1、没有实际数据的收集就无法知道工程的实际进展情况，更不可能判断是否存在偏差。因此数据的及时、完整准确是确定偏差的基础。 （3）对计划值与实际值进行比较，以判断是否存在偏差。 （4）采取有效的控制措施，以确保投资控制目标的实现。二、二、 建设工程项目投资建设工程项目投资构成构成总投资建设投资设备及工器具购置费铺底流动资金建设期利息预备费建筑安装工程费工程建设其他费 设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费和基本预备费组成静态投资部分。程建设其他费、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税共同构成动态投资，也即建设投资，其中涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产披资方向调
2、节税是纯动态投资部分。（一一）建筑安装工程费建筑安装工程费 建筑安装工程费是主要部分，其构成如下图示：建设部、财政部 建标【2003】206号文建筑安装工程费用项目组成;与旧的19931993年年894894号文件号文件不同不同.2004年1月1日开始执行的:建设部、财政部建标【2003】206号文建筑安装工程费用项目组成依依 据据20032003年年206206号文号文件件间接费直接费利 润税 金直接工程费措施费规 费企业管理费筑安装工程费用项目组成1 、人工费2 、材料费3 、施工机械使用费1 、环境保护 9 、脚手架2 、文明施工 10 、已完工成及设备保护3 、安全施工 11 、施工排
3、水 、降水4 、临时设施75 、夜间施工6 、二次搬运7 、大型机械设备进出场及安拆8 、混凝土 、钢筋混凝土模板及支架1 、工程排污费2 、工程定额测定费3 、社会保障费4 、住房公积金5 、危险作业意外伤害保险1 、管理人员工资 2 、办公费3 、差旅交通费 ； 4 、固定资产使用费5 、工具用具使用费 6、劳动保险费7 、工会经费 8 、职工教育经费9 、财产保险费 10 、财务费11 、税金 12 、其他养老保险费失业保险费医疗保险费 直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费 。 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费
4、用，内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费 材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。 施工机械使用费指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。 措施费: 是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括内容：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、
5、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费11项费用。 直接工程费和措施费之和构成直接费 规费: 是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（即三险，“养老保险费”、“失业保险费”、“医保险费”）、 住房公积金、危险作业意外害保险共5项费用。 企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他（包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费）等共1
6、2项费用。 规费和企业管理费构成间接费 间接费的计算方法按取费基数的不同分为以下三种： （一）以直接费为计算基础 （二）以人工费和机械费合计为计算基础 （三）以人工费为计算基础 利润: 指施工企业完成所承包工程获得的盈利。企业在投标报价时，可根据工程的难易程度、市场竞争情况和自身的经营管理水平自行确定合理的利润率。 税金: 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 税金计算公式 税率按纳税地点在市区的企业、纳税地点在县城镇的企业、纳税地点不在市区、县城、镇的企业而不同税率（）利润）税金（税前造价 +纳税地点 市区 县城、镇、镇 其他税率 3.41% 3
7、.35% 3.22%（二二）设备及工器具购置费的组成设备及工器具购置费的组成设备及工器具购置费设备原价国产标准设备原价设备运杂费国产非标准设备原价进口设备抵岸价（三三）工程建设其他费用的组成工程建设其他费用的组成费用组成 说明与计算方法农业土地征用费 由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占用税等组成。取得国有土地使用费土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁补偿与临时安置补助费。联合试运转费 单项工程费用总和试运转费率或以试运转费的总金额包干。生产准备费 包括生产职工培训费、生产单位提前进厂施工、设备安装、调试以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、
8、差旅交通费、劳动保护费等。办公和生活家具设计定员人数综合指标与未来企业生产经营有关的其他土地使（续续）建设单位管理费 包括建设单位开办费和建设单位经费。勘察设计费 包括项目建议书、可研和设计文件所需费用。按工程勘察设计收费标准计算。研究试验费 为本工程提供或验证设计参数、数据资料。包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费，支付的科研费用、先进技术的一次性技术转让费。临时设施费 建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。工程监理费 根据国家物价局、建设部文件规定计算。工程保险费 根据不同的工程类别，分别以其建筑安装工程费乘以建筑、安装工程费保险费
