1、依照生产安全事故报告和调查处理条例第三条的规定，并按重、特大安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为三级：级（特大事故）、级（重大事故）、级（较大事故）。14应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案和应急保障预案三层次组成。总体应急预案。预案体系总体指导性文件。由安监部起草，经公司主管领导批准后实施。专项应急预案。针对易燃易爆、重大危险源等安全、消防重点控制部位，可能发生重大突发事故而制定的具体应急预案。由主管系统组织相关单位起草，经系统领导批准后实施。应急保障预案。为保障专项预案和总体预案顺利展开而预先做的各种保障安排。主要包括财务和物资保障、信息传递、人员召集等。各单位应
2、根据实际情况编制应急控制措施。15应急工作原则1、属地管理，条块结合：由各单位指挥本单位相关人员，公司生产安全事故应急领导小组统一指挥协调各部门、单位，对重大突发生产安全事故进行快速处置和有效控制。2、平战结合，以平备战：将事故预防与事后应急相结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。3、依法管理，分级控制：严格执行国家有关法律、法规，根据事故发生的具体情况三级预警。4、系统联动，资源整合：充分利用和发挥现有资源，对已的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合。5、快速反应，科学应对：各车间要建立预警和处置生产安全事故的快速反应机制，一旦出现危机，确
3、保发现、报告、处置等环节紧密衔接，并及时正确应对。20危险性分析21生产经营单位概况 进出口有限责任公司进口木材加工园区位于 市。22 危险源与风险分析根据公司危险源辩识、风险评价风险控制制度（Q/JYG920000122009）和重大危险源辩识（GB182182000）以及关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）等相关国家标准和重大危险源辩识方法，通过对公司各单位生产与贮存场所危险分析与识别，初步辨识出可能导致重特大安全生产事故发生的重大和重要危险目标包括以下几个方面：1、锅炉房、压力管道、变配电站、粉尘等重大或重要危险源，可能发生的火灾、爆炸事故；2、机械设备
4、设施（特别是起重设备和压力容器、厂内机动车等特种设备）的重大事故，可能导致的人身伤亡事故。以上每个重大或重要危险源一旦发生重特大事故，将会给公司生产、生活带来严重灾害。30组织机构及职责31应急组织体系公司安全生产工作委员会是本预案指挥领导小组；各单位安全生产领导小组为专项或保障预案指挥小组。当发生生产安全事故时各单位、相关方服从公司应急指挥。应急救援组织机构图见附件1。32指挥机构及职责由应急指挥领导小组组长担任总指挥，组长不能到位时，由副组长担任总指挥；若副组长也不能到位时，由综合办公室，按公司领导职能排序立即向各应急成员单位公布总指挥名单。321生产安全事故应急救援总指挥和现场总指挥的职
5、责1、组织有关部门、单位制定应急救援预案，并按照应急预案迅速开展应急准备工作。2、在发生事故时迅速组织应急救援队伍，指定应急现场总指挥，并授予其一定权限，行使应急救援职能。3、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。4、在公司范围内紧急调用各类人员、物资、设备，并可占用场地，应急结束后及时归还。5、根据灾害情况，指挥、督促各成员单位履行其应急救援过程中的职责。6、配合上级部门进行事故调查工作。7、监督、检查公司内部专项应急预案和现场应急预案的编制和演练。8、定期组织预案的各种演习，组织公司内部对预案进行评审和改进。9、组织审查应急记录。应急救
