1、特种设备安全管理制度1 目 录1. 安全管理岗位职责1.1 总经理特种设备安全职责21.2 生产付总（安全管理负责人）安全职责安全职责21.3 特种设备管理责任人职责 21.4 特种设备安全教育责任人职责 31.5 特种设备档案管理责任人职责 31.6 设备安全责任人职责 31.7 特种设备操作工职责 32. 特种设备安全管理制度2.1 特种设备选购验收制度42.2 特种设备安装改造维修制度42.3 特种设备使用登记制度42.4 特种设备定期检验制度52.5 特种设备安全检查制度52.6 特种设备维护保养制度62.7 特种设备安全技术档案管理制度62.8 特种设备作业人员安全教育培训制度72.
2、9 特种设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理 82.10 压力容器安全操作规程 83. 特种设备事故应急措施和救援预案 94. 特种设备安全操作规程4.1 叉车安全操作规程124.2 行车安全操作规程154.3 卧式燃油气蒸气锅炉安全操作18 特种设备安全管理制度1.特种设备安全管理岗位职责1.1.总经理职责1.1.1.总经理是单位特种设备安全的第一责任人，对单位的特种设备安全全面负责。1.1.2.负责建立并落实特种设备安全管理组织和安全管理人员。1.1.3严格执行国家有关特种设备安全的法规、规章、标准和政策，加强对员工进行安全教育培训，并接受安全审核。1.1.4.审定安全生产规划和计划，确定
3、本本公司特种设备安全管理制度、安全技术操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证生产资金投入，不断改善劳动条件。1.1.5.检查并考核部门负责人安全生产责任制落实情况，定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。1.1.6.负责健全特种设备安全管理机构，充实专职安全管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。1.1.7.研究解决特种设备安全工作中的重大问题，负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。1.1.8.负责本公司纠正和预防措施的最终管理1.2生产付总（安全管理负责人）安全职责1.2.1在总经理的领导下，贯彻执行国家有关特种设备安全的方针
4、、政策和法规，以及上级部门有关规章、决定，协助总经理完成分管工作任务。1.2.2分管单位安全管理、特种设备管理等方面工作，并主管兼职安全员队伍建设。1.2.3负责单位安全质量工作，组织编制安全质量计划指标，定期部署安全质量要求，组织每季度召开一次特种设备安全会议，进行安全质量教育和检查，督促各部门改进安全质量工作。1.2.4负责建立健全特种设备安全管理方面的操作规程和管理制度，并组织贯彻落实。1.2.5协调各部门科学有序地开展工作，妥善处理紧迫和重大的生产安全问题。1.2.6督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料，建立和建全特种设备安全技术档案。1.3特种设备管理责任人职
5、责1.3.1熟悉掌握并严格执行特种设备安全监察条例、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度，制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。1.3.2全面了解、掌握本单位特种设备安全状况，保证特种设备的安全性能和安全使用；建立特种设备台帐，主动申请对特种设备监督检验和定期检验，主动接受质监部门的安全监察。1.3.3对特种设备使用状况进行经常性检查，对重点特种设备和易发生事故设备重点监控，发现问题的应当立即处理，及时报告本单位负责人，必要时还应报告当地监管部门和政府。1.4特种设备安全教育责任人职责1.4.1负责本单位的特种设备作业人员资料管理，组织
