路政安全监理规划及细则.docx
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路政安全监理规划及细则
2015年乌乌苏市迎宾路道路(文景路-文泽路)建设项目
安全监理规划与实施细则
编制人:
赵长兴
审核人:
李新建
编制单位:
新疆欧亚工程项目管理有限公司
编制日期:
二零一五年十一月七日
一、工程项目概况
工程名称
2015年乌苏市迎宾路道路(文景路-文泽路)建设项目
工程地址
乌苏市
计划开工日期
2015.10.30
计划完工日期
2016.
建设单位
乌苏市住房和城乡建设局
设计单位
新疆建筑科学研究院(有限责任公司)
监理单位
新疆欧亚工程项目管理有限公司
施工单位
乌苏苏通工程建设有限公司
二、安全监理工作范围
安全监理的阶段:
施工准备阶段及施工阶段。
三、项目安全目标
根据本工程特点和施工的实际情况,安全监理必须以“安全第一、预防为主”的方针统揽全局,安全监理期间,要坚决贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的安全检查评分标准和建筑安全生产的法律、法规及自治区有关规定,结合实际,科学监理,确保死亡事故频率为__0_%,重轻伤事故频率小于___0.1__%,事故隐患整改率为_100__%,现场安全达标优良率为__80__%的安全监理目标。
四、安全监理依据
1、业主与监理方的安全监理合同及补充协议;
2、经审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计;
3、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及国家、地方有关施工安全的法律、法规、标准。
五、项目安全监理机构的组织形式
针对本项目的特征,组建如下适应本项目的监理班子,并根据工程进展情况,将进行适当的补充和调整。
其项目监理机构组织如图所示:
监理公司
安全监理工程师
设备监理组土建监理组
施工单位
项目安全监理机构的组织形式
六、项目安全监理机构的人员配备情况
序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
备注
1
李新建
工民建
工程师
监理组长
2
王佳
工民建
工程师
现场监理员
3
赵长兴
工民建
助理工程师
现场监理员
七、安全监理工作方法
1、加强学习安全心理学、人机工程学、安全系统工程等现代安全管理知识,努力提高安全监理水平;
2、熟练掌握并贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99);
3、主动向当地安全监督站联系,争取当地安全监督站的支持和帮助;
4、严格工程施工开工前安全条件的审查,审查流程图如下:
施工单位
申报整改
建设(监理)单位
核查不合格
合格
签章
施工单位
申报
安全监督站
建筑工程施工开工前安全条件审查流程图
5、加强施工过程中的安全监理;
结合所监理项目的具体情况,施工过程中的安全监理按下表所列的内容组织实施。
序号
安全项目名称
安全控制手段
1
安全管理
主要对施工中安全管理的日常工作进行考核
2
文明施工
按照167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》的要求进行考核
3
施工用电
主要强调必须按照临时用电施工组织设计施工,有明确的保护系统,符合三级配电两级保护要求,做到“一机、一闸、一漏、一箱”,线路架设符合要求
4
机械运输
保证运输安全
5
施工机具
按规范进行管理
6、使安全监理权,下达停工指令;
如遇到下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”:
1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;
2)已发生的工程事故未做有效处理而继续作业时;
3)安全措施未经自检而擅自使用时;
4)擅自变更设计图纸进行施工时;
5)使用没有合格证的材料时。
八、安全监理预防措施
A、安全管理
(一)检查施工单位(项目部)的生产责任落实情况:
安全员、各种特种工到位和有无上岗证情况。
(二)目标管理:
1、制定安全生产目标:
杜绝死亡,避免重伤,把人员、财产损失减到最少限度;
2、安全达标:
根据工程特点,按工程部位检查施工单位达标的具体目标;
3、文明施工目标:
根据工程施工条件的要求,检查施工单位文明施工的具体执行情况和达标的具体目标。
(三)安全检查
1、施工现场应建立定期的安全检查制度,一般定为15天检查一次;
2、安全检查应按有关规定、规范、标准进行,凡不符合规定的和存在隐患的问题,均应进行记录,定人、定时间,定措施解决。
(四)安全教育:
1、对安全教育工作应建立定期的安全教育制度,常抓不放;
2、要求施工单位安全员学习;每年培训时间应不少于40学时,施工管理人员也应该按规定每年进行培训,考核合格后持证上岗。
B、文明施工
1、封闭管理:
施工工地应有固定的出入口,并设大门;
3、施工场地:
a.有条件的可做混凝土地面,无条件的可采用其他硬化的措施,使现场地面平整坚实;b.施工现场应有良好的排水设施;c.尽量做到绿化;d.施工现场应配备必要的灭火器材。
4、材料堆放:
a.施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置;b.各种材料构件堆放必须按品种、规格堆放,并设明显标牌;c.作业区及建筑层内,随完工随清理,清理垃圾不得堆放在楼层内,应及时运走;d.易燃、易爆物品不能混放,必须按有关规定存放。
5、现场宿舍:
a.必须将施工作业区与生活区严格分开不能混用,在建工程内不得兼作宿舍;b.宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐,室内应限制人数,有安全通道,宿舍门向外开,室内外环境清洁卫生好,室内照明灯具低于2.4米时,采用36V安全电压。
6、治安综合治理:
施工现场应建立治安保卫制度和责任分工。
7、施工现场标牌:
“五牌一图”,工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图。
8、生活设施:
a.应设置符合卫生要求的厕所(水冲式为好);b.食堂建筑及卫生必须符合卫生要求,如:
炊事员要有健康证。
9、进入施工现场必须佩带安全帽,系紧下颚系带,防止安全帽坠落失去防护作用。