6、援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。322各成员单位职责1、综合办公室（）接到重大突发事故报告，及时向公司总指挥、副总指挥报告。（）召集和组织救援部门成员单位。（）公司内部救援力量不足时向其它救援力量求援。（4）事故信息发布。（5）受灾人员的安置。（6）为救援负责人顺利到达事故现场提供运输保障。（7）对外公布有关事故情况。2、生产部（1）生产恢复。（2）故现场设备设施、电器设施、各种动能供应的应急处置、关停等。（3）提供事故现场电、水、气管网和相关技术支持等信息。（4）组织对损坏设备设施进行恢复。（5）对事故发生后的设备设施、建筑
7、物进行评估、鉴定。（6）参加相关事故调查、分析。3、安全环保部（1）事故接报。（2）向生产单位通告信息。（3）消防器材日常管理。（4）火灾、爆炸、中毒事故现场扑救及应急处置。（5）事故区域警戒和交通管制，组织人员疏散、撤离。（6）有关直接责任人员监护。（7）参加相关事故调查、分析。（8）级别向当地政府安全监察部门上报事故。（9）协助保卫人员处理现场、疏散人员、交通管制。（10）事故现场设置隔离围栏、标识和交通管制，保护现场。（11）现场调查，查清事故原因，确定事故伤亡人数和姓名等。（12）协助总指挥做好协调工作。（13）办理事故认定手续。（14）组织或参加事故调查。按照“四不放过”原则调查、分
8、析、处理事故。（15）事故档案整理。4、技术设备部（1）对引进生产线、重大工艺装备处置提供技术支持。（2）参加相关事故调查、分析。5、物资供应部（1）事故现场使用物资保障。（2）救援物资日常储备、管理。现有应急物资清单，包括名称、数量、储存地点等。6、财务管理部保障救援资金。7、人力资源部（1）工伤程度定级。（2）工伤保险费用落实。8、电气车间（1）保障厂内中心道口、车间道口等路口畅通。（2）应急物资的运输。（3）热水、压缩空气等动能供应或紧急切断。（4）对损坏动能设备设施、管网等进行抢修、恢复等。（5）电话线路畅通。（6）保障电力供应或紧急切断处置。（7）对损坏电气设备设施、线路进行抢险、恢
9、复等。9、其他车间（1）第一时间内抢救伤员、应急处理、事故报告等。（2）支持、配合指挥小组和有关部门应急救援工作。10、公司工会（1）负责对因工伤亡人员的善后处理和安抚家属的有关工作。（2）负责保障受伤职工的各种合法权益。（3）组织受伤人员和家属的安置工作。40预防与预警41危险源监控按照危险源辨识、风险评级及风险控制制度，公司每年组织各单位，集中对危险源进行统一辨识、评价，制定控制措施，纳入日常管理。重点控制部位按照安全重点控制部位管理制度（Q/QCG01900013）安监部每年进行一次检查。车间负责日常监控。日常工作变动要及时进行更新，并将结果报至安全部。42预警行动当设备设施运行过程中或
10、生产过程中发生异常情况，有可能引发重特大事故时，险情所在单位立即以电话方式上报安监部。随即报给公司应急指挥领导小组。公司应急指挥领导小组做好启动预案的准备。43 信息报告与处置431信息报告与通知各单位遇有紧急重大情况或事故时，按照迅速、准确、稳妥、保密的原则，区分轻重缓急，跟踪事态发展情况，主动协调应急处置的同时迅速上报事故有关情况。事故信息接收和通报程序：1、 信息初报事故现场人员立即用电话方式将情况报给安监部。报告要简洁，主要内容有：（1） 事故发生单位、具体地点。（2） 是否有人员受伤、是否需要救护车或是消防支援。（3） 事故发生的基本原因和性质。2、 信息处理应急指挥小组接到初报后，
11、立即做出反应：（1） 依据事故初报的情况，进行处理，职是否要救护车或请消防支援等。同时将事故情况报给公司安全主管领导。（2） 立即赶赴事故现场进行初步调查。视事态发生、发展的情况向公司应急指挥领导小组汇报有关情况。确认发生重特大事故，公司应急小组立刻宣布启动本预案和专项、保障预案，召集有关单位到达现场，进入应急响应程序；险情被消除或控制，预警解除。432 信息上报如发生事故，按生产安全事故报告和调查处理条例，安监部将事态发生、发展情况，向地方政府和上级主管部门报告。应急指挥机构见附件2。50 应急响应51响应分级按照事故危险程度、影响范围和单位控制事态的能力，依据生产安全事故报告和调查处理条例
