创新工程实施方案_4篇(共16页)10200字.docx
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创新工程实施方案
创新工程实施方案一
为加强非公有制企业党建工作,推进非公有制企业党建工作区域化,经镇党委研究决定,现制定XX镇基层党建&;书记创新工程&;实施方案:
一、项目名称
探索非公企业党建&;三会制&;。
二、项目实施意义
全面推进非公有制企业党建工作区域化,提高非公有制企业党建工作整体水平,为非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
三、项目实施的目标
加强工作统筹,整合区域资源,通过努力,实现党组织负责人列席企业决策层会议、发挥党组织在企业决策中的参谋作用;党员代表参加企业经营管理层会议、发挥党员在促进发展中的示范带头作用;业主定期召开党员员工说事会、发挥党组织在依法经营中的监督作用。
四、项目实施的内容及措施
(一)建立班子成员联系企业制度,发挥党组织在企业决策中的参谋作用。
完善镇级领导干部联系企业制度,明确&;服务企业&;宗旨意识,细化考核方案,要求班子成员积极主动联系企业,提高服务质量,帮助所联系的企业逐步建立或健全党组织和工青妇等群团组织,组织开展经常性的活动,实现党组织在企业成长
中的参与作用,发挥党组织在企业决策中的参谋作用。
严格考核制度,要求班子成员向党委上报联系工作述职报告,年终按照考评细则实施奖惩兑现。
(二)建立三方联席会议制度,发挥党员在促进发展中的示范带头作用。
建立健全企业、村支部、非公企业三方联席季度会议制度。
在企业中为党员职工统一配发党员标识牌,开展&;亮身份、树形象、争先进&;活动,强化共产党员骨干带头和先锋模范作用,通过组织和党员及时了解其他职工群众思想动态,搭建职工和管理层有效沟通销量,维护职工和企业双方合法权益,构建和谐的劳动关系,充分发挥党组织和党员在企业内部&;优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐&;的示范带头作用。
在企业的发展过程中,政府党组织要与企业、村支部、非公企业三方定期沟通协调,对党建工作中的一些大型活动年初通过项目化运作的形式加以固定,并划分为多个子项目,明确时间节点,加以推进。
通过三方联席会议,把企业和群众的急难愁问题,逐一进行梳理,形成项目,逐项进行分析整改。
项目化运作按&;项目运作、主次有别、合理分工&;的原则,以一方为主牵头运作,多方协同配合参与,不断提升党建工作的影响力和有效性。
(三)定期召开党员员工说事会,发挥党组织在依法经营中的监督作用。
在各个企业中,党组织要组织开展定期性的党员员工说事会,通过活动增强沟通交流、联系感情,增强党员员工在企业经营中的主人翁意识,发挥监督作用。
要引导非公企业党组织联办活动,活动开展采取轮流负责制,并对企业承办情况进行
考核打分,并将考评结果运用到&;七一&;表彰、年终评先中。
在围绕服务企业发展、围绕完成企业急难险重任务、围绕促进和谐企业建设、围绕塑造企业文化组织区域党建活动,深入开展&;三会一课&;、民主生活会、民主评议党员等组织建设活动,学理论、学业务、学技能等学习教育活动,争创&;五个好&;党组织、争当&;五个先锋&;党员等创先争优活动,服务发展、服务群众等主题实践活动,以及健康向上的文体活动。
(四)建立非公企业党员分类管理制度。
对企业党组织和党员实行分类管理,增强管理的有效性。
扎实做好非公有制企业党组织组建工作,凡有3名以上正式党员的非公有制企业,原则上单独建立党组织。
对没有党员的企业,先建立工会、共青团、妇委会等群团组织,积极培养、发展、输送党员,为建立党组织创造条件。
对于组织关系仍在村支部的党员,学习记录、民主评议、年终考评等结果运用以原单位为主,可多方兼顾,不重复运用。
五、实施步骤
第一阶段:
筹备阶段(XXXX年4月&;5月)。
完成区域化党建工作前期摸底、调研及宣传动员,形成区域化党建工作良好的社会基础和社会氛围。
第二阶段:
实施阶段(XXXX年6月&;10月)。
相关企业形成具体实施方案,推行&;组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹&;工作模式,基本形成区域化党建工作体系。
第三阶段:
巩固阶段(XXXX年10月以后)。
探索、完善区域化党建相关工作制度,形成深入推进的工作措施。
创新工程实施方案二
为全面落实江苏省委十一届十次全会提出的&;贯彻六个注重&;、&;实施八大工程&;、又好又快推进&;两个率先&;的重大战略部署,切实加强科技进步与创新,全面提升自主创新能力,完成市第十三次党代会提出的&;在苏北率先建成省创新型城市&;的战略目标,特制定全市科技创新工程实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观,以加快建成创新型城市为目标,以促进经济转型产业升级为主线,以增强自主创新能力为核心,按照&;高端引领、整体跨越、创新创业、支撑未来&;的要求,着力推动企业技术创新、产业技术创新和社会发展创新,着力培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业,着力提升发展战略性特色产业、新兴产业和高新技术产业,着力构建科技创新载体、区域创新体系和创新体制机制,为&;推进科学发展、建设幸福东台&;提供强大支撑和发展动力。
二、总体目标和重点任务
(一)总体目标
XXXX年建成省创新型城市。
到XXXX年,全社会研发投入占的比重达到2.5%以上,科技进步贡献率达60%以上;专利年申请量突破XXXX年件,其中发明专利XXXX年件以上,每亿元专利授权数和发明专利申请数分别达6件、2件;规模以上企业科技机构建有率达80%以上,万名就业人员中受过高等教育人数XXXX年人以上;全市高新技术产业年产值突破300亿元,高新技术产业增加值占规模企业增加值的比重达30%;形成新兴产业高端发展、特色产业提升水平、创新成果大量涌现、科技资源广泛集聚、创新环境日益优越、创新活力竞相迸发的发展格局。
(二)重点任务
1、推进创新驱动产业升级工程,实施高新技术双倍增计划。
培育和发展战略性新特产业,立足产业配套和高端发展,组织产业共性关键技术攻关,突破支撑产业发展的核心技术,实施重大自主创新项目,形成拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品群,努力抢占产业科技制高点。
到XXXX年,全市高新技术产业产值突破300亿元,高新技术企业达到60家,在XXXX年基础上分别增长2倍以上。
实现新特产业超千亿目标,其中新兴产业超300亿,特色产业超700亿。
2、提升企业自主创新能力,实施创新型企业双突破计划。
切实增强企业自主研发能力,支持优势企业承担或参与实施重大科技成果转化项目,全面提升企业核心竞争力,着力培育创新型企业,积极实施高新技术企业上市专项工程,到XXXX年,全市创新型企业总数突破100家,培育上市和进入上市辅导期的高新技术企业突破10家。
3、推进创新载体建设,实施创新平台建设政府和企业双推进计划。
突出产业与人才集聚,加快创新型园区建设,形成自主创新核心区;突出共享与服务,加强公共技术服务平台建设,形成覆盖新特产业的平台体系;突出技术研发与储备,加强重大研发平台建设,建设重点实验室、工程技术中心。
到XXXX年,建成国家级科技企业孵化器2家,省级科技产业园3家,省级以上工程技术研究中心20家,省级企业院士工作站和博士科研工作站20家,形成功能配套、协调发展的区域科技创新体系。
4、促进知识产权创造,实施专利开发&;双千&;计划。
鼓励知识产权创造与应用,大力提升企业自主知识产权创造能力,加大对创新成果获取知识产权的扶持力度,促进创新成果及时形成相应的知识产权。
到XXXX年,全市专利申请量达到XXXX年件,其中发明专利申请和授权专利双超千件。
5、培养和引进高层次创新人才,实施创新人才&;双百&;计划。
