1、质量安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案 一、目的为加强对突发事故（或事件）的应急管理，减少由突发事故（或事件）所造成的损失。二、范围适用于我公司突发事故（或事件）如火灾、触电、 中暑、机械伤害、物体打击、坍塌、坠落、台风等事故的管理。三、应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。四、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜
2、在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关
3、技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源
4、及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大
5、灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期
6、收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；抢
7、救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能处室、项目部的人员分别兼职
8、构成。1、应急总指挥由公司的总经理包伟国担任；2、应急副总指挥由公司的副总经理担任；3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部技术负责人、施工员、安全员、材料员等为成员；4、危险源风险评估组组长由公司的总工江眺担任；5、技术处理组组长由公司的施管处处长担任，处室人员为成员；6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，处室人员为成员；7、后勤供应组组长由公司的财务处处长担任，处室人员为成员；8、事故调查组组长由公司的安监处处长担任，处室人员为成员；9、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；11、物资抢救组由施工员
9、、材料员各作业班组抽调人员组成；12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；13、后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。五、工作方法/程序5.1 触电事故的预防与应急5 触电事故的预防各种电气设施和线路设计、安装必须符合国家有关规定，所有电气安装都要符合安全要求，绝缘必须良好，保护罩壳齐全完好。从事电气作业人员必须经培训考核合格领取电工作业证后，方可独立操作，非电气作业人员不得自行安装、拆除、修理电气设备和电气线路。电气作业人员必须熟悉电气安全技术规程，并严格按安全技术规程操作。电气作业人员作业时，必须有人监护，相关设备应挂上警示牌。所有电气设备集中控制点必须配备
10、电气灭火消防器材，定期检查、更换、保持完好。5 触电事故的应急发生触电事故后立即切断电源和用木棒等材料将电线从人身上挑开。触电严重者应将触电者平放于木板或地板上，并进行人工呼吸。视情况将触电者送医院救治。具体见下表：触电人员情况急救措施无呼吸有心跳人工呼吸有呼吸无心跳胸外挤压法无呼吸无心跳人工呼吸+胸外挤压法 5.2停电的预防与应急5.停电的预防公司和项目部要对电力供应系统做定期的检查。公司和项目部对检查的隐患情况作出处理，安排检修。公司和项目部要作好与供电局的衔接工作，有停电通知，要及时作好停电安排，必要时可自行发电。4根据公司双路供电的实际情况，将按照轮休计划安排，提前做好切换工作。5.停
11、电的应急关闭电源，停止施工；用发电机自行发电来供电。5.3 火灾5. 各级各岗位人员灭火、疏散任务的分工当火灾发生时起火单位在场的最高领导须立即组织人员进行灭火，同时安排专人负责向附近单位和公安消防部门以及火灾扑灭和应急疏散领导报警，（主要组织灭火力量和器材）；在场的第二把手负责组织人员沿消防疏散通道疏散，（指挥被困人员逃生）。5. 灭火、疏散行动方法5.3.2.1 初起火灾扑救的原则5.3.2.1.1 救人第一和集中兵力的原则。即在火场上如果有人受到火势威胁时，在场人员的首要任务就是把被火围困的人员抢救出来；火灾发生时，有关负责人要在最短时间内把灭火力量和灭火器材集中到火场，力求在最短时间内
12、抢救被火围困人员和扑灭初起火灾。 5.1.2 先控制、后消灭的原则。对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，再展开全局进攻，一举消灭。5.1.3、先重点、后一般的原则。就火灾现场而言，主要是：人和物相比，救人是重点；贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；火势蔓延猛烈方面和其他方面相比，控制火势蔓延猛烈的方面是重点：有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有危险的方面相比，处置这些危险方面是重点；火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；可燃物质集中区域和这类物品较少区域相比，这类物品集中区域是保护重点； 要害部位和其他部位相比，要害部门
13、是火场上的重点。5.2初起火灾扑救的指挥程序和要点主要是：5.3.2.2.1 及时报警。向附近单位和周围人群报警；向公安消防部门报警，并说明发生火灾详细地址，起火物、火势情况，报警人姓名及所用电话号码。5.2.2及时组织扑救和疏散。起火单位责任人在组织人员报警的同时，灭火救人要快，以快制胜，千万不要见了火就惊慌失措，既忘了报警，又慌了手脚，不及时采取果断的救人灭火、疏散物资等措施，而延误了最佳时机，使小火酿成大灾。5.2.3 及时组织安全警戒。火灾发生时，木讷、门卫负责组织火场及办公大楼安全警戒。5.2.4 指挥权的移交。当公安消防人员到场后，将火场指挥权移交给公安消防部门到场的最高指挥员，由
