人民币汇率调整及其对河南省外贸的影响.docx
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人民币汇率调整及其对河南省外贸的影响
题目人民币汇率调整及其对河南省外贸的影响
英文题目RMBexchangerateadjustmengtanditsimpactonforeigntrateinhenanprovince
目录
摘要3
Abstract4
引言5
第一章今人民币汇率调整的历史及原因5
1.1人民币汇率调整的历史5
1.2目前人民币持续升值的原因7
第二章河南省外贸现状分析8
2.1出口额有所增长8
2.2外向度低,增速相对缓慢9
2.3外经贸企业规模小,缺乏科学管理,理念落后9
2.4出口主体变化9
2.5出口产品结构落后但有所变化10
第三章人民币汇率调整对河南省经济及外贸的影响11
3.1人民币汇率调整对河南省出口的影响11
3.2人民币汇率调整对河南省进口的影响13
3.3人民币汇率调整对外贸行业结构的影响15
第四章应对人民币汇率调整的外贸措施17
4.1政府干预17
4.2企业自救18
4.3联合提高19
结语20
参考文献21
致谢22
摘要
人民币对美元汇率自05年至今2年多时间上涨超过15%,在此条件下,河南省外贸企业面临重大结构调整。
简单加工低附加值产品企业失去竞争优势面临困境,寻求转型。
在政府帮助,政策引导下,各企业以改变结算方式,转变经营理念,升级产品等方式积极应对。
在产业结构调整的趋势中,为河南省外贸经济健康发展贡献了自己的力量。
【关键词】人民币汇率,河南省外贸,产业结构调整
Abstract
RMBexchangeraterosemorethan2yearsmorethan15%,Undertheseconditions,Henanforeigntradeenterprisesfacemajorrestructuring.Simplelowvalue-addedproductsprocessingenterpriseslosttheircompetitiveedgefacingdifficulties,toseekrestructuring.Governmentassistance,policyguidance,allenterprisestochangethebillingmethod,changingbusinessphilosophy,productupgrades,includingapositiveresponse.Thetrendinindustrialrestructuring,foreigntradeinHenanProvinceforthehealthydevelopmentoftheeconomyhaditsownstrength.
【Keyword】RMBexchangerate,Henanforeigntrade,Industrialrestructuring
人民币汇率调整及其对河南省外贸的影响
引言
自05年7月21日央行宣布人民币汇率调整,至08年4月21日,人民币对美元汇率由8.27上升为7.00,涨幅达到15.36%,给我国外贸经济带来巨大影响。
河南省作为对外贸易迅速成长并正在崛起的省份,其对外贸易波动的情况更具有典型性和指导性。
本文主要以河南省为例对近期人民币汇率持续升值带来的影响进行分析,从中找出降低汇率调整带来的不利影响的相关对策,指导对外贸易健康发展。
第一章人民币汇率调整的历史及原因
1.1人民币汇率调整的历史
从改革开放之后到本次人民币汇率改革之前,人民币汇率走势大致可分为四个阶段。
1.1.1人民币汇率高估时期(1979—1980年)
从1973年起,世界进人浮动汇率时代,西方国家货币汇率频繁而大幅度地变动。