安全帽上应用:
制造厂名称、商标、型号;制造年月、许可证编号、检验合格证等。
C、土方工程
(一)、土方开挖
1、施工准备工作
(1)勘察现场,清除地面及地上障碍物。
摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、水电供应情况等,以便有针对性地采取安全措施。
(2)做好施工场地防洪排水工作,全面规划场地,保证施工场地排水通畅不积水。
(3)保护测量基准桩,以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。
(4)备好施工用电、用水、道路及其他设施。
D、临时用电
(一)施工现场的用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW以上者,应编制临时用电施工组织设计,它是临时用电方面的基础性技术、安全资料。
1、现场勘探
2、确定电源进线和变电所、配电室、总配电箱等的装设位置及线路走向。
3、负荷计算
4、选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格。
5、绘制电气平面图、立面图和接线系统图。
6、制定安全用电技术措施和电气防火措施。
(二)、在施工现场专用电源(电力变压器等)为中性点直接接地的电力线路中,必须采用TN—S接零保护系统。
即电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。
专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
所谓TN—S系统就是电气设备金属外壳的保护零线要与工作零线分开,而单独敷设。
也就是说在三相四线制的施工现场中,要使用五根线,其中有一根线为保护零线—PE线。
(三)、施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路,其敷设方式:
室外线路主要有绝缘导线架空敷设(架空线路)和绝缘电缆埋地敷设(埋地电缆线路)两种,也有电缆线路架空明敷设的;室内线路通常有绝缘导线和电缆的明敷设(明设线路呀暗设线路)两种。
九、安全监理工作的流程
接受任务熟悉合同、设计图纸及规范等审查安全施工组织设计编制安全监理规划施工过程中安全监理资料整理及安全监理工作总结。
十、项目安全监理机构人员的岗位责任制
(一)总监理工程师安全生产责任制
1、认真贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JG59—99)的安全检查评分标准和建筑安全生产的法律、法规及自治区有关规定,努力提高单位监理人员的安全监理水平。
2、负责组织对所监理施工项目的主要临建设施、脚手架、井字架、塔吊、施工用电、施工机具及其它重要设施的安全技术检查等工作。
3、根据本公司的安全管理条例及施工特点,及时提出安全管理方案和具体措施,并认真组织落实。
4、发生事故后,及时上报,并认真分析事故原因,实施改进措施。
(二)、监理工程师安全责任制
1、认真贯彻《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)的安全检查评分标准和建筑安全生产的法律、法规及自治区有关规定。
2、深入施工现场,掌握安全施工动态,做好安全记录。
3、督促施工单位在分项工程施工前和特殊作业施工前,组织操作人员进行安全技术交底。
4、在检查验收过程中,发现潜在的不安全因素和行为,随时进行安全思想教育和安全知识教育。
5、发生伤亡事故,要协助保护好现场,不隐瞒事故情节,其真相向单位汇报。
(三)监理员安全责任制
1、在监理工程师的领导下,负责做好施工过程中的安全监理工作,并做好记录。
2、掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施,对不重视安全与健康,进行违章指挥者,有权进行批评、检举。
3、经常深入第一线,督促检查各项安全措施的落实,发现问题及时处理,坚持原则,秉公办理。
4、发现危及生命的重大安全隐患,有权制止作业,组织人员撤离,应停工整改。
5、发生工伤事故,要协助保护好现场,不隐瞒事故情节,其真相向单位汇报。
十一、安全监理工作制度
(一)安全生产管理责任制
1、认真学习执行国家的有关法律、法规及各项规章制度,进行全面的安全生产教育,努力提高单位职工的安全思想素质和技术素质,增强安全意识,提高技术水平。
2、自觉遵守国家有关建筑安全的法律、法规及本中心制定的各项安全管理规章制度。
3、在检查、旁站、验收过程中,发现潜在的不安全因素和行为,随时进行安全思想教育和知识教育。
4、督促施工单位在分项工程施工和特殊作业(脚手架、沥青、汽油、电气、电焊等)前,组织操作人员系统地进行安全技术交底。
5、工作时间思想集中,不随意离岗、窜岗、留心周围的施工环境,并制止他人违章作业。
6、发现不安全因素和事故隐患及时向有关单位报告,并积极协助改进,发生事故,协助救护和保护现场。
7、对不重视安全与健康违章指挥者,有权批评、检举和监督,施工过程中发现危险的险情,有权停止作业,采取紧急防护措施,并组织撤离危险岗位。
8、对违反安全技术劳动保护法规、条例、制度的行为和执意违章者,有权越级上报,有权命令停工。
9、服从质量安全检测站的指导,积极配合贯彻执行隐患整改指令,对所指出的问题应迅速督促施工单位改正。
(二)安全监理规划及实施细则编制审批制度
1、安全监理规划及实施细则有指导性。
2、安全监理规划及安全细则根据实际情况编制,不可闭门造车。
3、安全监理规划及实施细则必须由专业监理人员编制。
4、安全监理规划及实施细则须经总监签字认可后,方可实施。
(三)事故隐患整改制度
1、认真执行上级整改指令,接到“事故隐患整改通知单”
后,按整改要求逐项落实,做好详细记录。
2、对检查中发现的不安全因素和隐患,分类归纳出具事故隐患整改通知单。
定人、定时间、定措施,下达整改,复查记录。
3、巡回检查发现问题应随时整改,随时进行安全思想教育和安全知识教育。
4、对施工单位在“提醒活动,监督活动,预测活动”中提出的不安全因素或事故隐患及时采取针对性措施。
5、服从安全监督站的指导,积极配合贯彻执行隐患整改指令,对所指出的问题应迅速督促施工单位整改。
新疆欧亚工程项目管理有限公司
二零一五年十一月五号
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