围绕重点产业和科技优先发展领域,大力培养引进科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队,强化人才服务体系建设,使人才引得进、留得住、用得好、出成果。
到XXXX年,培养和引进100名优秀科技型企业家或企业首席工程师,引进100名国家千人计划、省双创人才计划和海归高层次人才。
6、深化政产学研全面合作,实施科技合作国内外双拓展计划。
巩固提升与国内重点高校、科研院所已有的合作,鼓励园区、企业与高校、科研单位共建产业技术创新联盟、技企联盟;积极拓展国际科技合作,引导鼓励企业与国外科研机构联合建立研发中心或实验基地,推进政府部门间科技合作。
到XXXX年,建立产业技术创新联盟5个以上,校企联盟10家以上,年开发新产品200项以上。
三、主要措施
(一)着力推进关键技术研发和突破
1、加强核心技术研发。
围绕优势传统产业转型升级,在新材料、新能源、绿色食品、纺织机械、工程机械等领域,推进重大产业技术研发,攻克重要关键技术,形成先进技术储备,打造具有核心竞争力的创新产品集群。
紧扣产业链重要节点,集中力量开展科技攻关。
新材料产业,重点突破新型钨钼材料、在线特种玻璃、特种钢窗线、高档不锈钢等方面的核心技术。
新能源产业,重点突破大功率风电装备和叶片关键技术,加大对新能源汽车电源的研发,开发汽车用锂电池、智能充电器、智能电源总成等产品。
绿色食品产业,重点开发优质甜菊糖、耐盐蔬菜、特种海产品、盐土高技术食品等。
装备制造业,重点开发高性能自动络筒机及细络联、高效节能特种纺纱设备、智能化工程机械、木工机械等先进装备制造生产线关键技术。
2、加强消化吸收再创新。
围绕发展战略性新兴产业,选择海洋生物、节能环保、软件与服务外包等产业,积极引进高端和先进技术,加强集成创新和引进消化吸收再创新,增强自主研发能力,在核心和关键技术方面形成自主知识产权。
生物制品及医药产业,重点发展植物原料药提取、新型中成药开发和农产品生物加工等新技术,加强盐土农业新品种的引进研究,建立国家盐生植物科研育种创新基地。
节能环保产业,加大绿色生产技术、农作物废弃物资源化利用及清洁生产技术的引进与自主研发,大力推广节能减排,重点发展节能环保盛大设备、废气净化治理装备、船舶用油污水处理成套设备等创新项目。
3、加强前瞻性技术创新。
面向全市战略需求与未来产业发展,在云计算、集成电路、生物工程、软件开发等高技术领域超前部署,集成各类科技资源,组织实施重大前瞻性技术研发项目,为未来创新发展做好技术储备。
(二)大力发展高新技术产业
1、推进新特产业发展。
培育壮大战略性新特产业,完善和提升新特产业发展规划。
抢抓新一轮国际产业转移和新技术革命带来的历史机遇,大力引进风电光电、储能材料、节能环保、生物医药、软件与服务外包等高端新兴产业项目,培育自主品牌,形成产业集聚,提升国际竞争力,把城东新区重点打造成新兴产业集聚区,市经济开发区、沿海经济区和各镇都重点培育1-2个各具特色的新特产业。
不断提高风电装备、机械制造、新型材料、船舶配件等优势特色产业自主研发能力,不断推动特色产业向高端发展。
到XXXX年,全市新特产业建成高新技术企业50家,形成XXXX年亿元的规模。
2、突破高新技术产业。
积极推进新特产业高端化、传统产业高新化、高新技术产业化。
大力培育3.6MW以上海上风力设备、高性能钢帘线、低辐射玻璃、大功率、特种纤维、储能材料、海工装备等十大高新技术产品集群。
市经济开发区创建省级高新技术开发区,各镇特色园区积极打造高新技术产业基地,促进高新技术集聚发展;着力提升机械装备、纺织服装、丝绸面料、新型建材等传统产业,推动企业向高新化方向发展,促进传统产业扩增量、提质量。
3、发展高科技农业。
应用现代生物技术、信息化技术等高新技术改造提升传统农业,加快农业信息化、标准化、国际化和品牌化,推动农产品加工和技术装备现代化。
着力培育中粮、润洋、富安、民星、兴源、光亚、宇航、绿海、健佳等10大销售超5亿元的高科技农业产业化加工龙头企业,建设沿海优质良种、仙湖现代农业和滩涂高效农业示范园、中科院南京分院东台滩涂研究院、国家级茧丝绸研发中心等5大农业科技创新平台。
