1、根据国家电网公司国家电网基建20071109号关于全面推广实施“资源节约型、环境友好型、工业化”变电站建设的通知精神，为了全面做好本工程建设两型一化的监理工作，加强监理对工程两型一化生产的控制，特制定本监理实施细则。2、 工程概况220kV万丰变电站位于常熟市大义镇小义村，常熟高新技术园区大连路西侧、204国道改线南侧交叉路口处。占地面积28746m2，场地原为农田，地势较平坦，场地黄海高程在3.90-4.20m。本期建设总投资人民币10614万元。土建部分:变电站建筑总面积1127.3m2,其中主控楼建筑面积692.1m2，总高度10.15m， 35kV配电室建筑面积435.2m2。建筑物均
2、为钢筋混凝土框架结构，合理使用年限50年，混凝土强度C30，屋面防水等级级，火灾危险性分类丙类，耐火等级二级，丙类抗震设防，抗震设防烈度6度。建筑物室内地坪（室内0.000）相当于85国家高程4.350m。构筑物有30m独立避雷针1座，40m3油水分离池1座，污水集中井1座。所内道路4540m2，金属镂空围墙682m，电缆沟800m。电气部分:设计远景为240MW主变压器3台，220kV出线8回，110kV出线14回, 35kV出线12回，及相应电容器组等无功补偿装置。本期建设240MW主变压器1台， 220kV出线4回，110kV出线8回, 35kV出线6回及相应无功补偿装置。工程参建单位项
3、目法人：江苏省电力公司建设管理单位：苏州供电公司设计单位：苏州电力设计研究院监理单位：施工单位：土建苏州永盛建筑安装工程有限公司安装待定3、 编制依据1） 国家电网公司输变电工程典型设计110500kV变电站分册（2005版）2） 国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）（国家电网生技2005400号通知）3） 关于全面推广实施“资源节约型、环境友好型、工业化”变电站建设的通知（国家电网基建20071109 号）4） DLT52182005 220kV500kV变电所设计技术规程5） DLT53522006 高压配电装置设计技术规程6） DLT52222005 导体和电器选择设计技术规定7
4、） DLT51362001 火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程8） DLT51492001 220kV500kV变电所计算机监控系统设计技术规程9） DLT50561996 变电所总布置设计技术规程10） NDGJ961992 变电所建筑结构设计技术规定11） GB502291996 火电发电厂与变电所设计防火规范12） DL51342002 变电所给水排水设计规程13） 国家电网公司“两型一化”变电站设计建设导则（2007年12月）4、 建设“两型一化”变电站的意义和目的开展 “资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）变电站建设是国家电网公司贯彻 “中华人民共和国国民经济和社
5、会发展第十一个五年（20062010年）规划纲要”，落实节约资源和保护环境的基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会的重大举措。实施变电站建设“两型一化”工作是标准化建设在基建领域的推广和应用，有利于资源节约，有利于环境保护，符合工业化发展方向，有利于提高工程安全和工艺质量，有利于推广应用先进适用的科技成果，有利于控制工程造价，是国网公司实现电网发展方式转变和公司发展方式转变，提高变电站建设效益和效率的有效途径。建设“两型一化”变电站工程是国网公司全面落实科学发展观，落实国家的大政方针，履行国家电网公司社会责任，在电网基建工作中的具
