社区考试基础知识及重点试题.docx

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社区考试基础知识及重点试题

社区考试基础知识及重点试题

一基础知识

1.社区的概念:

社区是居住在一定区域内的人们多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。

2.社区的基本属性:

区位的地域性，组织的系统性，管理的自治性，管辖的区域性，参与的全员性，主体的认同性，功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。

3.社区的基本类型:

单位型社区，小区型社区，板块型社区，功能型社区。

4.构成社区的基本要素:

地域，人口，区位，组织机构，生活方式，社会心理要素。

5.城市社区的范围指:

目前城市社区的范围，一般指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。

6.社区设立的依据:

坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民认同感，归属感为前提，按照有利于管理，自治，社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。

7.社区的成立，撤销和调整是由:

县区（市）人民政府决定。

8.社区名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。

9.社区建设的基本概念:

社区建设是在党和政府的领导和指导下，以提高社区人员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美，生活方便，秩序井然，人际关系和谐，政治民主的区域文明小社会的过程。

10.我国城市社区建设的基本模式:

党委和政府领导，民政部牵头，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。

11.社区建设的基本原则:

以人为本;区域发展;主体参与;资源共享;协调发展;党政推进;民主自治;渐进创新;的八项原则;

12.城市社区建设包括:

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区卫生建设、社区文化建设，社区治安建设.

13.加强社区建设的意义:

加强社区建设，实在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设，精神文明建设的重要组成部分，实施‘依法治国’方略和推进‘依法治市’战略的重要内容，是构建“小政府，大社会”格局的内在要求。

也是党和政府履行为人民服务的实际步骤。

14.政府在社区建设中的作用:

规划;指导;扶持的作用。

15.社区单位在社区建设的地位，职责，原则，权利及义务,

答:

社区单位是平等参加社区自治活动的主体。

应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区各项活动;社区单位应当本着共驻共建，资源共享的原则，支持社区工作，向社会无偿，低偿或有偿提供服务资源。

社区单位有权对社区的工作进行监督。

16.今后五年到十年我国城市社区建设的主要目标:

（1）要适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征，以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。

（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高军民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

（3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建设与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制和运行机制。

（4）坚持政府指导和社会参与相结合，充分发挥社会力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系和谐的新型社区。

17.社区的基本权利:

一是社区自治权。

主要包括:

民主选举全，社务决策权，日常管理权，财务自主权，摊派拒绝权，内部监督权。

二是社区协管权。

具有协助城建，城管，房产，卫生，公安，劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。

三是社区监督权，维护社区成员合法权益，代表社区成员对煤气，环卫、供水、供电、供暖等公用事业的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业进行评议。

二重点考试题

一、填空题

1、社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的（社会生活共同体）。

2、党的十七大报告指出:

要把城乡社区建设成为（管理有序）、（服务完善）、（文明祥和）的社会生活共同体。

3、社区组织机构由（社区党支部）、（社区成员代表大会）、（社区议事委员会）和（社区居民委员会）组成，任期均为（三）年。

4、社区居民委员会根据日常工作需要可下设（民政事务）、（治安调解）、（服务保障）、（计生妇女）、（经济发展）等工作委员会。

5、社区成员代表包括（社区居民代表）、（社区单位代表）、（驻社区的各级人大代表、政协委员）。

6、根据《西安市社区换届选举工作规程》的有关规定，社区居委会换届选举的方式主要有三种，分别是（全体有选举权的居民参加选举方式）、（户代表选举方式）和（居民自愿登记选举方式）。

7、“社区义工制”是指在规定范围内的工作人员和其他公民，根据自身特长和专业，在（不索取任何物质报酬）的情况下，为改善（社区服务），促进（社会文明进步），促进人的全面发展，自愿每年度完成定量社会义务服务的工作制度。

8、社区“31365工作法”是一项系统工程，也是我区全面提升社区服务水平和质量的具体措施。

其中社区“31365工作法”中的第一个“3”指“三位一体”，即（社区党支部）、（社区居委会）和（社区工作服务站）。

9、社区工作“三必查”指:

（社区基层组织建设）、（社区民情民意）、（政府公共服务）10、社区服务“六必访”指:

（流动党员）、（生病住院）、（红白喜事）、（邻里纠纷）、（刑满释放）、（家庭困难）;

11、社区走访“五必问”指:

（孤寡老人）、（下岗失业）、（失学儿童）、（流动人口）、（残疾人员）;

