告就被告”。还规定了九种属于特殊地域管辖的诉讼。（2）级别管理：是指按照一定的标准，划分上下级法院受理第一审民事纠纷案件的分工和权限。基层人民法院管辖第一审经济案件；中级人民法院管辖的一审经济案件有三类；高级人民法院管辖的一审案件是标的额较大的在本辖区有重大影响的案件；最高人民法院管辖的一审经济纠纷案件有两类。（3）专属管辖：是指法律规定某些类型的案件是由专门由特定的法院管辖。（三种情况，重点记忆）【例题1】甲船和乙船在港口相撞，造成数万元的损失，因而提起诉讼，（ ）的法院有管辖权。（2004年真题）
5、A.受碰撞船舶最先到达地 B.受害船舶被扣留地C.受害船舶船籍港所在地 D.被告住所地E.碰撞发生地【答案】ADE【例题2】根据中华人民共和国民事诉讼法的规定，（ ）按专属管辖办理。（2004年真题）A.企业破产案件 B.保险合同纠纷C.不动产纠纷 D.票据纠纷【答案】C（二）第一审普通程序与简易程序1. 熟悉起诉和受理的条件和程序（1）起诉必须符合的条件：原告是与案件有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。（2）受理的程序：人民法院接到起诉状后，经审查，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；认为
6、不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。2.了解审判庭的组成方式3.熟悉开庭的程序开庭审理由以下几个阶段组成：（1）宣布开庭（2）法庭调查（3）法庭辩论（4）法庭辩论后的调解（5）合议庭评议（6）判决4.了解简易程序的概念、适用范围及特点（三）第二审程序1.了解第二审程序的概念2. 掌握上诉和两审终审制的含义上诉：当事人不服第一审法院判决、裁定的，有权向该法院的上一级法院提起上诉。第二审法院的判决、裁定是终审的判决、裁定，当事人不得再上诉。3. 熟悉第二审的程序二审程序是指当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉
7、。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。4. 掌握对上诉案件的处理方式对上诉案件的处理方式：（1）原判决认定实施清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决；（2）原判决适用法律错误的，依法改判；（3）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清、证据不足的，裁定撤消原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（4）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤消原判决，发挥原审人民法院重审。【例题3】根据中华人民共和国民事诉讼法的规定，下列各项中不可以上诉的是（）（2005年单选考题）A.不予受理的裁定 B.对管辖权有异议的裁定
8、C.驳回起诉的裁定 D.二审裁定【答案】D【解析】第二审法院的判决、裁定是终审的判决、裁定，当事人不得再上诉。（四）审判监督程序1.了解审判监督程序的概念审判监督程序即再审程序，是指对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，人民法院发现确有错误，依法对案件再行审理的程序。2.熟悉提起审判监督程序的条件和途径提起再审的途径有：（1）各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，认为需要再审的，提交本院审判委员会讨论决定。（2）最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。（
9、3）当事人在判决、裁定发生法律效力后2年内可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行（4）最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人们检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，可以提出抗诉。【例题4】关于民事审判程序，表述正确的是（）。（2005年多选考题）A.原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以按撤诉处理B.人民法院审理所有的案件，均应公开开庭审理C.在简易程序中可以口头起诉D.第二审人民法院应当组成合议庭开庭审理，但合议庭认为不需要开庭审理的，也可以径行判决、裁定E.当事人在判决、裁定发生法律效力后2年内申请再