同时,在我国国内,商品价格逐渐上涨,人民币对内价值下降。
但此时,人民币的对外价值不但没有下降,反而上升。
这一高估表现在人民币汇率水平低于平均出口换汇成本。
人民币汇率的高估严重地妨碍了我国商品的出口。
为了改变这一状况,1981年起我国实行了不对外公布的内部贸易结算价。
1.1.2内部贸易结算价时期(1981—1984年)
为鼓励出口、限制进口、加强外贸的经济核算和适应我国对外贸易体制的改革,从1981年起,我国实行两种汇率,一种是使用于非贸易外汇收支的对外公布的汇价,一种是使用于贸易外汇收支的内部结算价。
内部贸易结算价定为1美元合2.8元人民币,它是按1978年全国平均出口换汇成本1美元合2.53元人民币加上10%的利润计算出来的,直至1984年底停止使用,中间没有调整过。
1.1.3人民币汇率不断贬值时期(1985—1994年)
1985年以后,我国的外贸体制在改革中变化很大,人民币汇价改变了以往只随外币浮动而变动的情况,而是根据我国对外经济发展的需要进行调整,使之逐步起到调节对外经济的作用。
长期以来人民币汇率的高估,以及内部贸易结算价的取消,使得出口变得日趋艰难,为了支持出口,有利于其他对外经济发展的需要,人民币汇价不断调低。
1986年7月5日,将1美元合3.20元人民币调至3.70元人民币;又于1989年11月调为4.72元人民币;1990年12月调至5.21元人民币。
上述几次调整的主要依据是全国出口平均换汇成本的变化。
1991年以来,人民币汇率不时作一些小幅度的下调,1992年12月15日,人民币对美元的中间价下调至1美元合5.8860元人民币;1994年1月1日汇率并轨后,人民币与美元间的汇价变为1美元合8.70元人民币。
因此,1985至1994年间,人民币汇率总体是不断下跌的。
1.1.4人民币汇率小幅升值时期(1994—2005年)
1994年1月1日,汇率并轨后,我国外汇市场上的人民币汇率保持基本稳定,对外经济运行平稳,汇率稳中有升。
尽管1997年下半年以来爆发的亚洲金融危机给东南亚、东亚国家和地区的经济发展以沉重打击,对世界经济产生较大的影响,但与泰国、印度尼西亚、韩国金融市场此起彼伏的风暴危机形成鲜明对比的是中国内地金融运行基本保持平稳,人民币对美元的汇率基本稳定在l美元兑换8.28元左右。
对外贸易和利用外资也呈平稳发展状态。
国际收支连续10年出现双顺差局面。
1.2目前人民币持续升值的原因
1.2.1汇率调整的外部压力
人民币升值的外部压力主要来自美国,而国际收支不平衡是美国施压的主要因素。
据中国海关统计,从1993年中国首次出现对美63亿美元的贸易顺差开始,到2007年顺差额已上升为2622亿美元。
以07年2月21日人民币对美元的汇率计算,07年对美贸易顺差占我国GDP总额的7.6%.而美国在07年贸易逆差大幅收窄的情况下,贸易逆差总额仍然达到7116亿美元,其中中国占36.8%.截至07年12月,我国外汇储备更是达到了15282.49亿美元。
与我国经济高速发展相反,2001年11月,美国国家经济研究署正式宣布,美国自2001年3月起陷入了经济衰退,对此,一部分美国政府官员和相当数量的美国民众认为,美国经济衰退的原因之一在于,人民币汇率被过分低估,造成进出口过程中中国企业价格优势扩大,对很多美国企业造成冲击。
因此,在国际社会上,以美国为首,西欧、日本等国家帮腔,强烈要求我国政府提高人民币汇率,给我国政府制造巨大外部压力。
1.2.2汇率调整的内在动因
首先,不得不承认,我们原来所实行的那套汇率制度,存在相当的不合理之处。
在实行汇率改革之前,我国实质上实行的是紧盯美元的固定汇率制度。
在这种制度下,汇率存在着缺乏灵活性和弹性、调整缺乏准确依据以及维持成本较高等缺点。
