应急管理制度.docx
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应急管理制度
专、兼职应急救援队伍管理制度
专职应急队伍管理
1、服从公司应急指挥部及公司应急管理部门指挥调动,参加公司应急救援工作。
2、坚持理论武装、作风锤炼,加强事故案例分析和救援经验总结评估工作,不断提高救援的科学性、失效性,定期组织开展应急预案演练,提高救援能力。
3、坚持专人24小时值班,其它人员24小时待命,接到命令后,迅速实施救援行动。
4、建立各项管理制度,
包括:
(一)值班工作制度;
(2)待机工作制度;
(3)交接班制度;
(4)技术装备检查维护保养制度;
(5)学习训练制度;
(6)考勤制度;
(7)战后总结讲评制度;
(8)日常检查制度;
(9)材料装备库管理制度;
(10)救护车辆管理使用制度;
(11)计划与财务管理制度。
5、对事故现场进行勘察,查清事故原因,估算事故损失,抢救事故遇险遇难人员,控制危险源。
6、对事故现场进行恢复通风等工作,确保抢险救灾时事故现场的安全。
兼职应急队伍管理
6、组建兼职救援队伍的单位,必须符合下列条件:
(1)证照齐全,依法成立并取得安全生产相关许可;
(2)具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员;
(3)装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定,特种设备应当经质量检验部门检验合格;
七、救援队伍组建后,应设立队伍负责人,明确联系人和联系方式,并上报公司调度室备案。
八、应急救援队伍的人员职责包括:
(1)遵守国家法律、法规和规章制度;
(2)听从命令,服从指挥,尽心尽力,密切配合;
(3)树立高度的工作责任感;
(4)自觉参加教育培训和演练,不断提高业务水平;
(5)加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养,保证性能良好;
(6)完成各项应急救援任务。
第十七条及时调整、补充应急救援工作人员,保持应急救援队伍稳定,确保应急救援能力。
应急救援物资装备管理制度
1、应急救援物资装备为应对突发事件而准备,在应急救援救护中具有举足轻重的作用,所以必须保证应急救援物资装备在日常的完备有效,不得随意使用或挪作他用。
2、各队组对现有的应急救援物资装备负有储存和妥善保管的责任,对救援物资装备应定人、定点、定期管理。
3、对于具备应急救援器材箱的队组应明确应急救援器材箱钥匙所在,不得随意挪动,保证在突发事件时应急救援器材箱可以顺利开启。
4、各个救援物资装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、维护、清洁,及时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清洁擦拭,如发现较为严重问题时,应及时上报。
并将检查、维护、清洁情况记录在案。
5、加强对员工的培训教育,使员工掌握应急救援物资装备的正确使用和维护保养方法,确保应急救援物资装备在日常情况下的完备有效。
6、供应科经常对应急救援物资装备存储、检查、维护、擦拭、记录情况进行督导,促进对救援物资装备管理水平的持续提高。
7、对于工作不到位现象,供应科有权根据相关管理规定对责任人进行处罚,对于由于工作失误而造成的后果按公司相关管理规定执行。
8、不得随意对应急救援物资装备进行拆解维修。
应急管理培训教育制度
1、各级领导和有关职能业务部门,应经常向职工进行安全思想教育、操作规范的教育、灾害预兆教育、应急处置教育,不断提高公司各类人员的安全生产意识和应急处置技术素质,使职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,熟练地掌握安全生产技能,自觉地贯彻执行各项规章制度,防止伤亡事故,减少职业危害,保障安全生产。
2、凡是新进厂的工人都应进行不少于三天的厂级安全教育,经考试合格后,然后再由人事部门安排分配到车间、科室或队组后,由车间、科室、队组进行安全教育,才可上班。
3、厂领导和其他有关人员进行教育,内容为:
本厂概况,有关安全方针政策、法规;交通安全、个人防护、消防知识、公司各大灾害征兆、现场处置措施;车间和科室教育由车间和科室领导负责,内容为本车间、科室的工艺设备和流程,规章制度和生产中的事故防范及现场处置措施及其他注意事项;班组安全教育由班组长负责,内容为现场安全技术教育和个人防护,并由班组长指定思想健康,有实际经验的老工人带领。
4、凡调换工种的工作人员也应进行三级安全教育,经考试合格后,才能上岗操作
5、特种作业人员的持证上岗教育和复训教育。
对从事电工、锅炉工、压力容器、起重、机动车辆驾驶、电气焊等要害场所作业人员的特殊工种,必须进行专业安全技术的培训教育取得特殊工种作业证后,方可上岗独立操作,禁止无证操作。
