领导讲话稿之三改一拆讲话稿.docx
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领导讲话稿之三改一拆讲话稿
三改一拆讲话稿
【篇一:
在全镇三改一拆推进会上的讲话】
在全镇“三改一拆”工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们专门在星期天召开全镇的“三改一拆”工作推进会,这是继3月份召开动员会后的第二次全镇性三改一拆工作推进会,在短短的两个月时间内,接连召开两次会议,说明全市上下对这项工作重视程度前所未有,说明我镇“三改一拆”工作严峻程度前所未有,刚才,杨威部长就今年以来各村拆违工作推进情况和考核办法向大家作了通报和解释,各村书记也汇报了本村的工作进展和对策举措,黄生云镇长也做了点评,这些措施要求都有很强的操作性,希望大家坚决贯彻,强化落实,下面,我再讲二点意见:
一、清醒认识,正视差距,切实增强紧迫感和责任感。
截止5月8日,全镇累计拆除各类违法建筑物57处,面积29413㎡,完成全年任务的29.41%;其中双百攻坚以来拆除违建46处,面积24000㎡,完成任务比例36.92%,在全市排名14位,彩钢瓦专项整治行动中累计拆除24处,已完成年度任务超过50%的村有高乐、长溪2个,超过30%有大山1个,开年后短短两个多月时间里,相比去年同期,有很大程度的提升,说明我们前一阶段的工作是努力的、工作组织推进是有力的,特别是长西线精品线建设和彩钢瓦专项整治工作合力推进的氛围日趋浓厚,工作也初见成效,应该予以充分地肯定。
但在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到我镇的“三改一拆”工作已经到了时不我待、迫在眉睫的地步了,与去年相比,今年大家工作的力度、热情有所下降,个别村在推进工作中出现了畏难情绪,决心不敢下到底,工作推进不力,大家要对三改一拆工作的重要性、长期性、严峻性要有充分的认识,切不可掉以轻心、懈怠马虎。
(一)开展“三改一拆”行动各级党委政府相当重视,意义重大,必须清醒认识。
当前上级党委、政府对三改一拆工作的重视程度前所未,省委夏宝龙书记和李强省长多次在会议上强调,“三改一拆”是一项非抓不可的工作,并将“三改一拆”写入了每年的省政府工作报告;市委、市政府也将此项工作列为全年重要工作之一,通过政府工作报告向全市人民承诺;省督查组分别在3月、5月对我市三改一拆工作进行两次“望闻问切”式督查,从3月底到7月初我市也以创建“无违建市”为总目标,开展了“双百”攻坚集中拆违行动,“集中100天时间、拆违100万平方米”,分解到我们**镇的拆违任务就有65000㎡,占我们全年预定目标的65%,足见上级对这项工作的重视;市委、市政府对各镇(街)三改一拆工作的督查通报力度更是前所未有,我们面临随时被督查问责的压力。
市督查考评办每日通报镇(街)拆违面积和全市排名情况,对连续两个月排名末三位的镇街主要负责人由市领导进行约谈,连续三个月排名末三位的镇街主要负责人要在电视上亮相,说明原因,作出承诺。
每月初市三改一拆办会对上个月的拆违点进行实地抽查核实,同时还市里要求在每次乡镇工作汇报会上,要把三改一拆作为一项重点工作进行专题汇报,在宣传氛围上,《今日**》、《**电视台》、《深度630》等媒体每天都有报道,全市上下这样的督查频率和力度都是其他工作前所未有的。
我想,在这样频繁高强度的督查压力下,与其拖到火烧眉毛时去临阵磨枪,还不如踏踏实实做好工作,未雨绸缪,让数据去说话,让实绩去说话,把督查的压力变为我们工作的动力,如果此时放缓节奏,势必影响全年工作和全市大局,请大家务必慎重对待。
(二)前有标兵后有追兵,兄弟镇(街)工作力度比我们更大、措施比我们更实。
自“双百攻坚再行动活动开展以来,其他镇(街)党委政府都将其作为重中之重的工作来抓,部分乡镇进入“白加黑,五加二”新常态,形成了大拆除、大改造、大整治的浓厚工作氛围。
我镇完成三改一拆的进度是否已达到让我们高枕无忧的程度呢?
