西安市现代物流发展的现状及其存在问题.docx
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西安市现代物流发展的现状及其存在问题
西安市现代物流发展的现状及其存在问题
一、西安现代物流发展现状
1.发展现状
西安作为新亚欧大陆桥中国段陇海兰新线上最大的中心城市,地处我国中心位置,是东北、华北、中南、华东通往西北、西南的枢纽城市。
同时,居中的地理位置优势,使西安成为商流、物流、信息流、资金流的集散地,在经济发展中起着“承接东西、交流南北、贯通各方”的重要作用。
目前已有两条国道主干线、三条西部大通道和五条国道在西安交汇。
加之,西安城市道路以“四纵、五横、一环”为主干道,与陕西省“三纵四横”公路主骨架相接,以西安市为中心辐射周边地区的公路网络已基本形成,西安已经成为西北地区最大的运输中转站。
截止2005年底,西安市共有货物运输经营业户1.1万户,货运车辆51944辆,总吨位12.68万吨,分别比“九五”末增长86.5%和60%。
其中危险货物运输企业36户,危险化学品运输车辆1103辆。
全市共有运输服务业户889,其中货运服务单位620户,车辆服务单位148户,搬运装卸服务单位121户,大型搬运机具293台套,从业人员4360余人。
2005年全市共完成货运量1.05亿吨,货物周转量271.5亿吨公里,分别比“九五”末增长了36.48%和112.97%,平均年增长6.42%和16.3%。
按照《西安公路主枢纽总体布局规划》和“建设主枢纽,发展大物流”的总体思路,全市公路主枢纽及货运站场功能进一步完善,货运物流体系初具规模。
先后建成亚欧、贝斯特、华清路、三利4个货运市场;2005年,又新建了东盈、双生、聚通、西北物流4个货运市场。
全市8个货运市场总投资2.25亿元,总面积达570亩,建筑面积15.5万平方米,可容纳经营业户1200户,固定停车位1880个,日均进出车辆5650辆,日均货物吞吐量5.95万吨。
开辟零担运输线路546条,其中跨省零担运输线路175条,省内零担运输线路84条,乡镇零担运输线路287条,已辐射到全国大中城市及部分县乡。
由于道路运输企业发展物流独具优势,既能加快物流扩展,又能使自身在物流的发展过程中得以发展,因此,道路运输极易切入现代物流。
那么,要加快西安的物流业发展,就应充分发挥政府的宏观调控和促进作用,着力制定相应的政策,建设公路主枢纽,促进道路货运企业转型,组建大型企业集团,发展多式联运,为加快发展创造条件。
目前,西安现代物流业正处于起步发展阶段,总体规模较小,发展水平较低,但发展潜力巨大。
据统计,交通运输、仓储和批零商业,对西安经济的贡献(物流增加值)从1993年的16.15亿元增加到2002年的111亿元。
物流业占GDP的比重也从1993年的7.98%提高到2002年的13.5%。
在经济持续增长的带动下,物流业巨大的市场潜力吸引和迫使企业探索降低经营成本、开辟新的利润源的途径,。
一些传统物流企业和商业批发零售企业都对原有的购、销网络进行改造和完善,提升和强化了服务社会的功能;特别是新兴商业业态(如连锁业、大型综合超市、货运代理企业等)发挥其信息传递快、网点分布广的优势,利用建立配送中心拓展了服务范围。
西安石油公司、西安十九粮贸公司、陕西邦家食品营销公司还被列为"全国发展物流配送重点企业"。
中储等第三方物流企业通过专业化改造已经开始启动现代物流的营运。
现代物流产业良好的外部环境和内在的发展动力已经形成;建立以西安为中心的西部地区区域性物流服务体系的时机已经成熟。
2.西安发展物流的障碍因素
目前,西安也存在一些制约现代物流业发展的因素,诸如:
1)物流条块分割严重
现代物流应打破行业限制,协调部门利益,优化资源配置,最大限度地降低流通成本。
而受长期计划经济的影响,不仅仅是西安乃至全国,物流被分割成多个部门管理,物流体系的内在联系被人为地分割,造成了物流资源重组和整合困难。