6、体体现。实施“两型一化”变电站建设的目的是贯彻国家创建和谐社会、和谐企业的发展战略，实现变电站包括建设、运行在内的全过程的节地、节材、节水、节能；实现变电站与自然环境、生态环境相协调，充分体现工业性设施的特色。进一步提高变电站建设的效益和效率，按照变电站的功能要求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”；力求在工程建设过程中实现降低变电站建设和运行成本，深化、完善变电站典型设计，倡导国网公司和省公司变电站工程建设的方向，推进标准化建设，有效地遏制住变电站豪华装修、超标准建设的势头；最终实现电网建设方式的转变，实现以人为本、环境友好，以用
7、为先、简洁适用，创新优化、节约资源的工程建设目标，达到降低变电站建设成本和运营成本的目的。实施“两型一化”变电站建设的原则是以人为本、环境友好，安全可靠、简洁适用，创新优化、节约资源。5、 控制目标根据以用为先、简洁适用、创新优化、节约资源、以人为本、环境友好的原则，实现：1） 资源节约，降低变电站建设及运行成本；2） 环境友好，倡导变电站工程建设方向，不发生因监理服务不到位而引起的施工环境污染事件；3） 工业化，推行变电站标准化建设。6、 监理组织、职责6.1 监理组织监理部设总监理工程师，下设土建、安装两专业监理，由总监理工程师和专业监理人员实施变电站“两型一化”工作的监理工作。6.2 监
8、理职责1） 负责工程施工全过程建设“两型一化”变电站工作的监督管理方案细化和具体实施，检查整改落实情况，实现缺陷闭环管理。随时监督、提醒、检查、整理“两型一化”工作情况，及时向工程建设管理单位汇报工作进展情况。2） 专业监理人员在总监领导下具体负责各专业的“两型一化”要求的落实。3） 根据国网公司、省公司和工程建设管理单位的有关要求，编制工程建设“两型一化”变电站监理实施细则，落实工程建设管理单位“两型一化”实施方案，对工程建设“两型一化”监理工作进行策划。4） 工程监理过程中，落实科学发展观，积极贯彻“勤俭搞建设，集约搞经营”的理念，集成创新，向有关单位建议推行标准化设计，推行全过程和全寿命
9、周期最优化设计，提高变电站建设的效率和效益。5） 施工管理方面，监理审查施工单位编制的“两型一化”实施文件，督促施工单位做好贯彻执行“两型一化”管理策划，并要求施工单位在施工过程中认真执行。6） 监理工作中，加强监理人员节约资源和环保意识，做好监理人员工作、生活中的节约资源和环境保护工作。7、 监理方法与措施7.1 监理方法采用主动控制和被动控制相结合，即前馈控制和反馈控制相结合的监理方法。通过事前预控、事中检查跟踪和事后验收三个阶段控制的有机结合严格把关，及时发现问题解决问题，根据实际情况采取必要的措施，保证“两型一化”目标的全面实现。7.2 监理措施1） 监理部编制项目“两型一化”建设监理
10、细则。2） 事前预控1 施工图设计交底，要求设计明确项目在“两型一化”方面的有关规范、文件的执行情况。2 施工图会审时将“两型一化”规范、标准及有关文件执行作为一个重要内容审查。3 要求施工单位编制项目“两型一化”实施细则。4 审查施工组织设计、施工方案等施工策划文件中应合理使用资源，厉行节约，应使用与环境相适应的施工方案，尽量减少对环境的影响，执行国网公司标准化施工工艺，实现变电站建设标准化、工厂化。5 审查新技术、新工艺、新材料的应用，严格把关。3） 事中控制1 对施工全过程进行质量监控，督促施工单位执行上级有关“两型一化”文件的要求和已批准的“两型一化”方面的措施。2 结合质量、安全控制
11、工作，将“两型一化”有关工作设置为控制点进行控制。3 “两型一化”工作未落实、未验收不得进入下道工序。4） 事后控制1 结合质量分项、分部、单位工程验收，对“两型一化”工作进行验收。2 单位工程验收要有“两型一化”的专项内容。8、 监理控制要点8.1 资源节约控制要点1） 工程设计1 监理在收到有关工程施工图纸后，在图纸会检和设计交底阶段，主要注意图纸是否贯彻节约资源的相关理念和要求，如发现有悖于相关标准的内容，监理应及时向工程建设管理单位和设计单位提出监理建议。2 各电压等级电气主接线应满足国家电网公司输变电工程典型设计110500kV变电站各分册有关要求。变电站主要电气一次设备的选择应遵照