我想未必。
在4月
29日,我镇的双百攻坚拆违工作进度都还排在全市的第五位,总体上还是处于比较领先位置的,但仅过了一天,我们就掉到第十二名位置,现在,我们再来看看截止5月8日的全市最新统计数据,**镇违法建筑拆除总量是29413㎡,纵向比较,已远远落后于板桥的35879㎡,完成率甚至低于清凉峰、潜川、河桥等乡镇,完成率排名倒数第5,横向对比,我们在玲珑片7个镇(街)位列倒数第一,形势相当严峻。
据了解,按照目前进度排名靠前的几个乡镇都能在6月中旬提前完成拆违任务,而且在我们后面的几个镇(街)工作力度也非常强劲,稍有松懈就有被垫底的危险,我们已经到了退无可退的地步了。
相比4月,我们的排名大幅倒退,可能其会有一些统计存量方面的因素,但我想,主要还是因为其它镇(街)真正动起真格来了,力度更大、工作更实,相应工作成效也更加明显。
我们必须清醒地看到这些差距,只有采取比他们更大的工作力度、更有效的工作举措,我们才有可能破冰向前,迎头赶上。
(三)我镇各村之间工作进展很不平衡,没有做到齐头并进,比学赶超氛围不浓。
截止本周五全镇各村三改一拆统计数据分析:
拆违进度最快的是高乐村,已拆除各类违法建筑12580㎡,完成年度任务的58.5%,其次是长溪村进度完成了56%,其余各村进度仅仅保持在20—30%之间,还有个别村进展非常慢,严重影响全镇的拆违进度。
同志们,如此缓慢的拆违进度,怎么能完成全年10万平方米的拆违任务?
怎么能跟上全市双百攻坚再行动的工作进度?
应该说,造成以上问题的原因是多方面,既有各乡镇工作任务轻重差异、项目带拆等方面的客观原因,也有工作态度、工作力度等方面的主观原因,特别是个别干部认识不到位是主要原因,很多人还在等、在看、在观望、在犹豫,有畏难情绪,表现在工作中就是避难就易、避重就轻,拆的很大一部分是“边角料”,没有形成拔钉破难的强劲态势。
今年是**创建“无违建市”的决战之年,强势推进三改一拆已经成为一种工作新常态,一项不可动摇的刚性任务,对于我们各村而言不是要不要
在座的镇村干部散会后,对照任务和排名,认真查一查对三改一拆工作思想上的差距、拆违力度上的差距、工作进度上的差距,比一比各自在三改一拆工作中的现状和排名,希望大家在今后工作中脚踏实地,后马加鞭,自我加压,争先进位,迎头赶上。
二、
乘势而上、把握重点,坚决打赢“三改一拆”攻坚战。
现在抓三改一拆工作是大势所趋、大势所在。
今年是全市创建“无违建市”的决胜年,三改一拆工作也已到了深水区和攻坚期,压力最大、困难最多,如果我镇再不加大力度、加快节奏、全面提速,完成双百任务甚至全年目标势必成为空谈。
大家必须充分认识工作的复杂性和艰巨性,借势用力,以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气和攻坚克难的毅力,全力打好这场环境整治的攻坚战、城乡形象的翻身战、转型发展的持久战。
接下来重点要做好四个方面内容:
(一)目标任务再明确。
当前已经进入三改一拆攻坚阶段,矛盾问题更加复杂,工作任务更加艰巨,但是依法依规开展拆违的信心不能动摇,全年完成拆违10万方、双百攻坚6.5万方的目标不能变,只能提前不能拖后,这是工作的底线,也是市委、市政府最基本的要求,必须不
折不扣地抓好落实;各村要增强政治意识、责任意识和大局意识,加强组织动员,强化协调配合,确保工作目标进度,尤其是5月31日完成65%,6月30日完成85%两个节点必须拿下来,坚决打好、打赢控新拆违这场硬仗。
(二)工作精力再集中。
要把三改一拆工作作为近期全镇各村中心工作的重中之重来抓,通过今天开会,再动员,再分解,再落实,从今天开始我镇机关干部取消双休日,各班子成员和驻村干部全部下村,走村入户,配合村干部集中精力抓好“三改一拆”、彩钢瓦专项整治和长西线精品线建设工作,什么时候完成任务什么时候才能休息;各村党组织书记、村委主任更是“三改一拆”行动的重要力量,是各村的第一责任人,必须认真履职,勇挑重担,把90%的工作精力放在“三改一拆”上,确保强势拆违的高压态势。
大家要切实增强“等不起”、“坐不住”的责任感和紧迫感,“不待扬鞭自奋蹄”,强化工作主动性和积极性,全力以赴啃下这块“硬骨头”。
(三)舆论氛围再营造。
三改一拆行动目前气氛还是太淡,必须营造强大的声势,发挥“笔头与榔头”、“摄像机与推土机”双管齐下作用,重点要广泛报道;亮点要及时报道;难点要深度报道。
要灵活运用新闻舆论导向作用,把党委、政府打“攻坚战”的决心传达到千家万户,打掉个别人的观望、侥幸心理,争取大多数群众的理解支持,形成控违拆违的舆论攻势和万众一心的社会氛围,关键要加强正反典型宣传,对行动中的反面典型进行集中曝光,形成强大的舆论压力,更要树立好的典型,发挥先进典型示范引领作用。
(四)督查考核再加强。
督查考核是保障工作落实的一个重要举措,之前我们已经把三改一拆工作列入党委、政府督查内容,作为考核干部年度工作实绩的一个重要内容,今天我们下发了详细的考核办法,在控新、拆违、无违章村创建和信访举报等四大块工作上对各村主要负责人和驻村干部进行量化考核,文件还明确了表彰奖励制度,奖优惩劣;实
【篇二:
在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话】
在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话
同志们:
省委、省政府于2013年2月21日,发布了《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》,区委、区政府召开“三改一拆”工作动员会,部署开展“旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造、拆除违法建筑”三年专项行动。
“三改一拆”工作是省委、省政府的重要决策部署,也是我市、区推进?
