1、半年经济形势分析会上的讲话在经济形势分析会议上发言半年半年度经济形势分析会同志：今天召开半年度经济形势分析会，分析总结全市经济运行情况，肯定结果，发现问题，进一步明确目标，明确各项思路，加大措施，引领全市人民的奋斗精神，务实创新，开拓进取，确保顺利完成年度经济目标和任务。 7月18日，全市召开经济形势调查分析会。市统计局，市规划委员会，双福工业园区等部门和单位从不同角度报告和分析了今年上半年全市经济运行情况。副市长作了全面总结和介绍，提出了下半年经济工作的关键任务和主要措施。基本上，数据准确，分析到位，针对性强，并且掌握了关键，微观特定和宏观用途。在前天会议的基础上，今天将举行为期半天的会议，
2、以便在下半年全面部署经济工作。根据会议日程，我把重点放在三个方面。一，认清现状，牢固树立信心今年上半年，全市国民生产总值达65.95亿元，比去年同期增长12.6。工业总产值67.02亿元，同比增长22.0。实现利税6.65亿元，同比增长23.4。全社会固定资产投资24.4亿元，同比增长20.6。社会消费品零售总额19.26亿元，同比增长14.4。地方预算收入2.63亿元，占年度预算的55.0，比上年同期增加3573万元，增长15.7。总收入在西部地区排名第一;城镇居民人均可支配收入4847元，增长9.8，农民人均现金收入1736元，比上年增加252元，同比增长16.9。一年，增加近一个新的一年
3、;各类存贷款余额107.59亿元，49.39亿元，增长8.8，增长3.4。用事实说话和用数据说话真的令人兴奋，信心增加。上半年，市委，市政府领导全市干部群众团结，创新，努力，抓住机遇，加快发展，努力解决困难和问题。进步。城市的经济，社会和社会事业保持了持续，快速，健康的发展。出现了良好的情况，并且出现了显着的发展亮点。鼓励积极的变化，创造可以借用的新体验，并呈现“四个主要景点”。首先，五个关键任务已作为一个整体得到提升。年初，市委，市政府明确提出了“清理工作思路，明确工作目标，加强工作措施，求实效”的要求，并按照理念确定。 “没有突破，没有突破，没有突破就没有发展”。工业，农业，交通，旅游，城
4、市建设等五大工作重点已全面推进。表现如下：工业经济稳步增长，企业效率显着提高;配套农业逐步增加，农村经济稳步发展;积极推进重点建设项目，加快交通基础设施建设;贸易流通稳定，市场蓬勃发展。大力推进征地拆迁，城市建设日新月异。第二，财政和税收工作有一个可喜的情况。义西的地方预算财政收入同比增长15.7，二西的收入快于3.8个百分点。它有一个罕见的好局面，“超过一半的时间和超过一半的任务”。应该说这是一项了不起的成就。这是财政，税收等有关部门共同努力的结果。这也是市委，市人大，市政府和政协团结协作的结果，注重发展和建设，成为江津市金融工作的新工作。进步，一个新的起点。第三，行政行为更加规范。自今年年
5、初以来，政府对思维方式，做事方式和决策方法进行了一些改革和探索。在配套费，土地出让金和其他费用，企业优惠政策，砂岩，水电站和其他国有（集体）资源的情况下。管理，工业园区管理体制等方面得到严格规范，精细化管理措施，为经济发展提供了有力保障。第四，政府决策更科学。在今年上半年举行的会议上，我提到发展上演，发展不平衡，一些城镇没有条件，发展缓慢，所谓的“政治成就”不能盲目追求。上半年，全市坚持科学发展观，正确政绩，科学决策，做到最好。没有新的坏账，没有新的混乱。这就是效果，也就是说，重点是促进经济和社会发展。事实表明，城市经济快速健康发展的原因在于市委，市政府对城市经济工作有明确的指导思想，目标明确
6、，任务明确，政策措施强。在下半年的经济工作中，城市的上下必须继续坚持，永不动摇。当游客观察上半年的经济形势时，他们也必须正视困难和问题。在目前的经济运行中，仍存在以下问题：一是总量较小，与主城九龙坡，渝中区，沙坪坝等相比差距较大。二，“有模范士兵之前”的情况，还有士兵之后。情况并未缓解。例如，我市的GDP增长率仅在重庆各区县排名第19位，在福建省西部经济走廊排名第9位。建设“滇西经济高地”，我们的经济发展速度已不再突出优势。财政收入增长率在滇西经济走廊排名第9，比合川低36.1。西部经济走廊的固定资产投资增长率和社会消费品零售总额分别位居第六。三是经济社会发展不平衡。表现如下：主要农产品增长缓
