贵州省普通高中改革和发展三年行动计划82Word文档格式.docx
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2013—2014学年为教育教学质量提升年。
启动“贵州省普通高中教学质量评估”工作,总结上一轮课改,规划新一轮课改,实施课程建设工程。
实施全省规模以上高中全覆盖评估。
2014—2015学年为教师队伍建设年。
启动我省“三名工程”即;
名教师、名班主任、名校长的评选,启动“卓越教师培养计划、教育家培养计划”。
2015—2016学年为高中整体办学水平提高年。
启动我省特色高中建设工程、学校文化建设工程,实现我省高中内涵发展、优质发展、跨越发展。
二、主要任务
(一)、总结分析,提升认识
2010年我省高中开始实施课程改革,三年来,高中阶段教育发展取得了长足进步,以人为本的课改理念逐步深入人心,学校教育行为在悄然变化,各地改革力度加大,发展形势看好。
我省高中发展已经进入一个新的发展阶段。
同时也应看到我们的发展受历史及经济的制约还相对落后,发展不平衡,区域之间、校级之间差异很大。
教育观念落后,硬件底子薄,队伍整体素质有待于提高,教育质量不能满足经济社会快速发展的要求等等问题。
因此,要高度重视高中教育,要加强高中阶段教育的研究,明确高中阶段教育的“性质、定位”,要充分认识到高中教育在培养公民基本素养并形成健全人格方面的独特价值。
要加强对发达国家高中教育和世界优质高中的研究,加强对我国教育先进地区高中的研究,要借鉴其先进的教育理念、管理模式、运行机制及成功经验,尤其是加强对我省高中的研究分析,找出优势劣势,明确目标,找准发展路径。
积极探索高中阶段学生身心成长及认知规律,高中教育教学规律,高中学校管理运行规律,优质学校成长发展规律,努力创设适合学生全面而有个性发展的教育,为创新人才的成长打好基础,为学生终身发展奠定基础。
(二)、统筹规划,改革创新
全面贯彻落实国家、省教育改革和发展规划纲要精神,按照“规范、规模、优质、多样、特色”的原则,全面推进全省高中快速、优质发展。
认真规划,合理统筹。
促进示范性高中和一般高中、公办高中和民办高中、城市高中和农村高中、单一体制高中和多元体制高中协调发展。
促进学校硬件建设和软件建设同步发展,到2016年全省规模以上高中全部达到省高中办学标准,打造一批省内领先,国内知名富有特色的优质高中。
继续做好示范性高中的评估工作,确保到年,全省示范性高中达到100所,每个县域内至少有一所省级示范性高中,每个地级州、市至少有一所省级一类示范性高中,充分发挥示范性高中的示范引领作用,进一步扩大优质高中资源,不断满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
启动“特色高中建设”项目。
努力促进普通高中教育优质化、多样化、特色化发展,到2016年全省建成30—50所特色高中。
满足人民群众对高中教育多样化的需求。
教育发展在于改革,教育改革在于创新,要进一步解放思想,加快改革力度,用创新的思路、创新的体制机制、创新的举措实现我省高中教育跨越发展。
推动办学体制机制创新,通过“名校办分校”、“学校委托管理”、“学校联盟”、“学校捆绑”、“一长执两校”、“集团化办学”等多种办学模式,扩大优质高中教育资源。
积极探索公办高中利用非国家财政性经费,管理输出、品牌输出等取得协议回报,引导高中学校通过贷款,社会融资等新建或改扩建校舍。
积极探索办学体制改革,依据民办教育相关法律法规结合我省实际制定相关政策,支持和鼓励社会多元投资举办高中,大力支持民办教育,为投资大的民办学校以支教的形式,提供部分管理干部及骨干教师,扶持其快速成为优质学校。
进一步扩大国际交流与合作,积极引进优质国际高中教育资源,探索多种形式的合作办学,逐步建立与国际接轨的新型普通高中发展模式。
向农村高中及薄弱学校倾斜,实施农村及薄弱学校标准化建设工程,各级政府、教育行政部门要认真履行教育职责,关心农村学校教师的思想、生活及专业发展,建立农村教师专项津贴制度,为农村住房困难教师提供廉租住房。
在职称评定、评优及专业培训等方面给予倾斜。