另外,大多数企业仍然缺乏对现代物流服务的正确认识,相当多的大中型企业为了解决大批下岗人员再就业问题,纷纷成立了企业内部的储运公司、服务公司等小规模低层次的物流服务业,虽然一时解决了困难,但其实质是家家有仓库、户户办运输的低水平管理,造成资源浪费,效率低下。
2)物流粗放性经营突出
目前,西安已有众多物流企业,如环西物流、爱心物流、西北物流、诚鑫物流、西宝物流、海纳物流等,但大多数物流企业只能提供单项或分段物流服务,物流功能主要停留在运输、仓储、市内配送等基础性服务上,且这些服务占其物流收入的大部分。
而增值服务,如仓储的延伸服务、运输的延伸服务、配送的延伸服务等都作的不够。
而更高一级的增值服务,如库存管理与控制、采购与订单处理、市场调研与预测、产品回收、构建物流信息系统、物流系统的规划、设计、诊断、优化以及物流的咨询、培训等就更谈不上。
时下还有些具有一定竞争力的企业,不顾企业是否具备物流管理能力,宁愿不惜巨资建立自己的物流子公司,也不愿把物流交由具有比较优势的第三方物流企业经营或与外部物流企业缔结战略联盟。
3)物流技术未能有效利用
西安目前众多的物流企业仍沿用传统的管理手段和人工操作技术,单位时间内的物流量少,单位空间内的物流处理能力低,信息量十分有限。
加之,新技术和新设施往往投资巨大,且要求与客户之间建立接口,不少企业对之望而却步。
这种现状极大地制约了新型物流企业的培育,影响了企业综合竞争实力的提高。
应积极鼓励,卫星全球定位系统、电子数据交换、自动化仓储系统、计算机辅助运输线路设计和车辆配载等现代科技手段在物流领域的应用。
4)经济发展相对落后
西部的经济发展与中部、东部有较大的差距而且这种差距有进一步拉大的趋势。
西安虽然是西部地区较为发达的城市,但与同在西部的成都还有相当大的距离,在主要社会经济指标GDP、固定资产投资完成额、社会消费品零售总额、进出口总额方面都有一定的差距,具体的数据对比详见下表。
西安要想缩小这种差距,成为西部物流中心之一,需要进行全面的振兴与发展。
3.西安发展现代物流的基础条件
1)区位条件优越
从全国来看,西安位于我国腹地的中心地带,关中平原中部,“襟山带水”,历史上曾是全国政治、经济、文化和交通的中心,“丝绸之路”的起点,东方贸易的大都会。
现在,国家已经批准建设关中高新技术产业开发带和关中星火产业带,陕西为此制定了“一线两带”和“西咸一体化”战略,形成以西安为中心向周边开放辐射的态势。
这里有丰富的人文和自然景观,有全国唯一的航天测控中心,有全国最大的飞机制造厂,有全国最大的显像管生产厂家——彩虹集团。
陕北的优质煤、天然气更具有资源优势和开发潜力。
在实施西部大开发中,陕北的能源矿产是国家西电东送、西气东输的重要资源供给基地。
秦岭的钼矿、金矿开发利用,已在全国占有重要地位。
陕南的江汉沿岸综合开发后,已建成多元经济区。
现在,西安地处东西两大经济区域结合部,是陇海、兰新新经济带的核心区,是新亚欧大陆桥经济带中国段最大的中心城市,具有承东启西、连接南北的区位之便。
同时,西安已建成较为完整的经济体系和城市服务功能,成为辐射黄河中上游地区的金融、科技、教育、旅游和商贸中心,成为生产要素由东向西转移的首选承接地和向西部转移的起点。
这种地域上强聚集和远辐射的特殊地理区位优势,在发展现代物流产业中显得尤为突出和重要,使西安有条件成为西部大开发的“桥头堡”和“第一级阶梯”。
2)交通网络形成
咸阳机场距西安市中心约50千米,是国家一级民用航空机场,是我国重要的国内干线机场、国际定期航班机场和区域性中心机场。
目前,机场与国内外26家航空公司建立了业务往来,国内通航城市68个,已形成以西安为中心,沟通祖国各地的航空运输网。
另外,还有通往日本、韩国、泰国等国的国际航线和我国香港、澳门的地区航线,以及新加坡、阿塞拜疆的包机航线。
近年机场旅客吞吐量已达445万人次,货邮吞吐量达10万吨以上。
“两纵三横三枢纽”的铁路网架格局基本形成,西安便与东北、华东、华中、西南及欧亚大陆桥形成了网络连接。