6、特种设备作业人员进行专门安全技术培训，经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册，安排持证 的特种设备作业人员每二年复审一次，确保证件不过期、失效。1.4.2制定特种设备事故应急救援预案，组织特种设备作业人员经常性开展演练。1.4.3制定教育培训的长远目标规划，安排日常的技术培训教育计划并采取措施组织实施。1.4.4定期或不定期组织进行操作人员的技术练兵、操作表演或竞赛，促进提高操作人员的技术素质、操作水平和排除故障、处理事故的能力。1.4.5加强对部门兼职安全员的教育和培训，全面提高兼职安全员的业务水平，进一步做好分院的安全生产工作。1.5特种设备档案管理责任人职责1.5
7、.1严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。1.5.2特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。1.6设备安全责任人职责1.6.1保证国家有关特种设备安全法律法规和分院安全生产管理制度的贯彻执行；1.6.2加强对部门员工的安全教育，定期组织开展特种设备安全知识和操作规程考核；1.6.3督促员工严格执行特种设备安全管理制度和操作规程；1.6.4加
8、强作业现场检查督促，及时整治存在隐患，纠正违章行为；1.6.5督促员工正确穿戴个人防护用品，教育员工正确使用消防、安全设施和器材。1.6.6发生事故时，及时报告和抢救，并保护现场和协助调查处理。1.6.7组织安全生产活动，总结交流安全生产经验，及时处理违章者和奖励安全生产先进班组和个人。1.7特种设备操作工职责1.7.1严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不擅离职守。1.7.2上班不做与岗位无关的事，精心操作，对违章指挥，违章作业应予抵制。1.7.3搞好文明生产，穿戴好防护用品，严禁当班喝酒和酒后上岗。1.7.4认真做好特种设备的维护、保养工作，保持特种设备处于完好状态。1.7.5认真执行工艺
9、操作规程和岗位操作规程。严密监视设备各参数的变化，保持最佳运行状态，并做好各项记录，内容须真实。1.7.6遇有事故时及时报告有关人员，不得隐瞒事故。1.7.7努力学习业务技术知识，不断提高操作技术水平和事故处理能力。2.特种设备安全管理制度2.1特种设备选购验收制度2.1.1购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备。2.1.2应当根据公司生产工艺要求选购特种设备，严禁超过特种设备规定参数使用。2.1.3选购特种设备前，应由公司设备部门提出购买计划，并经公司总经理审批。2.1.4特种设备购进后入库前，必须进行开箱检查特种设备的外部情况和出厂资料。设备、安全、档案、采
10、购部门人员参加验收，验收时有关人员应逐项认真检查验收，并对验收质量负责。2.1.5购置的特种设备必须附有安全技术规范要求的设计文件，产品质量证明书、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。2.1.6验收完毕，特种设备安全管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。2.2特种设备安装改造维修制度2.2.1特种设备的安装、改造、维修活动应委托取得相应安装、改造、维修许可证的单位进行。2.2.2签订安装、改造、维修合同前，安全科必须审查安装、改造、维修单位的资质和相关人员的资质是否符合。2.2.3施工前，配合、督促特种设备安装、改造、维修的施工单位，将拟进行的特种设备安装，改造、维修情况书面告知市特
11、种设备安全监督管理部门。2.2.4督促特种设备安装、改造、维修的施工单位向国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构，按照相关安全技术规范的要求，申报安装、改造，维修活动的监督检验。2.2.5根据安装、改造、维修的合同规定和相关安全技术规范的要求，配合实施监督检验的检测机构监督安装、改造、维修的施工单位施工，发现未按照告知内容和相关安全技术规范要求施工的，要求施工单位予以整改，不予整改的，要求其停止施工并及时报告当地特种设备安全监督管理部门。2.2.6拒绝接受使用未经监督检验和监督检验不合格的设备。2.2.7经验收合格的特种设备在验收后30日内从施工单位处接收相关技术资料并归档保存。2.
