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韶关发展参考0908
目录
韶关发展思考
●韶关落实《珠三角规划纲要》主动承接产业转移的战略思考
2
政策探讨
●土地承包经营权流转制度将推动我国农村就业现代化
5
●国外土地流转制度的比较和借鉴
6
●全球金融危机下的出口“三策”
9
●经济刺激计划应多照顾小企业
10
城市建设
●赣州欲建成特大城市成四省通衢区域中心
11
●新城建设的误区和对策
13
核电建设
●秦山核电站催生国内首个核电配套产业园
●
●15
聚焦泛珠三角
●规划方案齐出台科技创新再发展
16
●主动对接珠三角人才、交通事先行
17
招商引资
●“一镇一品一链”:
嘉兴南湖区的新格局
19
短讯采撷
20
韶关发展参考
2009年第8期总第8期
顾问:
许俊杰王羽梅
主编:
官建生
副主编:
李步德刘梦溪曾建平
责任编辑:
胡敏编辑:
徐国华黄桂兰卢剑
韶关学院图书馆主办2009年5月
卷首语
官 建 生
汪洋书记在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》动员大会上指出:
“提升珠三角的过程,更要注意与带动东西北统筹部署,始终把带动东西北作为重要的目标任务。
”韶关如何抢抓历史机遇,加快融入珠三角区域经济一体化步伐,实现与珠三角经济区域的无缝对接,以及市域经济的跨越式发展?
“大肇庆”规划协调发展;江门市制定贯彻落实《纲要》综合工作方案;佛山市顺德区携398项目与中科院对接。
而阳江市阳西县把职校办进产业转移园;云浮市罗定每年万名熟练工输送“珠三角”;揭阳、清远、河源三市以交通枢纽中心为基础加速融合珠三角。
阳江市阳西县实施“产、学”结合,把职校办进产业转移园。
金融危机冲击对农业产业和农民就业的影响,通过实施土地承包经营权流转制度将,将加速推动农业剩余劳动力转移,推动产业和就业结构提升,推进我国农村工业化、现代化进程。
比较国外土地流转制度,能给我们有益的借鉴。
广交会成果显示。
出口形势仍不乐观,抓住机遇,促进外贸转型升级,是保住国际市场份额,保护出口企业生存发展的良方。
政府应尽快从危机应对为重点的应急政策制订,向可持续的复苏,推动结构的转型和升级的指导上转移。
要找到新的增长点,创造就业机会,就必须倾斜中小企业,扶持民营经济,应考虑进一步开放银行、保险、医疗、教育等领域的进入限制,参照入世条款,给予民营资本平等待遇,在形势稳定下来后增加对中小企业的支持。
目前,大型垄断企业情况在好转,但是中小企业、民营企业的状况还在恶化。
对此,必须保持警惕。
韶关的边缘化形势,如何自强成中心?
赣州建设组团式、网络化、生态型的新都市;片区式推进特大城市建设;打造成四省通衢区域中心,给我们有益的启示;但新城开发要明确目标和定位,新城发展需要产业带动;新城开发要与整个社会经济大环境、背景以及发展水平相协调,要解决交通基础设施道路、中小学的教育资源、医疗及还有综合基础设施、硬件软件投入等配套问题,要警惕为概念造都市的误区。
赣州龙南机关提效助推经济提速;郴州检验检疫局促加工贸易健康发展;梅州蕉岭县镇村联动入户听诉;佛山地质灾害监测走在全省前列;云浮8大工程构建“大西关”;惠州惠城小额贷款公司试点;清远清新成立贫困村互助社等信息可拓展视野。
招商引资是地方经济发展的不歇源泉,嘉兴南湖区产业“转型升级”形成“一镇一品一链”的新格局产业特色,应有参考价值。
总投入500亿的韶关核电工程,虽说建设为时尚早,但未雨绸缪会有更好收成。
政府应充分认识加快发展核电产业的历史机遇和重要意义,尽快制订加快发展核电产业的指导意见,以加快培育和发展我市核电产业。
核电产业包括核电科研、相关设备制造、配套加工业及商贸、仓储、物流、服务业等与核电密切相关的产业。
秦山核电站催生的国内首个核电配套产业园可以借鉴。
2009年5月14日
韶关落实《珠三角规划纲要》
主动承接产业转移的战略思考
王发兴
(韶关学院区域经济学教授、粤北经济发展研究所所长)
2009年4月11日,中共广东省委、广东省人民政府召开全省贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》动员大会。
会上汪洋书记掷地有声地指出:
“提升珠三角的过程,更要注意与带动东西北统筹部署,始终把带动东西北作为重要的目标任务。
当前提升珠三角带动东西北的‘主抓手’,就是产业和劳动力‘双转移’,必须坚定不移,一抓到底”。
作为环珠三角的粤北山区——韶关市,应如何贯彻落实省委、省政府的战略决策,践行科学发展观?