14、公安消防队统一组织指挥，办公大楼上班的干部职工或项目部人员须听从公安消防指挥员的调遣。5.3初起火灾扑救的基本方法火灾发生时，现场指挥员必须根据火灾起火物质燃烧的状态，而采取相应的灭火法进行灭火。冷却灭火法。用水扑救火灾，其主要作用就是冷却灭火。但档案资料、油料、精密仪器以及带电物体失火不能用水扑灭。隔离灭火法。将燃烧物与附近可燃物质隔离或者疏散开，从而使燃烧停止。这种方法适用于扑救各种固体、液体、气体火灾。抑制灭火法。这种方法使用的灭火剂有干粉（干粉灭火器就是使用这种灭火剂）。5.火灾应急一旦发生火灾，应立即通知公司，在消防队来到之前，在部门领导统一领导下利用一切可能条件组织灭火，各岗位人员
15、要立即采取紧急措施。5.1电气火灾：立即切断相关电源。采用干粉、CO2等不导电物质进行灭火。5.2物料火灾：关闭与火灾发生设备相关阀门、带好个人防护用具采用一切可用的灭火剂（水、泡沫、干粉、CO2、蒸汽、沙土）进行灭火。5.3火灾发生时，按以下程序处理：遇有电气设备、产品着火时，当班人员应立即关闭相关阀门的电源，启用消防设施，并发出火警信号。部门负责人或当班班长应负责非关系人员的疏散，组织公司或项目部自救，对无把握或估计扑灭不了的火警，要以最快的速度拨打119、120报警电话。拨打119火警电话时，要注意正确详细地报告火灾发生的单位、详细地址和火灾情况（包括火灾大小、燃烧物质）；另外还需派人在
16、路口、公司门口等候消防车，尽量节约时间。在向当地消防队报警的同时，应用最方便的方式（如大声叫喊、电话、警铃等）使周围群众和本单位义务消防员及时赶到现场救火。如有人员受伤的，应优先救护伤员，拨打110、120电话或派公司车辆及时送医院治疗。火灾发生时，电梯停止使用，员工从楼梯处撤离。5.安全疏散与逃生的组织指挥方法5.3.4.1 人员的安全疏散与逃生自救。发生火灾时，在场人员有被烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。因此，发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救通道，以便进行安全疏散，并要求做到： 稳定情绪，维护现场秩序； 能见度差，鱼贯地撤离； 烟雾较浓，做好防护，低姿
17、撤离； 楼房着火，利用现场有利条件，快速疏散； 高层着火，冷静处置，不要跳楼； 自身着火，快速扑打，不能奔跑； 保护疏散人员的安全，防止再入“火口”。 5.2物资的疏散 应急于疏散的物资：可能扩大火势和有爆炸危险的物资，性质重要、价格昂贵的物资及影响灭火战斗的物资。 组织疏散的要求：将参加疏散的职工或群众编成组，指定负责人，使整个疏散工作有秩序地进行；先疏散受水、火、烟威胁最大的物资；疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地点，不得堵塞通道，并派人看护；尽量利用各类搬运机械进行疏散；怕水的物资应用苫布进行保护。 5. 电梯的控制 火灾发生时，由操作工负责电梯及供电电源控制的有关事项。电梯进入消防状
18、况，电梯工作人员打开电梯消防开关，将电梯停靠于一楼并疏散电梯内乘客，停止电梯使用直至将电梯交付公安局消防人员作消防电梯用。同时，根据火灾情况，切断有关区域的电源。 5.火灾现场的警戒及秩序的维持 由现场负责人指定专人负责火灾现场的安全警戒和人、物的疏散安全，组织撤离人员和物资集中到大院内，不得挤在水泥路上，以免影响公安消防人员救火以及救护车对伤员的抢救。5.4 化学品爆炸:发生化学品爆炸事故时，发现人员要及时抢救伤员和财产，向附近人员求救，并尽快报告部门领导或公司领导；部门领导或公司领导接到报告后，要尽快赶到现场，阻止事态扩大，或再次发生爆炸。要立即组织人员和财产的抢救，设立警戒线，疏散无关人
19、员；人员受伤严重的，要及时拔打“120”急救电话，请专业人员进行救护，并派人到路口接应、指路；在抢救的同时，要注意严格按MSDS中的要求，穿戴好劳保用品，防止发生不必要的人身伤害。要按照不同化学品的MSDS中的要求，采取不同的处理方法；安监处要负责事故原因的调查分析，消除事故隐患，防止类似事故的发生；安监处负责编写事故总结，报公司领导；若应急预案不适宜时，应组织人员进行修改。修改时填写文件修改申请单，严格执行文件控制程序要求。5.5台风的应急处理台风季节要派人24小时值班；在台风季节前，要对公司和项目部进行安全检查。检查是否存在危房，电线杆是否有倾斜，电线是否松驰，是否有其它危险情况。若存在危
20、险情况的，要尽快派人修理；台风前，要对住在危险地带的人员要及时转移到安全地方，施工脚手架、塔吊、外用电梯、物料提升机等要进行加固，防止被风吹倒；在台风季节，各部门要负责关好自己的门窗，下班后切断电源；办公室要对台风灾害情况进行总结，吸取经验教训;若应急预案不适宜时，应组织人员进行修改。修改时填写文件修改申请单，严格执行文件控制程序要求。5.6工伤事故的应急处理当发生工伤事故时，事故现场有关人员应当立即采取急救措施，同时报告本部门负责人或其他应急小组人员。部门负责人等人员接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。如有人员重伤或伤亡，项目部应立即派车送往
21、医院，必要时拨打“120”急救电话，并派人到路口接应、指路。事故重大时要向工程副总、管理者代表或总经理报告。当发生中毒事故时，项目部应及时组织抢救，并向有关领导或其他应急小组人员报告。5. 情况较严重时，项目部应尽快派车将中毒人员送往医院，必要时拨打“120”急救电话，并派人到路口接应、指路。事故重大要向管理者代表、总经理或上级卫生主管部门报告。食物中毒还需按以下规定执行：对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；对造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品、原料等及时封存；组织调查小组进行现场调查，编制调查报告，并按规定报告有关部门；对怀疑物品进行检测，确认中毒根源。经检验，属于被
22、污染的食品予以销毁；未被污染的食品，予以解封。对被污染或可能被污染的食品用具进行清洗消毒；5.7 中暑发生中暑事故后，发现人员要尽快把中暑人员抬到阴凉通风处，解开上衣纽扣，同时向附近人员求救和报告项目部主管及其他应急小组人员。病情不严重时，给中暑者服用解暑药品，否则按下述方法抢救。进行抢救时，抢救的人员要根据实际情况，将中暑人员平放在地面进行紧急救护。5.7.4在抢救同时要根据实际情况，由项目部派车将中暑人员送往医院，或尽快拨打“120”急救电话，并到路口接应、指路。5.8、土方坍塌土方坍塌预防挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于 2.5m，禁止采用挖空底脚的操作方法。开挖坑（槽），沟