对指导市场经济生活尤其是外贸经济十分不利。
其次,长期的经济增长拉动人民币汇率上升。
经济学家发现,一国的经济增长对该国的汇率也会产生拉动作用。
在那些经济增长较快的国家,在一价定理的作用下,非贸易品部门的实际工资会随着贸易品部门的工资一同上涨。
这样一来,实际汇率就会出现上升趋势。
近10年来,我国GDP一直保持着8%左右的高速增长,促进了我国进出口贸易的快速增加,成为了人民币不断升值的宏观经济基础。
第三,外汇储备的不断增加。
巨额的外贸顺差和外资流入使得我国的外汇储备不断扩大。
06年2月底,我国外汇储备超过日本,以8536亿美元居世界之首。
据渣打银行预测,08年底我国外汇储备将超过1万6千亿美元。
以每分钟增加100万美元的速度增长。
外汇储备的不断高速增加,一方面造成中央银行外汇占款的上升,另一方面增加了外汇市场上的外汇供给。
在内部均衡的约束下,人民币供给难以随外汇储备同步增加,银行间外汇市场本币升值和外币贬值也就难以避免了。
第二章河南省外贸现状分析
2.1出口额有所增长
2006年,河南省出口总额达到66.99亿美元,比05年增加15.98亿美元,增长幅度为31.3%,比05年高出9个百分点。
04年至06年河南省进出口额变化情况见表2-1。
04年
05年
06年
05年增长率
06年增长率
出口
41.74
51.01
66.99
22.2%
31.3%
进口
24.38
26.35
37.81
8.1%
43.5%
贸易顺差
17.36
24.66
29.18
42.1%
18.3%
表2-1,注:
该表数据来源于郑州海关
从表2-1中可以看到,虽然06年河南省贸易顺差达到29.18亿美元,较05年增加4.52亿美元,但是增幅却比2005年下降了接近24个百分点。
由此可见,在人民币汇率不断上扬的影响下,河南省外贸出口总额虽然仍保持高速增长,但是贸易顺差额的增长速度却明显下降。
2.2外向度低,增速相对缓慢
由于地理位置处于中原地区,不便与海外交流,再加上思想保守,河南外贸出口比重远低于全国平均水平。
虽然自02年以来出口总额连续保持高速增长,但07年河南省外贸出口比重占全省生产总值的6%—7%仍远远低于全国23%的平均水平。
一般来料加工贸易、易货贸易等不仅远落后于沿海地区,且与河北、安徽等周遍内陆省市也存在差距。
2.3外经贸企业规模小,缺乏科学管理,理念落后
以河南省外贸企业排名靠前的濮阳市鑫盛源物资有限公司为例,该公司除了地址和名称外,在国际互联网上竟无任何相关介绍,对于公司经营范围、经营规模、盈利状况等基本信息均为空白,不得不令人担心。
新飞电器集团作为河南省外贸出口的龙头企业,2006年外贸出口额约为10.2亿人民币,这样的数额在河南省内只有有数几家企业可以比肩。
但是,与10年前同是中国家电行业领头羊的海尔集团相比不过是九牛一毛,海尔集团早在全球设立厂房、研发机构和销售部门,仅05年一年的全球营业额就已高达1039亿人民币。
十年前尚处于同一起跑线,十年后天壤之别,不得不令人沉思。
可见,河南省外贸企业规模小、经营理念落后等问题严重影响了其向实业化、集团化、国际化方向发展的进程,制约了国际竞争力的提高。
2.4出口主体变化
出口主体数量发生变化。
第一体现在整体数量上的增加,2006年河南省全省新增加备案登记的国内外贸经营企业4400家,比05年增加43.6%。
同时,因为各级政府和各地市人民的共同努力,投资环境不断改善,吸引了越来越多的国外投资。
07年新批准外商投资企业516个,实际利用外商投资30.62亿美元,增长65.9%,比上年增速上升15.8个百分点。
这也是造成出口主体增加的一个重要因素。
另外,体现在高新技术企业数量的增加和简单加工企业数量的减少。