7、慢，农民增收难度加大;企业发展不平衡，流动性紧张;重点项目进展尚未完成项目进展，尤其是房地产业的负增长，削弱了国民经济增长的作用;经济增长仍然主要依靠投资主导和不足的后劲。这些问题要求我们高度重视研究措施，认真解决。第二，要加强工作措施，促进经济发展，解决上述问题，需要我们共同努力。在今年下半年，我们应该继续关注年初的既定目标，认真分析和研究国家的宏观经济政策，调整我们的工作思路，抓住势头。邀请投资，振兴土地资源，增加投资和融资，增加固定资产投资，解决城镇和街道债务等经济工作的“喧嚣”，使其更快，更新，进步，然后来到顶部获得城市的经济。整体进步。 （1）关于吸引投资的问题。邀请投资是利用发展的
8、最重要因素。通过投资吸引，可以有效解决经济资本和政府财政资源的原始积累问题，扩大经济总量，促进创业资源和技术。引入管理和人才等要素。实践证明，吸引外资，依靠外部发展是促进经济发展的有效途径。它应该集中在四个方面：1。改变投资的概念。投资促进不是某个部门或少数人的问题。对于工业城市，大型农业城市和江津等旅游城市，要建设“西部经济高地，热门旅游目的地和区域中心大城市”，只有通过外力，才能加快发展。每个人都必须树立“人人都是投资环境，全民动员投资，吸引投资”的理念，实施全民投资促进。我们的领导，各级部门，甚至各机关的工作人员都必须具备这种意识，并主动进行攻击。积极寻求机会，大力吸引投资。在今年的年度
9、目标评估中，应将投资促进情况作为评估内容。明年，我们每个部门都必须努力完成吸引投资的任务。 2.创造良好的环境投资。投资促进的成功在很大程度上取决于环境。正如红菊市长所说，有必要花费90的努力来改善投资环境，并花费10的精力来吸引投资。否则，即使花费了90的能量，它仍将达到不到10。一般来说，我市的投资环境好还是比较好，但也存在很多问题，主要表现在：硬环境不硬，软环境不软。目前，我市硬环境的最大弱点是高速公路等基础设施问题。没有高速公路，主干道路出国，码头吞吐量小，水，电，气等主要配套设施建设滞后，制约了经济建设。在德国，双福和彝族工业园区，仍存在供电和供水等问题。我们必须监督和协调有关部门实
10、施水电项目。加强与重庆高发司和高投资部门的协调配合，大力推进西南大通道，重庆环线高速公路，永进路，丽溪路，白塘路，福东路等交通基础设施建设。改变城市的交通。图案。在江津发展的软环境中，虽然全市召开了整治发展环境会议，但也研究制定了一系列政策措施，完善和加强了行政服务中心的工作，规范了行政服务中心的工作。从企业的角度来看，根据群众的要求，城市投资的软环境还存在诸多问题，如效率低，效率低，不能消除三乱。市委，市政府将根据年初部署动员各种力量，采取综合措施，认真解决，为吸引投资创造良好的外部条件。 3.建立一个吸引投资的平台。 2005年是江津的“工业强城年”，其主战场是工业园区。工业园区是工业化的
11、重要平台，是企业扩张和壮大的孵化器，增量推广的主要载体，城市化的推进器。江津工业发展的重点在于园区，希望也在园区内。投资吸引力是工业园区的主要任务和出路。没有投资，工业园区将成为被动的水源。各工业园区要加强吸引投资意识，加强工作，始终把投资作为生命线，从而提高工业园区在城市工业总产值中的比重，提高工业园区外城市进口企业的比重。投资促进和环境建设的有效性最终将反映在工业园区的发展中。因此，我们必须高度重视工业园区的建设，把这项工作推向行业的前沿，招商引资的前沿，对外开放的前沿，牢牢抓住工业园区。开放的窗口和城市化的重要增长极。抓住工业园区的水，电，路基础设施，处理工业园区的外部形象和内部环境，为
