1、世界银行货物采购招标文件doc榜首章 投标人须知 1一、总则 .31. 投标规模 .32. 资金来历 .33. 诈骗和糜烂 .34. 合格的投标人 .45. 合格货品和相关服务 .5二、投标文件的内容 .56. 投标文件的章节 .57. 投标文件的弄清 .68. 投标文件的批改 .6三、投标书的编制 .69. 投标费用 .610. 投标书的言语 .6 11. 投标书构成 .612. 投标函和投标报价 .713. 代替计划投标 .714. 投标报价和扣头 .715. 投标钱银 .916. 证明投标人合格的文件 .917. 证明货品和相关服务合格的文件 .918. 证明货物和相关服务符合性 ( 满
2、足招标文件要求 ) 的文件 .919. 证明投标人资历合格的文件 .1020. 投标有用期 .1021. 投标确保金 .10 22. 投标书的款式和签署 .11四、投标书的递送和敞开 .1223. 投标书的递送、密封和符号 .1224. 投标截止日期 .1225. 迟交的投标书 .1226. 投标书的批改、替换和撤回 .1227. 开标 .13五、投标书的评定和比较 .1328. 保密 .1329. 投标书的弄清 .14 30. 投标书的呼应性 .1431. 不共同、过错和遗失 .1432. 投标书的初审 .1533. 查看合同条件；技能评定 .1534. 转换为单一钱银 .1535. 国内优
3、惠 .15榜首章 投标人须知 236. 投标书的点评 .1537. 投标书的比较 .1638. 对投标人的资历后审 .1639. 买方承受和回绝任何或一切投标的权力 .16六、颁发合同 .1640. 合同颁发规范 .1641. 买方授标时更改收购货品数量的权力 .1742. 中标告诉书 .1743. 签定合同 .1744. 履约确保金 .17榜首章 投标人须知 3榜首章 投标人须知一、总则1. 投标规模 1.1 “投标材料表” 中所述的买方为收购第六章 “货品需求一览表” 所规则的货品和相关服务而宣告本投标文件。 本国际竞赛性投标收购的称号和编号在“投标材料表”中进行了规则，合同分包的称号、编
4、号和数目也在“投标材料表”中进行了规则。1.2 在本投标文件中：(a) “书面”表示有收到证明的书面通讯 ( 如邮件、电子邮件、传真、电传) 。(b) 如果上下文有要求，“单数”代表“复数”，反之亦然。(c) “日”代表日历日。2. 资金来源 2.1 “投标资料表” 中所述的贷款借款人或赠款接受人 ( 以下统称为 “借款人”)已向 / 已从国际复兴开发银行或国际开发协会 ( 以下统称为“世行” ) 申请或获得一笔资金 ( 以下统称为“资金” ) ，用于支付“投标资料表”中所述项意图费用， 告贷人计划将一部分资金用于付出本次投标后所签定的合同项下的合格金钱。2.2 只需告贷人提出请求， 经世行赞
5、同， 而且各个方面都契合世行和告贷人之间达成的融资协议 ( 以下统称 “贷款协定” ) 的条款和条件， 世行才会根据告贷协议的条款和条件付出该金钱。 假如就世行所知， 对或人或某实体的付款或进口货品是联合国安理会依据联合国宪章第七章的规则所制止的，则告贷协议制止从告贷帐户中提款用于付出该金钱或进口货品。 除告贷人以外，任何其他方面均不得从告贷协议中取得任何权力或对资金提出任何要求。3. 欺诈和腐 3.1 世行政策要求借款人 ( 包括世行贷款的受益人 ) 以及世行资助合同下的投败标人、 供货商、 承包商和他们的分包商在收购和实行这些合一同恪守品德的最高规范。 1 在实行这项方针时，世即将：1 在
6、执行这项政策时，世行将：(a) 为本款的目的，确定以下术语：(i) “腐败活动”2意指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价资产来不恰当地影响另一方的行为；3(ii) “欺诈活动”意指任何行为或隐秘，包含歪曲事实，任何有意或不计后果的误导， 或妄图误导一方以取得资产或其他方面的利益或为了躲避一项职责；1 在此处，投标商、供货商、承包商或分包商采纳的任何影响收购进程和合同实行妄图取得非应得利益的行为都不恰当。2在此处，“另一方”指与收购进程和合同实行相关的公事人员。在此文中，“公事人员”包含做出和查看收购决定的世行人员和其他安排的人员。3 在此处，“一方”指公事人员；名词“利益”和“职责”