笔者的学习体会是:
抢抓历史机遇,主动承接产业转移,加快融入珠三角区域经济一体化步伐,实现与珠三角经济区域的无缝对接,是我们面临的一项重要抉择。
一、韶关承接珠三角产业转移的条件分析
1、珠三角腹地的区位优势。
韶关市地处粤北山区,北倚南岭,南对珠三角。
古往今来,这里一直充当着珠三角后院(即后花园、大后方)的重要角色。
二十世纪60年代中期至80年代初的“大三线”、“小三线”建设时期,珠三角的一些军工、机械、重化工企业就纷纷北迁落户于韶关,是国家建设的重工业基地之一;近些年来,韶关市不仅是珠三角地区的重要资源(水源、矿产等)和能源供应地,同时也是珠三角地区传统产业向北转移的主要目的地之一。
2、便利的交通运输条件。
韶关地处粤湘赣三省交界地,其独特的地理位置,成就了这里自古以来就是南岭重镇、粤北区域交通中心的重要战略地位。
历史上这里是通江达海水上交通枢纽;现在这里铁路、公路和航运运输网络完善,交通四通八达。
铁路运输方便快捷,国家京广运输主动脉每天有200多次客货运列车在此通过、停靠或始发;韶(关)赣(州)铁路、韶(关)柳(州)铁路的拉通,将加速韶关对外的联系。
公路交通日臻完善,京珠高速公路、105、106、107国道纵贯境内南北,323国道横穿东西;韶赣(州)、湘深(圳)、汕(头)昆(明)、大(庆)广(州)高速公路正在加快建设进程。
内河航运条件优越,从韶关港到香港屯门港全程260海里,集装箱货轮可在24小时内直达。
珠三角《规划纲要》已把韶关列入广州两小时工作圈和一小时生活圈;国家铁路客运快专线——武(汉)广(州)铁路客运线即将贯通通车,韶关至广州的车程只需45分钟。
3、老工业基地厚实的工业基础。
“大跃进”和“三线建设”时期,韶关是国家(华南)的重工业基地之一,拥有较好的研发基础和制造技术,曾经是广东省第一批制造业信息化工程试点示范市。
目前韶关拥有钢铁、有色金属、电力、烟草、机电、纺织、医药、建筑材料、通讯器材等重要产业部门,电子元器件、玩具、金属制品、化工、新材料等产业出现集群化发展趋势。
韶关钢铁集团公司钢年产量已突破500万吨,跻身世界钢铁企业100强之列。
韶关冶炼厂铅锌冶炼年总量已达30万吨,韶铸集团是全国最大的铸锻件专业生产企业之一。
4、自然资源与人力资源丰富。
韶关矿产资源非常丰富,品种多,分布广,储量大。
已发现的大矿产近百种,其中铅、银、锌储量大,被誉为“有色金属之乡”,钨、锑、汞、铀、稀土、石灰岩等16种矿在广东名列第一;大理石、锍铁矿、耐火粘土、陶瓷泥等在广东省也居前列。
在不可再生资源逐年减少的未来,韶关的矿产开采、加工潜力巨大。
韶关的森林资源也相当丰富,活立木总蓄积量达6400万立方米,占广东的17.2%,年生长量221万立方米,毛竹、丛生竹面积达10万亩。
丰富的林产品资源可为家俱、造纸、人造板、竹森工艺等制造业发展提供原材料保障。
韶关劳动力资源也充裕,全市社会劳动力总量达141.9万人,其中农村劳动力92万人,城镇劳动力49.9万人。
职业技术教育发达,是广东省重要的高中等专业技术人才和技术工人培训基地。
拥有韶关学院、广东松山高等职业技术学院等两所普通高等院校,有37所中等职业学校(其中12所为省级以上重点中等职业学校),15所技工学校(其中国家级重点技工学校3所)。
各类职业学校(含技校)在校生达7万人,每万人有中职学生达192.6人,居全省前列。
5、能源与供电充足可靠。
韶关是广东重要的电力输出地,电力工业是韶关工业的重要支柱。
全市发电装机容量已达306万千瓦,其中火电156.5万千瓦,水电149.5万千瓦。
2006年全市发电128.6亿千瓦时,用电60.8亿千瓦时,向外输出67.8亿多千瓦时。
预计2010年前全市发电装机容量达400万千瓦,全年发电在200亿千瓦时以上,供电可靠率达100%。
当然,韶关市在承接产业转移的过程中,仍然存在着投资与金费来源不足、工业发展后劲不强、县域工业不发达、工业园区建设相对滞后、产品外向度较低等区域发展中的不利条件和困难。
对此,我们应正视发展中的各种困难和问题,注意化解不利因素,将区域劣势转化为经济发展的有利条件。
二、韶关承接珠三角产业转移的主要战略抉择
1、搞好基础施设建设,营造良好的产业对接环境。
优良的投资环境是承接产业转移、融入珠三角的先行条件,也是吸引客商留住企业的关键因素之一。
据此,我们一要加强交通、能源、口岸、原材料、环保、职业教育等基础产业建设,进一步改善全市投资硬环境。