确保农村教师安居乐业。
(三)、突出重点,提升内涵
我省高中阶段教育今后几年要重点抓好五大工程“质量提升工程、队伍建设工程、课程建设工程、学校文化工程、特色学校工程”。
其宗旨是提高高中教育质量,促进高中学校优质内涵发展,促进教师专业发展,促进学生全面而有个性发展。
实现全省高中跨越发展。
1、实施质量提升工程
教育质量是教育改革和发展的核心问题,关注和提高教育质量是当今世界教育的改革和发展的主流。
要树立科学的“质量观”、“人才观”和“教育观”。
根据国家课程改革方案、国家课程标准,结合我省实际制定“贵州省普通高中教育教学质量提升工程实施意见”,研制“贵州省普通高中各学科学业质量标准”、“贵州省普通高中教学质量评估方案、评估标准及评估细则”认真做好全省高中教育质量提升的顶层设计。
组织专家团队,成立由国内知名专家、学者及名校校长组成“省高中教育咨询委员会”,和由省内专家学者校长组成的“省高中教育智囊团”为我省高中教育规划、决策、政策的制定,改革发展路径的分析,教育教学质量的提升等教育重大问题提供咨询。
各地要认真贯彻省高中教育教学质量提升工程,结合当地实际制定相关制度,抓好落实。
深化课堂教学改革,全面提高课堂教学的质量和效益,引领教师改进教学方式,减轻过重的课业负担,促进学生主动发展。
加强通用技术、信息技术、实验课及综合实践活动课程的实施和管理,加强课程研究,尤其是综合实践活动课程的校本实施与管理,培养学生的创新精神、实践能力、与人交往的能力及社会责任感,实现课程育人的目标。
借鉴义务教育教师专业标准,研制我省高中教师教学能力提升的标准和要求,构建研训一体的教师教学能力提升平台,建立教师教学基本功考核制度,引导教师成为掌握科学的教学方法和先进的教育技术的研究型教师。
充分发挥教研部门的作用,进一步提高教研人员的专业素养,强化服务基层学校的意识,提高统筹规划本地区教研教学和指导学校教师的能力。
2、队伍建设工程
教师是教育事业的第一资源和核心要素,是高质量教育的基本保障。
要高度重视教师队伍建设,制定“贵州省高中教师队伍建设五年规划”、“贵州省高中教师素质提升实施意见”实施“三名工程”、“卓越教师培养计划”、“人民教育家培养计划”,努力打造一支“师德高尚、业务精湛、结构合理”的研究型的教师队伍。
各地要认真制定当地教师队伍建设规划,各地要结合本地高中实际认真做好编制工作,根据省编制标准科学合理核定教师编制。
要认真把好入口关,吸引优秀人才和优秀的大学毕业生当教师。
加强师德师风建设,加强职业理想和职业道德教育,提高教师的自我修养和综合素质,大力宣传优秀教师的先进事迹,弘扬他们的敬业精神。
加强法制教育,增强教师依法执教的意识,进一步加强教师队伍管理,建立师德师风考核评价长效机制,把师德作为教师考核的重要指标,
促进教师专业化水平提升,要认真落实国培、省培市培计划。
认真制定结合本地教师实际需要的培训规划和实施计划。
要根据国家相关教师专业标准,研制我省高中教师教学能力提升的标准和要求,按照“一年出徒、三年成型、五年新秀、十年骨干、十五年名师、二十至三十年教育家”的优秀教师成长的轨迹,构建研训一体化的教师教学能力提升平台,建立全省高中教师培训信息系统,配好教师成长发展需要的培训课程。
系统、规范,促进教师持续发展,
启动“贵州省卓越教师培养计划”,注重创新型优秀青年教师的培养,通过“走出去、请进来”、“影子培训”、“跟踪培养”“项目培养”“远程学习”、“硕士课程”、“跨领域拓展培训”等方式方式,让优秀青年教师紧跟国内外教育大师,了解教育前沿,成为具有国际视野、扎实的教学基本功及独特的教学风格的卓越教师。
启动“贵州人民教育家培养计划”“建立贵州名师工作室”充分发挥全省特级教师、教育名师及国家级骨干教师引领一方,示范一片的作用。
建立“名师工作室”制度,同时通过督导评估加强对“名师工作室”的“工作规划计划、实施情况、经费使用及工作成效”等方面的检查,开展“名师团队交流、国内外名校交流、访问学者、教育家论坛、名师教育思想研讨”等方式宣传我省名师,培养本土教育家。
各地要建立教师业务考核制度。
坚持教师每三年一轮的专业考核。
。