10、审，原判决、裁定停止执行【答案】ACD【解析】此题综合了几个程序的知识。B项不正确，涉及国家秘密或者当事人的商业秘密的案件，可以不公开审理。E项不正确，当事人在判决、裁定发生法律效力后2年内可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。（五）督促程序1.熟悉督促程序的概念督促程序，又称债务催偿程序，是指人民法院根据债权人的申请，向债务人发出支付令，催促债务人在法定期限内向债权人清偿债务的法律程序。2.熟悉申请支付令的条件申请支付令的条件：（1）债权人请求债务人给付的标的只能是金钱和汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券。（2）请求给付的金钱或
11、者有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实和证据。（3）债权人和债务人之间不存在对等给付义务。（4）支付令必须能够送达债务人。3.掌握对支付令提出异议的条件和程序对支付令的异议，是指债务人认为支付令有错误，而以书面形式向人民法院提出不应履行支付令所载支付义务的一种意思表示。债务人应当自收到支付令之日起15日内向人民法院提出书面异议。支付令异议的提出，必须采取书面形式。债务人只要在法定的期间提出异议，就能使支付令失去效力，法院无须审查以是否有理由便直接裁定终结督促程序。【例题5】债务人应自收到支付令之日起（ ）内清偿债务，或提出书面异议。（2004年真题）A. 5日 B.10日 C.1
12、5日 D.30日答案：C4.熟悉支付令生效的条件和效力支付令经合法送达后，债务人对支付令未于15日内提出异议的，支付令与生效的判决书具有同等的法律效力；债务人在15日内不提人民法院出异议又不履行支付令的，债权人便可以向申请强制执行。（六）公示催告程序1.了解公示催告程序的概念2.掌握公示催告程序适用的范围公示催告程序适用的范围：（1）按照规定可以背书转让的票据被盗、遗失和灭失的（2）依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。3.掌握申请公示催告的条件申请公示催告必须符合的条件：（1）申请人必须使享有申请权的票据持有人（2）具有明确、合法的申请形式和理由（3） 向有管辖权的人民法院申请4. 了解公
13、示催告公告的内容【例题6】按照公示催告程序审理的案件，人民法院受理公示催告申请后，应发布公告，公示催告的期间不得少于（ ）。（2004年真题）A.30日 B.60日 C.90日 D.1年答案：B5.掌握权利申报的条件和内容公示催告的利害关系人在公示催告期间认为自己对该票据享有正当权利的，应当向人民法院申报权利并提交票据。6.了解除权判决的概念和意义（七）执行程序1.了解执行程序的概念2.掌握申请执行的条件当事人向人民法院申请执行时，应提交申请书，说明要求执行的事实、理由，提供作为执行依据的法律文书，同时说明被执行人的经济情况。3.了解执行措施的种类4. 掌握执行中止和终结的适用条件执行中止的适
14、用条件：（1）申请人表示可以延期执行的；（2）案外人对执行标的提出确有理由的执行异议的；（3）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；（4）作为一方当事人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（5）人民法院认为应当中止执行的其他情形。执行终结的适用条件：（1）申请人撤消执行申请的；（2）据以执行的法律文书被撤消的；（3）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，无义务承担人的；（4）追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的；（5）作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的；（6）人民法院认为应当终止的其他情形。【例题7】根据中华人民共
15、和国民事诉讼法的规定，人民法院有权裁定终结执行的情形包括（）。（2005年多选考题）A.申请人撤销执行申请的B.据以执行的法律文书被撤销的C.追索赡养费案件的权利人死亡的D.执行中双方自行达成和解协议的E.作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的【答案】ABCE【解析】执行中止和执行终结要区分清楚，执行中止是因为特殊原因而使得执行程序暂时停止的，而执行终结则是因为特殊原因，执行程序不可能或者没有必要继续进行了，结束了整个执行程序的。D项“执行中双方自行达成和解协议的”的情况是执行中止的情形。（二）经济仲裁法律制度经济仲裁法律制度考试内容和目的：本章首先概要介绍了经济仲裁法律制度
