国排水协会国污水处理厂绩效考核标准.docx
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国排水协会国污水处理厂绩效考核标准
附件1
全国城镇污水处理厂绩效评比办法
节能减排作为约束性指标被列入国家“十一五”规划纲要,是国家调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口。
中央明确提出国家要下大决心、花大气力抓好节能减排工作。
城镇污水处理厂作为污染物集中治理单位,在国家的污染物减排战略中占有非常重要的地位,也是各级政府的密切关注点。
为了充分发挥污水处理厂现有设施的功能,提高城镇污水处理厂的运营管理水平,中国城镇供水排水协会排水专业委员会决定2008年开展一次全国城镇污水处理厂的绩效评比活动,以促进节能减排工作的落实。
一、评比范围
凡从2007年1月1日以前投产并连续正常运行一年以上(新厂运行满一年可参加评比),未发生重大事故,且处理量不低于设计水量60%的城镇污水处理厂或城镇水质净化厂,均可报名参加评比。
二、申报程序
1、参加评比的城镇污水处理厂向各省、自治区、直辖市排水协会申报,未成立排水协会的向各省、自治区、直辖市的行政主管部门进行申报。
2、填写《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》,经各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门审查同意后,确定为参评单位。
三、评比依据:
1、《城镇污水处理污染物排放标准》(GB18918-2002)
2、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程》(CJJ60)
3、《城镇污水处理泥质标准》(CJ247-2007)
四、评比重点:
评比将从污水有效处理量、污水污泥处理质量、运行成本和污水处理单耗、生产运营管理、安全管理等方面考核。
强调城镇污水处理厂的高效、经济、稳定运营,并着重考核城镇污水处理厂运营管理的水平。
具体评比标准见附件2
五、评比组织
中国城镇供水排水协会排水专业委员会是评比活动的主要组织者。
中国城镇供水排水协会排水专业委员会将组成“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”,聘请评委若干名。
评委由两部分人员组成:
1、行业内从事工艺、设备、监测等方面的污水处理专家。
2、从参加评比的各城镇污水处理厂及其管理部门中选取一定比例的高级管理人员。
六、评比程序
1、培训:
开展评比前(数日)由中国城镇供水排水协会排水专业委员会组织各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门,及参评的有关单位进行培训,学习《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》。
统一认识、明确要求、了解标准。
2、自评:
各城镇污水处理厂,依据《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》进行自评打分,填写《城镇污水处理厂评比申报表》,上报省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门。
依据《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》审核后确定参评单位。
3、复评:
由各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门组织对申报单位进行申报资料审核及现场复评。
复评后对达到要求的填报《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》,报中国城镇供水排水协会排水专业委员会“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”。
4、复核:
由中国城镇供水排水协会排水专业委员会组织复核工作。
由“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”对各省、自治区、直辖市上报的复评资料进行复核。
对复核中提出有疑问的单位要进行现场复核,对各类污水处理厂前十名单位进行现场复核。
5、确定:
评比复核结果经“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”讨论通过后,正式报中国城镇供水排水协会批准。
七、评比纪律
1、申报单位、复评单位要认真做好申报和复评工作,要实事求是,不得弄虚作假。
对违反上述要求的申报单位、复评单位,要视其情节轻重予以批评、警告直至取消参评资格。
2、参评人员要秉公办事,严守纪律。
对违反上述要求的视其情节轻重给予批评、警告直至取消评审资格。
3、各省、自治区、直辖市等有关单位要认真组织本辖区内的评比工作,严格按《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》和《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》进行,实事求是上报复评结果。
4、在进行现场评审时不得有任何形式的请客送礼,评审组一律吃工作餐。
八、奖励办法
通过评比评选出全国城镇污水处理厂优秀运营单位、先进运营单位,授予奖牌、奖杯和证书。
并组织全国污水处理厂学习、参观和交流活动。
附件1.《全国城镇污水处理厂绩效评比办法》
附件2.《全国城镇污水处理厂绩效评比标准》
附件3.《全国城镇污水处理厂绩效评比申报表》
附件4.《运行成本分析一览表》
附件5.《运行单位耗电一览表》
附件2
全国城镇污水处理厂绩效评比标准
一、规模划分及先进运营单位分数的确定:
城镇污水处理厂按照规模的不同分为三类:
第一类:
大型污水处理厂≥40万吨/日(含)
第二类:
中型污水处理厂10万~40万吨/日(不含)
第三类:
小型污水处理厂<10万吨/日(不含)
总分85分以上为先进运营单位(数量不限),每类污水处理厂总分前十名为优秀运营单位。
二、有效处理量(20分)
1、污水处理量(8分)
按设计处理水量为准,处理水量低于设计水量60%的单位不得参加评比。
超过设计水量时,按设计处理量统计。
每年按365天计。
计分办法:
得分=8*全年实际处理量/(设计处理量*365)
2、COD削减量(8分)
得分=8*(实际COD年平均进水浓度-实际COD年平均出水浓度)/(设计COD进水浓度-设计COD出水浓度)
最高得分为8分
3、污泥处置量(4分)
以污泥安全处置率为准考核
得分=分值*污泥安全处置率
污泥安全处置率=(干化、焚烧、卫生填埋、堆肥)总量/污泥总量。
三、处理质量(15分)
1、污水处理(10分)
污水处理质量按COD、BOD5、SS依据设计标准进行考核。
有一项不达标为一天不达标,一天不达标扣0.2分,扣完为止。
2、污泥处理(5分)
按年平均污泥含水率计分
年平均污泥含水率≤80%,得5分;含水率每增0.2%,减0.1分;扣完为止。
四、污水处理能耗(10分)
1、污水处理运行单位耗电一览表完整、真实、准确得4分;
2、单耗小于0.3度/立方米得6分;0.3-0.35度/立方米得5分;0.35-0.4度/立方米得4分,以此类推,扣完为止。
五、污水处理运行成本(10分)
1、运行成本分析一览表数据完整、真实、准确得4分。
2、运行成本为扣除利润、折旧、大修、税费以外的运行费用,按污水处理厂不同规模、不同工艺分类评分。
(6分)
三类厂(10万m3/d)
二类厂(10-40万m3/d)
一类厂(≥40万m3/d)
不包括污泥消化
包括污泥消化
包括污泥消化
不包括污泥消化
包括污泥消化
不包括污泥消化
传统活性污泥法
0.38-0.49
0.55-0.70
0.40-0.55
0.31-0.39
0.30-0.45
0.21-0.31
氧化沟
0.35-0.42
0.50-0.60
0.40-0.50
0.28-0.35
0.25-0.40
0.17-0.28
AB
0.35-0.42
0.50-0.60
0.40-0.50
0.28-0.35
0.30-0.40
0.21-0.28
A2/O
0.42-0.52
0.60-0.75
0.50-0.60
0.35-0.42
0.40-0.50
0.28-0.35
SBR
0.45-0.55
0.60-0.70
0.50-0.60
0.35-0.45
0.40-0.50
0.25-0.35
计分方法应按上述表格内容归类,符合其中一排且在规定范围内得6分。
高于规定范围上限5%以内得5分,10%以内得4分,15%以内得3分,20%以内得2分,25%以内得1分,>25%不得分。
六、运行管理(10分)
1、人员配备(2分)
处理规模(万立方米)
人员配备(人/立方米)
得分
50-100
3.0-2.5
2分
20-50
3.5-3.0
2分
10-20
5.5-3.5
2分
5-10