打造优秀的教师队伍是学校首要任务,学校要认真制定教师队伍建设规划,学校要以课堂教学为主阵地,以校本教研、科研为载体,以教研组、备课组为单位,以教育教学中的问题、热点、难点为校本小课题,注重行动研究,注重教学规律、学科特点、教学环节、教学微观要素的研究,尤其是注重学生的研究,了解学情,有效实施教育教学,教师队伍建设的根本目的就是促进学生身心健康,、智力发展、掌握知识、提高能力,提升素质,为学生的幸福人生奠基。
要努力促进教师专业提升,鼓励教师著书立说,成名成家,教育引导广大教师,成为掌握课改理念、现代教育技术和适合学生的教育方法的研究型的教师。
成为专家型的教师。
注重校长及管理团队的建设,“要努力打造一支学历达标、结构合理、适应能力强的校长团队,培养一批教育思想先进、教育理论扎实、办学思路清晰、决策管理能力强的专业化的校长团队,造就一批有教育良知、有教育智慧、有教育实践能力能将学校办出特色的黔派教育家”。
鼓励校长以学校为平台,学习、研究、实践,不断提高校长的思想素质、理论水平,规划决策能力,尤其是学校实践管理能力,教育教学的指挥、指导能力及学校课程的领导能力。
培养一批在国内有影响的教育家型的校长。
注重教育行政领导的专业能力的提高,要进一步提升教育发展统筹规划的能力,提升教育公共政策的设计能力,提升教育公共事务管理能力。
3、课程建设工程
课程是教育的心脏,是培养学生的蓝图。
关注课程建设是高质量教育的重要因素。
要以教育部《基础教育课程改革和发展的决定》、教育部《普通高中课程改革方案(实验)》及省课程改革指导意见相关精神为指导,认真总结,系统分析2010年以来我省实施高中课程改革工作。
加大“课程理念”、“课程规划”、“课程开设”、“课程实施”、“课程资源”、“课程评价”“课改实施前后学业质量的比较”等方面的研究,系统规划我省新一轮课改工作。
要进一步加强课改理论和思想的学习,提高对课改的再认识,牢固树立以人为本的课改理念,增强课改意识。
认真做好新一轮课程实施规划,完善和制定相关文件,各地教育行政部门加强课程实施的宏观管理。
学校要以教育部《普通高中课程方案(实验)》为指导,逐步形成具有本校特色,能够体现本校育人目标的课程体系。
坚持国家课程开齐、开足,地方课程富有特色,学校课程丰富多彩,根据学校实际充分挖掘课程资源,坚持一校一课程体系。
坚持课程实施的规范性、严肃性,防止任意增减课程,增减学科课时。
完善课程开设,课程的丰富完善,是学生有效学习的重要保证,要完善选课制度,给学生充分的选择权,选修课程科学有效开设,防止只设不开的现象。
深化课程实施,全面提高教学质量。
课程的系统、全面及有效的实施是提高教学质量的的关键。
要加强教学研究,制定科学有效的教学计划,撰写(学科开设说明、或课程纲要)抓好教学常规检查。
深化课堂教学,努力创设适合本校学生实际需要的教学模式,丰富教育内容,要加强选修2及综合实践活动课程的研究,要重视学生爱好、兴趣及特长的培养,注重学生创新思维的培养,要认真制定计划组织教学,要将国家课程的校本实施落在实处。
完善评价制度,规范课程评价。
加强学分管理,完善学校学分管理制度,规范学分认定程序,健全学分管理体系。
坚持以发展性评价为主导,实施多元评价,做好学生综合素质的评价。
启动全省课改教学质量评估。
4、学校文化工程
学校文化是师生成长的环境和土壤,是一所学校真正的实力。
学校文化是一个系统工程,各级政府及教育行政部门要高度重视学校文化建设,学校要加强学校文化理论和实践的研究,要借鉴国内外优秀学校文化建设的成功经验,结合本校历史、文化及所处地域的独特环境,努力构建具有本校特色的优秀的学校文化。
要集全体成员的智慧,系统提炼并形成学校文化的核心—思想文化。
思想文化是学校个性的办学思想、教育思想、育人目标,学校校风、观念理念、学校精神及学校的价值判断,不是照搬几句时髦的口号,而是要被全体师生认同,并能把它内化于心,外显于形的隐性文化,这种文化一经产生,就会成为学校发展最大的动力。
要以科学的管理理论为指导,加强学校制度文化建设,要努力形成具有本校特色学校制度体系,管理模式,运行机制和管理形式,加强管理的科学性、人文性、规范性,防止工作中的主观性、随意性、盲目性。