9、率计算。引用技术和进口设备其他费包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验签定费。与项目建设有关的其他费用（三三）预备费的组成预备费的组成 基本预备费：指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。涨价预备费：指工程项目在建设期内由于物价上涨、汇率变化等因素影响而需要增加的费用。 某项目建设期2年，建筑安装工程费1000万元，设备工器具购置费800万元，安装工程费200万元，工程建设其他费用200万元，基本预备费100万元，第一年计划投资60%,第二年计划投资40%,年价格上涨7
10、%,则该项目的涨价预备费为（ ）万元。 A.119.95 B. 199.92 C.219.91 D.229.91 答案:B 解题思路: 按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费。 基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）基本预备费率，也就是说，基本预备费以设备及工器具购置费、建筑安装工程费和工程建设其他费为计算基数。 涨价预备费 。 涨价预备费以建筑安装工程费、设备及工器具购置费为计算基 涨价预备费=（1000+800+200）60%（1+7%）-1+（1000+800+200）40%1+7%）2 -1 =199.92万元1）1（1+= =tnt fIPC（四
11、）建设期利息的计算 各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）年利率 例某项目建设期3年，向银行贷款1300万元，第一年贷款300万元，第二年贷款600万元，第三年贷款400万元，年利率6%，该项目建设期利息应为（ ）万元。 答：建设期第一年利息=1/23006%=9万元 建设期第二年利息=（300+9+1/2300）6%=36.54万元 建设期第三年利息=（300+9+36.54+1/2400）6%=68.73万元 建设期利息应为三年利息合计，计算为9+36.54+68.73=114.27万元。例题例题 某工业建设项目，建筑安装工程费用是3,500万元，设备工器具购置费为2,500万
12、元，工程建设其他费用为800万元，预备费为500万元，建设期贷款利息为300万元，不需交纳固定资产投资方向调节税。经测算项目铺底流动资金占建设投资的30%，则该项目铺底流动资金为多少万元,该项目总投资为多少?。 建设投资=建筑安装工程费用+设备工器具购置费+工程建设其他费用+预备费+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税 =3500+2500+800+500+300+0 =7600（万元） 铺底流动资金=建设投资30%=760030%=2280（万元） 总投资=建设投资+铺底流动资金=2280+7600=9880（万元）电力建设工程项目预算费用电力建设工程项目预算费用构成构成-火电、送变电工程
13、火电、送变电工程 （2002（2002年版年版）总费用动态费用设备购置费其他费用直接工程间接利税人工费材料费施工机械使用费冬雨季施工增加费夜间施工增加费施工工具用具使用费特殊工程技术培训费特殊地区施工增加费临时设施费现场经费现场管理费企业基本管理费职工基本养老保险和失业保险费工会经费、教育经费和住房公积金财务费用施工机构转移费利润税金企业管理费间接其他直接费基本直接费直费、直接工程费直接工程费 直接工程费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的有关费用。它由基本直接费、其他直接费、现场经费组成。 基本直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。它包括人工费、材
14、料费、施工机械使用费。生产工人开支的各项费用。 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费。 施工机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械台班费及机械安装、拆卸和场外运输费用。其他直接费其他直接费其他直接费是指基本直接费以外施工过程中发生的其他相关费用。包括以下5项： 1.冬雨季施工增加费? 冬雨季施工增加费是指建筑、安装工程在冬雨季期间连续施工需要增加的费用。 火电、送变电安装工程冬雨季施工增加费各单位工程人工费费率 火电、变电建筑工程冬雨季施工增加费各单位工程基本直接费 2.夜间施工增加费是指工程建设要求必须在夜间
15、连续进行施工而额外增加的施工直接费 。 火电安装工程夜间施工增加费各单位工程人工费 火电建筑工程夜间施工增加费各单位工程基本直接费 3.施工工具用具使用费是指施工中生产、检验、试验部门所需不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。 火电、变电建筑工程施工工具用具使用费各单位工程基本直接费 火电、变电安装工程施工工具用具使用费各单位工程人工费 4.特殊工程技术培训费是指火电安装工程中为进行高温、高压管道及容器焊接，需要对焊工进行技术培训和年度考核所需的费用。 火电工程特殊工程技术培训费安装工程热力系统各单位工程人工费 5.特殊地区施工增加费是指工程所在地处于高原、沙漠、酷热、严寒等地区因特
16、殊的自然条件影响而需额外增加的施工直接费。包括措施费和消耗增加的费用。 计算标准：按工程所在地省（自治区、直辖市）主管部门规定的方法及标准计算，在初步设计审查时确定。上述部门无规定者不计列。 现场经费是指在施工现场为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。包括以下两项： （1） 临时设施费 临时设施费是指为工程进行正常施工活动而设置的施工、生活、设备材料储存的临时建筑物、构筑物以及其他设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费用。 临时设施费包括：职工宿舍、办公、生活、文化、福利等公用房屋和构筑物，生产用车间、工棚、加工厂，设备材料仓库、棚库，围墙、水源（支管）、电源（380/220V）、道路（支线
