1、县委书记在全县农村五化工程建设总结表彰大会上的讲话县委书记在全县农村“五化”工程建设总结表彰大会上的讲话同志们：在举国欢庆、阖家团圆的新春、元宵佳节的喜庆氛围中，今天上午，我们隆重召开了全县三级干部大会，下午紧接着召开全县农村“五化”工程建设总结表彰大会，主要是认真总结“五化”工程建设工作，大力表彰“五化”工程建设中涌现出的先进单位和模范个人，进一步巩固扩大“五化”工程建设成果，把“五化”工程建设所涣发出的旺盛热情和干劲引导到发展上来，推动全县各项工作实现更快更好的新跨越！首先，我代表县四套班子向受到表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺，向为我县农村“五化”工程建设中作出贡献的广大干部群众致
2、以崇高的敬意，向关心支持“五化”工程建设的社会各界人士表示衷心的感谢！就单项工作而言，这次“五化”工程建设参与人数之多、工程规模之大、投入资金之巨、产生影响之深，可以说是近年来少有的。为了把这项利民、惠民、富民工程深入持久地开展下去，我们有必要认真总结经验，大力表彰先进，为今后两年的工程建设奠定坚实的基础。今天的会议，具有承上启下的意义，既是一次总结经验、表彰先进、鼓舞斗志的总结表彰会，更是一次明确任务、落实责任、再创佳绩的动员大会。刚才，乔县长对全县“五化”工程建设工作进行了总结，对下一步工作做出了安排部署。大会对先进单位和模范个人进行了隆重表彰。下面，我再讲三点意见。一、对XX年“五化”工
3、程建设的基本估价去年以来，我们着眼于统筹城乡发展，构建和谐社会，加快农村小康建设，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，立足现实，科学谋划，全党动员，全民参战，在全县农村大打了一场得民心、顺民意、合民情的“民心工程”、“德政工程”即以农村主干街道硬化、绿化、美化、亮化、净化为主要内容的“五化”工程建设攻坚战。工程建设以来，全县上下热情高涨，行动迅速，很快形成了全民参与、同心同德、合力攻坚的建设高潮。据统计，全县实施“五化”工程建设的村子达到*个，比预定的增加了78个；硬化里程也由300公里增加到688公里，超过了预定目标1倍以上；总投资超过了2亿元，其中财政拨付资金由1000万元增加到35
4、00万元，占到全县今年新增可用财力的90%。“五化”工程建设取得了丰硕成果,得到了上上下下、方方面面的一致认可与普遍赞誉。全市“双通”工程促进农村小康建设现场会在我县召开,省、市主要领导亲临我县视察指导，充分肯定和高度评价了我县“五化”工程建设成果。通过实施“五化”工程，我县农村生产生活条件得到了有效改善，农村面貌发生了翻天覆地的变化，30多万农民充分享受到了改革发展的成果，广大群众打心眼里感到高兴、振奋与自豪。实施“五化”工程建设是我们在当前农村新的形势下找到的一个有效的切入点，它就像一根“金针”，将农村工作满盘的“珍珠”有序地串在了一起，为我们建设社会主义新农村，发展农村物质文明、精神文明
5、、政治文明建设探索出一个“三位一体”的有效载体和实现途径，积累了一定的宝贵经验。通过“五化”工程建设，不仅使全县农村面貌发生了的历史性巨变，有效提高了农村文明程度，而且密切了党群干群关系，凝聚了党心民心，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，有力地树立和提升了我县的整体形象。我认为，主要取得了以下三个明显效果：一是农村村容村貌和农民群众生产生活条件得到根本改善。昔日“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，晴天一身土，雨天陷泥洼”的乡村街道已历史不再，村级道路与原有公路网络实现了有效对接，从而构筑起遍布*城乡纵横交织、四通八达的大交通网络，极大地改善了农民群众的生产生活条件,有力地推进了农业产业结构调整,为加快实
6、现农民增收、全面建设小康起到了基础性和先导性的“助推器”作用；过去农村“禽畜不入圈，随地大小便，煤柴乱堆放，老鼠里面转”的脏乱差状况正得到根本改观。眼下，我们感受更多的是宽敞整洁的街道、流光溢彩的路灯、生机盎然的绿地花带、错落有致的民居，一个个布局科学、交通便捷、环境优美、健康向上的社会主义新农村正在竞相展现。二是农民素质和农村文明程度提升到了一个新档次。广大农民群众过去那种足不出户、难舍本土、小进则满、小富即安的“小农”思想正在发生积极转变，纷纷掀起了运输热、经商热、种植热，科技种田、科学养殖、发家致富成了农民的新追求；业余文化生活更加丰富多彩，精神面貌正发生着根本性变化。家庭、邻里关系变得