12、3特种设备使用登记制度2.3.1特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，办理使用登记。2.3.2办理使用登记时应按照特种设备的使用登记要求备齐以下资料、文件：a、安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、制造过程监督检测证明。b、安装过程的安装告知书、安装质量证明书和安装监督检验报告。c、特种设备使用安全管理的有关规章制度，预防事故方案，操作人员名单。d、相关安全技术规范要求的其他文件资料。2.3.3安全管理人员应逐台填写特种设备登记卡和使用申请书交予登记机关。2.3.4办理使用登记后，安全管理人员应将登记机关退还的文件和颁发的使用登记证明文件交付档案管理人员归档，
13、妥善保存。2.3.5安全管理人员将使用登记证或安全合格证明登记标志置于或者附着于特种设备的显著位置。2.4特种设备定期检验制度2.4.1特种设备安全管理人员要熟练掌握公司特种设备定期检测情况，根据自身的特点制定定期检验检测计划，确保检验检测工作如期实施。2.4.2按照安全技术规范的定期检测要求在上次检测有效期满前1个月提出定期检测要求。2.4.3检测前应当备齐特种设备的相关资料a、设备出厂资料：设计文件、安装使用说明、产品合格质量证明；b、设备安装资料：安装告知书、安装质量证明、安装监督检验报告。C、使用登记文件 d、上次定期检验报告 e、运行记录、维护保养记录、运行中出现异常情况的记录等。2
14、.4.4检测时，要做到按计划的时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供检验所需的条件，配合他们作好检验检测工作。2.4.5检测后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合手使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。2.4.6凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。2.4.7特种设备发现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可投入使用。2.4.8对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。2.5特种设备安全检查制度2.5.1安全检查要做到经常性和制度化，坚持专职检查与岗位自查相结合，日常检查与定期检查相结合，普
15、遍检查与重点检查相结合，做到层层把关，堵塞漏洞。2.5.2定期安全检查由特种设备安全管理部门组织实施。(1)每年安排一次年度安全检查。主要检查内容：查设备、查制度、查措施、查事故处理情况等。(2)每月安排一次定期的安全检查。对特种设备使用情况进行检查。(3)在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织有关人员有针对性的进行节前安全检查。(4)特种设备安全管理人员要不定期的开展日常安全检查，到生产现场监督检查有无违章操作，防护用品穿戴是否齐全，各种安全防护设施是否完好，安全通道是否畅通，使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求，发现问题应及时制止、纠正。2.5.3各部门除配合特种设备管理部门组织
16、的安全检查外，还要每月组织对设备使用情况，各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈，并作好检查记录。 2.5.4部门每周组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁，各种设备运转是否正常，安全防护设施是否完好，安全制度执行情况等。发现问题及时反馈，并作好检查记录。2.5.5在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查，生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。2.5.6操作者在工作前必须进行安全检查，设备运行中要巡回检查，倒班生产人员要严格执行交接班检查制度并认真作好交接班记录。在生产操作过程中要集中精力，随时注意安全状况，发现问题要立即报告代班长或领导。2.5.7检查中发
17、现重大安全隐患，必须及时报告主管领导，隐患未排除，严禁进行生产。2.6.特种设备维护保养制度2.6.1.认真执行设备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。坚持维护与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备包机制，确保在用设备每台完好。2.6.2.操作人员对所使用的设备，通过岗位练兵和学习技术，做到“四懂、三会”(懂结构、懂工艺、懂性能、懂用途；会使用、会维护保养、会排除故障)，并享有“三项权利”，即：有权制止他人私自动用自己操作的设备；未采取防范措施或未经主管部门审批超负荷使用设备，有权停止使用；发现设备运转不正常，超期不检修，安全装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采