沿海经济区大力发展盐土高效农业及深加工项目,建成我市现代农业创新创业示范区。
(三)强化企业技术创新主体地位
1、加大企业创新投入。
发挥财政资金对企业自主创新的导向作用,加大对企业技术创新的支持力度,引导金融资本、创投基金、社会资本积极参与企业实施科技计划项目,引导企业成为创新投入的主体。
2、培育创新型领军企业。
瞄准国际国内一流水平,筛选具有较大规模优势、较强创新实力、具备发展潜质的规模骨干企业,采取&;一企一策&;方式,加快培养具有国际眼光、战略思维的创新型企业家,建设特种金属材料、工程机械、绿色食品等企业研究院和重点实验室,集聚高层次人才团队,研发和掌握产业级重大原创性技术成果,造就具备影响行业发展实力的创新型领军企业。
3、创建创新型企业。
重点支持十大功臣企业申报承担或参与实施省级以上重大科技专项、科技成果转化等项目;扶持科技型企业开发新特产业领域科技创新项目;推动高新技术企业上市专项计划,选择东飞马佐里、久工重型机械、山姆卡特、健佳药业、东湖科技创业园等10家发展潜力较大的企业开展上市培育,全力支持高新技术企业上市。
鼓励各类企业争创国家级、省级和盐城市级创新型试点企业。
(四)加快建设高水平创新载体
1、加强区域创新体系建设。
明确各镇区重点发展的高新技术产业和特色产业,有针对性地加大扶持力度,引导镇区加形成各具特色、错位发展的创新格局。
各镇加大创新型镇建设力度,市经济开发区着力建设省级高新技术开发区,城东新区加快建设新兴产业集聚区,沿海经济区着力建设绿色农产品加工示范区。
全市重点建设国家级科技企业孵化器2家,推进中科院南京分院东台滩涂研究院以及新材料、新能源及装备、绿色食品和纺织机械等5个研究院建设。
2、加强公共技术服务平台建设。
集成创新资源,统筹推进公共技术服务平台建设,为新特产业发展提供完善的专业化服务。
市建立三大特色产业公共技术服务平台;市经济开发区建设总面积不少于6万平方米的科技成果展示与交流、新技术研发、科技创业、公共技术服务四大公共服务平台;沿海经济区、城东新区和各镇特色园区根据自身主导产业加快建立公共技术服务平台;市高新技术创业园重点建设好科技信息服务中心、标准检测服务中心、人力资源服务中心、科技金融服务中心;城东科技创业园尽快建成集科技研发、科技创业、科技金融、软件与服务外包,以及人才公寓等五大功能于一体、全省一流的高层次科技创新平台。
3、加强企业研发平台建设。
鼓励企业完善已组建的技术研发机构,增强企业技术研发实力。
支持龙头企业建设技术研究院,支持规模骨干企业普遍建设工程技术研究中心、博士后工作站、院士工作站。
重点建设国家级企业研发中心1-2家,省级以上重点实验室2-3家,省级工程技术研究中心20家,省级企业院士工作站和博士科研工作站20家。
(五)全力打造创新创业人才高地
1、加强创新创业人才培养。
实施科技企业家培育计划,重点培养和引进100名优秀科技型企业家或企业首席工程师。
促进项目、人才和基地建设的深度结合,造就创新领军人才和团队。
以提升科技人才国际竞争力为目标,依托重大科研项目、重点科技创新创业基地,加强国际科技合作,打造一批具有国际水平和视野的高层次人才团队。
2、大力引进创新领军人才。
深入实施&;211&;人才工程,重点引进100名国家千人计划、省双创人才计划和海归高层次人才。
鼓励企业采取多种方式吸引高层科研人员参与企业研发活动,引导大批高素质的科技人才向企业集聚。
创新人才柔性流动机制,建立多种形式的人才驿站,吸引外地高级人才以全职、兼职或短期工作的方式,参与我市的重要项目、重大工程和重大载体研发活动。
3、完善人才服务和评价激励机制。
积极探索一流人才、一流技术、一流贡献得到一流报酬的人才激励机制,完善吸引高层次人才绿色通道,健全人才评价体系,促进各类人才优化配置和合理流动。
提高现有科技人才待遇,在经费扶持、设施保障、团队支撑等方面创造宽松的科研和创业条件。
(六)切实加强民生科技创新
1、强化农业技术集成与示范推广。