7、更为和睦，村民之间互敬互爱，团结协作，热心公益事业、热爱家园蔚然成风。通过潜移默化的教育、陶冶和塑造，广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，现代素质得到提高，逐渐实现着传统小农经济的生活方式向现代生活方式的转变，广大农村的现代文明程度提升到了一个新档次。三是农村基层政治民主化水平进一步提高。在“五化”工程建设过程中，乡村两级领导班子充分发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用，创造力、凝聚力、战斗力大大增强；农村基层干部充分发挥“两会一组”的作用，阳光作业，公开透明，给了群众一个明白，还了干部一个清白，党群干群关系进一步和谐融洽；广大农民群众更加自觉地参与到工
8、程建设中，依法有效地行使自己的各项政治权利，农村政治文明建设提高到了一个新的水平。去年以来，全县农村信访上访率同比下降60%，农村社会稳定，农民安居乐业。当前，“五化”工程建设正给农村的经济社会生活带来积极、深刻的影响，同时也给我们带来了很多有益的经验和深刻的启示。“五化”工程的实践告诉我们，农村工作思路的确立出发点是切实解决好涉及农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这次“五化”工程建设中，我们感触最深的就是广大农民群众表现出来的极大热情和关注。正是因为县委、县政府牢牢把握住了农民群众目前最关心、最直接、最现实的利益问题，把“五化”工程确立为“民心工程”、“德政工程”去实施，故而能够凝聚
9、民心，使县委的决策化作老百姓的自觉意愿和积极行动。“五化”工程的实践告诉我们，农村工作进程的推进着力点是充分引导好、保护好、发挥好农民群众的积极性和创造性。“五化”工程建设过程中，大到路基平整、路面硬化、资金筹措、质量监管，小到看管水泥、栽植花木、清理垃圾、送茶倒水，每一个环节、每一道工序，都得到了农民群众的广泛参与。这充分说明，只要真心实意地为民办事，为民谋利，只要紧紧依靠和发动群众，就会得到群众的大力支持和真心拥护，就会汇聚成推动工作的强大力量，就没有度不了的难关，就会一往无前，战无不胜。这是我们做好一切工作的根本保证。“五化”工程的实践告诉我们，农村工作成效的检验立足点是真正让农民群众得
10、到实惠。这种实惠不仅仅体现在收入增长上，更重要的是体现在素质的提高和生活质量的全面改善上，体现在更充分地享受到改革发展的成果上。我们就是要从农民群众看得见、摸得着、享受得到的一件件实事和好事做起，始终保持农民收入的可持续增长，农民素质的全面提高，实现城乡均衡和谐发展，建设社会主义新农村，全力推动小康社会建设的进程。二、“五化”工程建设中体现出的几种精神在“五化”工程建设中，县乡村各级干部和广大党员焕发出前所未有的主动性与创造性，工作能力、办事水平与综合素质得到进一步锻炼和考验，党的执政能力进一步提高，执政基础进一步巩固。事实证明，我们的干部队伍是能打硬仗、善打硬仗的队伍，我们的党员队伍是富有战
11、斗力、号召力的队伍。大家不再是为完成任务而完成任务，而是想群众之所想，急群众之所急，真正替民办事，为民谋利。可以说，大家是真的干下了活！今天受表彰的先进单位和模范个人就是他们当中的杰出代表，就是*发展的脊梁和中坚。你们是*最可敬的、最可爱的人。希望你们珍惜荣誉，再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩。同时，县委号召全县各级党组织和广大党员干部要向先进单位和模范个人学习，以他们的模范事迹为榜样，大力提倡劳模精神，用扎扎实实的工作换取实实在在的业绩。在这里，我再一次代表县四套班子向受表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺与衷心的感谢！令我们感到特别欣慰和自豪的是,我们的各级干部和广大党员在“五化”工程建设中
12、始终保持着积极的精神状态，展现了良好的精神风貌，昭示出丰富的精神内涵。归纳起来讲，主要表现出了“五种精神”：一是团结协作的团队精神。县上成立了由我和乔县长挂帅的“五化”工程建设指挥部，统一协调全县的工程建设。县四套班子包项目、包乡镇领导，一包到底，全权负责，指挥前移，深入一线，协调解决工程建设中的各类问题。县指挥部三大工程区负责规划设计、检查验收。交通、城建、文明办、爱卫办等职能部门分工合作，协调配合，负责具体业务指导。县直对口帮扶单位，充分发挥各自优势，从技术、资金、机械等方面给予大力支持，真帮实扶。乡村两级作为主体，都成立了相应的领导机构，全面负责区域内资金筹措、工程组织、安全施工。活动开