17、）及施工现场内的通信设施、机组扩建端临时隔离墙。火电、送变电工程临时设施费各单位工程的基本直接费计算基数不再分建筑和安装 （2）现场管理费是指施工现场为组织和管理施工所必须的费用。 1. 现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费。 2. 办公费： 3. 差旅费 4. 固定资产使用费5. 工具用具使用费 6. 保险费 7. 工程排污费 8. 建筑工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。 9. 建筑工程检验试验费 火电、变电建筑工程现场管理费各单位工程基本直接费 火电、送变电安装工程现场管理费各单位工程人工费 间接费指建筑、安装产品生产过程中，为全工程项目服务而不直接耗
18、用在特定产品对象上的有关费用，由企业管理费，财务费用和施工机构转移费三项费用组成。 1、企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，其内容包括：企业基本管理费、职工基本养老保险和失业保险费及工会经费、职工教育经费和住房公积金三部分。 （1）火电、变电建筑工程企业基本管理费各单位工程基本直接费 火电、送变电安装工程企业基本管理费各单位工程人工费（2）职工基本养老保险和失业保险费 火电、变电建筑工程基本养老保险和失业保险费=各单位工程基本直接费劳保费率 其中： 火电建筑工程劳保费率（%）=当地劳保费率0.22 变电建筑工程劳保费率（%）=当地劳保费率0.20 火电、送变电安装工程
19、基本养老保险费和失业保险费=各单位工程工资总额当地劳保费率火电、变电安装工程工资总额=各单位工程人工费1.97 送电工程工资总额=各单位工程人工费1.69，其中工地运输和土石方工程工资总额=单位工程人工费1.03。（33）工会经费、教育经费和住房公积金）工会经费、教育经费和住房公积金 工会经费：指企业按职工工资总额计提的工会费用。 教育经费：指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。 住房公积金：依据住房公积金管理条例（中华人民共和国国务院令第262号），职工所在单位为职工记提、缴存的住房公积金。区分火电、变电、送电，费率不同 火电建筑工程工会经费、教育经费和住房公积金=
20、各单位工程基本直接费1.80% 变电建筑工程工会经费、教育经费和住房公1.67% 火电、变电安装工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程人工费14.9% 送电安装工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程人工费13.92%，其中工地运输和土石方工程工会经费、教育经费和住房公积金=单位工程人工费8.49%。22、财务费用、财务费用 财务费用是指施工企业为筹集资金而发生的流动资金贷款利息等。 火电、送变电工程财务费用各单位工程基本直接费33、施工机构转移费、施工机构转移费施工机构转移费是指施工企业根据建设任务需要，派遣施工队伍从基地迁往工程所在地发生的往返搬迁费用。承担任务职工的调遣差旅
21、费，调遣期间的工资，施工机械、工具、用具、周转性材料及其他施工装备的搬运费用。 火电、变电建筑工程施工机构转移费各 火电、送变电安装工程施工机构转移费各单位工程人工费利润和税金利润和税金 火电、送变电建筑、安装工程利润（直接工程费+间接费） 火电、变电安装工程：7 建筑工程：热力系统6.5%，其他系统6 送电工程：5 火电、送变电建筑、安装工程税金（直接工程费间接费利润）税率 税率按工程所在地税务部门规定计列 钢结构主厂房（柱、梁、支撑）和灰坝工程取费（含其他直接费、现场经费、间接费、利润）实行综合费率。计算标准： 钢结构主厂房（柱、梁、支撑）基本直接费10 灰坝工程基本直接费23 大于100
22、00m3的独立土石方工程，参照灰坝工程取费标准执行（二）设备购置费（二）设备购置费 设备购置费是指火电、变电建设工程中，组成生产流程的各种主设备、辅助设备、附属设备，从生产厂家或供应商的仓库运至施工现场所发生的费用，包括各组成部分的订购（采购）设备原价及设备运杂（三三）其他费用其他费用的组成的组成建设场地征用费旧有设施迁移补偿费余物拆除清理费建设项目法人基本管理建设项目法人管理费标书编制费前期工程费设备成套服务费备品备件购置费工程保险费研究试验费勘察设计费设计文件评审费工程监理费设备监造费电力建设项目后评价工作费项目建设管理费项目建设技术服务费建设场地征用及清理管理车辆购置费工器具、办公、生产
23、及生活家具生产职工培训及提前进厂费整套启动试运费及分系统调试费施工安全措施补助费工程质量监督检测费预算定额编制管理费、劳动定额测定费通信设施防送电线路干扰措施费基本预备费 指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。其他生产准备费（四四）动态费用动态费用 动态费用包括价差预备费、建设期贷款利息。 （1） 价差预备费 价差预备费指火电、送变电工程在从编制年至竣工年期间建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用上涨而预备的费 式中 e 造价指数； n1编制年与开工年的时间间隔； i从开工年开始的第i年； n2开工年与竣工年的时间间隔；
24、 F i第i年现金流。 造价指数依据国务院综合管理部门及电力行业主管部门颁布的有关规定计算。+ ?+= 2 1iini eFC（二二） ） 建设期贷款利息建设期贷款利息 火电工程：按电力工程单机竣工结算办法，第一台机组及利用系统投资所发生利息计算到第一台机组投产前一季度，第二台机组投资所发生的利息计算到第二台机组投产，以下类推。 第一台机组发电前 （本台机组年初贷款本息累计本年贷款/2）年实际利率 第一台机组发电后 （本台机组本年贷款/2） 年实际利率 送变电工程： （年初借款本息累计本年贷款/2） 火电、送变电工程各年贷款额，以逐年信贷资金使用计划（各年现金流）为依据。（五五）铺底生产流动资金铺底生产流动资金 生产流动资金是指为机组投产运行准备的、维持生产所占用的，用于购买燃料、材料、备品备件和支付工资等所需全部周转资金。 发电工程可简化按30天燃煤费用1.1倍计算。 铺底生产流动资金按生产流动资金的30计算。