12、工业园区搭建良好的投资平台势在必行。从目前我市工业园区的发展现状来看，必须适当提高大项目和大企业的进入门槛，注重能源和注意力，使其获得更大的经济效益和更大的社会效益。上述环境效益企业，必须注重引进环保，盈利，就业为导向的企业。我们必须进行定量，地方和利润分析，对城市的财政和税收收入进行大惊小怪，并解决城市的就业人口问题。坚决不做饥饿和食物，而那些来到它的人不会浪费土地和浪费资源。 4.掌握关键投资。在吸引投资方面，必须抓住关键点：一是要依靠产业基础。工业园区仅限于自身条件，必须适应当地条件并发挥其优势。它应该从当地的工业基础出发，在产业政策的指导下吸引投资。它既大又大，新的，新的，高的，高的，
13、可以通过引进劳动密集型企业来解决。农村劳动力转移和就业问题;引进技术型企业，提高当地产业水平。外国公司进入的一个非常重要的一点是要考虑当地的行业相关性和协作能力。要抓住形势，突出产业优势，提高基础设施支持和产业合作水平，增强外商投资吸引力，形成具有独特特色，优势互补的发展格局。要认真研究企业链和产业链存在的问题，围绕城市重点企业开展有针对性的投资促进工作。要通过园区促进产业集聚，进一步扩大规模，提升品位，通过规模集聚更好地体现园区的特色。为了促进园区产业集聚，未来本地企业将搬迁到工业园区。原则上，政府将指导政策，区分不同情况，改善公司的园区搬迁技术，并提供相关的政策支持。其次，要加强园区的优势
14、。应该说，城市各工业园区的政策具有吸引力，对园区企业的登记，收费，征地建设，财政收入和行政服务有明确的规定。园区根据当地情况，制定了具体的招商引资方式，并对水，电，路，通讯，绿化做出了相应的承诺。园区以优惠的政策，宽松的环境和优质的服务吸引了外国投资者。未来，关键是要加大对外宣传力度，让投资者了解政策。同时，在财政资源可以承受的前提下，制定新的优惠政策，加大支持力度，提高园区竞争力。第三，我们必须利用市场空间。潜在的市场空间是吸引外资的重要因素。江津位于川渝冀地区的交界处。这是一个发展中地区，拥有广阔的市场腹地和巨大的市场扩张潜力。几年来重庆环线高速公路的建设，“西南大通道”，重庆“轻轨”的开
15、通，为江津创造了良好的发展空间。根据重庆市工业生产力布局调整方案，滇西经济走廊将依托重大工业项目的一，二环布局，建立与大工业相适应的加工体系，根据当地情况发展“支撑”产业，进行产业升级。和城市发达经济圈的转移。企业和行业。我们必须积极推动重庆在江津产业定位上的优势，吸引更多的外资。第四，我们必须启动投资项目的合作项目。工业园区必须有“抓项目就是把握发展”的理念，选择，储备，一批能充分发挥城市产业优势，易于扩大，吸引外资，吸引的项目资本与项目，吸引资金。寻找项目的投资者。同时，也可以通过园区嫁接，吸引企业间的项目合作，落户园区。在具体运营方面，工业园区应加强专业优势，实施投资促进，委托代理商吸引
16、投资，跟进重大项目投资。 （2）振兴土地资源的问题。从宏观经济学的角度看，中国将在“十一五”期间面临四大风险因素，首先是“工业和城市化发展的土地障碍”。由于土地紧张，投资不大可能大幅增加，经济增长率将受到投资放缓导致土地短缺的间接影响。在这方面，我们必须从现实出发，将压力转化为力量，将被动变为主动，并根据总控制，空间置换和动态平衡的思想，重点关注股票的合理配置和全面开发利用，牢固树立土地管理。其思路是做好土地管理，突破土地瓶颈制约，促进城市经济建设和发展。一是继续大力推进征地拆迁工作。征地拆迁是目前最艰巨的任务。如果你不知道该怎么做，项目就不会上升，投资主导的模式很难形成。我们不能被当前的当地
17、请愿所震撼，我们不能依赖国家。政策的微调已经动摇，更不用说紧张的时间表和任务。 沉重，困难，苛刻和动摇。正是由于坚定不移，今年上半年市征地拆迁总部的工作取得了成效，结果显而易见。在征地拆迁工作中，我们只能增加现有力量，突破目前的成绩，抓住7月，8月，9月的黄金建设时期，加快拆迁安置房的建设步伐。解决群众的实际困难，确保土地的持续供应。一旦土地被拆除，有关部门应督促有关业主加强项目建设。 “8.28”主干道的基础设施建设应在今年内基本形成。二是全面清理土地存量。要节约土地，加大闲置土地的清理和处置力度，加强闲置土地的集中利用。市国土房管局，市财政局等有关部门要集中精力，精心清理闲置土地，然后对每