6、对违章冒险作业,违章指挥人员,各部门应及时进行安全教育,情节严重的按法规、厂规进行处罚。
对已发生的事故要做到“四不放过”原则。
(即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过)
应急值守管理制度
第一条重要节假日期间、重要敏感时期、上级确定的重点防护期、重大突发事件期间及其他特殊时期执行本制度。
第二条 应急值守人员:
总经理、领导班子成员、职能部门行政正职。
第三条应急值守工作原则:
严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。
第四条应急值守基本要求:
(一)坚持领导值班制度,强化应急值守工作,保证值守期间都有公司领导值守,遇有特殊情况需临时离开时,须按规定履行请假手续,并指定专人替代。
(二)应急值守期间值守人员要保证24小时通讯联络畅通,确保各类突发信息报告及时处置及时,不得误报、迟报、瞒报、漏报。
第五条 应急值守人员职责:
(一)保持高度责任感和政治敏感性,认真履行应急值守职责,坚守岗位,遵守值班纪律。
(二)贯彻落实上级的指示精神,做好来文来电的收发、处置- 2 - 工作,及时完整填写应急值守情况记录。
(三)定时巡查有关重点要害部位、重要守护目标以及有关隐患源、可疑人物,确保安全。
(四)注意掌握收集重要动态信息,按照重要信息报告有关规定,及时向上级有关部门报告。
(五)发生或收到突发事件情况信息,根据规定程序,及时向公司领导和上级有关部门报告,并第一时间做出反应,按程序启动应急预案,采取必要的应对措施,发挥临时协调联络中枢作用。
六)遵守保密纪律,严格保密措施,严防失泄密事故。
生产安全事故报告制度
一、公司建立死亡、重伤事故快报制度。
1、凡发生死亡工伤事故,必须在24小时内报公司。
公司立即报上级主管部门。
死亡事故结案后,及时将《事故报告》上报上级主管部门。
2、发生重伤事故,必须24小时内报公司。
公司立即报上级主管部门。
事故结案后,及时将事故报告上报上级主管部门。
二、发生安全事故,单位必须立即组织抢救,如实上报,按国家和本公司规定调查处理:
1、发生一般安全事故,由公司负责调查处理。
发生重大安全事故,由政府及其有关部门按照行政法规进行调查处理。
2、对安全事故中伤亡的职工按照国家有关规定给予抚恤或补偿。
3、事故发生后,应当尽快消除险情,查明事故原因,找出防范措施并落实整改。
4、对事故的调查处理坚持“四不放过”的原则,即找不出原因不放过,责任人和群众受不到教育不放过,没有制定防范措施不放过,事故责任人没有受到处理不放过。
三、公司建立生产安全事故档案,据实认真填报《职工伤亡事故月报表》,并按要求报送上级有关部门,事故档案的内容包括:
1、职工伤亡事故登记表;
2、职工死亡、重伤事故调查报告;
3、 现场调查记录、图片、资料;
4、鉴定、勘察记录及实验报告;
5、 物证、人证资料;
6、直接、间接经济损失资料;
7、伤者自述材料;
8、医疗部门的诊断过程及结果;
9、处分决定文件;
10、 事故调查人员名单。
四、公司要为进行危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险。
重大危险源管理制度
1、目的为认真落实“安全第一、预防为主”的方针,切实加强重大危险源的安全管理,防范重特大事故的发生,特制定本规定。
2、公司重大危险源根据危险化学品重大危险源辨识,我公司的重大危险源为:
生产场所、储罐区。
3、重大危险源的安全管理
3、1职责3、1、1安全科为重大危险源的监督管理部门,负责定期对重大危险源进行监督管理。
3、1、2车间为重大危险源管理责任主体单位,负责重大危险源的日常安全生产管理。
重大危险源管理制度。
3、1、3设备科负责对重大危险源的设备设施定期进行监督管理。
3、1、4生产技术科负责对重大危险源生产运行进行监督管理。
3、2管理程序
3、2、1安全科监管程序
(1)负责建立完善公司级重大危险源档案;
(2)组织建立健全相关安全生产管理制度及安全技术操作规程;
(3)每月对重大危险源进行两次检查;
(4)对重大危险源设备设施进行视频监控;
(5)定期向上级部门统计上报重大危险源各类报表;
(6)定期对重大危险源进行安全评估,组织编制重大危险源应急预案并组织演练。
3、2、2车间管理程序
(1)每周至少对重大危险源进行一次检查;
(2)建立健全车间级重大危险源管理台账;
(3)巡检规定:
1、相关岗位人员定时巡检,频次为1次/小时,在巡检人员应随身携带防护用具。
2、重大危险源巡检实行挂牌巡检。
3、在巡检过程检查液氯计量槽、储槽进出口阀门密封、接法兰是否泄漏,压力计是否正常,并记录数值,安全阀是否正常,液位计液位是否在正常范围内。
4、各条管线在巡检时检查其是否有泄漏现象。
重大危险源管理制度。
5、备用计量槽储槽按运行中设备巡检。
6、在巡检时如发现隐患问题,及时调整解决、处理,并作记录,如无法处理时,应及时上报。