16、的概念、特点和原则；然后介绍了经济仲裁协议和仲裁程序，最后介绍了法院对仲裁的协助和监督。通过本章的考试，检验考生对经济仲裁法律制度的基本原理和基本内容的了解、熟悉和掌握的程度，以提高考生应用经济仲裁法律制度解决经济纠纷的能力。2004年试卷本章考了3道单选题和1道多选题；2005年考了5道单选和1道多选，分值达到了7分。需要掌握的内容：1经济仲裁的独立原则、自愿原则以及一裁终局的原则2仲裁协议的无效及其确定3仲裁庭组成的方式4法院通过依法撤消仲裁、不予执行仲裁裁决等方式对仲裁活动的监督需要熟悉的内容：1经济仲裁的概念和特点2仲裁协议的概念、原则和作用3仲裁协议的类型和内容4仲裁和申请和受理条件
17、及程序5仲裁开庭程序和仲裁裁决的效力6法院在财产保全、证据保全以及强制执行仲裁裁决等方面对仲裁活动的协助重点难点及典型例题分析：（一）经济仲裁法律制度概述1. 熟悉经济仲裁的概念和特点概念：经济仲裁是指用仲裁的方法解决经济活动中所发生的各种纠纷。（仲裁是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。）经济仲裁具有的特征：（1）自愿性（2）专业性（3）灵活性（4）经济性与保密性【例题1】经济仲裁的特点主要有（）。（2005年多选考题）A.自愿性 B.专业性C.灵活性 D.经济性E.公开性【答案】ABCD2.掌握经济仲
18、裁的独立原则、自愿原则以及一裁终局的原则（1）独立的原则：仲裁应该依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。仲裁委员会之间无隶属关系，互不干涉。（2）自愿的原则：体现在经济仲裁的许多方面都由当事人自行决定。（3）一裁终局的原则：在裁决做出之后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不应受理。（二）仲裁协议1.熟悉仲裁协议的概念、原则和作用仲裁协议是指经济活动的各方当事人自愿将他们之间已经发生的或者可能发生的经济纠纷提交仲裁解决的书面协议。仲裁协议是仲裁机构管辖案件的前提。仲裁协议有排除法院管辖权的效力。仲裁协议也是仲裁裁决可以具有强制执行力的前提。2.熟
19、悉仲裁协议的类型和内容仲裁协议的类型：（1）仲裁条款（2）仲裁协议书（3）其他有关书面文件中包含的仲裁协议仲裁协议的内容：（1）请求仲裁的意思表示（2）仲裁事项（3）选定的仲裁委员会3.掌握仲裁协议的无效及其确定导致仲裁协议无效的原因：（1）以口头方式订立的仲裁协议无效；（2）约定的仲裁事项超过法律规定的范围的；（3）无民事行为能力人或者限制行为能力人订立的仲裁协议；（4）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的；（5）仲裁协议对仲裁事项没有约定或约定不明确的，或者仲裁协议对仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人对此又达不成补充协议的，仲裁协议无效。在仲裁实践中，一方当事人对仲裁协议的效力
20、提出异议的，可以请求仲裁委员会或者人民法院对仲裁协议的效力作出决定或者裁定。如果一方当事人请求仲裁委员会作出决定，而另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。需要特别指出的是，对仲裁协议有异议的，应当在仲裁庭首次开庭之前提出。【例题2】根中华人民共和国仲裁法规定，当事人对仲裁协议有异议的，应当在（）提出。（2005年单选考题）A.仲裁庭首次开庭之前B.向仲裁委员会提交答辩书时C.仲裁庭开庭审理期间D.在仲裁裁决作出之前【答案】A（三）仲裁程序1.熟悉仲裁的申请和受理条件及程序申请仲裁是指当事人向仲裁委员会依照法律的规定和仲裁协议的约定，将纠纷提请约定的仲裁委员会进行仲裁审理和裁决的行为。仲
21、裁的申请应当符合的条件：（1）有仲裁协议（2）有具体的仲裁请求和事实、理由（3）属于仲裁委员会的受理范围当事人依照法律的规定和仲裁协议的约定，将纠纷提请约定的仲裁委员会进行仲裁审理和裁决，即提出仲裁申请。仲裁委员会在收到仲裁申请书之日起5日内经审查认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。2.掌握仲裁庭组成的方式仲裁庭不是一种常设的机构，其组合的原则是一案一组庭。仲裁庭有两种组成方式：一种是由三名仲裁员组成，即合议仲裁庭设首席仲裁员；另外一种是由一名仲裁员组成，即独任仲裁庭。并且，仲裁法还规定了仲裁员的回避制度。【例题3】在具体仲