推动科技资源和成果向&;三农&;倾斜,实施粮食丰产、设施农业、科技富民强市、新农村建设、农村科技服务行动,提升现代农业发展水平;开展优质高产多抗农业新品种联合攻关,加强品种创新;开展秸秆等农村废弃物资源化利用、污水及垃圾处理、化肥农药减量使用等技术集成示范,建立新农村建设科技示范新模范;深入开展&;送科技下乡、促农民增收&;活动,加快农村科技服务超市网络建设,壮大科技特派员队伍,完善新型农业科技服务体系。
2、提升生态环保科技水平。
开展节能减排科技支撑行动,在污水处理、工业固体废物处置、生活垃圾无害化处理、工业园区生态化改造等方面实施科技计划项目,推广共性技术,切实提高环境质量,保障人民群众身体健康。
3、广泛开展科技进社区活动。
围绕市民健康、公共安全、防灾减灾、低碳生活等民生领域,建设以&;新知识普及、新技术示范、新产品应用&;为主要内容的&;三新&;科技社区,显著提升广大市民对科技创新的感知程度。
四、支撑体系
1、实施知识产权战略。
进一步研究制定全市知识产权战略纲要,指导企业有效建立知识产权工作制度,提升企业知识产权创造、运用、保护的能力与水平。
进一步完善专利申请与转化激励机制,增加专利资助专项资金规模,对申请重要发明创造专利和实施重大专利产业化项目给予重点扶持,不断激活企业科技创新活力,提高专利申请的质量和数量,每年培育知识产权优势企业10家,达标企业20家。
建立稳定的知识产权管理工作队伍,加快专利服务队伍建设,筹办专利事务所,全面提升我市知识产权保护和服务水平。
到XXXX年底,70%以上的规模企业拥有1名以上知识产权工程师或助理工程师。
加强知识产权保护,健全维权援助机制,指导企业有效规避知识产权风险,实施保护知识产权专项行动计划,加大侵犯专利权、窃取商业秘密等行为的查处力度。
2、强化政产学研合作。
建立支持政产学研战略合作的导向机制,着力建设重大创新载体和研发平台,重点发展产业技术创新战略联盟,促进产学研各方围绕产业技术创新需求,整合创新资源,联合开展攻关,实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。
鼓励企业带着需求与高校、科研机构开展产学研合作的前瞻性研发,引导企业介入高校院所早期研发,构建利益共同体,形成合作长效机制。
到XXXX年,全市规模以上企业全部建立紧密型产学研联合体,特色产业、新兴产业全部建立产业创新技术联盟。
加快科技创新国际化步伐,拓展获取和利用海外创新资源的渠道。
逐步建立国际技术转移公共服务平台,大力引进海外高端人才、最新技术和科研成果。
鼓励支持企业到海外建立研发机构,就地消化吸收国际先进技术。
3、推进科技金融结合。
加快科技投融资平台建设,建立健全多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系,形成政府引导性投入稳步增长、企业主体性投入持续增长、社会多渠道投入大幅增长的科技投入格局。
加大政府对科技创新的投入,优先扶持新兴产业、特色产业和高新技术及创新平台建设。
通过科技项目支持和财政、税收、金融等政策的落实,引导和鼓励企业加大科技创新有效投入。
加大我市科技成果转化风险补偿专项资金投入力度,建立政府引导的科技创投公司和风险投资基金,积极创建科技小额贷款公司,扶持和发展科技银行。
探索知识产权质押、科技保险、科技担保等新形式。
4、健全创新激励机制。
用足用好用活国家、省和市出台的激励科技创新、促进转型升级的若干政策措施,规范和简化科技政策落实程序,加大执行力度,扩大政策受益面,把企业的注意力和兴奋点引导到增强自主创新能力,开发新产品上来,不断发挥其主体作用,提高创新能力。
重点执行好科技型企业技术开发费备案和税前加计减免和高新技术企业减免所得税等创新扶持政策,高新技术企业和规模企业创新政策兑现率力争达100%。
创新工程实施方案三
枨冲镇党建创新(XXXX年)工程实施方案(草案)根据《中共湖南省委办公厅关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》(湘办发&;XXXX年XXX年;10号)文件精神,大力推进党建创新工程的实施,进一步增强党组织的改革创新意识,研究和解决当前基层党建工作中出现的新情况、新问题,全面提升基层党建工作水平,经研究,决定在全镇开展基层党建工作创新活动即XXXX年工程,现将实施方案公布如下:
一、指导思想
以&;三个代表&;重要思想、科学发展观和十七届四中全会精神为指导,按照&;分析新情况、确立新目标、抓住新机遇、实现新跨越&;的要求,以保持党的先进性为主题,以思想观念、工作方法、工作领域、活动载体和运行机制创新为重点,结合实际,大胆创新,积极探索基层党建工作的新路子、新途径,全面加强基层党组织的思想、组织和作风建设,为实现&;科学发展进五强,富民强镇奔小康&;的总体目标提供坚强的组织保证。
二、党建创新(XXXX年)工程的主要内容
&;1&;是指一个规划(XXXX年至XXXX年)。
未来五年党建工作的总体规划(其中含XXXX年党建工作思路)。
&;2&;是指二项示范工程(XXXX年)。
一是开展一村一点示范工程。
各村(社区)结合实际,重点在密切村级党组织同群众的血肉联系、村级党组织带领群众建设新农村,致富小康等方面,每村(社区)创新一个党建工作示范点。
二是开展党员创业示范工程。
在全镇建立50至100户党员
创业示范基地。
&;2&;是指二次活动(XXXX年)。
一是五个好党(总)支部创建活动。
二是学习型党组织创建。
&;1&;是指一批典型(XXXX年)。
通过党建创新工程的开展,年底评出&;五个好&;党(总)支部,学习型党组织,党建工作示范点工程先进单位和&;十佳&;党员干部,&;十佳&;无职党员。
三、工作步骤
(一)XXXX年至XXXX年党建工作规划(含XXXX年党建工作思路)制定。
责任人:
刘定良张方成王钧
1、各党(总)支部调研(3月1日至14日);
2、形成初稿(3月15日至21日);
3、征求意见(3月22日至26日);
4、定稿(3月27日至31日)。
(二)一村一点党建工作示范工程。
责任人:
密切村级党组织同群众的血肉联系:
村级党组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质村干部队伍为关
键,以加强党的村级组织和农村党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
最终通过全镇上下共同努力,使我们村级党组织始终成为求真务实、开拓创新、高效为民、清正廉洁的好队伍。
村级党组织带领群众建设新农村,致富小康:
按照新农村建设的总体要求和各村(社区)的具体目标,因地制宜,打造产业,积极引进新科技、新品种,大力培育典型、培养大户,努力使产业上规模、经济上台阶。
着力抓好各村(社区)党(总)支部和专业经济合作组织的建设,发挥好带头示范作用,带动农民增收。
采取走出去、请进来等方式,搞好骨干分子培训,更好地发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。
1、制定方案文件(3月31日前)。
责任人:
王钧;
2、召开动员会(4月10日前)。
责任人:
刘定良;
3、各村申报示范点工程(4月12日前);
4、组织实施示范点工程(4月至12月中旬);
示范点工程检查验收(12月下旬)。
(三)党员创业示范工程。
责任人:
机关全体党员。
1、制定文件方案(3月31日前)。
责任人:
王钧;
2、召开动员会(4月10日前)。
责任人:
刘定良
3、每村(社区)申报4至8户党员创示范户(4月12前)。
责任人:
各村(社区)联村干部;
4、确定示范户联系人(4月15日前)。
责任人:
王钧;
5、联系人指导示范户创业(4月至12月)。
6、组织验收评比(XXXX年元月)。
(四)五个好党(总)支部创建活动。
责任人:
刘定良
1、制定方案文件(3月31日前)。
责任人:
王钧;
2、开动员会(4月10日前)。
责任人:
刘定良;
3、组织实施(4月至12月)。
责任人:
各党(总)支部负责人
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- 创新 工程 实施方案 _4 16 10200