12、，将事故分为级。级响应：可能导致3人及以上死亡（含失踪），或危及3人及以上生命安全，或导致10人及以上中毒（或重伤），或直接经济损失在1000万元以上的生产安全事故，启动级响应；级响应：可能导致1-2人死亡可3-9人中毒（或重伤），或直接经济损失在100万以上、1000万元以下的事故，启动级响应；级响应：可能导致1人死亡或1-2人中毒（或重伤），或直接经济损失10万元以上、100万元以下的事故，启动级响应；52 响应程序1、 事故单位立即启动现场应急预案或应急措施，组织力量在保证人员安全条件下，进行应急处理，防止事故扩大。2、 应急指挥领导小组依据初报信息，决定是否启动或按几级启动本预案，或启
13、动相应的专项预案。3、 应急指挥领导小组发出启动有关预案及级别的指令，各职能部门按本预案或是相应的专项预案的要求进行应急处理。53 响应主要内容531 先期处置采取有效抢救伤员、报警、报告，控制事态发展。严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须采用标志或拍照等方式，记录事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。532 全面响应预案启动后，各相关部门和公司领导接到事故报告后立即赶到事故现场，服从现场总指挥统一指挥，按各自职责和权限，及时、有效地进行伤员救护、人员疏散、搜寻和营救、灭火降温、现场警戒等救援工作，控制、减缓、消除事态发展。533 通讯1、
14、 由综合办公室和安监部迅速向参与应急行动成员单位提供通讯方式。2、 各单位在本预案启动时，应无条件执行公司应急指挥领导小组的所有应急指令，无条件地提供所有有关应急资源。534 事态监测与评估由安监部立即组织人员到现场评估事态情况，并迅速将事故情况反馈给应急指挥领导小组。采取必要的方法，控制事故的扩大和蔓延。535 警戒与治安安监部立即到现场根据事态情况，组织保护、疏散未受事故伤害的现场人员、证人等。进行现场警戒，保护现场物证不被破坏。协助控制事故的扩大和蔓延。536 公共关系公司应急指挥领导小组视事故发展情况，决定是否请求启动地方事故应急预案。安监部根据领导小组指令，向当地政府部门通报事故情况
15、。在应急指挥领导小组同意情况下，综合办公室向外发布事故相关情况和救灾的情况。537 应急人员安全由安监部负责应急人员安全，专家组负责评估现场状态，及时提醒应急指挥领导小组随时有可能发生的次、衍生事故，应急指挥领导小组决策是否指挥抢险人员撤离。54应急结束由事故单位、安监部、生产部组织人员参与事故调查。上级部门调查处理后，应急指挥领导小组依据以下几条原则宣布应急结束，并组织进行现场恢复。541 应急结束的原则1、 事故现场得以控制，如有火情待现场火情被完全控制，或是已被扑灭。2、 现场已没有毒、有害气体向大气中泄露。3、 现场已没有向自然水域或下水道排放的污染物。4、 现场情况已不可能发生二次爆
16、炸事故，或其他次生、衍生事故。5、 放射源已找到，并已得到控制，已无射线向外放射。6、 上一级预案指挥小组宣布应急结束。7、 应急指挥领导小组认为可以结束应急的其它条件。应急结束情况要及时通知到参与应急救援的所有单位。542 应急结束后善后处理。现场总指挥要迅速采取有效措施，及时对现场进行简单处理，尽快恢复正常生产秩序。调查与评估。对重大突发事故，成立调查小组，对事故起因、性质、影响、责任、损失、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成调查、评估报告。由安监部、综合办公室进行书面应急记录和上报的书面材料。由安监部向地方政府进行书面报告，综合办公室向上级进行书面报告。60信息发布由综合办公室负
17、责对外发布有关事态情况的信息。发布依据是应急指挥小组的指令和安监部、综合办公室形成书面材料，以及上信部门对事故调查得出的初步结论。发布信息依据的原则：1、既要实事求是，又要考虑到稳定，避免形成恐慌，不利于后期处理或进一步的应急救助。2、若启动了上一级的预案则听从上级有关部门的安排。3、对内部的信息发布要注重对事故的认真细致的分析，以消除职工的恐惧心理，以利于尽快地恢复生产状态。4、没有应急指挥小组、安监部、综合办公室允许，不得对外宣传，更不得散布谣言。70后期处置安监部指导事故单位做好事故的善后处置工作。公司工会进行监督，保障职工应得权利，同时保障公司利益不受侵害。尽快消除事故后果和影响，妥善