12、国家电网公司110500kV变电站主设备典型规范。3 总平面设计应结合站址自然地形地貌、周围环境、地域文化、建筑环境，因地制宜的进行规划和布置。应优化设计，减少占地，减少工程投资。变电站功能区域应划分明确、工艺流畅、联接合理，不应设置建筑小品、花坛等，不应独立设置站前区。站区围墙外征地范围宜为1m；如需设置挡土墙，根据挡土墙基础外边缘确定征地范围。在满足防洪、防涝前提下，变电站应采用站区内土方自平衡方式，不应外购土方或弃土。4 根据文明施工要求，站内、外道路应在施工时进行硬化。进站道路宜利用现有的道路或路基，尽量减少桥、涵及人工构筑物工程量，道路两侧可根据需要设置排水沟。道路应采用公路型混凝土
13、路面，站内不设巡视小道。围墙宜采用清水墙。5 户外配电装置场地不宜采用人工绿化草坪，宜采用碎石、卵石等地坪，不设操作地坪。采用碎石、卵石等地坪时应对下层地面进行处理，避免长出杂草无法进行机械维护。6 在满足安全及使用要求下，站内电缆沟、管应力求最短线路、最少转弯，可适当集中，减少交叉。应根据地质、地下水位及荷载等级综合确定站内电缆沟、管材料。具备条件时，宜选择使用工厂化预制构件，现场装配。电缆沟宽度应采用400mm、600mm、800mm、1000mm或1200mm，以方便盖板标准化制作，盖板应采用成品沟盖板。不宜设置电缆支沟，宜采用埋管结合电缆井方式。7 站内建筑应按工业建筑标准设计，应以统
14、一标准、统一模数布置，做好建筑“四节”（节能、节地、节水、节材）工作。站内建筑设计应满足生产要求，合理配置功能房间，优化房间设置，确保功能房间数量、大小合理。应采用节能型建筑材料，不应采用粘土实心砖。建筑物宜布置在向阳、无日照遮挡地段，建筑物型体应紧凑。建筑物东、西向窗户应采取有效的遮阳措施。提高变电站建筑设计标准化水平，研究应用工厂预制式装配建筑。屋面应采用平屋顶形式，结构找坡，减少找坡填充材料，屋面宜设保温隔热层。内装修宜采用普通装饰材料，不应采用花岗岩、大理石、铝塑板等材料，不宜大面积采用木装修。应结合当地实际情况，在节能基础上选用经济合理的墙体材料。外墙面宜采用普通弹性涂料，外墙装饰不
15、应采用玻璃幕墙、铝塑板、花岗岩等材料。楼梯栏杆扶手不应采用高档装饰材料。门窗应设计成规整几何矩形，不应采用异型窗，外门窗宜采用铝合金门窗或塑钢门窗，外门窗玻璃宜采用双层中空玻璃。应采用节电、节水的器具，不应采用高档家具、电器、洁具、灯具等。照明方式应以直接照明为主，不应采用间接照明。如无特殊要求，应采用节能灯具。8 应采用地下或半地下式排水泵站，不设排水泵房。主变压器宜采用泡沫喷淋或排油充氮灭火装置，以节约水资源。9 构架防腐处理应在加工厂完成，设备支架应采用钢结构或钢筋混凝土环形杆，基础型式应有利于立模、施工，应减少品种，钢结构构架宜采用螺栓连接。10 采用分体空调或电暖，不宜采用集中空调。
16、2） 工程变更1 工程变更本着事前控制、技术可行、经济合理、安全可靠、实施方便的基本原则，将工程变更控制在施工之前，减少各种变更，努力控制工程造价。2 监理根据江苏省电力公司有关文件规定、工程变更监理制度对工程变更进行分级管理，对形成的工程设计变更文件进行闭环管理。3 设计变更由设计单位、监理单位、市公司或省公司依次签署确认，紧急情况时由项目总监理工程师直接签署执行。任何单位或者个人不得违反本规定擅自变更已经批准的工程初步设计和施工图设计文件，不得肢解设计变更规避审批。4 项目监理部应判断现场签证变更不影响相关的设计技术方案，如有影响，按设计变更相关规定执行。5 项目监理部及时如实的进行工程原
17、始数据测量、工程量签证、变更工程单价报告回复和确认、工程变更费用的审查。6 征得业主、设计的同意，积极推行清水墙、清水混凝土工艺，确保工程一次成型，减少二次修饰，节约水泥、黄沙、水等材料用量。7 根据现场的实际情况，确定合理的标高，准确计算现场土方平衡工程量，站区内土方自平衡，不外购土方或弃土，降低建设成本和减少土方的运输及对外界的影响。取消配电装置场地绿化，采用碎石地坪，减少日常维护。3） 工程施工1 施工工艺上，推行工厂化加工、集约化施工、模块化组合，积极采用大宗材料，尽量采用构件的统一配送，节约资源。2 根据现场需要，按照国家电网公司安全文明工地要求进行现场临时设施的布置，减少临时用地，