12、社区事物“五必记”指:

（居民意见）、（新L访接待）、（安全防范）、（重大事项）、（好人好事）;

13、社区“三有一化”，是加强社区建设的重要措施，其内涵是:

加强社区工作队伍建设，做到（有人管事）;加强社区工作经费保障机制建设，做到（有钱办事）;加强社区办公用房和活动场所建设，做到（有场所议事）;整合社区资源，构建（城市基层区域化党建）格局。

14、2010年我区深入实施“一网一话一册”社区便民工程。

其中的“一网”指的是（碑林社区网）;“一话”指的是（碑林区便民服务热线、党员服务热线88890100）;“一册”指的是（碑林区便民服务手册）。

15、2010年碑林区在全区开展“星级社区”创建和考评活动。

其目标任务是:

力争到2015年全区（40）%的社区达到“五星级”，（60）%的社区达到“四星级”，（80）%的社区达到“三星级”标准。

16、所谓“双拥”工作，就是地方党委、政府的（拥军优属）和军队的（拥政爱民）两项活动紧密结合、相互促进的简称。

17、民政优抚工作是指（优待）、（褒扬）、（抚恤工作）的统称。

18、现役军人死亡一次性抚恤金的标准是:

烈士（40）个月工资，牺牲军人（20）个月工资，病故军人（10）个月工资。

19、民政工作中提出的“三无对象”指的是（无生活来源）、（无劳动能力）、（无法定赡养或抚养人）。

20、《老年法》是在（1996）年8月29日，由第八届全国人大常委会第（二十一）次会议通过

（10）月

（1）日起施行。

的，自1996年

21、《老年法》规定的赡养人是指老年人的（子女）以及其他（依法负有赡养义务的人）。

包括老年人合法收养的（养子女）和有抚养教育关系的（继子女）等。

22、“六个老有”的具体内容是（老有所养）、（老有所医）、（老有所教）、（老有所学）、（老有所为）、（老有所乐）。

23、老年人持西安市老年优待证，可享受优待条件。

其中65岁至69岁老年人可（半价）游览省、市旅游景点和公园;70岁以上老年人可（免费）游览省、市公园和旅游景点，就医免缴（挂号费）。

24、西安市90周岁以上老年人保健补贴的标准为90—99岁老年人每人每月（80）元，100岁以上老人每人每月（210）元。

25、碑林区“夕阳关爱工程”作为政府的“十件好事”，每年为200户（“鳏寡孤独病残”）的高龄贫困老人提供家政扶助服务。

26、目前西安市城六区的最低生活保障金的标准为每人每月（230）元。

27、《城市居民最低生活保障条例》规定:

持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于（当地城市居民最低生活保障标准的），均有资格申请城市居民最低生活保障的救济。

28、办理城市低保的时限是:

民政部门自接到申请人提出书面申请之日起（30）日内结束。

29、临时救济是指本区常住人口的低收入家庭因（重大疾病）、（突发性事件）或者不可抗力等原因，造成基本生活困难，政府为其提供的临时救助措施。

30、医疗救助分为（大病（住院））救助和慢性病（门诊）救助两种。

二、判断题

1、社区建设是前提，社区自治是主题，社区服务是目的。

（?

）

2、推进社区建设是党中央、国务院做出的重大决策。

（?

）

3、异地入伍的义务兵不予优待（?

）

4、大灾、特大灾害由区政府直接负责救灾工作。

（×）

5、最低生活保障线是指能够维持城市居民在正常条件下的最基本生活需要的平均支出水平，它表现为人们只购买绝对必需的生活资料。

（?

）

6、无特殊原因，不按期领取保障金超过三次的保障对象，视为自动放弃保障资格，停发最低生

）活保障金领取证。

（×

7、70岁以上的老年人可以到指定的部门办理老年证，60岁以上的老年人可以办理优待证。

（?

）8、我区城市居民的最低生活保障标准已经调整为260元。

（×）

9、救灾工作的原则是实行政府领导，统一管理，分部门负责。

（?

）

10、赡养人对老年人应当履行经济上供养、生活上照顾、精神上慰藉等主要义务。

（?

）11、对于在最低生活保障核查收入过程中遇到的如存款数量无法明确，隐性收入无法核定，有高档消费品的家庭，尽管人均收入低于当地居民生活保障标准，但实际生活水平明显高于当地最低生活水平的不应予保障。

（?