13、展以来，在县四套班子率先垂范、集聚呼应下，在各级各部门齐心协力、各负其责下，全县上下一条心，拧成一股劲，形成了党员、干部、群众三位一体，县、乡、村立体式抓“五化”工程建设的工作氛围，确保了农村“五化”工程建设的顺利推进。“五化”工程的实践有力证明：团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力；团结好、事业兴、百业旺；加强团结，形成合力是做好一切工作的坚强保证。二是开拓创新的争先精神。建设“五化”工程，资金是个大问题。我们打破“有多少钱办多少事”这一惯性思维，提出了“修多少路，筹多少钱”的工作新思路。县上采取“四两拨千斤”的办法，集中政府财力，挖掘社会潜力。财政拿出资金3500万元吸引筹集社会方方面
14、面的资金2个多亿进行“五化”工程建设。乡村两级广开渠道，多方筹措，多元投入，采取“六个一块”办法，即靠上级扶持、财政补贴、群众集资、社会各界捐助、县直单位对口帮扶、工物抵资，有效破解了资金难题。“五化”工程建设以来，县上创新举措，狠抓落实，先后召开了三次大型现场会、深入开展流动红旗竞赛活动；各工程区、各乡镇、村形成了你追我赶、敢于比较、不甘落后、大干快上、比学赶超、争创一流的竞争态势，“五化”工程掀起了一轮又一轮建设热潮。三是迎难而上的拼博精神。“艰难困苦，玉汝于成”。“五化”工程是一件好事、实事，但同时也是一件难事、苦事。无论是资金筹措还是房屋拆迁，无论是设计规划还是工程建设，每一项工作都是
15、一场大仗、硬仗，都是对我们的严峻考验和挑战。广大党员干部同志在任务和困难面前，不是等靠要，怨天尤人，而是不怕苦、不怕累，咬定目标不放松，视困难为阶梯，千辛万苦，千方百计，排难而进，奋力开拓，创造了奇迹，给了我们一个特大的惊喜。知难而进、迎难而上、坚韧不拔、百折不挠的拼搏精神在“五化”工程建设中得到了最大限度和最大程度的发挥和弘扬，全县广大党员干部“争先恐后搞五化，攻坚破难夺胜利”的修路热情一浪高过一浪，取得了一个又一个阶段性成果。四是任劳任怨的奉献精神。“五化”工程建设中，我们紧紧依靠广大党员干部，充分发动群众，聚集民智，聚合民力，得到了人民群众最广泛的支持和拥护。他们纷纷以高度的主人翁思想和
16、无私奉献的精神积极投身到工程建设之中。广大党员干部吃苦在前，无私奉献，主动深入工程一线，发挥了应有的模范带头作用；涉及群众主动拆迁，顾全大局，表现出舍小家、为大家的高尚品质；广大普通群众积极参与，有钱出钱，有力出力，有物出物，有人出人，涌现出了许许多多感人至深、可歌可泣的先进典型。今天受表彰的模范就是他们当中佼佼者，县委、政府不会忘记你们，广大人民群众更不会忘记你们！五是实事求是的科学精神。最难能可贵的是，这次“五化”工程建设，各级领导干部表现出了尊重规律、实事求是、崇尚科学的自觉性与主动性，充分说明了坚持科学发展观和正确政绩观的理念已经牢固扎根，深入人心,已经转化为广大干部群众的广泛共识和自
17、觉行动,转化为推进各项工作的强大动力。针对农村历史遗留的街道弯曲不正、房屋参差不齐高低不等实际情况，各乡村都聘请专业队伍科学规划，既做到了高起点定位，高标准要求，又不搞“一刀切”，体现了因地制宜，各具特色。具体施工建设中，实现了“尽力而为”和“量力而行”的有机统一。“尽力而为”就是既把硬化道路与其他“四化”相结合，又把“五化”与小城镇建设、促进农民增收相结合统筹考虑，配套建设，整体推进；“量力而行”就是根据自身实际，珍惜民力，分步进行。暂不具备条件的,不贪大求功，匆忙上马，而是积极准备,创造条件，真正做到了好事办好，实事办实。为了确保工程质量，县上专门出台了一系列科学管理办法，工程完工后组成验
18、收大队，逐街丈量，逐段检查,力求客观、真实、准确；各乡村干部都树立科学的态度，掌握科学的方法，严格标准，严格要求，实行“工程质量终身负责制”，确保了道路修一条，成一条，受益一条；确保了工程建一村，美一村，惠泽一村。以上这五种精神是我们近年来提出和倡导的“争一夺冠”精神的具体的生动的体现，更是“争一夺冠”精神的极大丰富充实发展，这就是我们的*精神，是我们最为宝贵的精神财富。正是依靠这种精神，我县连续五年夺得全市经济综合考评第一名；正是依靠这种精神，我县财政收入在全省的位次由五年前的近50位上升到第8位；正是依靠这种精神，我县连年跻身全国基本竞争力提升最快的百强县行列，并由E级上升到了C级。目前，