另外,“十一五”期间陕西省政府投资500亿元,新建铁路2200多公里。
到2010年,建成郑州至西安客运专线、西安枢纽北环线、西安至平凉铁路、太原至中卫铁路、西安经安康至重庆铁路复线、安康至武汉铁路复线、西安
集装箱中心站以及陕北能源重化工基地铁路支线等项目,基本实现铁路运输现货化。
以西安为中心的“米”字型高等级公路干线网已经建成,向北经榆林可达包头,向东北经运城可达太原,向东经渭南可达郑州、连云港,向东南经商洛可达武汉,向南经安康可达重庆,向西南经汉中可达成都,向西经宝鸡可达兰州,向西北经平凉可达银川。
航空、铁路、公路网络的基础建设,将构成西安发展现代物流的立体交通条件。
3)信息体系完整
西安已经形成以“米”字型的光缆为基础,以微波、卫星为覆盖的通讯、数据、计算机等公众区域信息网络中心,且西安有许多高等院校开设了地理信息系统专业,有许多测绘部门建立了基础地理信息系统中心,有许多公司开展了地理信息系统业务及开发研制,西安信息港工程正在启用。
有了信息技术的广泛应用,现代物流全过程的能见度将会明显增加,物流过程的库存积压、延期交货、送货不及时、库存与运输不控制等风险将会大大降低。
现代物流可以从系统的角度统筹规划整体的各种物流活动,处理好物流活动与公司目标之间、物流活动与物流活动之间的关系,可以加强供应商、物流商、批发商、零售商在组织物流过程中的协调和配合,以及对物流过程的控制。
物流服务提供者对上游、下游的物流配送需求的反应速度将越来越快,前置时间会越来越短,配送间隔越来越小,商品周转次数将会越来越多。
完整的信息体系必将成为西安物流业强有力的支撑点并为现代物流的快速发展准备了充分的技术基础。
4.经济环境
西安是西北地区最大商贸中心和物资集散地,现有各类商业网点14.59万个,有5000平方米以上的大型商场近50个,其中大型综合超市24个。
2004年实现社会消费品零售总额506.5亿元。
从西安市的发展规划来看,按照年平均增长10%左右的速度计算,到2010年,西安市商业网点总数将达到18万个,西安市将建成以大型购物中心、百货商场和仓储式商场为骨干,以多种专业店、专卖店、超市、便利店为网络的零售商业格局。
这对于安全、高效、及时、准确、低成本的配送需求是十分强劲的。
另外,为各种企业提供进出口报关的服务和开展包装回收物流服务也前景广阔。
5.物流需求量
近年来西安市国内生产总值呈现了明显的持续上升趋势。
其中,2004年完成国内生产总值1095.87亿元[2],若按全国平均物流成本(25%)计算,2004年西安市的物流需求总量约为273.97亿元。
西安市的物流需求量将随国民经济规模的扩大而快速增长,物流需求潜力巨大。
三、西安现代物流存在的问题
有关报道称,就像经济全球化的发展一样,现代物流经济已经不是一个选择问题,而是一个必须接受的现实。
西安物流业发展虽然已经有一定的起步,但还存在着诸多问题,要形成真正现代意义上的物流产业,西安任重而道远。
目前,西安虽然有些企业也将一部分物流作业委托给第三方去做,但只限于中短距离运输等业务,且很多委托还不具有长期稳定性,而产品的保管、配送等物流服务,仍以企业自行完成为主。
有的企业对运输的时效性和运输质量有严格的要求,他们对物流公司能否满足自己个性化的需求普遍存在疑虑,总觉得所有事情自己搞才更可靠。
生产企业对物流认识上的不够深刻,对物流企业的不够信任,导致了西安物流产业发展步子迈得还不够快。
其次,在西安目前为数不多的物流企业中,真正有实力、竞争能力强的还不是很多。
他们所提供的业务,大多数还停留在提供运输、仓储服务等传统业务上,物流设计、存货管理等物流增值服务尚欠缺,距离专业化、网络化、信息化、标准化的要求还有一定的差距。
同时第三方物流的发展又受到一些外部条件的制约。
物流业是一个涉及多个产业和多个部门的社会化体系,而现实情况是,每一个物流环节都有不同的管理部门,自然而然地降低了物流业务的流程速度,这种体制上的条块分割客观上制约了现代物流产业的快速发展。
