1、黄祁高速平安工地材料黄祁高速公路路基工程第十二合同段二0一0年度开展平安工地汇报中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路12标项目部二O一一年二月二十八日黄祁高速十二标平安工地建设活动开展情况汇报黄祁高速项目部自开工组建伊始，认真贯彻落实了项目办、总监办关于创建“平安工地”的文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，进一步落实了项目办、总监办关于安徽省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案的要求，组织各施工队积极开展“平安工地”建设活动，现将我标段组建过程作如下交流：一、成立“平安工地”领导小组组建了以项目经理兰丙发任组长，项目总工吴胜，生产副经理董金平、郝云峰、卢刚、质安部部长朱训道任副
2、组长，各部门负责人及各施工队班组长为成员的黄祁高速十二标“平安工地”建设活动领导小组，下设办公室，具体负责和指导本标段施工区域内的“平安工地” 建设活动的开展。二、以方案为指导，深入开展“平安工地”建设活动1、制定并下发了黄祁高速十二标项目部 “平安工地”建设活动实施方案，规定了活动时间和范围，并建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任；严格执行专项施工方案审查制度；严格执行劳动用工登记制度和安全培训教育制度；加强施工安全隐患排查治理；施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标；严格执行施工安全专项费用保障制度；完善特种设备管理体系等七个方面对各施工队提出了具体的要求，对全线“平安
3、工地”建设活动的开展起到指导性作用。2、结合安徽省黄祁高速公路项目办、总监办及监理组安全精细化考核的要求，制定并下发了黄祁高速十二标项目部创建“平安工地”施工安全管理考核办法，对各施工队进行考核评比。3、在本标段施工区域内开辟“平安工地”建设活动宣传专栏，加大“平安工地”宣传力度，真正做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造出浓厚的活动氛围。三、引导施工队逐步开展“平安工地”各项工作1、督促检查各部门、各施工队建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，具体包括安全管理制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用使用台账、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工
4、方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。2、施工队根据各自工程实际情况制定专项施工方案，并由本施工区域内技术负责人审查签字，项目总工、安全工程师对专项施工方案进行了审查，专、兼职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。3、建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对于从事电气、起重、高空作业、焊接、车辆驾驶、爆破、吊装等特殊工种的人员，在经过专业培训，获得资格证书后，才允许上岗；分项工程开工前，召开安全技术交底会，以书面交底为主，口头为辅，要做到内容详细、具体，结合实际操作进行交底，并确保交底到个人。4、制定施工安全
5、隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台账，对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目质安部对隐患治理情况及时进行复查并采取奖罚与激励措施5、项目质安部每月对各施工队 “平安工地”建设情况进行检查，内容包括施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护是否达标；临时便道的设置、施工便桥的安全防护、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等是否按有关规定进行；是否严格执行“四项严禁”规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、洞口临边防护、防坠落措施、跨线桥上下通道、炸药库消防避雷设施等是否按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌是否符合规范要求。6、项目质安部严格安全经费使用制
6、度并建立台账，由专职安全员参照黄祁高速公路安全生产经费管理规定的要求每月对施工队进行考核打分，再由项目质安部进行复查，根据安全经费使用情况给予奖励或罚款，以督促安全生产经费都完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。通过创建“标准化工地”促进“平安工地”建设标准化，打造黄祁高速十二标阳光工程，促进“平安工地” 建设，保证施工安全，为创建“平安工地”本年度达标推广开一个好头。“安全无小事，责任大于天”， 黄祁高速公路正处于大建设大发展的重要时期，我们一定要形成共识，凝聚合力，全力做好创建“平安工地”本年度的各项工作，为安徽交通又好又快的发展做出新的更大
7、贡献。 黄祁高速十二标项目经理部 二0一一年二月二十八日黄祁高速公路路基工程第十二合同段平安工地实施方案中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路12标项目部二O一0年六月二十二日黄祁高速公路路基工程第十二合同段创建“平安工地” 实施方案 为贯彻落实黄祁高速公路工程项目办关于转发安徽省交通运输厅皖黄祁【2010】39号文件精神，结合本项目部施工区域内的实际情况广泛开展“平安工地”活动，现将本标段创建“平安工地” 建设活动进展情况作如下汇报： 一、指导思想为进一步加强黄祁高速十二标建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实我项目部安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险
8、源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保劳动者在施工过程中的生命财产和人身安全。二、工作目标1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全。4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠
9、民工工资。5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。6、通过开展“平安工地”建设活动，努力做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，实现安全生产事故数、死亡人数“双下降”，努力争取本项目工程建设“零死亡”。 三、组织领导 成立创建“平安工地”活动领导小组 组 长：兰丙发副组长：郝云峰 吴胜 朱训道成 员：陈翔鹏 汪声亮 操文胜 兰胜 饶道顺 胡松程海船 程谦方 操丁杰 姚飞 王俊 潘乐 周宏伟 徐可 徐李来 石海平 张勇 马子祥 四、活动内容 为在本标段
10、施工区域内开展好创建“平安工地”活动，进一步巩固在沿线标段建设秩序和生产安全状况上所取得的成绩，进一步提高本项目建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面，按照“谁主管谁负责”、“管生产的同时必须管安全”的原则，黄祁高速十二标项目部主要抓好以下几方面工作： 1、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好建设工程安全生产管理条例等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查本标段施工区域内在建工程施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。 2、深入开展建设工程施工区域内文明施工活动。严格本标段
11、施工区域内文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序，重点落实好工地降尘和施工便民措施。 3、开展关爱农民工活动。进一步改善本标段施工区域内一线工人和施工现场环境，在符合条件的工地上全面建立农民工业余学校。对农民工宿舍、食堂、厕所、淋浴房、工间休息棚及临时生活设施进行改造，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。 4、加大深基坑监管监查力度。规范建筑深基坑支护工程施工质量的监督管理，防止深基坑支护工程发生重大质量责任事故，保障深基坑工程质量安全。 5、进一步加大“清欠”工作力度，确保农民工工资按时到位。开展为农民工送温暖活动，组织农民工专场电影、文艺演出，维护施工工地和谐稳定。 6
12、、积极配合当地公安部门下大力打击建设工地上的沙霸、砖霸、石霸，清除直接影响在建工程工地安全的强买强卖现象。 五、活动标准 1、国务院建设工程安全生产管理条例 2、公路工程施工安全技术规范 3、建设工程施工现场安全质量标准化达标实施手册 4、水运工程施工安全防护技术规范 5、建设工程文明施工标准化管理暂行规定六、实施步骤“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。第一阶段，全面建创阶段（5月份-八月份）制定二0一0 “平安工地”创建活动实施方案（以下简称实施方案），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行全员部署，责任落实到各施工队工地。
13、第二阶段：督查总结阶段（9月份-10月份）项目部各部门及各施工队根据实施方案的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。第三阶段：整改提高阶段（11月份-12月份）项目质安部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在深入各施工区域工地自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入企业信用管理手册，作为年度评优评先和年检的依据。第四阶段
14、：检查验收及巩固阶段（二0一一年元月份-6月份）进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。 七、工作要求 （一）、加强领导，大力宣传，营造建创活动的浓厚氛围。项目部各部门高度重视建设“平安工地”现实意义和积极作用，统一思想，落实机构，强化对创建活动的组织领导，以“安全发展、科学发展”为理念，权利推动该活动的开展，积极启动宣传动员活动，加强信息沟通，通过召开安全理会、举办培训班、发放宣传材料的形式，展开全面全员的宣传活动，发动广大
15、职工积极参与并监督，营造浓厚的舆论氛围，大力提高全行业对本活动认同度和参与度。 （二）、明确责任、保障资金、夯实创建活动的实施基础。 （三）突出重点、点面互动，掀起创建活动的群众热潮。 （四）科学建创、预防为主，注重创建活动的现场效果。八、保障措施1、加强领导，提高认识。项目部、各施工队、各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。本项目部成立二0一0年“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。各施工队及项目部
16、应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队伍在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，
17、重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。4、加强检查，提高实效。各施工队伍及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月一次检查，项目质安部部每旬进行检查，责任人及专职安全员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。九、考核办法 严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由项目质安部对各部门及施工队伍进行考核检查，并将考核验收结果作为上报黄祁高速公路工程项目办质安部的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对全线施工区域内各施工队伍进行随机抽查。 1、项目质安部听取本标段施工区域内各施工队伍创建“平安工地”工作情况汇报； 2、听取当地群众意见，走访各工地一线工人，了解各施工区域内周边一些直接影响安全的不良因素。3、随机抽查各各施工队创建“平安工地”施工现场，实地检查建设工地施工情况。按优良、合格、不合格等级进行评定，对检查出的问题进行限期整改。 黄祁高速公路路基工程第十二标项目经理部二0一0年六月二十二日