）

12、我区低保工作的总体要求是:

实行“民主评议、阳光管理、文明服务”，实现动态管理下的“应保尽保、应出即出”。

（?

）

13、居民代表大会每年召开一至二次。

（?

）

14、居民自治的内容由居民委员会的性质及其任务所决定。

（?

）15、社区建设既不是一种单纯的政府行为，也不是一种单纯的民间活动，而是各类社区主体、各

种社会力量共同参与的过程。

（?

）

三、单项选择题

1、我国的优抚工作制度是（A）

A、国家、社会、群众三结合;B、政府、单位、群众三结合;C、企业、政府、个人三结合。

2、什么是在乡老复员军人（A）

A、1954年10月31日前入伍的，复员后国家未安置过工作的;B、1949年10月1日前入伍的，复员后国家未安置过工作的;C、1945年8月8日前入伍的，复员后国家未安置过工作的。

3、根据《城市居委会组织法》，政府及其派出机关与社区居委会之间的关系是:

（B）A、管理与监督;B、指导与被指导;

C、领导与被领导;D、监督与被监督。

4、社区居委会的设立、撤销和规模调整，可由哪个部门决定:

（B）A、民政部门;B、不设区的市、市辖区的人民政府;

C、不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关;

D、上级人民政府的派出机关。

5、社区居民委员会的性质是:

（D）

A、地方性自治组织;B、社区居民的管理、服务和教育组织;C、社区居民的群众性非正式的自治组织;

D、党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

6、社区建设的核心是（A）

A、社区居民委员会的自治管理;B、社区居民委员会的自我服务;C、社区居民委员会的自我教育;D、社区居民委员会的自我监督。

7、社区建设重点解决好（A）的关系和衔接问题。

A、政府依法行政与社区民主自治;B、驻街企业与居民群众;C、物业公司与业户;D、居民自我服务与自我监督。

8、对（B）岁以上的老年人发放优待证。

A、60;B、70;C、80;D、90。

9、救灾法律制度属于行政管理法律制度的范畴，在民政工作中属于（A）

A、社会保障类;B、救灾救济类;C、最低生活保障类。

10、我区城市居民最低生活保障标准为（A）。

A、230元;B、240元;C、250元;D、260元。

11、办理城市低保，须在申请人提出之日起（C）日内办结审批手续。

A、10;B、20;C、30;D、40。

12、我国管理民间组织的基本方针是（A）

A、一手抓培育发展，一手抓监督管理;B、严格审批，严格管理;C、自然发展，宏观管理。

13、社区民间组织应当履行哪些程序（B）

A、提出申请、准备资料、民政登记B、提出申请、民政备案C、提出申请、准备资料、事业单位登记局登记

14、属于社区民办非企业单位登记的，注册资金为（D）A、1万元B、2万元C、3万元D、5000元

15、在申请婚姻登记时，当事人应当提供的材料有（D）

A、双方身份证、户口本、照片、单位证明B、双方身份证、户口本、照片、居委会证明C、双方身份证、户口本、照片、派出所证明D、双方身份证、户口本、照片16、2009年我区光荣地获得（A）的荣誉称号。

A、全国和谐社区建设示范区、陕西省民政工作先进区

B、全国民政工作先进区、陕西省民政工作先进区

C、全国低保工作规范化建设示范区、陕西省民政工作先进区

D、全国双拥工作模范区、全国社区服务示范区

四、多项选择题

1、优抚对象包括以下哪几种人（A、B、C、D）

A、现役军人及家属;B、革命伤残军人;

C、复员退伍军人;D、革命烈士和牺牲病故军人家属。

2、“三属”享受定期抚恤金的条件（A、B、C）

A、父、母、抚养人、夫、妻无劳动力和生活收入的或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活水平的;B、子女未满18周岁或虽满18周岁因读书或伤残而无生活来源;C、弟、妹未满18周岁且必须是依靠军人生前供养的;D、子女身体健康且已成婚但收入过低。

3、城市社区建设的基本原则是:

（A、B、C、D）

A、以人为本、服务居民;B、资源共享、共驻共建;

C、责权统一、管理有序;D、因地制宜、循序渐进;

E、锐意进取、开拓创新;F、方便群众、服务生活。

4、进过10年的社区建设工作，当前我区社区服务工作的主要内容有:

（A、B、C、D）A、面向老年人、儿童、残疾人、贫困家庭、优抚对象的社会福利服务;B、面向下岗失业的再就业服务和社会保障社会化服务;C、面向社区居民的社区卫生服务;D、面向社区居民的便民利民服务;E、面向社区群众的群众文化体育服务;F、面向社区单位的后勤社会化服务。

5、社区建设中理顺（A、B、C、D）个关系

A、理顺政府依法行政，政府指导社区依法自治的关系;

B、理顺街道办事处依法指导和社区居民自治的关系;

C、处理好社区组织内部关系，社区居委会和党支部、驻地单位、社区居民的关系;D、处理好社区政府公共服务和居民自我服务的关系。

6、社区建设的“四自”功能包括（A、B、C、D）

A自我管理;B自我教育;C自我服务;D自我监督。

7、自然灾害分为（A、B、C）。

A、中小灾;B、大灾;C、特大自然灾害;D、旱灾。

8、城市居民低保申报审批程序为（A、B、C、D、E）。

A、户主申请;B、入户调查;C、张榜公布;D、审查复核;E、审核批准。

9、保障对象家庭收入确定范围为（A、B、D、E）。

A、各类工资、奖金、退休金、基本生活费;B、股息、利息、租金等其他财产性收入C、各类保险金、救济金、赡养费、抚（扶）养费;D、自谋职业收入;E、大、中专院校、技校读书或学徒的其奖学金、生活津贴等收入;F、对领不到最低工资、最低离、退休费和生活费的在岗职工、离岗职工;领取失业保险金和退休人员按照当地政府公布的有关标准计算其“应得收入”。

10、“三无对象”的内容为（A、B、D）

A、无生活来源;B、无劳动能力;C、身边无子女的老年人;D、无法定赡养或抚（扶）养人。

11、民间组织管理工作遵循的基本原则是（A、B、C、D）

A、坚持依法管理;B、坚持统一登记管理;

C、坚持双重负责、分散管理;D、坚持稳步发展，提高内在质量和素质。

12、以下属于社区工作服务站工作范围的项目有哪些,（A、C、D、F、H）A、社区人口统计B、社区义工服务C、社区居民医保D、育龄妇女“三查”E、社区“闲事长”F、社区劳动保障G、发展社区便民网点H、残疾人救助I、社区家长学校J、文明市民学校K、妇女庇护室

四、简答题

1、城市居民委员会的性质和作用是什么,

我国宪法规定居民委员会是基层群众性自治组织。

《居民委员会组织法》规定:

“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”，同时规定:

“不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助”。

居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。

其作用是:

（1）居民委员会是发展基层社会主义民主的重要形式;

（2）居民委员会是国家基层政权的依靠力量;

（3）居民委员会是党和政府联系居民群众的桥梁和纽带;

（4）居民委员会是社会主义物质文明和精神文明建设的重要力量。

2、西安市城市社区居委会换届选举的基本程序是什么,

（1）推选社区成员代表，组成社区成员代表大会;

（2）推选产生社区选举委员会;（3）制定社区换届选举办法;（4）选民登记;（5）提名推荐确定候选人;（6）竞选演说;（7）正式召开大会进行选举。

3、什么是社区“31365”工作法,

社区“31365”工作法是一项系统工程，也是我区全面提升社区服务水平和质量的重要措施。

“3”---即理顺社区“三位一体”工作机制。

积极推进社区管理体制改革，加强对街道和社区的指导，促进社区工作服务站规范运作，在全区形成社区党组织、居委会和社区工作服务站“三位一体、并驾齐驱”的社区工作新机制。

“1”---即深入实施社区“一居一品”服务计划。

找准适合本社区发展模式，对照“星级社区”创建标准，按照“一居一品牌”、“一居一特色”的要求，激发社区的创新意识，将特色做足做强。

“365”---即在社区内全面推行“三必查、六必访、五必问、五必记”工作法，形成社区基层组织建设、社区民情民意、政府公共服务“三必查”;流动党员、生病住院、红白喜事、邻里纠纷、刑满释放、家庭困难“六必访”;确保孤寡老人、下岗失业、失学儿童、流动人口、残疾人员“五必问”和居民意见、信访接待、安全防范、重大事项、好人好事“五必记”。

4、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中主要任务有哪些,

（1）大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区。

主要任务是推进社区就业服务;推进社区社会保障服务;推进社区救助服务;推进社区卫生和计生服务;推进社区文化、教育、体育服务;推进社区流动人口管理服务;推进社区安全服务。