18、块土地进行详细分析。根据有关规定，必须撤销回收，并且必须退回回购操作。购买操作，必须完成完美的程序，必须理顺关系的合理化，“伎俩，拍摄，挂”必须拍拍，拍，挂，挖掘潜力，振兴股票，让每一块土地给予最能说明你的表现。城市规划区内的建设用地和规划区外的商业建设用地，主管部门掌握的闲置国有土地资产，由市土地储备统一控制。储存和控制中心，从而增加土地供应和节省土地消费。保证更多的土地。市土地储备中心应积极储备和整顿土地，以赢得目标，扩大投资，刺激投资。在这种情况下，市土地和房屋管理局必须制定工作计划，有关部门应了解合作和支持，并定期报告工作进度。三是调整部分土地利用规划。要加快土地流转和使用制度的建立和
19、完善，努力提高建设用地的单位产出率，特别是园区的单位产出率，使有限的土地资源能够最大限度地发挥其效益。规划是建设的领导者，但规划不能“死”，土地利用规划应与经济发展规划相一致。首先，考虑经济发展，产业发展和重点项目布局等关键领域，在整体土地利用总体规划调整和实施过程中，应引导有关单位合理修改土地利用规划，突出主动性。城市土地使用情况;有效保证土地利用规划与城市总体规划的一致性，考虑城市发展时间序列与基础设施的一致性，确保城市规划与土地利用规划和建设发展时机的一致性。第三，有必要建立土地利用规划和建设用地指标动态管理的概念。在发展缓慢的地区，指标将调整到快速发展的地区，以避免浪费土地指标和资源。
20、目前，我们必须关注发展阶段，调整一些土地利用规划，真正实现物有所值和使用。每个人都需要有这种观点，只要有大项目，好项目，没有土地。上一次，委员会调整了一些地块的土地使用性质。要尽快做好前期工作，完善审批流程。一旦土地的严峻形势得到缓解，它将能够成功捕获“头部穿梭”。四是全面控制土地流转。所有城市的运营土地将被推向市场，并将通过“拍摄，拍摄和挂起”转移给开发所有者。对于非经营性土地，有必要严格控制分配，转移数量和使用功能。对于工业用地，有必要衡量每亩土地的资本投入量，并最大限度地提高土地对投资和税收的贡献率。在未来，原则上，土地不会被出售，并且整改后将完成出售。 （3）关于增加投融资，增加固定资
21、产投资的问题。自今年年初以来，重庆经济的短期增长势头发生了变化，消费已超过投资成为第一推动力。今年6月15日，重庆还召开了固定资产投资研讨会，研究解决今年固定资产投资增速持续下滑的方案。然而，就江津而言，投资仍是“三驾马车”投资，消费和出口的经济和社会发展的第一推动力。应该说，如果投资增加，城市的经济和社会发展将达到一个新的水平，它将能够保持在滇西地区的领先地位，并有发言权。为此，我们必须牢固树立“项目是发展，发展是项目，大项目促进发展”的理念。目前，重点是解放思想，创新观念，进步意识，利用市场手段，资本化各种政府资源和资产的运作和管理，融资手段的有效运作，以及尽一切可能进行筹款和项目建设。一
22、是进一步加大融资力度。一方面，它取决于银行，一方面，它不依赖于银行。依托银行，要求天津金融机构承担当地经济服务的责任，支持当地经济的健康发展，科学论证，选择项目，稳定信贷资金供给。不依靠银行是推动政府投资转型，自发扩大市场投资。要研究制定优惠政策，鼓励和支持社会投资，营造自由竞争的市场氛围。今年上半年，开发银行向该市提供了4亿元人民币的信贷。有必要密切关注项目规划和包装，并使用“刀片”中的资金。要进一步加快中小企业担保贷款的步伐，为中小企业的发展提供必要的信贷资金。支持。要进一步加强与上级有关部门的汇报和报告，继续不遗余力地获得三峡库区产业发展基金和农村公路建设资金等专项资金，支持建设我市的农