7、与收购进程或合同实行相关；“任何行为或隐秘”指有意影响收购进程或合同实行的行为。榜首章 投标人须知 4(iii) “串通活动”4意指由双方或多方设计的一种为达到不当目的的安排，包含不恰当地影响另一方的行为；(iv) “施加压力”5意指直接地或间接地削弱或伤害、或威胁削弱或损伤任何一方或其产业以不恰当地影响该方的行为；(v) “妨碍行为”意指(aa) 故意破坏、伪造、改变或隐瞒调查所需的证据材料或向调查官供给虚伪材料严峻阻碍世行对被指控的糜烂、 诈骗、 施加压力或勾结行为进行查询，和 / 或要挟、打扰或钳制任何一方使其不得泄漏与查询相关的所知信息或参加查询，或(bb) 企图严重妨碍世行进行调查和
8、行使根据以下第 1.14 款(e)所赋予世行的审计权力的行为。(b) 拒绝该授标建议，如果世行确定被推荐授予合同的投标人在为该合同进行的竞赛中直接或通过署理参加了糜烂、诈骗、勾结或威协的活动或存在阻碍行为；(c) 取消已分配给某个合同的贷款，如果世行在任何时候确定借款人的代表或告贷的某个受益人的代表在收购和实行该合同的进程中参加了糜烂、诈骗、勾结或威协的活动，而告贷人又没有及时采纳恰当的，令世行满意的举动来进行弥补；(d) 处罚该公司或个人，包括宣布无限期地，或在规定的期限内没有资格被颁发世行赞助的合同，假如世行在任何时候承认他们直接或通过其署理在竞赛或实行某项世行赞助的合同的进程中参加了糜烂
9、、诈骗、勾结或威协的活动或存在阻碍行为；(e) 有权要求在世行资助的合同文件和招标文件中包含一个条款，要求投标人、供货商和承包商答应世行查看其与投标和实行合同有关的帐簿、记载和其他文件，并将这些帐簿和记载交由世行指定的审计师进行审计。3.2 而且，投标人应该知道合同通用条款第 34.1 款(a)(iii) 的规定。4. 合格的投 4.1 只需满意第五章合格国家的规则， 任何国家的投标人及组成投标人的悉数标人 成员均可投标。假如投标人是某国的公民，或许在某国构成、组成、注册挂号和依照该国的法律规则运转即被以为具有该国的国籍。 本规范也适用于承认本合同及相关服务的分包商或卖方的国籍。4.2 投标人
10、不得有利益冲突。 一切有利益冲突的投标人均不合格。 在本投标过程中，与下述一方或几方有关即被以为有利益冲突：(a) 过去与买方为采购本招标邀请书中所述货物进行设计、编制技术规范规范和其他文件而雇佣的咨询公司或其隶属安排有过任何联络；或(b) 除了 “投标人须知” 第 13 条规定的替代方案之外， 在本招标过程中4 在此处，“各方”指在收购进程中妄图将合同价定在人为、非竞赛水平上的参加者（包含公事官员）。5 在此处，“一方”指参加收购进程和合同实行的一位参加者榜首章 投标人须知 5递送了一个以上的投标。可是，不约束参加一个以上的分包。4.3 投标人在合同颁发时不该被世行依据 “投标人须知” 第
11、3 条的规则而宣告为不合格。 在“投标材料表” 中供给的电子地址中有不合格的公司的名单。4.4 依据世行“避免和冲击国际复兴开发银行告贷和国际开发协会信贷及赠款赞助项目中诈骗与糜烂的攻略” 被取定为不合格的公司将没有资历被颁发合同。4.5 买方所在国的政府所拥有的企业只有在 (i) 法律上和财务上独立， (ii) 按照商业法则运作，并 (iii) 不依附于买方机构才能参加投标。4.6 假如买方合理要求， 投标人应该供给依据以证明其持续合格， 并使买方满意。5. 合格货品 5.1 合同中供给的和由世行告贷赞助的一切货品及其有关服务， 均应来自第五和相关服 章“合格国家”规则的任何国家。务5.2