18、保护土地资源。3 加强对现场施工灯光、自来水管理，采用节能型水具、灯具，节约施工用电、用水。对夜间照明进行管理，关闭不必要的长明灯；加强临时设施管理，施工单位应设置施工现场污水系统管网图，明确污水流向，配置必要的排水沟及沉淀池，对沉淀后的清水回收利用，可现场对雨水进行收集沉淀处理，回收的水用于土壤润湿或冲洗道路，节约水资源。4 对施工用原材料进行严格管理，杜绝浪费。建筑材料应按指定地点集中放置，并标明材料类型、规格、数量等信息，确定专人管理。剩余施工料应及时归类、存放。加强对材料的回收利用，减少浪费和。现场材料分类处理，回收利用。5 废弃材料应定点分类集中存放，对于设备包装箱、包装带及施工剩余
19、金具材料等废弃物，施工单位应统一回收，集中分类存放，返回生产单位回收或再利用处理。6 具备条件时，变电站建设宜采用商品混凝土。7 在施工队伍内部开展“比工艺、比效率、比质量”的劳动竞赛活动，提高作业水平和工作效率，有效降低工程施工成本。施工过程中，做到工艺成熟，提高工艺标准，一次成功，达到优质工程标准，节约财力和物力。推行清水混凝土工艺，确保工程一次成型，达到优质工程标准，减少二次修饰，节约水泥、黄沙、水等材料用量。具体在主变、端子箱等设备基础以及控制楼楼面、屋面等部位推行清水混凝土工艺。8 严格现场管理，努力提高周转材料的利用率。土建施工时宜采用可多次使用的钢模板或竹夹板，不宜采用木质模板；
20、准确计算材料的用量，避免材料浪费。体现在钢材、电缆、混凝土、油漆、气体、油等。如电缆敷设走向合理，降低裕度，减少损耗。9 加强施工设备管理，随时检查施工设备运行状况，及时检修，确保设备运行健康状况。10 对SF6气体的罐装与使用，由施工单位落实专人负责气体的使用管理，建立气体使用台帐。剩余气体定点存放，及时回收，节约资源。11 对变压器油，施工单位应与厂家密切配合，施工期间指定专人、专区进行油品管理，油料存放点应与一般材料存放点分开设置，并有明显标识。废弃油品应集中回收后，返回厂家或有资质的回收单位（提供资质证明）进行处理，不得私自处理。12 监理在工作中把好投资控制关，严格签证和结算审核。4
21、） 生活管理3 根据现场需要，按照国家电网公司安全文明工地要求进行现场临时设施的布置，减少临时用地，节约土地资源。4 加强对现场、办公、生活等场所的灯光、自来水管理，采用节能型水具、灯具，节约施工用电、用水。对夜间照明进行管理，关闭不必要的长明灯，减少光源对周边居民的影响。加强对办公生活等场所的自来水管理，洁具选用节水型，节约水源；加强对办公生活等场所的灯光管理，照明方式以直接照明为主，采用节能灯具，节约用电。5 在办公、生活中大力提倡节约，杜绝浪费，节约使用办公用品。8.2 环境友好控制要点监理在收到有关工程施工图纸后，在图纸会检和设计交底阶段，主要注意图纸是否贯彻环境保护的相关理念和要求，
22、如发现有悖于相关标准的内容，监理应及时向工程建设管理单位和设计单位提出监理建议。1 各电压等级电气主接线应满足国家电网公司输变电工程典型设计110500kV变电站各分册有关要求。2 总平面设计应结合站址自然地形地貌、周围环境、地域文化、建筑环境，因地制宜的进行规划和布置。应优化设计，减少占地，注重保护周边自然植被、自然水域、水系、自然景观等。3 根据文明施工要求，站内、外道路应在施工时进行硬化。围墙应采用环保材料，高度宜为2.3m，一般变电站围墙宜采用清水墙。4 站内电缆沟、管应力求选择使用工厂化预制构件，现场装配。5 站内建筑应按工业建筑标准设计，应以统一标准、统一模数布置，做好建筑“四节”
23、（节能、节地、节水、节材）工作。应采用节能、环保型建筑材料，不应采用粘土实心砖。屋面宜设保温隔热层。应结合当地实际情况，在节能、环保基础上选用经济环保的墙体材料。6 排水管宜采用PVC波纹管或UPVC加筋管。生活污水应采用地埋式污水处理装置进行处理或接入城市污水管。事故排油必须进行回收处理。7 构架防腐处理应在加工厂完成，设备支架应采用钢结构或钢筋混凝土环形杆，基础型式应有利于立模、施工，应减少品种，钢结构构架宜采用螺栓连接。8 采用分体空调或电暖，不宜采用集中空调。1 工程变更本着事前控制、技术可行、经济合理、安全可靠、实施方便的基本原则，将工程变更控制在施工之前，减少各种变更。4 项目监理