?
建设的一项重要举措。
为了认真贯彻上级“三改一拆”行动的文件精神,尽快全面启动这项工作。
今天我们在这里召开这个很有意义的会议,对街道“三改一拆”行动作动员部署,务必思想统一,态度鲜明,求真务实,真抓实干,确保完成各项目标任务。
下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识、认清严峻形势,切实增强紧迫感和责任感。
开展“三改一拆”行动上级相当重视,意义重大,必须清醒认识。
一是重视程度前所未有。
“三改一拆”工作写入省政府工作报告,列入省委、省政府今年的重点工作之一。
这项工作是改善城乡环境面貌、提高群众生活品质,民心所向、民生所求、公正所系,也是考验党委、政府工作效率、执行力的重要标尺。
区政府明确要求全区三年内改造旧住宅区建筑面积?
?
万平方米,旧厂区用地面积?
?
平方米,城中村建筑面积?
?
平方米,拆除违法建筑面积?
?
万平方米。
其中向街道下达了拆除违法建筑面
积?
?
?
万平方米的三年任务。
将这项“三改一拆”工作任务作为政府年度目标责任制考核的重要内容。
二是落实难度、强度前所未有。
“三改一拆”三年行动是当前的“第一难事”,必须要以铁的手段强力攻坚,要锁定目标,明确重点,做透群众工作,统筹推进改造与拆违。
“三改一拆”三年行动也是一项硬任务、硬指标,必须要以铁的纪律强化保障,要严明纪律抓落实,明确责任抓落实,改进作风抓落实,强化督查抓落实。
三是督查考核力度前所未有。
按照市、区的工作要求,区政府与街道签订“三改一拆”工作目标责任书,区“三改一拆”办将督查和考核街道“三改一拆”行动开展情况,实行月报工作进度制度和季度工作情况通报制度等相关督查考核制度。
2016年上半年,“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。
二、明确目标、把握重点,狠抓“三改一拆”行动任务落实。
(一)明确总目标。
以科学发展观为指导,围绕新型城市化发展和舟山群岛新区建设要求,根据市、区政府下达的工作任务指标,积极实施旧住宅区、旧厂区和违法建设拆除工作,改拆结合、以改为主、以拆促改,通过三年努力,完成改造旧住宅区,旧厂房,拆除违法建设?
?