19、全县经济继续快速增长、各项社会事业蓬勃发展、城乡和谐繁荣、人民安居乐业。三、大力弘扬“五化”精神，全面推进“五化”工程,为建设社会主义新农村夯实基础。同志们，我县的各项工作任务十分艰巨与繁重，今年已经剩下二个月时间了，“五化”工程建设只是其中的一个战役，还有很多重头戏在等待着我们。时不我待，机不可失。要圆满完成今年各项既定任务，就必须把“五化”工程建设中广大党员干部群众心齐气顺、干劲高涨的这种积极性和热情保护好、引导好、发挥好，继续坚持和发扬这五种精神，再接再厉，快马加鞭，全面推进，不折不扣地实现我们的奋斗目标。当前，要重点做好以下三个方面的工作。一是集中精力建设社会主义新农村。党的十六届五中
20、全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。我们今年开展的农村“五化”工程建设就是按照社会主义新农村的目标要求进行的，事实证明这一决策与中央精神相符合、相一致，必须一如既往地沿着既定思路走下去。从现在起，县“五化”工程建设指挥部、各乡镇就要认真总结好今年第一批“五化”工程建设的经验，查找存在的问题和不足，统筹考虑、科学谋划，为明、后两年的“五化”工程建设积累经验，做好准备。要积极宣传发动群众，深入调查研究，着手制定规划，做好人、财、物的各项筹备工作。要进一步加强管护工作，大力开展“百村农民文
21、化休闲广场”和“百村生态园林化示范村”的创建活动，不断巩固引深当前“五化”工程建设成果。在此基础上，要下大力气建设510个高起点、高标准的小康示范村，带动与辐射全县社会主义新农村建设有一个较大的发展和提高。二是坚持不懈地进行农业结构调整。从XX年起，我们避开同周边地区雷同的产业，选择并坚定不移地走种草养畜一体化、薯类产品系列化、植树造纸一体化、红枣发展官滩化的“绿色三加一”产业发展路子。通过几年来的实践有力地证明，尽管农业调产周期长、难度大、见效慢，我们还是闯出了一条符合群众愿望和*实际的农业发展新路，显现出了良好的经济效益。过几天，我们要组织四套班子领导和县直部门负责人对乡镇工作进行一次全面
22、大检查，主要检查各乡镇近两年，特别是今年以来农业调产、工业发展、社会事业发展的情况，要看重点、亮点、精彩点。就是要通过实地检查，让大家亲身感受一下我县农业调产，特别是种养一体化的发展态势。我相信大家一定能真正感受到这种蓬勃发展的态势，进一步坚定发展的信心和决心，不断加大工作力度，推动农业调产的步伐。今后，我们要继续强力推进“绿色三加一”的产业化步伐，强龙头，建基地，全力增加农民收入。与此同时，还要在特色农业上大作文章，重点扶持和培育赵康三樱椒基地、荀董中药材基地、贾罕、景毛蔬菜基地等，有效拓展农民增收渠道。特别是在当前发展农村经济、进行农业调产的进程中，我们必须深刻理解和认真落实胡锦涛总书记“
23、两个趋向”的科学论断，积极探索以工促农、以城带乡的具体途径和方法，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，工业对农业的支持和反哺作用，全力促进农民增收、农业增效、农村繁荣。三是坚定不移地完成全年各项工作任务。今年以来，尽管全年各项经济指标都按计划如期完成，经济社会继续保持平稳快速发展，但是我们必须清醒地看到，当前工作中遇到的困难和问题还不少，形势并不容乐观，要圆满完成全年工作任务还有相当的难度。从目前了解掌握的情况看，有些地方动作不快，行动迟缓，有的心存疑虑，有畏难情绪；有的组织协调不到位，不是积极主动地开展工作，而是左顾右盼，等待观望，等待援助，这些现象都是极不正常的。我在这里郑重声明，不论何种
24、原因，都不能成为完不成任务的借口和托辞，不管什么人，完不成任务都要给全县人民一个说法，这一点决不含糊！针对当前的工作局面，现在的当务之急是县四套班子领导要心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，共同迈过这道坎。每一名领导都要集中时间，集中精力，全力抓好分管和所包的各项工作。要深入到分管系统、所包乡镇、所包建的项目，指挥前移，真正沉下去，与基层同志一道分析存在的问题，共同研究解决的办法，切实把精力放在工作上，向圆满完成全年目标任务奋力冲刺。各乡镇、各部门必须振奋精神，真抓实干，争抢时间，力赶进度，精心组织，科学安排，一步一个脚印，到年底圆满完成各自所承担的各项工作任务。同志们，我县各项工作任务已经到了最后冲刺阶段，让我们大力弘扬“五化”精神，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，圆满完成全年各项任务指标，为实现*宏伟目标做出新的更大的贡献！谢谢大家！
