1、行政与行政诉讼法本科历届试题中央广播电视大学2010-2011学年第一学期“开放本科”行政法与行政诉讼法 试题一、 单选题1、某省某县畜牧水产局被合并到农业局，这属于行政法律关系的（ ）A、 主体变更 B、客体变更 C、容变更 D、法律事实变更2、关于行政行政主体与行政法律关系的主体，以下说法不正确的是（ ）A、 行政主体就是行政法律关系主体 B、行政法律关系主体围大于行政主体围C、行政主体必定是行政法律关系主体 D、行政法律关系主体不限于行政主体3、下列组织中属于国家行政机关的有（ ）A、 B、 C、 D、A、全国人大及其常委会 B、各级人民政府 C、法院、检察院 D、社会团体4、行政主体因
2、受胁迫而做出的行政行为，该行政行为的法律效力是（ ）A、无效 B、可撤销 C、可废止 D、效力待定5、根据国务院组织法规定，签署行政法规的人是（ ）A、全国人大常委会主任 B、国家主席 C、国务院总理 D、中共中央主席6、工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（ ）A、 行政许可 B、行政确认 C、行政裁决 D、行政指导7、根据行政处罚法的规定，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款的数额为（ ）A、100元以下 B、50元以下 C、20元以下 D、10元以下8、行政机关吊销任职书的行为，属于（ ）A、人身罚 B、行为罚 C、 执行罚 D、申诫罚9、行政监督的
3、主体是（ ）A、国家权力机关 B、 国家司法机关 C、国家行政机关 D、国家监察机关10、行政责任的主体是下列哪一个选项及其执行公务的人员？（ ）A、行政主体 B、行政机关 C、法律法规授权组织 D行政相对方二、多项选择题11、承担行政责任的主体包括（ ）A、行政机关 B、公务员 C、法律法规授权的组织 D、行政相对人12、在我国，专门行政监督是指（ ）A、行政复议 B、行政监察 C、行政诉讼 D、审计监督13、通报批评属于（ ）A、行政处罚 B、申诫罚 C、人身罚 D、行为罚14、关于行政合同和行政指导，以下说确的是（ ）。A、行政指导是当方行为 B、行政合同具有法律强制力 C、行政合同是事
4、实行为 D、行政指导适用法律优先原则15、行政许可的作用有（ ）A、国家宏观调控的有力手段 B、保障社会公众的合法权益 C、保护与发展民族经济 D、有利于资源的合理配置16、依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（ ）A、行政立法行为 B、单方行政行为 C、 行政执法行为 D、双方行政行为17、以下主体可以接受行政委托成为被委托的组织的是（ ）A、省市人民政府 B、省滕州市公安局官桥派出所 C、省市律师协会 D、省市人民法院18、根据我过国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是（ ）A、警告 B、记过 C、罚款 D、降级、撤职三、填空题19、行政处罚处罚法定原则主要含义包
5、括依据法定、 、 和程序法定。20、行政监督是指 行政机关实施的法律监督。21、地方性法规可以设除 、 、以外的行政处罚。22、行政强制执行的性质包括 强制性和 。23、行政许可实施主体制度中的创新包括 和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。24、行政行为的效力包括 、执行力、 和拘束力。25、在我国，罪基层的人民政府是 。26、行政法制监督的对象是 及其 。27、行政职权一般依其来源可分为 、 两大类。四、简答题28、简述行政法律关系的特点。29、简述行政合理性原则的具体要求。30、简述被委托组织与被授权组织的区别。五、论述题31、试述行政许可的基本原则。六、案例分析题32、案情：
6、某县公安局办公室主任王某再一次案情自己老战友的酒席上与酒店老板某发生争执。王某一气之下，将酒店的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销某的营业执照。某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔偿。问题：（1）王某在本案中的行为所涉及到的身份是个人还是公务身份？ （2）县公安局应该不应该赔偿某损失？为什么？ （3）某应当如何维护自己合法权益？中央广播电视大学2010-2011学年第一学期“开放本科”期末考试行政法与行政诉讼法 试题参考答案一、 单项选择题1、A2、A3、B4、A5、C6、A7、C8、B9、C10、A二、多选题11、ABC 12、BD 13、AB 14、A
7、BD 15、ABCD 16、AC 17、ABC 18、ABD 三、填空题19、主体法定 职权法定20、行政机关21、限制人身自由 吊销企业营业执照22、行政性 执行性23、相对集中行政许可权24、公定力 确定力25、乡（镇）人民政府26、行政主体 公务人员27、固有职权 授予职权四、简答题28、（1）在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。 （2）行政法律关系双方当事人的权利与义务由行政法律规预先规定。 （3）行政法律关系具有不对等性。（4）行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。（5）行政法律关系引起的行政争议，在解决方式及程序上有其特殊性。29、行政合理性原则的具体要求包括
