1、公共场所卫生监督管理有关事项,喀什地区卫生监督所 阿依图尔孙马木提,公共场所的定义,公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。,公共场所卫生行政许可监督范围,7类20项（新卫监督发201420号）2014-8-15（一）住宿场所：宾馆、旅店、招待所（二）沐浴与美容、美发场所：公共浴室、理发店、美容院（三）休闲娱乐场所：影剧院、录像厅（室）、游艺（厅）室、舞厅、音乐厅（四）健身场所：游泳（场）馆、健身场馆,（五）文化交流场所：展览馆、博物馆、美术馆、图书馆（六）购物场所：商场（店）、书店（七）就诊
2、与交通场所：候诊室、候车（船）室和以前的公共场所卫生行政许可范围相比：1、现在为住宿场所，以前为住宿与交际场所；减少了饭馆、车马点、咖啡馆、酒吧、茶座,2、现在为沐浴与美容、美发场所，以前为洗浴与美容场所3、现在为休闲娱乐场所，以前为文化娱乐场所；内容没变4、现在为健身场所，以前为体育与游乐场所；体育场馆改为健身场馆，减少公园；5、文化交流场所没有改变6、购物场所没有改变7、就诊与交通场所减少了公共交通工具（汽车、火车、飞机和轮船）,有关公共场所的概念及涵盖范围,一、住宿场所：指向消费者提供住宿及相关综合性服务的场所二、公共浴室：指一切从事经营服务的沐浴场所，包括浴场（含会馆、会所、俱乐部所设
3、的浴场）、桑拿中心（含宾馆、饭店、酒店、娱乐城对外开放的桑拿部和水吧SPA）、浴室（含浴池、洗浴中心）、温泉浴、足浴等，不包括婴儿沐浴场所。,三、美容场所：指根据宾客的脸型、皮肤特点和要求，为其清洁、护理、保养皮肤、美化容颜等提供服务的场所，包括等候、洗净、美容等区域和专间，如美容院。不包括开展医疗美容项目的场所美容：指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品，为消费者提供人体表面无创伤、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务。,四、美发场所：指根据宾客的头型、脸型、发质和要求，为其提供设计剪修、制作发型、美化容颜等服务的场所，包括等候、洗发、理发、烫染等区域和专间，如理发店和美
4、发店。不包括无固定服务场所的流动摊点。美发：指运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等产品，为消费者提供发型设计、修剪造型、发质养护和烫染等服务,五、游艺厅（室）：指以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所，包括网吧、营业面积在100m2以上的棋牌室。六、舞厅：指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞场所，包括歌舞厅、夜总会、KTV、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所。七、游泳场（馆）：指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面（域）及其设施设备，包括人工游泳场（馆）、天然游泳场和水上游乐设施等各类游泳场所。不包括婴儿游泳馆。,八、商场（店）、书店
5、：指城市营业面积在300m2以上，县、乡、镇营业面积在200m2以上的各类百货大楼、超市、综合性或专业性商场（商店），书城、书吧、书店等，不含医药商场（店）、农贸市场。九、候车（机、船）室：指二等以上的侯船室和二等以上的长途汽车站候车室。十、候诊室：指二级以上医院的候诊室（包括挂号、取药等侯室）。,公共场所卫生监督要点：,卫生监督：是指卫生行政机关和卫生监督机构，依照国家有关法规的规定和卫生防病工作的需要，为消除或者减轻影响人体健康的污染负荷，强制推行保障人体健康的卫生防护措施和卫生管理办法的手段。目的：消除或者减轻影响人体健康的危险因素的危害，预防和控制疾病，保护和增进人体健康。,方法：现场
6、卫生检查、卫生调查、卫生监测、索取有关资料、查询有关人员、现场记录（笔录、拍照、录象、录音等）、行政处罚等方式加以实施。公共场所卫生监督：是指促进公共场所经营单位履行条例和细则规定的职责，检查其履行的情况和存在的问题。对发现的卫生问题，责令其制定改进措施，迅速贯彻落实。对违反条例和细则的行为，进行行政处罚。,公共场所卫生监督监测的内容,1、对公共场所的空气和微小气候、水质、采光和照明、噪声、公共用品和卫生设施的卫生状况进行卫生监测和卫生技术指导（公共场所卫生标准和公共场所卫生监测技术规范）2、管理和核发“建设项目竣工卫生验收认可书”和“公共场所卫生许可证”3、监督公共场所从业人员进行健康检查和
7、卫生知识培训；,4、对公共场所进行现场检查，索取有关资料（包括取证、照相、录音、录像等），进行核对、验证；5、监督公共场所中发生危害健康事故的处理和管理6、监督公共场所卫生（消毒）设备、设施的使用和运转情况，以及卫生管理制度的贯彻落实情况。,7、对场所内的空调系统卫生状况进行监督8、对违反条例等的违法行为，进行行政处罚,卫生监督执法依据,1、中华人民共和国传染病防治法2004.82、公共场所卫生管理条例1987.43、公共场所卫生管理条例实施细则2011.54、公共场所集中空调通风系统卫生管理办法2006年3月1日实施5、游泳场所卫生规范2007.6.216、住宿业卫生规范2007.6.257
8、、沐浴场所卫生规范2007.6.258、美容美发场所卫生规范2007.6.2,公共场所卫生标准,1、公共场所卫生标准GB9663-9673-1996、GB16153-19962、公共场所卫生监测技术规范GB/T17220-19983、公共场所卫生标准检验方法GB/T18204.1-18204.30-20004、公共场所用品卫生标准行业标准WS/T205-2005、公共场所卫生综合评价方法行业标准WS/T199-20016、食（饮）具消毒卫生标准GB14934-1994,经常性卫生监督,公共场所经常性卫生监督，是指在公共场所经营过程中，卫生监督机构及卫生监督员对其卫生状况定期或不定期地进行卫生监
9、测、卫生检查、卫生技术指导、卫生行政处罚等工作的总称。其中卫生监测和卫生技术指导是公共场所经常性卫生监督的重要内容。,经常性卫生监督的主要内容,1、卫生许可证2、从业人员健康证明、个人卫生知识和卫生知识培训监督3、卫生管理制度4、营业场所、消毒间、公共用品储存间、卫生间的经常性卫生监督5、集中空调通风系统的经常性卫生监督,公共场所经营者应承担法律责任的违法行为,1未取得“卫生许可证”，而擅自营业的；2未获得“健康合格证”，而从事直接为顾客服务的；3卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗的；4卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；,5从业人员不按时体检的或体检不合格，不调离直接为顾客服务的工作岗位；6涂改、转让、倒卖、伪造“健康合格证”的；7发生危害健康事故不及时报告的；8未取得“建设项目卫生许可证”，而擅自施工的；9造成危害健康事故的。,