12、为了本条的意图，货品包含产品、原材料、机械、设备、和成套设备，相关服务包含稳妥、装置、训练和初期保护。5.3 本款所述的 “来历地” 是指货品挖掘、 成长或出产或供给有关服务的来历地。所述的货品是指制作、加工或本质上装配了首要部件而构成的货品，商业上公认的产品是指在根本特征、 功能或功能上与部件有着本质性差异的产品。二、投标文件的内容6. 投标文件 6.1 投标文件分为 1、2 和 3 部分，包含下面的悉数章节。投标文件应该同根的章节据“投标人须知”第 8 条的规则而宣告的补遗一同阅览。榜首部分 投标程序榜首章 “投标人须知”第二章 投标材料表第三章 评标和资历规范第四章 投标书格局第五章 合
13、格国家第二部分 供货要求第六章 货品需求一览表第三部分 合同榜首章 投标人须知 6第七章 合同通用条款第八章 合同专用条款第九章 合同格局6.2 买方宣告的投标约请不是本投标文件的一部分。6.3 假如投标文件及其补遗不是直接从买方取得， 买方对投标文件及其补遗的完好性不承当任何担任。6.4 投标人应仔细阅览投标文件中一切的事项、 格局、条款和规范规范等要求。没有提交投标文件要求的悉数信息或材料的投标或许被回绝。7. 投标 文件 7.1 任何要求对投标文件进行弄清的投标人， 均应按 “投标人须知” 中的地址的弄清 以书面办法与买方联络。买方对其在“投标材料表”中所述投标截止期21 天曾经收到的对
14、投标文件的弄清要求将以书面办法予以答复。一同将书面答复寄送给每个直接从买方取得投标文件的投标人， 答复中将阐明所问的问题， 但不阐明问题的来历。 假如买方因为弄清的需求有必要批改投标文件，他将依照“投标人须知”第 8 条和第 24.2 条规则的程序处理。8. 投标 文件 8.1 在投标截止期前的任何时候，买方可通过补遗的办法对投标文件进行修的批改 改。8.2 所宣告的任何补遗都是投标文件的一部分并将以书面办法告诉一切直接从买方取得投标文件的投标人。8.3 为使投标人编写投标书时有合理的时刻对补遗进行研究，买方能够依据“投标人须知”第 24.2 条的规则，自行决议延伸投标截止日期。三、投标书的编
15、制9. 投标费用 9.1 投标人应承当一切与编写和提交投标书有关的费用，不管投标的结果如何，买方在任何状况下均无职责和职责承当这些费用。10. 投 标 书 10.1 投标人提交的投标书以及投标人与买方就有关投标的一切交游函电和文的言语 件均应运用 “投标材料表” 中规则的言语书写。 投标人提交的支撑文件和印制的文献能够用另一种言语， 但相应内容应附有 “投标材料表” 中规则言语的翻译著，在解说投标书时，以翻译著为准。11. 投 标 书 11.1 投标人编写的投标书应包含下列部分：构成(a) 按照 “投标人须知” 第 12 条、第 14 条和第 15 条的要求填写的投标函格局、投标报价表；(b)
16、 如果有要求， 按照“投标人须知” 第 21 条的规定提交的投标保证金或投标安全声明；(c) 按照 “投标人须知” 第 22 条的规定提交的书面授权， 确认投标书签榜首章 投标人须知 7字人代表投标人投标；(d) 按照 “投标人须知” 第 16 条的要求出具的资格证明文件， 证明投标人是合格的；(e) 按照 “投标人须知” 第 17 条的要求出具的证明文件， 证明投标人提供的货品及其相关服务是合格的货品和服务；(f) 按照“投标人须知”第 18 条和第 30 条的要求出具的证明文件，证明投标人供给的货品及其相关服务契合投标文件规则；(g) 按照 “投标人须知” 第 19 条的要求出具的证明文件
17、， 证明投标人执行合同的资历契合投标文件规则；(h) “投标人须知”要求的其他文件。12. 投 标 函 12.1 投标人应依照第四章中供给的投标函格局提交投标函。 该投标函有必要完好和投标报 地填写并不得批改。 不承受任何代替的格局。 投标函格局中的悉数空格都价 应该填入要求的信息。12.2 投标人应依照第四章中供给的格局， 依照货品和服务来历， 供给货品和相关服务投标报价表。13. 替 代 方 13.1 除非“投标材料表”还有规则，不考虑代替计划投标。案投标14. 投 标 报 14.1 投标人在投标函和投标报价表中所报的价格和扣头应满意下列要求。价和扣头14.2 在投标报价表中，悉数合同包和