8、：（1）行政行为的动因应当符合法律目的；（2）行政行为应当建立在正当考虑基础上，要有正当的动机；（3）行政行为的容应合乎情理。30、二者区别在于：（1）性质不同；（2）产生依据不同；（3）行为后果不同。五、论述题31、行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面：（1）合法性原则，包括行政许可的设定与实施筠要合法。（2）公开、公平、公正原则；（3）便民原则；（4）救济原则；（5）信赖保护原则；（6）行政许可一般不得转让原则（7）监督原则。说明：每一要点答到给1-2分，适当展开再得1分。六、案例分析题（1）是个人身份；（2）县公安局不应当赔偿某损失； 因为某行为是和执行职务无
9、关的个人行为ie，公务员以个人身份进行的个人行为，其后果由其自己承担。（3）某应当向法院直接起诉某，请求法院判决其赔偿损失。中央广播电视大学2009-2010学年第二学期“开放本科”行政法与行政诉讼法 试题及答案一、 填空题1、行政法律关系的表更包括 、 、 。2、行政法的基本原则主要包括 与 。3、在我国，最基层的人民政府是 。4、依据行政行为为实施的对象以及适应力的不同，可以将行政行为分为 和 。5、行政行为的效力包括 、 、 和 。6、地方性发给可以设除 、 以外的行政处罚。7、行政监督是指 实施的法律监督。二、单项选择题1、以行政规的性质为标准，可以将行政法划分为（ ）。A、实体行政法
10、与程序行政法B、一般行政法与特别行政法C、中央行政法与地方行政法D、 行政组织法、行政行为法及行政监督法 2、下列有关行政主体的说法，正确的是（ ）A、只有行政机关才能成为行政主体B、行政主体还包括执行公务的国家公务员C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D、只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格 3、下列可以设立派出机关的人民政府是（ ）A、乡人民政府 B、县级人民政府C、人民政府D、国务院各部门4、行政授权的依据是（ ）A、行政合同B、条约 C、法律法规D、规性文件5、行政主体受胁迫做出的行政行为属于（ ）的行政行为。A、无效B、可撤销C、可废止D、效力待定6、有权制定政府行政
11、规章的是（ ）A、全国人大常委会B、国务院C、教育部D、市人民政府7、行政许可的实施主体不包括（ ）。A、行政机关 B、法律法规授权的组织C、受委托的组织 D、受委托的行政机关8、行政合同与其他行政行为相比较，有下列特征（ ）A、不具有强制力 B、以双方当事人意思表示一致为成立要件C、行政机关在合同主体中是民事主体身份D、由于行政机关在合同履行中享有特殊权利，因而行政合同是一种单方行政行为9、下列组织或人员中，（ ）违反行政法律规的行为不构成行政。A、企业B、行政机关及其公务员C、社会团体D、行政向对方三、多项选择题1、行政法律关系的构成要素包括（ ）A、主体B、客体C、事实D、容2、以下属于
12、行政法律事件的是（ ）A、人的自然出生、死亡 B、吊销企业营业执照C、没收非法财物D、自然灾害和意外事故3、行政职权的特征包括（ ）A、灵活性 B、强制性 C、不可处分性 D、职权与职责统一性4、关于作为公民的公务员，以下说确的是（ ）A、享受宪法和法律赋予公民的各种权利 B、行为不具有强制性 C、可以以国家名义从事活动 D、所属公务机关对其过错负连带责任5、我国国家行政机关的行政法制监督主体包括（ ）A、行政监察机关 B、国家审计机关 C、上级行政机关 D、下级行政机关6、地方性法规可以设定的行政处罚有（ ）A、限制人身自由 B、吊销企业营业执照 C、暂扣营业执照 D、罚款7、行政则热承担的
13、主体包括（ ）A、行政机关 B、公务员 C、法律法规授权的组织 D、行政相对人8、行政机关调查终结，负责人可以做出如下行政处罚决定（ ）A、确定应受处罚的行为的，根据情节轻重及具体情况，做出行政处罚决定B、行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚C、事实不能成立的，不得给予行政处罚D、行为已构成犯罪的，移送司法机关四、简答题1、简述行政法的作用。2、简述行政主体与行政机关的区别。3、简述可以作为行政主体的行政机关的种类。五、论述题试述行政合法性原则的概念、容及其具体要求。六、案例分析卞某生于1993年5月，自幼父母离异，跟随父亲一起生活。其父忙于工作，放松了对他的管教和关心。2008年7
14、月，卞某离家出走，流浪街头，结识刑满释放人员马某。同年10月17日，在马某胁迫下，卞某去公共汽车上扒窃乘客钱包。正当卞某偷窃一乘客钱包准备逃跑时，被人抓并扭送到公安机关。卞某坦白 交待了行窃的事实，并协助公安机关将马某抓获，公安机关拟对卞某进行行政处罚。问题：讨论本案中卞某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节？体现了行政处罚的什么原则？中央广播电视大学2009-2010学年第二学期“开放本科”期末考试行政法与行政诉讼法 试题参考答案一、 填空题1、 主体的变更 客体的表更 容的变更2、 合法性原则 合理性原则3、 乡镇人民政府4、抽象行政行为 具体行政行为5、公定力 确定力 拘束力 执行力6、限制