如二环以内禁止大货车通行,这对于缓解西安城市交通拥堵当然有促进作用,但对于运输货物来说,货物就必须经过小型货车中转才能到达客户手中,公路运输的“门—门”和方便灵活的优势便大打折扣,无形之中就增加了运输成本,“最后一公里”已成为物流业发展的一大困扰。
西安交通运输管理处的白世昌处长说,西安要成为西北物流中心,使物流产业成为拉动西安区域经济发展的起搏器,首先要改变大中型生产企业和产品销售企业的观念,树立现代物流的新理念。
通过改革物流管理、经营体制,逐渐淘汰自货自运的“企业物流”,把这部分工作交给专业物流公司去完成。
同时西安要尽快拿出发展现代物流业的总体规划,积极扶持和引导具有现代特征的生产流通企业进行物流开发和运作。
通过存量资源的整合和对传统组织方式的改造,引导大型的仓储、货运企业向专业化物流企业转型,使之具备现代物流业发展的核心业务能力。
同时我们要学习国外先进物流公司的先进经验,推动我市物流业的组织形式、营运流程和服务理念不断创新,以全新的经营模式和优质周到的服务赢得市场,逐渐增强与国外有名的美集物流、马士基、美国百利等物流公司的竞争能力。
此外,还要加快物流信息的网络化建设。
现代物流与传统物流的差异,很大一部分就在于信息配载是否完备。
目前,西安的物流信息建设还处于一个探索阶段,与全国大多数城市进行货运的信息网上交流还没有实现,因此西安物流产业要从传统物流嬗变为现代物流,信息网络化建设就必须加快速度,建立包括物流配送信息系统,集装箱运输信息服务系统等内容的综合信息服务网络,为现代物流企业实现快速准时的运输、货物跟踪、科学制定运输仓储计划提供及时的信息服务。
四、构筑西安现代物流发展之路
(一)西安发展现代物流业的重要意义
1、发展现代物流业有利于增强西安综合服务功能。
现代物流业作为新世纪的重要产业和新的经济增长点,其发展水平已经成为衡量一个城市综合服务功能强弱的重要标志,西安亟需通过现代物流业的发展来进一步提高城市服务企业、服务群众的社会功能,从而提升西安城市的综合实力和竞争力。
2、发展现代物流业有利于整合西安物流资源。
现代物流产业集仓储、运输、配送、信息服务等多功能于一体,打破行业限制,协调部门利益,对于优化社会资源配置,整合闲散物流资源具有积极的促进作用。
现代物流企业通过物流社会资源的最佳配置,最大限度的降低流通成本,实现物流运作的高效体系,取得物流资源的最佳效益。
3、发展现代物流业有利于提高西安社会化信息水平。
网络经济和电子商务是现代物流业发展的核心内容和技术保障,网络信息技术与物流产业的紧密结合,可以有效的提高现代物流企业经营管理水平,促进网络信息现代技术向传统企业管理的渗透,从而提高企业管理档次和水平。
4、发展现代物流业有利于提高企业经济效益和社会效益。
现代物流业的主要优势就是实现商流、物流、资金流的结合,其现代化的仓储、运输、分拣、包装技术有利于企业迅速提升管理水平,降低经营成本,在时间和空间上实现高效、低耗,加快与国外先进管理技术成果的嫁接。
同时,物流业的发展对于开拓市民视野、改善市民消费观念和购物习惯、扩大市民社会交往区域也具有积极的引导作用。
(二)西安具备发展现代物流业的基础条件和优势
1、西安地域优势得天独厚。
西安地处东西两大经济区域接合部,也是陇海、兰新经济带核心区,具有承东启西、连接南北的重要枢纽作用,同时,西安又是我国中西部地区金融、商贸、信息、人才、科研、教育和旅游中心。
这种地域上强聚集和远辐射的核心优势,在发展现代物流产业中显得尤为突出和重要。
2、西安经济的持续发展和集散功能的不断增强,产生了对现代物流的强烈需求。
1998年以来,西安国内生产总值每年以13%以上的速度递增,社会消费品零售总额以12%的速度递增,物流业(批发零售商业、交通运输和仓储业)对西安经济的贡献(物流增加值)已达到2002年的111亿元,占GDP的比重也从2000年的12.97%提高到13.5%,经济发展对现代物流的需求愈加强烈。