保障学校目标的实现。
要努力打造良好的学校行为文化,要像珍惜眼睛一样珍惜学校良好的传统、风俗习惯、及良好的人际关系,要努力营造良好的工作氛围,干群关系融洽,干部关心老师,教师理解领导,学校关心学生,教师爱学生,学生敬老师,师生身心健康,学生快乐成长。
要努力构建适合学生发展的课程文化,在学校育人目标的引领下,增加课程的丰富性和选择性,为学生全面而有个性的发展创设条件。
要精心设计学校的物质文化,学校物质文化是学校思想的物化,不是简单的美化和绿化,不是单纯的美丽,要和学校的思想一脉相承,要让学校的每一面墙都会说“你想说的话”,在学校思想引领的基础上,坚持生态理念、环保理念节约理念,反对追求奢华。
实现学校文化育人的作用。
5、特色学校工程
加强特色高中建设是世界高中教育发展的共同主题,是今后中国高中教育改革发展的重要方向。
要加强特色高中的研究,系统规划,借鉴国内外特色高中建设的经验,结合我省实际制定“贵州省特色高中建设实施方案”,着眼于长远,科学规划,稳步推进,要将特色高中建设和示范性高中建设有机结合,要将特色高中建设和教育质量提升工程有机结合,通过特色高中建设进一步扩大我省优质教育资源,提高教育质量。
鼓励全省普通高中走特色化、多样化发展之路,改变在应试背景下“千校一面”的局面,改变学校发展“趋同化、同质化”的倾向。
通过特色高中建设推动学校特色课程的建设、特色学科的建设,促进特色教师的形成及创新型学生的成长。
三、保障工作
(一)、加强领导,强化责任
各级政府及教育行政部门要高度重视高中教育工作,
加强高中教育的领导,完善工作机制,推进高中教育发展,强化各级党委、政府及各部门在高中教育工作中的责任。
省、市地、县要成立高中教育工作领导小组,制定相关职责,统筹相关工作,制定相关制度,各地党委、政府及部门一把手为本区域、本部门教育工作第一责任人,负责抓好高中教育工作的落实及本地高中教育统筹规划及高中教育政策的制定,同时要进一步明确同级政府相关部门的高中教育责任,努力形成通力合作、齐抓共管的局面,形成全社会关心高中教育、支持高中教育发展的局面。
(二)、加大投入,物质保障
各级政府及教育行政部门要加大高中学校教育经费的
投入力度,要保障学校的运转和发展。
完善高中生均教育经费的管理,争取上级财政多渠道筹集教育经费用于学校发展。
优先保障新建高中用地,优先保障高中标准化建设,推动全省高中快速发展。
加快高中信息化建设,进一步提高我省高中信息化水平,努力建设全省统一的高中课程管理系统。
进一步完善学校安全及基础设施建设,严格落实新建校舍、安全设施验收制度和已有校舍的安全鉴定规定,要加大学校安全工作的人力、物力、财力,加大寄宿制高中的投入,确保校园平安。
(三)、督导评价,保障落实
教育部“关于进一步推动中小学教育质量综合评价改
革的意见”指出“教育质量评价具有重要的导向作用,是教育综合改革的关键环节”,要充分发挥教育督导的正确导向作用,加强督导队伍建设,通过学习培训进一步提高督学专业化水平,努力构建一支专兼职的高中教育督导队伍。
要结合我省实际认真制定高中评估规划,努力构建具有我省特色评估体系。
要借鉴先进省份的评估经验,加强对“评估制度,评估内容内涵、评估相关标准”的研究,研制评估工具,制定评估流程。
在评估工作中不断改进评估方法。
评估工作要坚持育人为本的原则,坚持实事求是的原则,坚持促进学校、教师、学生发展的原则、坚持科学规范的原则,坚持公开透明的原则。
坚持定期评估与随机评估相结合,评估与监测相结合、实查与网评相结合,自评与专家评估相结合等方式,对全省高中办学水平、素质教育、教育教学质量、教师队伍、课程建设、学校管理、学校标准化建设、校园安全等方面进行综合或专项督导检查,强化过程性督导评估,通过督导评估实现对整个高中教育的全过程监控。
有效运用督导评估的结果,充分发挥评价风向标的作
用。
及时将结果向学校、家长、上级行政部门及社会公示,接受社会监督。
指导学校正确运用评估结果,不断改进教育教学,改正违规办学行为,奖励优秀学校,促进学校持续发展。
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