万平方米,使区域内旧住宅区、旧厂房改造顺利有序推进,街道违法建设拆除工作取得突破性成效,新建违法建设得到全面有效遏制,街道环境面貌实现根本改善。
(二)把握工作重点。
一要结合美丽乡村、“千村示范、万村整治”建设,以精品社区和村庄整治为重点,合理规划布局,加快农村基础设施建设,推进新农村农居点建设,改变村庄卫生环境差、危旧房多、安全
隐患等现象。
二要转型破旧厂房改造升级,合理利用改造厂房性质用途,并鼓励旧厂房企业自行改造转移,为街道工业发展腾出土地利用空间。
突出改造一批不符合国家产业政策导向、安全生产、环保要求、高能耗且低产出的小企业,改造一批布局散乱、条件落后的旧企业。
三要结合土地卫片执法检查,坚决拆除违法建筑。
“三改一拆”工作难度最大的是拆除违法建筑,重中之中也是拆除违法建筑。
在抓好旧住宅区、旧厂区的同时,当前要把大量精力放在拆违上。
坚决拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定,未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。
重点是:
侵占耕地的违法建设;妨碍建设工程推进的违法建设;“四边”及商业街区、车站码头、公园广场、文体设施内影响景观的违法建设;影响公共设施安全使用和消防安全的违法建设;事业单位、国有企业、集体以及中共党员、干部、公职人员、人大代表、政协委员的违法建设,群众举报和反应强烈的违法建设。
(三)明确工作步骤
“三改一拆”行动分为三个阶段:
第一阶段:
调查摸底(2013年3月底前)各社区(村)、各科室对各区域(或职责)内的各类违法建设、旧住宅区以及旧厂区情况进行全面调查摸底,并于3月底核实汇总后上报。
第二阶段:
全面推进(2013年4月至2015年底)。
对各社区(村)、科室上报的调查情况进行核实。
根据市、区政府提出的“三改一拆”总目标,对各社区(村)、科室下达每年目标任
务和考核要求。
各社区(村)、科室全面推进“三改一拆”行动,建立健全工作机制,分阶段、分区域组织开展实施。
第三阶段:
考核总结(2016年上半年)。
在每年年底进行考核的基础上,2016年上半年,由“三改一拆”行动领导小组对各社区(村)、科室的“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。
三、强化措施保障,形成合力,确保“三改一拆”工作取得实效。
一是加强组织领导。
街道已成立“三改一拆”领导小组,街道主任为组长,相关分管副主任为副组长,街道社区(村)、企事业单位和各科室主要负责人为成员,负责全街道“三改一拆”工作的重大决策和协调。
领导小组下设办公室,办公室设在街道城建科,具体负责全街道“三改一拆”工作的统一协调、信息报道、数据统计、任务布置、监督落实、组织考核等工作。
二是注重宣传发动。
制订“三改一拆”工作宣传方案,充分利用村(社区)广播、标语、横幅等方式,广泛宣传“三改一拆”工作的重要意义,形成良好舆论氛围。
要开辟专栏,定期发布“三改一拆”工作信息,通报工作进度,宣传典型事例,使人民群众充分认识到政府坚决打击和遏制违法建筑的决心和信心,形成正确的舆论导向和健康有序的工作态势。
三是严明工作纪律。
街道广大党员干部一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识“三改一拆”行动的重要性和紧迫性,积极响应,迅速行动,带头支持、带头宣传、带头执行,切实为广大群众树立榜样、作出表率,用自己的模范行动,影响和带头
广大群众支持。
街道纪委要切实加强对“三改一拆”行动决策部署贯彻落实情况的监督检查。
党员干部要严格执行“三改一拆”行动有关纪律要求,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
党员干部有干扰、阻碍或抗拒等违反“三改一拆”行动工作纪律的,将依照《?
?
区影响机关工作效能行为责任追究办法》,视情节轻重,严格追究责任。
总之,各社区(村)、科室要切实增强大局意识,主动负起应有责任。
把“三改一拆”工作迅速行动下去,克难攻坚,奋力拼搏,确保“三改一拆”工作取得圆满成功。
为全街道人民打造一个美丽的新?
?
?
?
。
【篇三:
在全市城乡环境综合整治推进会上的讲话】
今天的会议既是一个总结会、交流会,也是一个推进会、部署会。
刚才,***做了很好的发言,我都非常赞同。
总的感觉,今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实,并且从最关注的地方抓起,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动,取得了比较大的成效,许多方面走在全省前列,应当予以充分肯定。
接下来,按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求,以治水为突破口,坚定不移推进转型升级,统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作,努力以城乡环境的大改造、大提升,推动经济社会的大转型、大发展。
总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求,在保证年初既定目标任务不变的基础上,进一步加大工作力度,以攻坚之势推进城乡环境综合整治。
主要是做到“三治、三严、三到位”,最终实现“三转变”:
一、“三治”
(一)治污。
去年我市平原河网的39个监测站,水质满足功能区要求的仅4个;上半年市区空气质量优良率仅为60.2%,列全省倒数第二。
或许数据报报还感觉不出污染严重程度,只要我们到污染严重的地方去看看,有些地方的污染程度确实让人触目惊心,令人作呕。
可以说,**局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻,已经到了非下大决心整治不可的地步!