二要认真贯彻落实韶关市的投资优惠政策,严格控制收费项目,降低收费标准,狠刹“三乱”行为,进一步降低投资商的生产经营成本。
三要强化亲商服务,依法行政,简化各项审批程序,全面落实各项优质服务制度,改善政府公共服务的质量,打造服务型政府。
2、开展特色产业招商,实现产业对接新突破。
按照“培育发展产业集群”的要求,以特色农业、汽车零配件、有色金属、机械装备、中医药、五金、旅游等优势特色产业为主攻方向,不断加大产业招商工作力度,重点引进与本地产业关联度紧密、配套性较强、技术先进的项目,扩大产业集群效应,提高产业核心竞争力。
进一步健全和完善产业招商责任制,把产业招商与我市产业发展战略、优化经济结构、增强自主创新能力有机结合起来,建立产业招商队伍,制定产业发展政策,有目标、有重点地引进相关产业项目;进一步发挥韶钢、韶冶、韶电、韶能、东阳光、旭日玩具等现有大中型企业的示范带动作用,以现有的产业基础为依托,以配套服务项目为切入点,以拉长产业链为主攻方向,加强招商项目的挖掘与包装,不断做强做大市域的支柱产业;适时制订出台产业优惠政策,鼓励投资者投资我市的支柱产业和特色产业,加快培育发展若干个产业集群。
此外,应积极引导和鼓励外资参与国有企业的改组改造,鼓励中小企业开展对外合作,参与大企业集团公司的生产配套网络,形成多种所有制经济共生共融、相互合作的良性发展,发挥招商引资的辐射带动作用。
3、突破制约瓶颈,打造招商引资快车道。
就目前情况而言,“用地难”、“融资渠道不畅”等,已是制约韶关市招商引资和承接产业转移的重要“瓶颈”之一,必须认真加以解决。
一是要破解用地难题,严格项目用地管理,既抓增量的供给,更抓存量的盘活,提高土地利用效益;积极争取用地指标的倾斜,储备好用地指标,为今后发展腾出空间。
二是要拓宽融资渠道,加强银企沟通协调,想方设法扩大信贷规模;壮大中小企业担保基金,扶植有发展潜力的中小企业;利用国家大力发展证券市场的良好机遇,积极为企业上市融资做好协调服务工作。
4、发挥龙头企业的引擎作用,实现产业转移规模发展。
未来珠三角产业转移一般以龙头企业和大企业为核心,以组团式或产业链整体转移为特色。
为此,在承接产业转移中,一方面要顺应“大项目――产业链――产业群――产业基地”的发展方向,注重引进带动力强、关联度高的龙头企业和大企业;一方面要促进整个产业链和各个营运环节的转移,推动上、中、下游各个阶段的产品进行整体的大规模的转移,促进整个产业链的转移和中小企业的发展,形成大中小企业齐头并进、产业多元发展的格局。
5、搞好园区建设,打造承接产业转移的“孵化器”。
工业园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体。
加快工业园区建设,主要做好以下三项工作:
一是集中有限财力,完善基础设施。
一方面政府应该积极筹措资金,确保园区建设资金有效运行;一方面要积极创造条件,鼓励民间资本投资园区建设。
加快“三通”(水通、电通、路通)等基础设施建设,打造企业入园的良好外部环境。
二是制定优惠政策,增强吸引能力。
在园区建设过程中,可以使用土地出让金、配套费优惠及减免税等扶持、激励政策,以及其他一些优惠政策,切实增强工业园区的吸引能力。
三是改善服务方式,塑造园区形象。
要牢固树立“服务就是生产力、环境就是竞争力”,“外地人都是客人,投资者是贵宾”等新观念,切实增强服务意识,改善服务方式。
进一步建立政府部门联系企业的制度,主动为企业排忧解难,提供各种优质服务,努力营造“一切为企业服务、一切为园区着想”的软件环境。
“筑巢引凤”、“借鸡生蛋”,创设吸引企业入驻园区的优越、宽松的条件。
总之,珠三角《规划纲要》既是推进珠三角地区区域经济一体化进程的行动纲领,也是带动环珠三角地区社会经济快速发展、实现全省区域协调新格局的重要“抓手”。
珠三角《规划纲要》的颁布与实施,更意味着“珠三角经济一体化建设——带动东西北目标任务”区域协调发展战略的出征号角已正式吹响。
我们一定要与时俱进,充分利用这一“尚方宝剑”,科学发展,先行先试,主动承接产业转移,加速和提升市域社会经济的全面发展与结构优化,实现与珠三角经济区域无缝对接,以及市域经济的跨越式发展。
土地承包经营权流转制度将推动我国农村就业现代化
信息要点:
农业剩余劳动力转移,就业结构提升,推动我国工业化进程;促进农业产业链上的专业化分工,从农业内部推动就业非农化;农村服务业就业数量增加,就业的城镇化率提高;农民工向市民身份的转变加快;农民收入增加;农村劳动力素质提高
一、土地承包经营权流转制度将加速推动农业剩余劳动力转移,推动就业结构提升,推动我国工业化进程。