15、人身自由 吊销企业营业执照7、行政机关二、单项选择题1、A 2、C 3、B 4、C 5、A 6、D 7、C 8、B 9、D 10、B 三、多项选择题1、ABD 2、AD 3、BCD 4、AB 5、ABC 6、CD 7、ABC 8、ABCD 四、简答题1、简述行政法的作用（1）保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；（2）贯彻实施宪法，推动进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；（3）促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明建设。2、简述行政主体与行政机关的区别。（1）二者不能简单等同；（2）在行政管理活动中，行政机关不是唯一的行政主体；（3）并非所有的行
16、政机关都能成为行政主体；（4）行政机关也不是任何场合下都能成为行政主体。3、简述可以作为行政主体的行政机关的种类可以作为行政主体的行政机关包括：（1） 国务院；（2） 国务院的组成部门；（3） 国务院的直属机构；（4） 国务院各部委管理的国家局；（5） 地方各级人民政府；（6） 地方各级人民政府的职能部门；（7） 地方人民政府的派出机关。五、论述题（1）概念:行政合法性原则是行政法治原则的核心容，是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。（2）容：行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面容。（3）具体要求：第一，任何行政权都必须基于法律的授权才能够存在；第二，任何
17、行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；第三，任何行政职权的授予与委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。六、案例分析（1）根据行政处罚法的有关规定，本案当事人卞某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节；（2）卞某已满14周岁未满18周岁。卞某出生于1993年5月，至行政机关对他处以行政处罚的2008年10月时，卞某才15周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。 卞某是受他人胁迫才有行为的，因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。卞某有立功表现。卞某协助公安机关将人员马某抓获，配合了行政机关查处行为的活动，也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。（2）考虑行为人不同情节给予具体裁量，
18、进行从轻或减轻处罚，体现了处罚与行为相适用的原则中央广播电视大学2009-2010学年第一学期“开放本科”行政法与行政诉讼法 试题一、 填空题1、行政关系是指 被行使过程中产生的社会关系。2、行政立法权是指行政机关制定和发布 、 的权力。3、我国的政府派出机关有三种类型，分别是 、 和 。4、要式行政行为和不要式行政行为划分的依据是 。5、国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括 、 、 和 。6、被委托的行政机关应当在委托围以 的名义实施行政许可。7、行政处罚从大的方面可以分为 、 、 和 。二、 单项选择题1、以行政法调整对象的围为标准来划分，行政法可以分为（ ）。A、实体行政法与程序行政
19、法B、一般行政法与特别行政法C、中央行政法与地方行政法D、 行政组织法、行政行为法及行政监督法2、行政法治原则的核心容是（ ）A、行政合法性原则 B、行政合理性原则 C、行政灵活原则 D、行政信赖保护原则3、下列不属于行政主体的是（ ）A、市越秀区公安分局 B、市人民政府 C、市市南区八大湖街道办事处D、市铁西区重工工商所4、中华人民国公务员法属于（ ）A、法律 B、法规 C、规章 D、其他规性文件5、王某到山林中捉野猪，被某县林业局所设立的林业监查站得工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10元，工作人员的罚款应该由（ ）的名义作出。A、县政府 B、县林业局 C、护林防火检查站 D、
20、工作人员个人6、以下行政行为属于双方行政行为的是（ ）A、行政处罚 B、行政监督 C、行政许可 D、行政合同7、制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是（ ）A、规划 B、征求意见 C、审查 D、通过 8、下列组织中属于国家行政机关的有（ ）A、全国人大 B、人民政府 C、法院 D、检察院9、限制人身自由的行政处罚，只能是（ ）设定。A、法律B、法律和行政法规C、法律、行政法规和规章 D、法律、行政法规和地方法规10、行政监督属于（ ）A、立法行为 B、行政行为 C、司法行为 D、个人行为三、多项选择题1、关于行政法律关系的特点，以下说确的是（ ）A、双方当事人必有一方是行政主体 B、当事人的