24、部应判断现场签证变更不影响相关的设计技术方案，不对环境产生不利影响，如有影响，按设计变更相关规定执行。7 根据现场的实际情况，确定合理的标高，准确计算现场土方平衡工程量，站区内土方自平衡，不外购土方或弃土，降低建设成本和减少土方的运输及对外界环境的影响。1 施工工艺上，推行工厂化加工、集约化施工、模块化组合，积极采用大宗材料，量大限度减少工程建设对环境的影响。变电站建设宜采用商品混凝土。尽量采用构件的统一配送。2 根据现场需要，按照国家电网公司安全文明工地要求进行现场临时设施的布置，减少临时用地，保护变电站周围环境。施工单位应设置施工现场污水系统管网图，明确污水流向，配置必要的排水沟及沉淀池，
25、对沉淀后的清水回收利用，沉淀污泥及时清除及处理，避免二次污染。对夜间照明进行管理，关闭不必要的长明灯，避免长时间使用高容量照明设备，避免光污染可能产生的灯光引虫损害苗圃等扰民事件发生，减少光源对周边居民的影响。可现场对雨水进行收集沉淀处理，回收的水用于土壤润湿或冲洗道路。4 加强对材料的回收利用，减少浪费和对环境产生影响。施工中使用的染料、油漆、颜料和有害气体等可能污染环境的材料由专人负责保管，以免意外泄漏。废弃材料应定点分类集中存放，对于不可回收废弃材料，统一运送至环卫部门指定地点，严禁随意倾倒污染环境。水泥等易泼洒材料，应集中清扫，放入袋中，定点安置。对于设备包装箱、包装带及施工剩余金具材
26、料等废弃物，施工单位应统一回收，集中分类存放，返回生产单位回收或再利用处理。对设备检修过程产生的废弃物品应集中放置，统一处理；废油等危险固体废弃物应集中回收后，交由有资质的物资回收部门，统一处理。易燃、易爆废弃物应设置摆放专区，避免与一般废弃物混合存放，并设置物品标识与警示标志，配备必要的消防器材，落实专人负责。5 加强施工现场运输车辆管理，运送泥土及建筑垃圾等物时应采用封闭式运输车辆，严防抛撒滴漏，运输车辆离开施工现场时，做好车辆轮胎清洁工作，避免将施工现场泥土带出，污染路面。车辆进入施工现场应减少鸣笛次数与时间，必要时加装车辆消音装置，减少噪声污染。选用低噪声施工设备，控制施工机械噪声排放
27、，避免夜间施工，无特殊需要，深夜10点后禁止施工，避免发生噪声扰民。控制施工机械噪声排放，避免发生噪声扰民。选用低噪声施工设备，严格控制推土机、搅拌机等高噪声施工设备使用时间，避免夜间施工，避免施工噪声扰民事件发生。6 采用封闭施工方式，做好施工现场主要道路硬化处理，路面经常洒水，减少施工扬尘。对于可能产生粉尘的材料、部位、场地等应采取措施避免扬尘。7 妥善管理施工现场周边的树木、绿化草地等，未经主管部门批准，不得随意砍伐、移植树木或破坏草地；在土方开挖或施工过程中，如发现文物迹象，立即停工，采取妥善的保护措施，并及时上报相关部门等待处置。土建施工时采用可多次使用的钢模板或竹夹板，不大量采用木
28、质模板，节约木材；加强对材料的回收利用减少浪费和对环境产生影响。准确计算材料的用量，避免材料浪费和对环境产生影响，体现在钢材、电缆、混凝土、油漆、气体、油等，如电缆敷设走向合理，降低裕度，减少损耗。9 对于移动消防设备，选用对大气无污染的气体灭火器。10 加强施工设备管理。检查施工设备运行状况，及时检修，确保设备运行牌健康状态。11 对GIS组合电器SF6气体的罐装与使用，由施工单位落实专人负责气体的使用管理，建立气体使用台帐。剩余气体定点存放，及时回收，避免气体外漏污染环境。对变压器油，施工单位应做好变压器油的防火、防爆及防渗漏措施，应与厂家密切配合，控制变压器油进场时间，缩短存在渗漏、火灾隐患时间，施工期间指定专人、专区进行油品管理，油料存放点应与一般材料存放点分开设置，并有明显标识。废弃油品应集中回收后，返回厂家或有资质的回收单位（提供资质证明）进行处理，不得私自外排或处理，避免造成二次污染。1 根据现场需要