8.0-5.5
2分
1-5
30-8.0
2分
人员每超过1%降0.1分
2、生产计划月度、年度安排合理,生产组织有序。
(2分)
3、运行操作规程齐全且执行到位。
(2分)
4、运行记录真实,按时填写、字迹清楚。
(2分)
5、工艺调控有详细的调控方案,并有应急预案。
年度运行报告分析到位。
(2分)
七、构筑物及设备(8分)
1、构筑物(3分)
抽检十座构筑物(少于十座构筑物全部检查)
要求:
构筑物无渗漏,表面无鼓起和脱落现象,油漆良好无锈蚀,堰口出水均匀,池面清洁,闸阀无渗漏、安全有效。
计分方法:
每座0.3分(如不足十座,每座分值为总分/座数)。
2、设备(5分)
抽检十台设备(少于十台设备全部检查)
要求:
外观整洁,螺栓齐全牢固,无腐蚀、渗漏,润滑充分,电气设备符合安全要求,附属设备工作正常,整机运行平稳可靠,仪器仪表准确灵敏,设备台帐及维护档案齐全。
计分方法:
每台设备0.5分(如不足十台,每台分值为总分/台数)。
八、安全管理(8分)
1、有健全的各级安全管理机构、安全规章制度,安全检查有记录,发现安全隐患能及时解决。
(2分)
2、操作规程齐全,岗位人员有必要的安全保护措施;有安全警示牌;有毒、有害场所有安全防护仪器、仪表;危险品、易燃、易爆品按规定管理。
(2分)
3、安全培训:
厂主管领导和安全负责人要定期接受正规安全培训,有上级颁发的安全培训证书。
(2分)
4、有针对污水处理厂运行制定的应急预案,并定期组织演练。
(2分)
发生过一般性安全事故酌情扣分;
九、化验分析(8分)
化验分析参照GB18918-2002标准及“城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程”并结合污水处理厂工艺的实际情况进行考核。
水质分析得分计算表
检测频率
项目
40万m3/d及以上
10万m3/d及以上
10万m3/d以下
满分
实际检测频率
得分
满分
实际检测频率
得分
满分
实际检测频率
得分
每日一次
CODcr
1
1
1
pH
0.3
0.4
0.5
BOD5
0.3
0.4
0.5
SS
0.3
0.4
0.5
TN
0.3
0.4
0.4
TP
0.3
0.4
0.4
NH3-N
0.3
0.4
0.3
NO3--N
0.2
0.4
0.2
氯化物
0.2
0.2
0.2
活性污泥MLSS
0.2
0.2
0.2
活性污泥MLVSS
0.2
0.2
0.2
活性污泥SV%
0.2
0.2
0.2
曝气池DO
0.2
0.2
0.2
每周一次
粪大肠菌群
0.2
0.2
0.2
DS
0.1
TOC
0.1
LAS
0.1
每月一次
挥发酚
0.1
氰化物
0.1
油
0.1
半年一次
镉
0.1
汞
0.1
合计
5
5
5
泥质分析得分计算表
检测频率
项目
40万m3/d及以上
10万m3/d及以上
10万m3/d以下
满分
实际检测频率
得分
满分
实际检测频率
得分
满分
实际检测频率
得分
每日一次
含水率
1
1
1
有机物
0.4
0.6
0.8
pH
0.4
0.6
0.8
每月一次
粪大肠菌群
0.3
0.4
0.4
每季度一次
汞
0.1
0.1
镉
0.1
0.1
铬
0.1
0.1
铅
0.1
0.1
铜
0.1
镍
0.1
总氮
0.1
总磷
0.1
总钾
0.1
合计
3
3
3
说明:
得分=实际检测频率*满分;实际检测频率50%以下不得分。
十、厂容厂貌(3.5分)
1、室外要求(1分)
(1)道路通畅、设施完好。
(0.25分)
(2)车辆停放有序,且有固定场所。
(0.25分)
(3)厂内照明设施整齐完好。
(0.25分)
(4)厂内可绿化面积80%达到绿化,环境优美。
(0.25分)
2、室内要求(2.5分)
(1)办公室、操作室、机房内无垃圾堆放,无烟头污渍等,照明齐全有效。
(0.5分)
(2)门、窗、玻璃明亮,无破损,墙壁整洁。
(0.5分)
(3)办公桌椅、操作工具摆放整齐有序。
(0.5分)
(4)淋浴室、卫生间设施齐全,无损坏,无异味。
(0.5分)
(5)操作人员着装整齐、干净,文明礼貌。
(0.5分)
十一、其它项目评分(6分)
1、开展了ISO9000、ISO14000、OHSAS18000国际标准的贯标和认证工作的,每取得一项加0.5分。
2、污水再生利用大于等于20%处理量(包括厂内、厂外利用)得2分;大于等于10%得1分。
3、污泥消化设施正常稳定运行、数据完整、真实得2分。
4、污水处理运行费用足额到位得0.5分。