18、品目都有必要别离分项列出和报价。14.3 投标函中所报的报价应该为不含任何扣头的投标总价。14.4 投标人应该报出任何无条件的扣头，并在投标函中阐明运用该扣头的方法。14.5 正如“投标资料表”中所规定的，出厂价 (EXW)、运费和保险费付至目的地价 (CIP) 和其他类似术语按照国际商会出版的国际贸易术语解释通则(INCOTERM)的现行版解释。14.6 投标报价应按第四章“投标书格局”中“投标报价表”的要求供给。投标报价的分化仅仅为了便于买方进行投标价比较的意图。 无论如何也不该限制买方依照卖方所供给的条件签定合同的权力。 报价时， 投标人能够自在挑选任安在第五章 “合格国家” 规则的合格
19、国家中注册的运送东西运送货物。相同，投标人能够自在挑选任安在第五章“合格国家”规则的合格国家中注册的稳妥公司取得稳妥服务。报价由应该依照以下的办法报出：(a) 在买方本国制造的货物：(i) 货物的出厂价 ( 视具体情况，可以是工厂交货价、仓库交货价、榜首章 投标人须知 8展室交货价或货架交货价 ) ，包括对货物在制造或组装时使用的部件和原材料已交纳或应交纳的悉数关税、经营税和其他税；(ii) 如果投标人被授予合同， 将要缴纳的买方国内的营业税和其他税；和(iii) 货物运至“投标资料表”中规定的最终目的地 ( 项目现场 ) 的内陆运送、稳妥和其他当地产生的服务费用。(b) 在买方国以外制造、需
20、要进口的货物：(i) “运费、保险付至指定目的地价” (CIP) ，或“指定目的港的到岸价” (CIF) ，视“投标资料表”的规定选择；(ii) 货物从指定目的地运至 “投标资料表” 中规定的最终目的地 ( 项目现场 ) 的内陆运输、保险和其他当地发生的服务费用；(iii) 除了上述 (b)(i) 所述的 CIP 价之外，进口货物可以报“指定目的地货交承运人价” (FCA) 或“运费付至目的港价” (CPT)，假如“投标材料表”有此规则的话；(c) 在买方国以外制造的、已经进口的货物： 对事前已经进口的货物，所报的价格应能区分出这些货物原来向海关申报的进口价，并包含当地署理或代表的回扣或佣钱，
21、 以及除了进口关税和进口税之外的悉数其他当地费用。这些费用是买方现已付出和 / 或即将支付的。 为了清楚起见， 投标人将被要求报包含进口关税的含税价， 而且另外再供给进口关税和不含进口关税的净价。 不含进口关税的净价是包含进口关税的含税价减去进口关税后的余额。 (i) 包括进行价格的货物价格；加上任何的佣金 ( 或回扣 ) ；加上其他有关的当地费用和现已付出或即将付出的进口关税和其他进口税；(ii) 已经支付 ( 需要有文件证据支持 ) 或将要支付的进口关税和其他进口税；(iii) 该货物上述 (i) 和(ii) 项的差值；(iv) 如果投标人中标， 这些货物必须支付的买方国营业税和其他税收；
22、和(v) 货物从指定目的地运至 “投标资料表” 中规定的最终目的地 ( 项目现场 )的内陆运输、保险和其他当地发生的服务费用。(d) 除了货物运至最终目的地的内陆运输和其他服务费用之外的其他相关服务费，只需这些相关服务费是在“货品需求一览表”中规则的：(i) 组成相关服务 ( 包括任何适用的税费 ) 的每一个品目的价格。榜首章 投标人须知 914.7 除非“投标材料表” 中还有规则， 投标人所报的投标价在合同实行进程中是固定的，不得以任何理由予以改动。依据“投标人须知” 30 的规则，以可调整的价格提交的投标书将作为非呼应性投标而予以回绝。 可是， 如果“投标材料表” 中规则， 投标人所报的投标价在合同实行进程中能够调整，以固定不变价供给的报价将不被回绝，仅仅将价格调整作为零处理。14.8 根据“投标人须知” 1.1 的规定，本投标邀请是针对单个合同 (Lots) 或这些合同的任意组合 (Packages) 发出的。 除非“投标资料表” 中有另行规定，投标人的报价应该包括每个合同 (Lots) 中的 100的品目和该合同中每个品意图 100的数量。假如悉数合同都一同递送和敞开，投标人对中标一个以上的合同提