截至06年12月底河南省高新技术企业2094家,高新技术产品4507种,07年实现出口1.8亿美元,同比增长69.8%。
而针对加工贸易,2007年4月26日商务部、海关总署和环保总局新增130余种加工贸易禁止类商品,河南省涉及不可再生资源、部分化学原料和动物制成品的外贸加工出口企业纷纷关闭或者另寻出路。
2.5出口产品结构落后但有所变化
“十五”期间我国机电产品出口以年均32.2%的速度递增,最近几年增幅更是超过40%,占全国出口总额比重超过50%。
而河南省“十五”期间出口机电产品年平均增长速度虽然超过35%,最近几年接近甚至达到40%,但由于起步晚,起点低,到06年底机电产品出口比重仅为18.3%。
变动情况见表2-2。
如表2-2所示,河南省机电产品出口比重及年增长率从01年至06年虽有增长但所占份额仍然较小。
表2-2,注:
该表数据来源与CNKI中国宏观数据挖掘分析系统
但是代表高附加值的机电产品出口额的增长速度却可快,如表2-3所示,至2007年底已经达到18.22亿美元,而体现科技含量的高新技术产品也实现了近70%的增长。
且由表2-4可以看出,机电产品和高新技术产品的出口额在全省总出口额中所占的比重逐年上升,其中机电产品达到了21.7%。
2004-2006年河南省机电产品和高新技术产品出口额
2004年出口额
2005年出口额
2006年出口额
2007年出口额
机电产品
7.06
9.31
13.58
18.22
高新技术产品
0.74
0.96
1.06
1.80
表2-3(单位:
亿美元)
表2-4(注:
表2-3、表2-4数据来源于河南省统计局)
第三章人民币汇率调整对河南省经济及外贸的影响
3.1人民币汇率调整对河南省出口的影响
人民币由固定汇率向浮动汇率转变,使得市场能更客观的反映人民币的价值,而汇率改革后的人民币持续升值,是我国经济健康发展的必然,也是之前人民币被过分低估、压抑后的爆发。
此次人民币对美圆汇率大幅度升值,如果应对不利,将会对外贸经济造成巨大影响。
而对于外贸出口方面,不利影响居多。
3.1.1人民币汇率调整对河南省出口的不利影响
第一,出口产品国际竞争力降低。
众所周知,人民币对美元汇率不断创历史新高,而国际市场上的贸易大多采用美元作为国际货币来进行交易,这就意味着“中国制造”在国际市场上的价格会随着人民币汇率的攀升而不断走高。
我国对外出口产品中初级产品和低附加值简单加工产品占很大比例,而具体到河南省,低附加值产品出口更是占总出口额的70%以上。
这类产品之所以能够大量出口赚取外汇,靠的不是高新技术而是质优价廉,人民币汇率的提高,直接导致这类产品的价格优势大打折扣,甚至不复存在。
而竞争优势的削弱或消失,使得大多数低附加值产品出口企业举步维艰,甚至破产倒闭。
第二,直接投资减少,资产泡沫增加。
河南省因为地理位置等原因,在引进外资方面本来就处于落后水平。
随着人民币汇率的不断升高,外商直接投资的成本增加,利润相对缩小。
再加上目前政策对外商投资要求的提高,必然会造成国外直接投资的减少。
相反,更大的升值预期使得更多的非直接投资的短期资本流入,制造更大的外部不平衡,增加对地产、股市等的投资和投机,甚至会制造虚假繁荣和泡沫,误导经济向非理性方向发展。
第三,隐性财政赤字压力更大。
人民币对美元的升值,有可能会导致国内人民币的贬值,而河南省作为农业大省和人口大省,对“三农”、教育、科技、文化、就业和社会保障、医疗卫生、节能减排、基层政权建设等公共服务领域的投入仍有很多不足之处。
这些不足,在某种意义上都可以看作是政府的财政赤字。
在解决这些问题之前,人民币对美元的升值,有可能会导致国内人民币更大幅的贬值,从而给河南省政府财政支出带来更大的压力。
第四,失业人口增加。