3、西安产业结构的优化调整,为物流业发展提供了良好的基础。
西安产业结构已从1998年一、二、三产业增加值比例9.87:
41.13:
49调整为2002年的5.4:
43:
51.6,经济结构日趋合理,尤其是物流业为第三产业的飞速发展起到了举足轻重的促进作用,其占第三产业的比重到2002年达27.5%,贡献逐年增加。
4、航空、公路、铁路的基本建设初步构成了西安发展现代物流业的立体交通基础。
咸阳机场与国内50多个城市通航,并开通了东京、新加坡等多条国际航线;以西安为中心的"米"字型高等级公路干线网已经建成,为西安和周边地区经济联系发挥着重要的作用;西安铁路已经与东北、华东、华南、华中、西南及欧亚大陆桥形成了连接网络,西安立体交通网络枢纽已经形成。
5、完整的信息网络体系已经初步形成,为发展现代物流业奠定了良好的科技信息基础。
以"米"字型的光缆为基础,微波、卫星为覆盖的通讯、数据、计算机等公众信息网络已经形成了区域网络中心。
目前正在筹建的西安信息港工程,将成为西安信息中心的有力支撑点。
(三)西安发展现代物流业的奋斗目标与指导思想
1.指导思想
以国家实施西部大开发战略为契机,按照促进物流资源的优化组合和生产要素合理配置的发展要求,遵循现代物流业发展的内在联系和市场经济规律,坚持"政策引导、打破垄断、整合资源、扩大开放、企业为本、规范运作"的发展原则,发挥西安比较优势,多功能、多层次、多类型地发展西安现代物流业,使西安现代物流业在我国北方中西部地区区域经济中发挥更强的辐射和带动作用。
2.奋斗目标
西安物流业的发展要以培育和完善"结构合理、设施配套、技术先进、运转高效"的现代物流体系为目标,发挥区位中心优势,努力构筑以政府政策引导和宏观调控为主的政策平台;以提高物流基础设施、信息技术现代化水平为主的要素平台;以具有较大规模、较强竞争能力的企业主体平台;积极扶持和发展产、学、研一体化的第三方物流龙头企业;规划建设现代物流产业园区和功能性物流配送中心;使现代物流业发展速度高于全市GDP增长幅度。
到2006年,通过资源整合和优化配置,实现现代物流业健康起步,各物流中心基本建成,为现代物流产业发展奠定基础;
到2010年,努力构造与西部经济强市相适应的现代物流服务环境,建成以现代物流产业园区、功能性物流中心和多层次配送中心为节点的现代物流框架,形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效的现代物流体系,使西安成为中国西部地区现代物流业的重要枢纽。
具体目标:
2003年到2006年物流成本(仓储费用、库存成本、运输费用、管理费用)占GDP的比重实现每年以1%的速度递减,2006年到2010年实现每年以2%的速度递减;
2006年物流业增加值达到210亿元,2010年达到340亿元;
2006年物流业占全市GDP的比重超过15%,2010年达到17%;
2003年60%的物流企业和100%的第三方物流企业通过现代网络技术处理用户的物流信息;80%的企业的内部物流信息经由计算机处理;2010年100%的物流企业运用计算机网络技术处理物流信息;
到2006年扶持和建立2-4户业务辐射整个中西部地区的大型专业第三方物流企业,到2010年,做大做强5-8户经营业务在区域范围占绝对优势且辐射全国范围的第三方物流龙头企业集团。
(四)西安现代物流业发展重点
构筑现代物流业发展平台
1、建立政策引导和宏观调控为主的政策平台。
成立物流产业专门协调管理机构,加大物流业的管理力度,研究制定扶持物流产业发展政策措施和法律法规,为物流业发展提供竟争公平、运作规范、服务优良的外部环境。
(1)本着"加强领导、统一规划、注重协调、做好服务"的工作思路,市商贸委协调规划、计委、土地、财政、税务、交通等政府职能部门研究制定推进西安现代物流业发展的相关政策,清除地方保护主义,统一协调各行业主管部门责任和义务,落实规划任务。