21、权利与义务有由当事人预先规定C、行政法律关系具有不对等性 D、行政主体权利与义务具有统一性2、关于行政法的特点，以下说确的是（ ）A、表现形式多样 B、规数量多，容广泛 C、具有明显稳定性 D、程序性规与实体性规界限分明3、关于行政主体，以下说确的是（ ）A、行政法律关系的主体围大于行政主体 B、行政主体就是行政机关C、行政机关都是行政主体 D、非行政机关也可以成为行政主体4、关于对国家行政机关概念的理解，以下说确的是（ ）A、反映统治阶级的意志 B、权力依据是宪法和有关法律C、行使的是国家行政权力 D、是国家机构重要组成部分5、以下主体可以接受行政授权成为被授权的组织的是（ ）A、省市人民政
22、府 B、省滕周市公安局官桥派出所C、省吕梁市律师协会 D、省林业厅6、行政许可合法性原则在设定行政许可时，体现为（）A、设定行政许可时权限应合法B、设定行政许可时应按照法定条件设定、依据行政处罚法的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的加处罚款，的罚款属于（ ）A、行政处罚 B、行政强制执行 C、间接强制 D、执行罚8、行政机关在作出行政出发决定前，应当告知当事人（ ）A、行政处罚决定的事实 B、行政处罚的理由 C、行政处罚的依据D、依法享有的权利四、简答题1、简述行政法的法源。2、简述行政相对方的权利。3、简述行政处罚与刑罚的区别。五、论述题2009年1月，Y省人民政府颁布的Y省计
23、算机信息系统安全保护条例明确规定：“不得公开他人信息资料，不得攻击他人系统，网吧实行实名登记。”并且详细规定了有关罚则，有人认为该条例有关容。问题：该条例属于何种类别的行政行为？按照我国有关法律规定，如何实现对其监督？六、案例分析题2008年9月，B省罗河市燕城区斐庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”， 斐政【2008】37号文斐庄镇关于加强秋季秸杆禁烧工作的紧急通知明确规定，“严禁焚烧秸杆，实施秸杆还田。秋作物秸杆禁烧率必须达到100%”、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、“农户承包地砍伐或焚烧秸杆1亩以下的对该农户罚款300元，超过1亩的每亩罚款500元。”文件的颁布日期是2008年9
24、月3日。文件说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应先报镇“三秋” 秸杆禁烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐，“否则按违反秸杆禁烧规定，依法进行严肃处理。”农民某因未批准砍伐玉米秸杆回家喂猪被镇政府罚款三百元。问：（1）斐庄镇关于加强秋季秸杆禁烧工作的紧急通知属于抽象行政行为还是具体行政行为？（2）斐庄镇关于加强秋季秸杆禁烧工作的紧急通知是否合法？为什么？（3）镇政府对某的处罚是否合法？为什么？（4）某不服镇政府处罚决定，如何寻找行政法上的救济？中央广播电视大学2009-2010学年第一学期“开放本科”期末考试行政法与行政诉讼法 试题参考答案一、 填空题1、 行政权2、 行政
25、法规 规章3、 地区行政公署 区公所 街道办事处4、 以行政行为是否具备一定的法定形式做为标准5、 法律监督 工作监督 人事监督6、 委托行政机关7、 人身罚 行为罚 财产罚 申诫罚二、 单项选择题1、 B 2、A 3、D 4、A 5、B 6、D 7、B 8、B 9、A 10、B 三、 多项选择题1、ACD 2、AB 3、AD 4、ABCD 5、BC 6、ABCD 7、BCD 8、ABCD四、简答题1、简述行政法的法源行政法的法源分为：（1） 宪法（2） 法律（3） 行政法规和部门规章（4） 地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例（5） 与行政法有关的法律解释（6） 我国政府签订、加入或
26、承认的国际条约2、 行政相对方的权利包括：（1） 提出申请的权利；（2） 参与行政管理的权利；（3） 听证的权利；（4） 了解情况的权利；（5） 申请行政法上的救济的权利。3、 简述行政处罚与刑罚的区别。（1） 制裁的性质不同；（2） 适用的行为不同；（3） 惩罚的程度及适用的程序不同；（4） 制裁的机关不同；（5） 做出处罚的形式不同。五、 论述题该条例属于抽象行政行为里的行政立法。按照我国有关法律规定，对行政立法的监督主要体现在以下几个方面：（1） 权力机关对行政立法的监督；（2） 上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督；（3） 人民法院对行政立法的监督。六、 案例分析（1） 属于抽象行政行为；（2） 不合法，设定行政许可和行政处罚；（3） 不合法，处罚依据；（4） 或者申请行政复议，或者申请行政诉讼