18、安置和慰问受害和受影响人员，保证职工情绪稳定，尽快恢复正常生产秩序。安监部组织相关单位或者聘请外部力量，对事故造成的损失、环境污染进行监测、调查，提供数据和处置方法或方案。指挥小组指导宣传部做好对外宣传工作，消除谣言，维护公司信誉、形象。80保障措施81人力1、安监部、综合办公室、生产部、物质供应部、电气车间是重大突发事故应急救援的专业队伍和骨干力量。2、技术设备部、人力资源部等其他部门是重大突发事故应急救援的技术支持和善后处理的重要力量。82财力重大突发事故应急准备（主要是物资准备）和救援工作所需的资金，原则上应列入公司和相关单位年度财务预算，在计划中应列出专用资金。如发生重大事故，物资、财
19、务等需额较大，责任单位解决难度大，公司应急指挥领导小组根据实际情况给与必要支持。83物资1、各单位针对本单位可能发生的重大事故所需应急物资进行储备，存放在能够及时、方便获取的明显位置，并进行必要标识。2、保卫部做好消防车日常维护工作。3、加强对储备物质供应。防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资要及时进行补充和更新，确保其有效。84治安、消防1、应迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理，必要时设立警戒区和警示标志。2、义务消防队在灭火的过程中迅速搜救现场受伤和失踪人员。3、维护现场秩序，清点、核对现场人数。4、必要时采取有效管制措施，控制事态。85交通运输1、在最短时间内通知消防车赶
20、到事故现场。综合办公室、电气车间、物质供应部以及各单位车辆进入备战状态，随时等候应急指挥小组调用。被调用车辆要积极给与配合。2、生产部组织动力车间等抢险力量，立即对电力线路、动能管网等设备设施进行维修，保证电力、动能供应，或者及时切断各种能源，为现场展开扑救提供便利。90培训与演练91培训911培训形式可以是课堂教学、工作会议、现场演示、自学或几种形式相互结合等多种形式。912培训人员各级应急响应人员。包括现场总指挥、各应急单位领导、人员和现场操作人员以及医疗和消防专业救护人员。913培训内容主要是本单位应急预案或措施内容，包括各自职责、熟悉现场、危险识别、注意事项、应急措施、报警、自救、互救
21、、警戒等。92演练1、专项预案、保障预案每年进行一次全部的或部分功能的演习。2、有关单位的现场应急预案或措施每年要进行一次全面情景演习或桌面演习。3、重点管理部位的危险源所属单位，要针对作业及现场情况不定期对应急措施进行演习或教育培训。4、各种演练要有照片、录像等直观证据，并妥善保存。100附则101应急预案备案本预案报备以下部门： 市安全生产监督管理局102维护和更新1、综合办公室负责公司安全生产委员会成员和各单位主要人员联络方式统计、更新；安监部负责各单位主要人员联络方式统计、更新。预案启动后及时将联络方式通知到各相关单位。2、现实情况发生较大变化时，各预案责任单位及时根据变化情况进行修订
22、。3、预案要定期进行演练，查找其中不足之处，并及时进行完善，使之更加实用、科学。4、组织相关人员学习应急救援知识。103制定与解释本预案由 进出品有限责任公司进口木材加工园区安监部编制、修改、解释；本预案自发布之日实行。110附录附录一：应急救援组织机构图附二：总指挥： 副总指挥：救援、抢险组通讯联络组疏散引导组运输组附录三：应急响应流程图附录4：救援流程（级或级响应）火灾事故应急预案0021、 目的：为组织和调动全公司各方面的力量，全力以赴做好火灾事故的处理工作，迅速扑灭火灾，抢救受到火灾威胁的人员，保护和疏散物资，最大限度减少火灾所造成的人身伤亡和财物损失。2、 适用范围： 有限责任公司3
