1、,2023年信访工作合规流程专题培训,认识信访,The average person is always waiting for an opportunity to come The average person is always waiting for an The average,信访制度究竟是对公民权利的尊重还是对公民权利的漠视；,认识信访,很多民事纠纷、涉法涉诉甚至是邻里纠纷都在通过信访寻求行政权力的干预和解决；,不断的“信访洪峰”对地方政权的公信力形成冲击；信访的一些制度性缺失也给各级政府带来沉重压力。,二、信访制度的历史溯源,三、信访制度在当代中国的建立和发展,2003年5月，针
2、对湖北青年孙志刚命丧广州收容救治站事件，俞江、腾彪、许志永三位青年法学博士以普通公民的身份上书全国人大常委会，要求对实行了20多年的收容遣送办法进行违宪审查城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法,四、信访制度的功能,河北省的郭光允遭受原省委书记程维高的打压、阜阳市颍泉区李国福及其家人遭受原区委书记张治安的报复。,承担着社会的“预警器”和“安全阀”的作用。,纪检监察信访举报工作,一、信访举报工作的概念和性质,三、信访举报工作的受理范围,1993年，根据党中央、国务院的决定，中央纪委、监察部机关合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称、履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。,地方各级监察机关与党的纪
3、委合署后，实行由所在政府和上级纪检监察机关双重领导体制。,关于受理范围要注意把握以下几点：,四、信访举报的办理基本原则,五 信访举报的办理方法,拆封（接待、接听、接收）审阅登记摘呈审批办理回复结案归档。,是指根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，将信访举报件转有关单位，不要求回复处理情况的办理方式。,是指上级纪检监察机关对属于下级纪检监察机关管辖范围的重要信访举报问题，采取发函要求调查处理并回复处理结果的办理方式(查报价或群字函)。,即信访举报受理后，信访举报部门直接办理。分为直接查办、信访监督两种。,根据控告申诉工作条例第二十四条对匿名的检举材料，要具体分析，区别对待，慎重处理：没有
4、具体事实的，可以不予置理的规定。,六、高度重视初信初访工作,信访监督工作,The average person is always waiting for an opportunity to come The average person is always waiting for an The average,一、信访监督工作的概念、意义和作用,二、信访监督工作的特点,将违反廉洁自律和轻微违纪问题在小范围内直接与被反映人见面，既体现了组织监督与群众监督的严肃性，又体现了组织上对干部的关心与爱护,信访举报部门可以根据群众反映的不同问题、不同对象，采取不同的方式或同时适用几种方式进行信访监督,由
5、于信访监督的问题大多是违反廉洁自律或轻微违纪问题，一般不需要纪检监察机关领导集体研究决定，由分管领导审核批准即可实施,三、信访监督的范围和方式,范围,方式,信访举报案件办理工作,一、信访举报案件的概念,是指纪检监察机关按照有关规定，经过筛选和审批，由信访举报部门向下级纪检监察机关交办要求查报结果或直接查办的重要信访举报问题,二、交办信访举报案件办理程序,三、直接查办信访举报案件的程序,直接查办的范围：,直接查办的程序：,信访举报案件直接查办与案件检查的区别：,四、信访举报案件的审核,直接查办件的审核程序：,信访举报的督办工作,一是超过期限仍未报结的查报件；,二是上级交办或者领导批示要求办理的信访举报案件,三是承办单位组织不力、调查不认真，或者推诿敷衍甚至顶着不办的信访举报件；,四是交办机关审核后认为需要补充调查、重新研究处理意见或补报有关材料的信访举报案件；,五是交办后群众仍然信访不断的信访举报案件；,六是承办机关遇到难以解决的困难，需要上级给予指导支持的信访举报件等。,四、督办的方式,信访举报的办理公文,一、受理和呈批类公文,二、信访监督类公文,谢谢聆听,