22、裁活动中，是组成合议仲裁庭还是组成独任仲裁庭由（）决定。（2005年单选考题）A.仲裁委员会主任 B.当事人协商C.仲裁委员会集体 D.首席仲裁员【答案】B3.熟悉仲裁开庭程序和仲裁裁决的效力等内容仲裁应当开庭进行。仲裁不公开进行，即以不公开审理为原则。在开庭审理以前，仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。当事人应该承担对其主张的举证责任。在仲裁过程中，当事人有权进行辩论。辩论终结时，首席仲裁员应当征询当事人的最后意见。仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书自作出之日起发生效力。调解和裁决相结合，是我国经
23、济仲裁制度的一大特色。仲裁庭作出裁决前，可以先行调节。调解书与裁决书具有同等法律效力。（四）法院对仲裁的协助和监督1. 熟悉法院在财产保全、证据保全以及强制执行等方面对仲裁活动的协助（1）财产保全。是指为了保证仲裁裁决能够得到实际执行，避免利害关系人的合法利益受到难以弥补的损失，在法定条件下所采取的限制另一方当事人、利害关系人处分财物的保障措施。包括查封、扣押、冻结以及法律规定的其他方法。（2）证据保全。指在证据可能毁损、灭失或者难以取得的情况下，为保证其证明作用而采取一定的措施加以确定和保护的制度。（3）强制执行仲裁裁决。由于仲裁机构没有强制执行仲裁裁决的权利，一方当事人不履行仲裁裁决的，另
24、一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。【例题4】申请强制执行仲裁裁决时，双方或者一方当事人是公民的，申请执行的期限是（）（2005年单选考题）A.6个月 B.1年 C.2年 D.4年【答案】B【解析】申请执行仲裁裁决应当在法律规定的期限内向有管辖权的人民法院提出。双方或者一方当事人是公民的，申请执行的期限为1年，双方是法人或者其他组织的为6个月。【例题5】如果一方当事人申请撤销仲裁裁决，而另一方当事人申请执行仲裁裁决的法院首先应当裁定（）。（2005年单选考题）A.中止执行裁决 B.终结执行裁决C.撤销裁决 D.通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁【答案
25、】A2.掌握法院通过依法撤消仲裁、不予执行仲裁裁决等方式对仲裁活动的监督（1）撤消仲裁裁决当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以申请撤消：没有仲裁协议的裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的裁决所根据的证据是伪造的对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决证据的仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的人民法院在受理撤消仲裁裁决申请后，应当在受理之日起2个月内作出撤消仲裁裁决或者驳回申请的裁决。（2）不予执行仲裁裁决在仲裁裁决过程中，如果被申请人提出证据证明裁决有符合规定的情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行该裁
26、决。需要注意的是：仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。【例题6】根据仲裁法的规定，（）属于法院对仲裁的监督。（2005年单选考题）A.财产保全 B.证据保全C.强制执行仲裁裁决 D.撤销仲裁裁决【答案】D【解析】法院对仲裁的协助，主要表现在财产保全、证据保全和强制执行仲裁裁决等方面。而依法撤消仲裁、不予执行仲裁裁决等方式是法院对仲裁活动的监督。考生要区分清楚。【例题7】根据中华人民共和国仲裁法的规定，下列表述中不符合法律规定的有（ ）。（2004年真题）A.仲裁应公开进行B.当事人协议不开庭，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答
27、辩书以及其他材料作出裁决C.仲裁裁决作出之后，当事人不服裁决，就同一纠纷向人民法院起诉的，人民法院不应受理D.当事人对仲裁协议有异议的，应在仲裁裁决作出之前提出E.仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力【答案】AD【解析】这道多项选择题综合了本章的一些知识，难度较大。A项不正确，因为仲裁法规定仲裁应该开庭进行，但仲裁不公开进行，以不公开审理为原则。D项不正确，因为当事人对仲裁协议有异议的，应当在仲裁庭首次开庭之前提出。（三）人民币汇率制度的特点1994年1月1日，人民币官方汇率与市场汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。1997年亚洲金融危机爆发，我国成功稳定了人民币汇率，对亚洲乃至世界经济的稳定起到了重要作用。2005年7月21日，在主动性、可控性和渐进性原则的指导下，改革人民币汇率形成机制，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。当前人民币汇