(2)发布西安物流园区、物流配送中心建设指南,贯彻执行国家物流产业技术标准,建立物流设施开发运营招标制度,引导社会各种所有制成份合理投资,允许外资投资物流产业。
(3)鼓励物流企业扩大物流经营范围和提升服务内容,对入驻物流园区企业、第三方物流企业和物流配送中心企业的建立和发展给予积极支持;物流企业开展集装箱运输和自有铁路专用线装卸业务,要依照市场经济原则,规范运作,合理分担相关费用。
(4)利用国家经贸委旅游服务业发展专项资金、政府贴息、物流园区土地出让金返还等,多方筹措物流业发展资金;设立西安"现代物流业发展基金",加大对外开放力度,招商引资,优化、完善西安投资环境。
2、高水平、高起点的建设物流基础设施、信息技术现代化水平为主的要素平台。
要着眼于现代物流链式管理系统各个环节服务功能的增强和技术水平的提高,对仓储、运输、分拣、加工、配送、包装、网络服务等物流要素运用现代化电子信息技术进行更新改造,为物流产业的发展奠定坚实的基础。
(1)适应建设西部经济强市的需要,进一步加快城市运输基础设施特别是公路建设速度,消除城市交通"瓶颈",提高铁路、公路、航空之间协调配合和服务社会功能。
(2)要配合西安公用信息交互平台建设,着手西安电子商务交易平台的建立,加快现代信息技术在物流企业中的应用步伐。
引导、鼓励现代物流企业运用电子信息技术进行改造,提升物流企业信息技术普及程度和应用水平;扩展、延伸物流企业供应链的范围和半径,通过电子网络促进信息流、商流、资金流的有效结合。
(3)改造、盘活、挖潜传统物流企业闲置资产,优化、整合社会闲散物流资源。
与此同时,要加强现代化物流技术的普及,推广运用现代物流技术标准,提高物流管理标准化、规范化水平。
(4)根据西安城市总体规划布局要求,积极有序的建立布局合理、功能完备、运转高效的现代物流配送系统,使物流园区---物流中心---配送中心等设施建设均衡,功能互补。
3、建立具有较大规模、较强竞争能力的企业主体平台。
西安物流业要以提高和完善物流产业素质为目标,在抓好现有物流资源整合的基础上,重点引进国内外品牌企业,实现物流资源的合理配置,积极引导原来属于不同部门的仓储、运输、货代、联运、集装箱运输以及批发零售业依照市场化原则,运用改组联合、收购兼并、股份合作、租赁承包、分块搞活等多种形式和办法进行资产重组,提升传统物流企业服务功能,扶持产生一批现代物流专业公司和配送公司,并做强做大3-5家具有较强竞争实力的第三方物流企业。
(1)重点引进国内外品牌连锁、物流企业在我市设立物流配送中心、入驻物流园区以及与我市企业联手开展现代物流经营;采取积极的扶持政策,鼓励国内外品牌企业投资物流基础设施建设。
(2)提升一批专业商品市场的服务功能和服务水平,以西二环冷冻食品批发市场、美联汽车配件物流市场、省商业储运仓库、北石桥地区仓储基础设施为重点,采取积极的扶持政策,逐步引导其向物流配送中心过渡。
(3)运用现代物流信息技术、供应链技术对贝斯特综合货运市场、亚欧综合货运市场、华清路综合货运站等一批专业货运市场进行改造,提高其现代物流业的技术含量和服务水平。
(4)积极扶持和培育第三方物流专业企业集团,以西安中储物流中心、中国(西安)邮政、西安物资总公司等为重点,引导其改造现有基础设施、发挥其信息网络和仓储优势,运用市场经济的规律和手段,实现强强联合。
实现现代物流园区和物流中心建设规划
针对西安作为东西部商品聚散中枢的地位优势,结合生产资料和生活资料多为东进西运的流向特点,以及公路、铁路交通运输为主、航空交通运输为辅的实际情况,按照西安城市总体规划布局要求,从2006年到2010年,加快"1-6-10"即一个物流园区、六个物流中心、十个配送中心的建设布点步伐。
1、一个物流园区---新筑物流园区
新筑物流园区位于新筑组团内,面积6平方公里,规划为综合性物流园区,北邻规划的西安市铁路北货
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