18、取相应措施，有权停止使用。2.6.3.要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养：操作者每班照例进行保养和的巡回检查；注意设备运转、液标液位、各种温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定期维护保养：每月进行一次全面的设备检查保养。2.6.4.正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。2.6.5.精心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、
19、附件及工具完整无缺。2.6.6.掌握设备故障的预防、判断和紧急处理措施，保持安全防护装置完整好用。2.6.7.设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发现问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。2.6.8.所有特种设备维护工作，必须有明确分工，并及时做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。2.7.特种设备安全技术档案管理制度2.7.1应当建立特种设备安全技术档案，安全技术档案内容包括：a）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装使用维护说明等文件以及安装技术 文件和资料； b)特种设备的定期检查和定期自行检查记录；C)特种设备的日常使用状况记录； d)特种设备及其安全附件、安全
20、保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； e)特种设备运行故障和事故记录。 f）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。2.7.2.档案管理员负责公司特种设备安全技术档案的接收、登记、复制、借阅、发放和建档。2.7.3.特种设备安全管理人员负责收集上述特种设备安全技术档案的内容资料，并及时交付档案管理员。2.7.4.档案管理员将接收的资料，分类整理后，及时归档保存，做到定位有效，妥善保管，方便利用。注意防尘、防火、防水、防潮、防晒、防盗、防虫蛀，防鼠咬等。如有破损或变质的档案，档案管理人员要及时修补和提出复制。2.7.5.认真执行安全技术档案的保管检
21、查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。2.7.6.做好技术档案的安全保密工作，并履行批准和借阅手续，凡借阅重要档案的事由主要负责人批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管，不得遗失。用后按期归还，经管理人员检查后，方可返档。2.8.特种设备作业人员安全教育培训制度2.8.1应当加强对特种设备作业人员安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，作业技能和及时地进行知识更新。2.8.2从事特种设备作业的相关管理人员和操作人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种设备作业人员证后，方可止岗作业。2.8.3建立特种设备作业人员技术档案并对作业人员进行严格管理。
22、持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审，逾期未复审，或复审不合格的，将不得继续从事相应的特种设备作业工作。2.8.4 特种设备作业人员除参加特种设备监督管理部门组织的培训考核外，还应加强内部的安全教育和培训。2.8.5特种设备作业人员培训教育形式可采用安全活动日，各种安全会议，班前班后会、标语、简报、播放录像等开展安全生产经常性教育。2.8.6 特种设备作业人员培训教育内容应包括（1）国家有关安全生产法律、法规和规定，特种设备法规及有关安全技术规范；（2）公司安全管理规章制度及状况，劳动纪律和事故案例；（3）在用特种设备的性能、结构工艺特点和安全装置、安全设施、安全监测监控仪器的作
23、用，防护用品的使用和保养方法；（4）特种设备操作规程和急救措施；（5）安全生产基本知识，消防知识。2.9特种设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理，2.9.1 特种设备、变更、拆除、闲置、报废必须符合下列情形之一： a)依据国家相关法规，属于淘汰落后的设备。 b)有严重事故隐患或经质量技术监督局鉴定为不合格设备。 c)无改造、维修价值或达不到生产工艺要求的设施设备。 d)超过安全技术规范规定使用年限的设备。2.9.2 报废管理a） 符合上述情形之一的设施设备由使用部门或保管部门填写固定资产闲置、报废申请表报设备科。b） 对报废设施，由设备科确认，经公司安全科签署意见，报总经理审批后由财务部办理报