单纯依靠简单加工、低科技含量、低附加值产品的出口企业效益大幅度下滑甚至破产倒闭以及外商直接投资的减少,将会带来一个严重的社会问题——失业人口增加。
3.1.2人民币汇率调整对河南省外贸出口的有利影响
第一,出口贸易对象更加多元化。
汇率改革前,河南省对外贸易对象主要有美国、欧盟、日本、韩国、香港、东盟、俄罗斯、印度等国。
其中美国、欧盟所占比重最大,07年全年对美出口额占全部出口额的25%,对欧盟也达到23%。
而汇率改革之后,一部分企业为了应对汇改带来的不利影响,积极寻求出路,探索出扩大贸易对象的策略,05年以来对新增贸易对象的出口额不断实现快速增长,如2006年,河南省对加拿大出口增长30.2%,对新西兰出口增长21.5%,而对非洲地区的南非共和国出口额,则达到了65.1%的高速增长。
而对美出口则增速放缓,07年一季度为21.2%,第二季度下降到15.3%,第三季度同比增幅仅为11.4%。
可见,河南省对外贸易出口对象正在发生变化,主要特征则是原有贸易对象的增速变缓、贸易对象的增加以及对新增贸易对象出口额大幅高速增长。
第二,高附加值产品出口呈现增长。
受人民币升值不利影响最大的,当数那些以高能耗、高污染、低附加值产品为主的出口企业了。
这类企业大多以牺牲国内有限资源和严重污染环境为代价,而产出的产品却科技含量低、附加值极少,在国际市场上单纯依靠国内低廉的人工费用和优惠出口政策带来的价格优势。
随着人民币价值的提升和国内出口退税政策的调整,这类产品失去竞争优势,无人问津,导致出口大幅度下降,如2007年河南省未锻轧精炼铅和未锻轧非合金铝的出口额分别下降了31.8%和72。
5%。
但是,简单低附加值产品出口的减少为高附加值产品的出口腾出了空间和创造了机遇,使得部分此类企业的产品出口额大幅增长,如2007年河南省柴油机客车的出口额就达到了123.6%的惊人增长。
3.2人民币汇率调整对河南省进口的影响
自2005年汇改以来,不断创历史记录的人民币对美元汇率无疑巨大的促进了进口行业的发展。
而河南省作为一个内陆人口大省,在全国的地位一向以农业为主,工业方面向来以起点低、条件简陋、科技落后等不被看重,纵观全国,要想短期内获得工业的高速度、优质量的发展,对国外先进技术和精密仪器的引进是离不开的。
所以这次人民币价值的提高,无疑对河南省的工业发展是十分有利的。
第一,人民币汇率调整对河南省进口的影响体现在数量上。
如3-1所示自05年7月汇改以来,随着人民币对美元汇率的不断走高,河南省进口额的增长速度也节节攀升。
06年12月至07年12月一年时间,人民币汇率由7.8300上升至7.3647的前所未有的高度,幅度达到了5.94%,令人啧舌。
伴随着人民币汇率的高速增长,07年全年河南省进口额达到了39.6%的大幅增长。
之所以出现这种现象,是因为人民币价值的提高,使得国外产品相对于升值前的价格降低,升值幅度越大,价格的降幅就越大,我国企业进口国外产品的成本大大降低。
04年
05年
06年
07年
12月份人民币对美元汇率
8.2650
8.0755
7.8300
7.3647
表3-1,注:
该表数据来源于河南省统计局
第二,有利于对外经济合作的开展。
河南省是人口大省、农业大省,但是对于第二产业和第三产业,与我国发达地区相比,还存在相当巨大的差距,在高新科技方面要想迎头赶上,单靠自己的力量是不够的,而引进国外先进技术和优秀人才恰好可以弥补河南省这方面的不足。
例如某些高难度的工程国内技术尚无法完成需要外包,而国外先进技术和优秀人才的引进更是提高河南省整体科技水平不可缺少的助力。
正是由于人民币价值的提高,使河南省在外包工程、引进技术和人才的时候节省了许多资金,能够利用有限的资金引进更多的专利和人才,同时也促使对外经济合作金额不断上升,由05年的6.29亿美元上升为07年的10.42亿美元,涨幅达到65.6%.