5、按建设部城建(2007)277号文件要求,已开始上报信息的加2分当我被上帝造出来时,上帝问我想在人间当一个怎样的人,我不假思索的说,我要做一个伟大的世人皆知的人。
于是,我降临在了人间。
我出生在一个官僚知识分子之家,父亲在朝中做官,精读诗书,母亲知书答礼,温柔体贴,父母给我去了一个好听的名字:
李清照。
小时侯,受父母影响的我饱读诗书,聪明伶俐,在朝中享有“神童”的称号。
小时候的我天真活泼,才思敏捷,小河畔,花丛边撒满了我的诗我的笑,无可置疑,小时侯的我快乐无虑。
“兴尽晚回舟,误入藕花深处。
争渡,争渡,惊起一滩鸥鹭。
”青春的我如同一只小鸟,自由自在,没有约束,少女纯净的心灵常在朝阳小,流水也被自然洗礼,纤细的手指拈一束花,轻抛入水,随波荡漾,发髻上沾着晶莹的露水,双脚任水流轻抚。
身影轻飘而过,留下一阵清风。
可是晚年的我却生活在一片黑暗之中,家庭的衰败,社会的改变,消磨着我那柔弱的心。
我几乎对生活绝望,每天在痛苦中消磨时光,一切都好象是灰暗的。
“寻寻觅觅冷冷清清凄凄惨惨戚戚”这千古叠词句就是我当时心情的写照。
最后,香消玉殒,我在痛苦和哀怨中凄凉的死去。
在天堂里,我又见到了上帝。
上帝问我过的怎么样,我摇摇头又点点头,我的一生有欢乐也有坎坷,有笑声也有泪水,有鼎盛也有衰落。
我始终无法客观的评价我的一生。
我原以为做一个着名的人,一生应该是被欢乐荣誉所包围,可我发现我错了。
于是在下一轮回中,我选择做一个平凡的人。
我来到人间,我是一个平凡的人,我既不着名也不出众,但我拥有一切的幸福:
我有温馨的家,我有可亲可爱的同学和老师,我每天平凡而快乐的活着,这就够了。
天儿蓝蓝风儿轻轻,暖和的春风带着春的气息吹进明亮的教室,我坐在教室的窗前,望着我拥有的一切,我甜甜的笑了。
我拿起手中的笔,不禁想起曾经作诗的李清照,我虽然没有横溢的才华,但我还是拿起手中的笔,用最朴实的语言,写下了一时的感受:
人生并不总是完美的,每个人都会有不如意的地方。
这就需要我们静下心来阅读自己的人生,体会其中无尽的快乐和与众不同。
“富不读书富不久,穷不读书终究穷。
”为什么从古到今都那么看重有学识之人?
那是因为有学识之人可以为社会做出更大的贡献。
那时因为读书能给人带来快乐。
自从看了《丑小鸭》这篇童话之后,我变了,变得开朗起来,变得乐意同别人交往,变得自信了……因为我知道:
即使现在我是只“丑小鸭”,但只要有自信,总有一天我会变成“白天鹅”的,而且会是一只世界上最美丽的“白天鹅”……
我读完了这篇美丽的童话故事,深深被丑小鸭的自信和乐观所折服,并把故事讲给了外婆听,外婆也对童话带给我们的深刻道理而惊讶不已。
还吵着闹着多看几本名着。
于是我给外婆又买了几本名着故事,她起先自己读,读到不认识的字我就告诉她,如果这一面生字较多,我就读给她听整个一面。
渐渐的,自己的语文阅读能力也提高了不少,与此同时我也发现一个人读书的乐趣远不及两个人读的乐趣大,而两个人读书的乐趣远不及全家一起读的乐趣大。
于是,我便发展“业务”带动全家一起读书……现在,每每遇到好书大家也不分男女老少都一拥而上,争先恐后“抢书”,当我说起我最小应该让我的时候,却没有人搭理我。
最后还把书给撕坏了,我生气地哭了,妈妈一边安慰我一边对外婆说:
“孩子小,应该让着点。
”外婆却不服气的说:
“我这一把年纪的了,怎么没人让我呀?
”大家人你一言我一语,谁也不肯相让……读书让我明白了善恶美丑、悲欢离合,读一本好书,犹如同智者谈心、谈理想,教你辨别善恶,教你弘扬正义。
读一本好书,如品一杯香茶,余香缭绕。
读一本好书,能使人心灵得到净化。
书是我的老师,把知识传递给了我;书是我的伙伴,跟我诉说心里话;书是一把钥匙,给我敞开了知识的大门;书更是一艘不会沉的船,引领我航行在人生的长河中。
其实读书的真真乐趣也就在于此处,不是一个人闷头苦读书;也不是读到好处不与他人分享,独自品位;更不是一个人如痴如醉地沉浸在书的海洋中不能自拔。
而是懂得与朋友,家人一起分享其中的乐趣。
这才是读书真正之乐趣呢!
这所有的一切,不正是我从书中受到的教益吗?
我阅读,故我美丽;我思考,故我存在。
我从内心深处真切地感到:
我从读书中受到了教益。
当看见有些同学宁可买玩具亦不肯买书时,我便想到培根所说的话:
“世界上最庸俗的人是不读书的人,最吝啬的人是不买书的人,最可怜的人是与书无缘的人。
”许许多多的作家、伟人都十分喜欢看书,例如毛泽东主席,他半边床上都是书,一读起书来便进入忘我的境界。
书是我生活中的好朋友,是我人生道路上的航标,读书,读好书,是我无怨无悔的追求。
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