23、深度超过 1.5m时，一定要按土质和挖的深度按规定进行放坡或加可靠支撑。坑（槽）、沟边 1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土，其高度不宜超过 1.5m。坑（槽）、沟与附近建筑物的距离不得小于 1.5m，危险时必须采取加固措施。工人上下深坑应预先搭设稳固安全的阶梯，避免上下时发生坠落。开挖深度超过 2m的坑（槽）、沟边沿处，必须设两道 1.2m高牢固蹬栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。雨季挖土方时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。开挖后边坡一般较陡，应用人工加以修整，达到设计要求后再进行其它作业。施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，
24、一旦发现，应该立即停止，待处理和加固后才能进行施工。、土方坍塌的应急当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作
25、有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。5.9、模板支撑架坍塌 模板支撑架坍塌的预防模板支架立杆底部应设置底座或垫板。支架立杆应竖直设置，2m高度的
26、垂直允许偏差为 15mm。设在支架立杆根部的可调底座，当其伸出长度超过 300mm时，应采取可靠措施固定。当梁模板支架立杆采用单根立杆时，立杆应设在梁模板中心线处，其偏心距不应大于 25mm。满堂模板支架四边与中间每隔四排支架立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。高于 4m的模板支架，其两端与中间每隔 4排立杆从顶层开始向下每隔 2步设置一道水平剪刀撑。 模板支撑架坍塌的应急当施工现场看模人员发现模板支撑架发生变形或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。如模板支撑架发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全
27、员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应确认不会再次发生同类坍塌事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。5.10、高处坠落 高处坠落的预防应按施工组织设计的要求使用检验合格的钢管、扣件、脚手板。搭设场地的杂物要清理干净，平整搭设场地，并要有畅通的排水系统。脚手架必须配合施工进度搭设，搭设高度不应底于施工层的高度，一次
28、搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。在搭拆脚手架时，外侧应有防坠防护措施，地面应设围拦和警戒标志，并派专人看守。脚手架除在施工层上下三步的外侧设置1.2米高的扶手栏杆和18cm的挡脚板外，外侧还应使用密目式安全网封闭。在脚手架使用期间，严禁拆除主节点的纵、横向水平杆、纵、横向扫地杆和连墙杆。施工现场的各阳台口、电梯井口、预留洞口、楼梯口必须及时安装防护栏杆。楼板、屋面、平台等面上短边尺寸1.5m2以内的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。建筑物楼层临边四周和通道侧边，无围护结构时，必须搭设防护栏杆。高处坠落的应急坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。采取初步急救措施：止血
29、、包扎、固定。注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬运时保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动加重伤情。视情况将伤者送医院救治。5.11、机械伤害 机械伤害的预防严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置，及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除用有专业人员负责进行。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行养护，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。机械设备的操作人员必须身体健康，并经有关专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行，由
30、于发令人强制违章作业造成事故者应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。 机械伤害的应急调查事故现场，调查时确保自身安全，并讯速使伤员脱离危险场所。应请人去叫救护车，并派人在现场继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。如果没有发现危及伤员的体征，可做第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发证和伤残率。视情况将伤者送医院救治。5.12、物体打击 物体打击的预防不准从高处向下抛投工具、物料，高空作业应将手持工具和零星物料等放在工具袋内。进入施工现场必须戴好安全帽。出入通道、建筑物的出入口都应搭设护头棚。起重吊装作业严格按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重机桅杆下面严禁站人。 物体打击的应急调查事故现场，调查时确保自身安全，并讯速使伤员脱离危险场所。初步检查伤员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，视情况采取有效的止血、伤口包扎、固定。应请人去叫救护车，并派人在现场继续施救，一直要