7、定期对重大危险源的设备设施进行维护保养;
8、定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。
3、2、3设备科监管程序
(1)每月对重大危险源进行设备设施检查;
(2)组织对重大危险源主要设备设施、仪表进行定期检验检测。
3、2、4生产技术科监管程序
(1)每月对重大危险源的生产运行状况进行检查;
(2)组织对重大危险源各项生产技术指标的审核。
3、3隐患整改管理
3、3、1安全隐患须以“隐患整改通知书”形式通报整改。
3、3、2氯车间要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改,并将整改况反馈到相关部门。
3、3、3对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。
在具备条件时必须整改完毕。
应急管理考核制度
为进一步做好矿井应急管理工作,根据上级一系列关于应急管理工作的文件精神,结合我矿实际,制定本制度:
一、考核对象各专业、职能部门、基层单位。
二、考核内容
1、应急管理组织机构涉及人员到位情况,各专业、单位应急管理人员配备情况。
2、应急值守工作情况,包括制度落实、值班记录、信息报告、批示批转、上传下达等情况。
3、应急救援物资储备管理情况、兼职应急队伍管理情况。
4、应急预案演练和管理情况。
5、预警信息管理情况。
6、应急管理日常工作落实情况。
7、应急宣教、培训工作落实情况。
8、其他有关应急管理工作情况。
三、考核办法
1、应急管理考核工作由应急管理领导小组负责,每月一检查、一考核,考核情况有记录,有通报。
2、应急办公室负责落实考核,督促整改,对落实不力的单位和个人进行追究处罚。
3、应急管理制度不落实,每项对责任人罚款50元,联责分管领导20元。
4、资料记录不健全的,对责任人罚款20元。
5、发生应急事件不能及时到位履行职责造成后果的,视情节给予罚款、警告、记过、降职、撤职处分。
应急管理责任追究和奖惩制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各级、各部门、各企事业单位主要负责人的安全生产责任意识,预防和减少各类生产安全事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,特制定本制度。
一、将安全生产纳入业绩考核内容,落实工作责任和安全生产控制指标,定期组织考核检查,并严格奖惩兑现。
发生较大事故的煤矿,一律不能参加评优树先活动,各矿主要负责人年内不予提拔重用。
二、安全生产目标管理工作实行分级管理、分级考核、分级奖惩。
公司各部门及下属部门单位,以及各系统企业的安全生产目标考核奖惩工作,由总公司负责组织实施。
三、各级、各部门、各单位要实行安全生产目标管理,层层落实安全生产责任制,建立安全生产奖惩机制,严格考核,重奖重罚,兑现奖惩,严格落实安全生产“一票否决”制度。
对在当年内未完成安全生产责任目标或发生影响恶劣的安全生产相关问题的单位主要负责人、分管负责人和有关责任人,取消先进、优秀、劳模的评比奖励资格。
四、凡具有下列情况之一者,按其功绩大小,分别给以表扬或奖励:
1、对于安全技术规程执行得好,安全生产、文明生产有显著成绩的单位、班组和个人;
2由于认真检查,及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾,避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者。
3为保证安全生产,积极提出合理化建设,经有关部门审查,确有很大价值,列为安全技术措施项目,实施后,经实践考核有效者。
4对改善劳动条件,消除尘、毒和噪音危害,预防职业病发生,对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员。
5在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位和个人。
五、责任追究制度:
违反有关法律、法规的规定,有下列行为之一:
1、迟报、瞒报重特大安全事故的; 2、未及时到位,延误抢险救援时机的; 3、对事故中受伤人员拒绝进行医疗救治的; 4、阻挠应急救援物资、设备调用的; 5、拒不履行应急救援职责的;
6、未按规定编制、上报应急救援预案的; 7、未定期报告重大危险源、重大事故隐患的。
以上行为必需责令整改、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员造成严重后果报上级部门出理。
(学习的目的是增长知识,提高能力,相信一分耕耘一分收获,努力就一定可以获得应有的回报)
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