（2）充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。

主要是支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务;支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务;指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。

（3）培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动。

主要是大力培育社区生活服务类民间组织;积极组织开展社区志愿服务活动。

（4）鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务。

主要任务是鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放;鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务。

5、2009年民政部提出今后一个时期，进一步推进和谐社区建设工作的主要任务有哪些,

（1）进一步健全以基层群众自治为基础的新型社区管理体制机制，不断提高基层治理水平。

（2）进一步完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，不断提高社区居民生活水平。

（3）进一步繁荣以增强社区凝聚力为宗旨的城乡社区文化，不断提高社区居民文明素质。

（4）进一步加强以城乡统筹为重点的社区党建工作，不断提高基层党组织的战斗力。

（5）进一步推进农村社区建设工作，不断扩大农村社区建设的覆盖面和受益面。

6、社区居家养老的服务方式有哪些,

社区居家养老的服务方式有:

政府购买服务;设立社区便民服务热线;建设社区日间照料服务站，开展老人日托或全托服务;公寓式服务;邻里互助、老年互助服务;时间储蓄。

7、城市生活困难居民如何申请享受城市居民最低生活保障（低保对象认定方法）,

（1）由街道办事处低保经办机构直接受理低保申请。

或者受街道办事处低保经办机构委托，受理低保申请的社区居民委员会，要将申请人提交的所有材料及家庭经济状况调查结果，全部上交街道办事处，不得自行作出不予受理或不符合低保条件的决定。

（2）入户调查存录原始资料。

入户调查和邻里走访应由两人以上同行，并记录祥细、真实申请人家庭生活情况，以备街道和区级民政部门审核、审批时查验。

（3）民主评议、公示应规范。

民主评议参加人员总人数不得少于7人，并定期轮换当场公布结果。

评议结果无论同意与否，都应上报街道办事处。

一般情况下，张榜公示的范围应限于低保申请人所居住的社区居委会。

（4）区民政局接到街道上报申请材料后，对符合条件的申请对象予以审批。

获得批准的返回街道进行公布无异议的，通过街道办事处发给保障对象城市居民最低生活保障金领取证。

不予批准的，书面通知申请人，并说明理由。

8、城市低保其他各项救助都有哪些,

对正在享受城市居民最低生活保障待遇的对象均可申请以下四个方面的救助:

（1）医疗救助;

（2）教育资助;（3）临时性救助;（4）廉租房补助。

9、核实家庭收入可采取哪几种办法,

（1）个人申报法;

（2）入户调查法;（3）单位、邻里走访法;（4）行业评估法;（5）低保议评小组评议。

同时也可采用信函索证法、部门协同法和跟踪消费法。

10、什么是社区“一院一图、一户一档”社区管理模式,

即以社区固定建筑和房屋为载体，按照居民的居住状况、家庭成员构成，全面收集和掌握人口信息，不断完善社会管理和提升社区服务质量的一种新型社区公共管理和服务模式。

其具有以下特点:

一是社区基本情况“图档结合、一目了然”;二是人口基本信息能够全面掌握;三是社区管理和服务工作针对性强;四是各类工作台帐清晰、相互联系，有利于提高工作效率。

11、社区工作者的“能力建设”主要包括哪些内容,

团结和带领社区群众共同建设社区的能力;统筹兼顾、合理安排和推动社区工作的能力;正确分析复杂问题、处理突发事件的能力;以人为本、锐意创新，持续发展的能力;运用现代技术提供社区综合服务的能力。

12、“居务公开”制度包括哪些内容,

（1）本季度居委会的工作情况。

（2）居委会财务收支的底数以及本季度居委会财务收支的具体情况。

（3）计划生育工作情况。

（4）城市最低生活保障工作张榜公布的内容。

（5）救灾、救济群众筹款筹物及发放情况。

（6）定期救济享受人员详细情况。

（7）居民代表会议决议事项。

（8）其他居民群众利益有关的事项。

13、现行市、区政府对社区“两委会”成员补贴标准、工作经费标准如何规定,

2010年市、区党委、政府再次提高了社区“两委会”成员的生活补贴标准，我区执行的标准

为:

书记、主任“一肩挑”的1500元/月;书记、主任分设的1300元/月;副书记、副主任1200元/月;委员1100元/月。

同时，将社区办公经费提高至2万元/年，经