23、业，交通，旅游等基础设施建设，实现了“部门”的进步。发展的目的。二是进一步扩大政府投融资主体。作为政府投融资的主体，华新资产股份有限公司和市投资有限公司，包括与中国银行合作成立的中小企业信用担保公司，以及德国工业园区担保公司，融资的主要渠道仍然是银行。这类公司的建立不是“三金三乱”的老路，而是江津实际发展的需要，这是江津融资发展的需要。鉴于江津市“粮食金融”的现状，解决投资困难问题，重要的出路是牢固树立“利用资产经营金融，利用金融管理银行，利用银行管理江津”的理念。 ，并利用外力加速发展。一方面，现有的投融资公司应高度重视自身资产和债权债务的积累，良好的公司资产，提高信用等级，增强融资能力。另
24、一方面，市政府还应适当增加政府投融资实体的资金余额，引导银行通过财政资金杠杆支持政府的建设性投资。目前，要充分利用发展银行信贷的良好融资平台，加强融资公司内部管理，建立严格有效的监管机制，实施规范运作，规避贷款风险，实现利益最大化。经营者和管理者应充分承担责任。在管理层，谁是法定代表人，我会照顾谁;谁有问题，我会追求它。三是进一步引导社会资本投资。我们必须用改革和开放的方法来引导社会投入。关键是要建立“政府引导市场，市场引导企业，企业自主决策，承担投融资风险”的机制。它真正形成了城市基础设施建设，建设项目业主，建设模式产业化和建设行为的投资基础设施的多样化。标准化模式。目前，据说有一个引导整个
25、社会的好机会。这是东部地区能源短缺，劳动力短缺和项目短缺的开始。该行业正在开始转变，资金迫切需要寻找项目。此外，重庆的主要城市有两个支持。要充分利用江津产业的比较优势，广阔的城市化空间，特色农业的集聚效应，大力引进企业资金投入，带动项目进入江津的发展。我们将帮助这些外国公司消除各种困难和障碍，并尽快投入生产，以产生效益。同时，要充分重视当地民营企业的实力和需求，重视民间资本的积累和释放，解放思想，平等对待同一个人，降低门槛，放宽准入，同时吸引外资，鼓励民间资本投资。帮助民营企业做大做强。四是进一步坚持重点项目，重点规划，启动和建设一批具有较强推动力的项目。要增加固定资产投资，必须密切关注重点措
26、施。要按照重点项目的要求，加强重点建设项目的组织和领导，重点抓好重点项目，按照“集中建设”的要求，协调和协调建设和发展。社会，注重发展“。按照“关键是落实，注重推进实施”的要求，进一步加强对各项工作实施的监督检查。我们必须着力解决三个问题：一是解决在建项目进展缓慢的问题。上半年，我市重点项目投资和资金仅占年度计划的40左右，进展不尽如人意。在38个重点项目中，只有重庆环城高速公路和晚熟优质柑橘产业化等7个项目的建设完工超过了时间表。要加强建设和组织的协调，尽快赶上进度。对于计划完工项目，有必要确保项目质量，并按照规定的施工期加快进度;对于多年来实施的项目，有必要科学安排进度，努力完成更多的投资
27、。二是解决继续建设或新项目无法跟上的问题。今年已经有很多项目需要建设或建成。然而，重庆港津港区五屯屯经营区和幸福大道等13个项目尚未投资或开工建设。情况不容乐观。我们必须及时落实项目准备工作，确保建设资金及时到位。特别是那些没有及时启动的项目应该逐一研究，找出问题并及时解决，尽快开工，尽快完成生产，尽快产生效益。可能。三是解决项目前期工作滞后的问题。要加强重大项目的初步技术咨询和示范工作，加强与上级有关部门的联系，尽快推动审批。这里要强调的是，所有相关部门都必须有“先争取卓越”的理念，“交出红旗，努力先进，不准”。要在重庆有发言权，善于争取资金，争取项目，争取政策。获得领导支持并加强指导。在编
28、制“十一五”规划和重大项目的背景下，市规划等部门要发挥带头作用，做好监督监督，结合国家经济政策，重庆投资重点和江津市。比较优势和资源优势。高质量的规划，预留一批基础，带动和速效项目，力争在10月底提出成熟的项目清单，做好与重庆对接，实施江津新五项年计划，江津的伟大发展奠定了坚实的基础，迈出了关键的第一步。五是进一步促进房地产业的健康发展。房地产经济是一种民生经济，影响着人民的生活和安居。它具有投资和消费的双向牵引效应，是优化和调整产业结构的重要杠杆。房地产经济的兴衰会影响一个城市的经济走势，至少有15个与之直接相关的行业。经济发展在一定程度上，一个地区的经济形势，在一定程度上，房地产经济是一个