23、、 定义：火情是指一切失火的现象，包括火警和火情。火灾是指失火后造成了灾害的火情。4、 组织机构职责及分工41 指挥机构总经理主管安全的副总经理成员：公司其他各副总、各部室、车间负责人42 指挥机构职责421 指挥领导小组：负责应急预案的制订、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，检查监督做好火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。422 指挥部：发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级和有关主管部门汇报事故情况，必要果向医院、消防支队发出救援申请，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。423 指挥部人员分工a） 总指挥：负责火灾发生时现场总指
24、挥职责，安排组织人员处理火灾事故，防止火灾进一步扩大；负责组织对火灾事故的调查和向上级主管部门汇报工作，批准所采取的纠正预防措施。b） 副总指挥：协助总指挥负责应急救援具体工作。43 火灾事故应急救援总指挥部成员单位职责431 组合办公室a） 负责火灾事故的接报，向公司总指挥、副总指挥报告。b） 负责对公司火灾事故应急救援成员单位的召集和组织。c） 负责火灾事故对外的报告和求援。d） 负责应急处理现场的组织与协调。e） 负责受伤人员的安置工作。f） 负责提供应急救援成员单位负责人到达事故现场的运输保障。g） 负责组织火灾事故的调查工作。432 安监部a） 负责火灾事故的现场应急处置工作。b）
25、负责事故现场的保护，组织人员紧急疏散撤离，维持现场的交通秩序。c） 负责确定事故的伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。d） 负责有关事故直接责任人员的监护及逃逸人员的追捕。e） 参加火灾事故的调查。433 生产设备部a） 负责提供火灾事故现场设备、设施处置的技术支持。b） 负责提供火灾事故现场电、水、气管网情况。c） 负责组织修复损坏的供电设备，及时恢复正常供电。d） 负责应急救援现场通讯的保障。e） 参加火灾的事故调查。434 物资供应部负责火灾事故现场抢险需要物资的准备、供应。435 财务部负责确保火灾事故抢险和处置资金的需要。436 技术部a） 负责生产线、重大工艺装备火灾事故现场处置的技术
26、支持。b） 参与火灾事故的调查。437 经营部a） 负责提供火灾事故中建筑受损情况的评估、鉴定工作。b） 参加火灾事故的调查工作。438 各车间a） 负责组织制定本单位重点防火部位的灭火、疏散应急预案并定期进行演练。b） 遇有火灾事故，服从公司火灾事故应急处理总指挥部的统一指挥，组织本单位的义务消防队参与救援工作。44 火灾事故应急处理工作组441 现场抢险救灾治安交通组组长：安监部部长安监部、经营部、车间等部门人员组成442 现场物资供应、后勤运输组物资供应部长物资供应部、综合办公室人员443 现场通信、动能保障组经营管理部长电气车间相关人员配合444 事故调查组综合办公室主任安监部、生产设
27、备部、经营管理部、人力资源部、工会相关人员组成。445 事故善后处理组5、 火灾事故报告和现场保护51 火灾事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法向消防指挥中心（119）报警，同时报告公司综合办公室和归口管理部门。报告的内容为发生火灾的单位、地点、时间、火势大小、伤亡人数、设备和现场的破坏损失情况及采取的应急措施，同时确定事故联系人，联系电话。同时派人在路口迎接消防车。52 综合办公室接到火灾事故的报告后，要立即报告总经理和主管安全副总经理，由总经理或主管安全副总经理按本预案规定，迅速调动总指挥部成员赶赴火灾现场。53 各成员单位接到通知后要立即启动应急预案。迅速赶赴火灾现场，按预案规定的职责组织协调火灾事故的抢险救灾和调查处理等事宜。54 火灾事故发生后，事故发生单位要迅速采取相应的应急预案，积极采取措施抢救人员和财产，并要严格保护现场，妥善保存现场重要痕