-1-
上周,李强省长发出了打响污染整治战役的“动员令”,对治水治气提出了非常明确的要求,很多工作都有量化任务和时间节点,各地各有关部门务必严格按照全省的统一部署,倒排计划,明确时间表、责任表、进度表。
同时,对其他各类污染整治,也要强化统筹理念,深入排查摸底,全面开展治污。
这里,我重点强调两件事:
第一是水。
水的问题,表现在河里,根子在岸上。
治水是治根本。
要抓紧出台全市水环境治理的五年规划和三年行动计划,规划由市水利局牵头编制,计划由市环保局牵头制定,五年规划指导,三年分步推进,争取通过一段时间的努力,打造美丽浙南水乡。
全市面上,要推进“三江四网”(瓯江、飞云江、鳌江,温瑞塘河网、瑞平塘河网、玉苍塘河网、玉琯塘河网)的整治;近期重点,则要突出“一江一河一库”的治理(鳌江、温瑞塘河、珊溪水库),坚持“两手抓”:
一方面,重拳整治重污染行业和企业。
电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等六大行业是重点,要按照既定目标,该入园入园,该关停关停,绝不含糊。
特别是沿江沿河企业要先行整合入园和搬迁转产,这件事情要列入五年规划和三年计划范畴。
年内重点要确保完成电镀行业整治验收,全市555家电镀企业要全部整合入园。
另一方面,加大环保基础设施建设力度。
**环保基础设施历史欠账多,新上项目进度却不快,上半年项目完成率仅为46.3%。
要围绕实现“3个100%”,加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设,明年之前要确保建成50
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个污水处理项目和12个垃圾处理项目,今年没开工的8个项目要抓紧开工。
全力打好截污纳管攻坚战,着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治,今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成(截污纳管现在问题很大,这是“良心工程”,除了保量,更要保质,下步我要开展一次专项督查)。
此外,珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位,确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。
第二是气。
继续深化大气污染综合防治各项举措,突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”,每项行动都要有非常具体的实施方案,总的目标多少?
年度任务多少?
怎么落实?
都要一一明确,不能停留在口号上、文字上。
省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施,我们要抓紧研究方案,确保平稳过渡。
同时,要及时出台鼓励政策,积极调整能源消费结构,大力推广天然气、光伏发电等清洁能源,从根本上解决大气污染问题。
(二)治堵。
要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标(主要城市平均公交分担率提高三个百分点,城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番),综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段,实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施,进一步细化任务,明确责任,全力抓好各项既定任务的落实,确保“全省五年治堵目标,**四年完成”。
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重点解决好“五大问题”:
一是规划问题。
要以更加科学、超前的眼光,进一步调整优化**的功能布局,推动教育、行政、医疗卫生等公共资源向新区配臵,合理分散中心城区的功能和人口压力,从源头上减少交通出行需求。
特别是新区建设,要做到“职住平衡、产城融合”,以减少早晚“潮汐式”、“钟摆式”的跨区流动。
这是管长远的。
二是路网问题。
**路网体系不合理,主干道、快速路少,断头路、瓶颈路多。
“两个全省第一”,必须加快道路基础设施建设,但是要同步研究“路越建越多、车越来越堵”的问题。
就主城区来说,重点要放在“打卡口、接断路”上,打通城区内部交通微循环,减少路面冲突,提高通行能力;就整个城区来讲,要积极推进“建环线”,加快主干道、快速路建设,有效拉开城区框架,强化内外联系,从而实现城市道路外部成环、内部成网。
三是停车问题。
一方面,要研究制定“限停”办法,在城市一些区域、路段设立限停区。
另一方面,要加强停车设施建设与停车秩序管理,多方挖掘各类停车资源,加快建设地下公共停车场、立体停车库,并通过停车场(库)挪用清理、停车诱导系统建设等措施,积极缓解城区“停车难”。
四是公交优先问题。
坚持公交优先发展战略,从体制、机制、政策、建设、管理等方面优先考虑发展公共交通,通过扩大公交路线覆盖率,优化公交路线,提高运行的效率、准点率和覆盖率,从而有效提高公交分担率。
同时,要大力发展公共自行车,年底
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以前,各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。
五是管理问题。
严罚严管当然是一个方面,但更为重要的,要提高交通信息化、智能化、科学化水平,加强交通管理,优化城市交通流。
此外,要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式,动员全社会力量参与治堵。
(三)治乱。
当前,**尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出:
乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。
治乱当用重典。
省委、省政府高度重视这些问题,相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体,今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程,通过对脏、乱、差的整治,推动城乡环境序化、洁化、靓化。
这四大行动,每项都有具体的目标任务,省里都已经做了明确部署,各地各有关部门都要认真抓好落实。
这里,我再强调几条:
一要深入推进。
“四大载体”活动,实际上时间或长或短都已经在抓,也已经取得了明显成效。
下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进,不断扩大整治面。
比如“三改一拆”,要保持原有的方向不变、力度不变,但是工作着力点要变,尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。
绿化也一样,要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。
还有“四边三化”、“双清”行动,前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作,下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。
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- 领导 讲话稿 三改一拆