29、冷热表。应该说，投资推动经济发展，房地产业的健康发展至关重要。面对目前房地产市场商品房价格不合理上涨，房地产空置面积大，房地产投资急剧下降，必须认真研究对策，积极培育市场，促进房地产市场健康发展。发展。一是严格的土地供应管理。土地供应必须标准化。 捕捉，射击和悬挂必须是拍摄，拍摄，悬挂。必须收取土地转让费，支持费和其他费用。发展正在上演，我们不能再依靠政府的优惠政策来促进房地产市场的繁荣。我们不能害怕房地产公司的运营。我们必须有这个概念。只要我们有土地资源，销售市场和城市发展，就必须有房地产公司投资，而房地产市场肯定会有很大的发展。二是规范房地产市场。建设，工商，土地等部门要密切配合，加强对房
30、地产市场的监管，防止房地产开发企业共同推进房价，提高房地产企业的市场准入门槛，防止炒作，炒作和真实房地产腐烂的建筑和其他住房市场秩序的干扰。行为发生。三是要适当调整建设用地。鉴于目前主要城区的土地供应短缺，根据整体城市发展规划，城市建设区将扩大，以缓解相对紧张的城市土地供应。四是严格控制集资和联合建设。机关和企业应当按照以前的城镇建设专门会议的要求，不得筹集资金建房，不享受有关优惠政策;所有城镇和街道不得将集体土地用于房地产开发或变相房地产开发。 （4）解决城镇街道债务的问题。近年来，由于“三金三乱”，“普里普图”和部分乡镇盲目追求政绩的原因，市政府债务不断增加，金融风险日益明显，经济社会发展
31、受到制约，党和政府形象受损。客观地说，由于经济原因，政府债务已成为困扰党和政府工作的困难之一。偿还债务绝不是一项简单的财务任务，而是一项涉及城市改革，发展和稳定的任务。我们必须充分认识到，防止和化解政府债务是我们作为官员，使党受益，建立可信政府的内在需要。这是不断提高执政能力和治理水平，关闭党群关系，维护社会稳定的重要举措。我们必须牢固树立“减轻负担就是增加收入，偿还债务就是政治成就”的理念，坚决摒弃“新官员不归旧债”的错误观念，对人民负责，高度负责为历史，并下定决心，严格控制和积极解决。债务，有计划，有步骤地组织债务偿还。具体做四件事：（1）核实旧债并澄清责任。对于现有的政府债务，有必要组织
32、彻底的清理和核查，全面准确地掌握每笔债务的具体项目，余额，利率，时间，原因，依据，目的地和回收期。按照“谁付钱，谁还钱”的原则和行政首长的问责制，市（街道）政府是消化村镇债务的主要负责人，有必要把债务作为评估各级领导干部能力和成就的重要方面。纳入年度综合评估。 （2）控制来源，消除不良新债。要坚定不移地树立和落实科学发展观，正确把握政治成果，坚持不再发生新的坏账;不再以任何名义为企事业单位提供担保和抵押;不再使用行政手段强制进行产业调整;不再开展未实施投资的建设项目;取消各种评估和合规活动，不要从现实出发，做表面的文章，并要求支持城镇街道的建设项目。要加强政府的法制建设和民主建设，防止城镇街道
33、和部门重新制定“做头决定，胸部保证，屁股离开”。“三拍”干部要重视科学民主决策。对于借款问题，市委，市政府专门发布了文件，即严格的纪律，即红灯，即高压线，我们必须坚决杜绝坏账新债。按照有关规定。 （3）筹集资金，鼓励偿还债务。对于涉及企业，单位或者所有者的政府债务，按照“谁受益，谁承担”，“谁付，谁付”的原则，组织力量，采取措施，依法收集，需要筹集资金。通过多种渠道偿还资金。切实加强财政收入的收集和管理，积极组织增加收入;要大力减少财政支出，降低行政成本，积极开展债务还款。有必要进一步完善现行地方政府债务统计制度，探索建立各级政府债务预警机制。要严格遵循“数量和支出，收支平衡”的原则，坚持“一个人必须吃，两个要建设”，保证工资，政治权力，社会的原则。在障碍和