第三,促进高科技工业发展。
由于人民币汇率的提高带动着先进技术、人才和机械的引进量大幅提高,对于河南省工业尤其是重工业的增长起到了一定的促进作用。
如表3-2,以科技含量较高的通用设备制造业为例,其增长速度也随着人民币汇率的提高而略有增长。
而对于科技水平增长这种无形的指标,其起到的推动作用更大。
表3-2,注:
该表数据来源于河南省统计公报
3.3人民币汇率调整对外贸行业结构的影响
本节内容在以上章节均有涉及,从进出口方面来讲,体现在进口比重的升高出口比重的下降,其次体现在出口企业各行业的结构变化。
下面我们以出口行业的结构变化为重点来进行分析。
首先,体现在机电产品和高科技产品的出口额占总出口额的比重逐年上升。
如表2-4所示,在人民币汇率不断上升的情况下,以资源消耗型、环境污染型以及简单加工类产品为主的出口企业面临困境,出口额不断下降。
这就使高科技产品和高附加值的机电产品出口在总出口中的比重上升。
另一个原因来自进口成本的降低,我省乃至全国的高科技产品所需要的仪器、机械、技术以及人才,单靠自己的力量只能解决很小一部分,而相当一部分需要依靠国外进口。
随着进口成本的降低,随之而来的是这部分企业的生产、管理等成本的降低,其国际竞争力不但没有随人民币价值的提高而降低,反而呈上升趋势,自然而然带动这类产品出口额的增加。
其次,简单加工类等低附加值产品出口额占总出口额的比重明显下降。
这类产品一没有什么科技含量,二不需要精密仪器,三缺乏附加值。
河南省出口企业中这类企业占大多数,并且放眼全国河南省并不是特例。
在国际市场上,这类企业的产品主要依靠不逊色于其他国家的质量和十分低廉的价格取胜,尤其是价格方面,是诱使其他国家大量进口的主要因素。
从06年加工贸易占全省总出口额的53%下降到07年的50.4%。
第三,农产品出口发生变化。
河南省地处中部,位于华北平原,历来就是农业大省,而河南省也充分利用自身优势。
原阳大米、新郑大枣等农产品在国际市场小有名气。
但这些初级产品的价格和竞争力都很低,随着人民币汇率的提高,受影响也较大。
以下是粗略反映两年间河南省出口产品结构变化的示意图。
表3-3,注:
该表数据来源于河南省统计公报及大河报
第四章应对人民币汇率调整的外贸措施
4.1政府干预
第一,调整出口退税政策。
对于中国外贸的发展,政府的干预一直占据主导力量。
过去各种各样的政策优惠、出口退税的扶持,使得出口额迅速增长,带来巨大贸易顺差,赚取了大量外汇。
但是,随着我国科技实力的提高、经济实力的增长以及近期人民币升值的影响,过去的出口退税政策已难以适应。
若继续以高额的出口退税支持高能耗、高污染、简单加工的低附加值初级产品的大量出口,势必令我国此类企业继续发展,而带来的后果可能会使大量资源外流,在环境污染、资源消耗的情况下,本国相关需求企业反而会因缺少生产原料,难以发展。
另外低附加值初级产品的大量出口,使得我国难以参与更高级的国际分工,影响我国高科技产品生产企业的发展。
对此,相关政府部门已做出调整,2006年9月14日,财政部、国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,煤炭、天然气、纺织品等资源类、高能耗类、制造类行业出口退税率下调,农产品、高科技行业上调。
而07年6月18日,五部委再次联合发布通知,调整部分商品出口退税政策。
此举意在借人民币汇率提高,低附加值产品竞争力降低而出口增速放缓之际,忍出口减少一时之阵痛,来实现优化出口产品、提高出口产品整体竞争力的目的。
这样做当然会使得部分出口企业难以发展甚至倒闭,但是优化出口产品结构后,会使得我国高技术,高附加值产品出口增加,促进此类企业发展,令我国外贸发展更加健康、协调。
第二,放宽高科技以及能源、资源需求类企业的贷款政策。
在人民币升值之际,正是我国高科技产品生产企业大力发展之时。
正如上文提出,人民币汇率的升高,使得这类企业引进先进技术、精密仪器、尖端人才的成本大大降低。
而放宽对这类企业的贷款政策,恰恰能够起到支持其进口仪器、引进技术的目的,借机促进高科技企业发展。
另外,对于如宝钢等技术领先的钢铁企业,其原料精铁矿石大多从澳大利亚进口,假使能够大力支持此类企业的进口行为,既利用国外优质资
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