24、废。c） 安全科向市特种设备安全监督管理部门办理该设备的注销登记手续。2.9.3 变更管理a）对设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术要求，或者该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求的，由使用部门填写生产设施设备变更申请表，向技术部工务科提出变更申请；b）设备科需核实情况，设备科长签署意见后，报总经理审批。c）变更设备的购买、设置、验收等严格按公司相关管理制度执行。2.9.4拆除管理a）生产设施设备的拆除由设备科负责实施，拆除前需报备安全科，报经总经理批准。b）拆除施工前，施工单位应会同使用部门、安全科进行现场安全风险评估，制定拆除方案和安全预防措施。c）拆除施工按规定需办理各种安全操作（业）票（
25、证）。安全科、设备科落实专人进行现 场监督，做好施工记录。2.9.5闲置设备管理 a）由设备科协同使用部门对闲置设备采取必要的维护管理，确保闲置设备零部件完好无损，外观整洁干净。b）闲置设备的铭牌，技术参数资料必须保持齐全。c）拆除下来的闲置设备入库后，必须建立台帐档案，方便合理调度利用。在能满足生产要求和工艺技术的情况下，优先使用该设备。2.10 压力容器管理制度2.10.1 凡最高工作压力大于或等于0.1MPa的容器为受压容器。2.10.2 压力容器的管理应严格执行国家劳动局颁发的“压力容器安全监察规程”及国家有关的容器安全技术规定、条例和制度。2.10.3 压力容器的安全技术管理范围：a
26、） 贯彻执行压力容器的运行规程和有关安全技术规定。b） 参加压力容器的安装、验收及试车工作。c)监督检查压力容器的运行、维修和安全装置的校验情况。d)根据压力容器的定期检验周期，组织编制年度检验计划，并组织贯彻执行。e) 负责组织制订压力容器的维护检修规程。f) 参加压力容器事故的调查分析，并按规定上报。g) 执行公司有关压力容器的规定。h) 建立压力容器档案，应有：操作规程技术资料总图、受压元件图、主要受压元件强度计算书、产品合格证等。i) 负责组织对生产压力容器制造厂资格进行审定，必须符合国家劳动局颁发的“压力容器安全监察规程”及国家有关的容器安全技术规定、条例和制度。2.10.4 压力容
27、器的使用管理a） 使用压力容器时，应向当地监察机构登记，取得使用证后，才能投入运行。b） 配备专职技术人员，加强安全技术使用管理。c) 实行定期检查鉴定制度，确保安全运行。d) 对操作人员定期进行安全技术培训和考核工作，取得当地监察机构的合格证，才能独立操作。e) 操作人员必须严格按规定的操作压力温度进行工作，不得在超压、超温下生产。生产中严禁带压检修和用物敲打，新置和大修后的设备及容器要经检验试压才可使用，对压力温度、指标改变和结构材料更改，必须报设备管理部门经批准后方可投产。f) 管道、静置设备和容器，在试验前均应进行内部检查，检查是否清洁，附属装置是否齐全，法兰、接口、焊缝及衬垫是否符合
28、要求，试验前不应进行防腐保温或回填土。g) 应配备配齐灵敏、准确、可靠的安全装置，并定期进行检测。h) 对容器及其管线应进行定点、定时、定线的巡回检查，发现异常情况，应立即停机采取有效措施，并及时上报。i) 已批准报废的压力容器严禁继续使用，如改做不承压设备使用，须经有关部门批准。3.安全事故应急救援预案 3.1液化气站安全事故应急救援预案： 3.1.1与罐体直接相连的阀门、法兰密封处或管件发生泄漏事故的应急救援措施： a) 立即切断电源，清除一切可能发生的着火源。向站负责人或消防人员报告发生泄漏的具体情 况。 b) 用湿棉被包住泄漏点，用水枪对其进行喷射冷却。c) 若条件允许，用压缩机抽吸相
29、邻空罐内的气体，使其与泄漏的储罐内的液化石油导入到相邻空罐内。待泄漏储罐内的液化石油全部倒空后，再用压缩机将罐内的气相压力抽降到0.05MPa以下。 d) 当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时，开启泄漏罐的放散阀，在安全人员监控下，将罐内的剩余气体缓慢安全地排出。 e) 拆卸并更换损坏的阀门、垫片，对损坏的管件予以修复。 f) 若泄漏量太大，难以控制，抢修无法进行，应启动公司安全事故应急预案，迅速疏散所有人员，扩大警戒线，远距离监控，与相政府部门联系，等待专业救援队伍救援。3.1.2 气、液相管道破裂和阀门密封部位发生泄漏事故的应急救援措施：a) 立即关闭储罐阀门，切断气源。迅速查明泄漏点后，再切断泄漏点两端管线上的阀门。 b) 立即切断电源，清除一切可能产生火花的着水源。立即向上级报告发生泄漏的具体情况。c) 撤离无关人员，安排专人对已关闭的储罐阀门进行监控。用水枪驱散漏出的气雾，降低液化石油气浓度，并进行监测。 d) 当漏点气体浓度经检测低于闪燃浓度时，视具体情况，采用打卡子、化学补漏等方法进行堵漏，或拆卸更换漏点管道、阀门。 e) 若泄漏量太大，难以控制，抢修无法进行，应立即向119报警，迅速疏散所有人员，扩大警戒线，远距离监控，等待专业救援队伍救援。3.1.3 液化气泵房、脱硫塔发生漏气a) 泵房和脱硫塔发生漏气