土地流转制度的建立,将推动全国较大范围、更多土地的有效流转和集中,使适度规模经营基础上的集约化、现代化经营成为可能和必然。
按照农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化改造传统农业、走中国特色农业现代化道路,将使农业生产本身所需的劳动力数量进一步减少,将有更多的农业劳动力流入生产率更高的现代部门,进一步促进经济增长,进而带动就业总量增加,就业结构提升。
二、土地承包经营权流转制度将促进农业产业链上的专业化分工,从农业内部推动就业非农化。
随着土地承包关系的“长久稳定”和土地承包权流转的制度保障,土地承包经营权按照生产力发展的规律集中。
将土地集中起来的农民逐步采用先进科技和生产手段,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平,形成“种粮大户”、“养殖大户”等农业生产专业户。
将土地流转出去的农民中,将有一部分转向农业产业链的其他环节,通过专业化分工提高农业效益和农民收益,实现在农业产业链中的非农就业。
三、农村服务业就业数量也将增加,就业的城镇化率将得到提高。
土地流转制度将进一步促进搞活农村经济,带动农村服务业的发展和就业的增加。
比如,为加强农业公共服务能力建设,要在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点,这将会增加农村专业技术从业人员;又比如,作为农村发展核心动力的现代农村金融制度的发展,将带动大量的金融保险服务业就业。
四、农民工生存状况将得到巨大改善,农民工向市民身份的转变将加快。
土地流转制度的建立从农村内部推动城乡就业一体化,将使农村对年轻劳动力的吸力增大。
城市必须不断提高农民工的经济和社会待遇,推进农民工向市民身份的转变,才能获得经济发展所需要的劳动力。
因此,可以预见,在土地流转成为趋势后,农民工向市民身份的转变也将加快。
五、农民的收入将有较大增加,劳动就业质量将得到提高。
农村土地是农民最大的财富。
包括土地流转制度在内的一系列土地制度的创新,将使农民的土地经营权利得到更有效的保障,极大地增加农民的收入。
基于长久稳定的土地承包经营权,通过土地流转,农民不但能持续得到土地流转的收益,满足基本保障需要,还有可能获得其他工资性收入、经营性收入、分红收入等。
此外,提高失地农民的政策补偿水平,启动农村与城市建设用地“同地同价同收益”试点等,也将使农民分享更多的土地溢价,获得土地要素收益。
六、农村劳动力素质将有较大提高。
土地流转制度将极大地激发农村生产经营的潜力,提高农民收入水平,进而使农民有更多获得教育培训、提高自身素质的机会。
完善义务教育免费政策和经费保障机制;加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费;健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才;增强高校为农村输送人才和服务能力,办好涉农学科专业,鼓励人才到农村第一线工作等一系列政策措施,将有力地促进农村劳动力资源素质的提高,满足农村发展的需要。
实施土地承包经营权流转制度将带动就业形势的深刻变化,必将使农村的劳动就业工作面临诸多新的挑战。
如,如何规范土地流转中出现的新的劳动关系?
在确定一系列相关的就业权利和福利制度时,是否继续以承包土地作为判别的标准?
如何界定农村的就业和失业?
随着土地的社会保障功能的弱化和大量农民离开土地而彻底转变生活方式,如何完善整个社会保障体系及其运作方式?
诸如此类的问题都迫切需要我们及早进行研究、提前做好准备。
(卢剑编来源:
《经济要参》2008年第76期)
国外土地流转制度的比较和借鉴
信息要点:
文章介绍了国外主要资本主义国家相关的土地流转制度,认为土地流转都要受到国家的政策管制,并注意保护农民的权益,并据此探讨了建立符合我国国情的土地流转制度的几点建议。
一、发达国家对土地流转的制度性规定
(一)土地流转制度与所有权的关系
从英、日、法、美等四个国家来看,他们都将土地权利制度的重心由土地的归属转移到土地的利用上,在一定程度上摆脱了对土地所有制性质的讨论。
而是将关注的焦点转移到土地资源的使用效率与土地收益的分配公平上。
(二)土地流转制度与国家的关系
英国的“土地开发权国有化”将土地开发的权力牢牢掌握在了政府手中。
在土地开发权国有化的规定下,英国通过强制购买的方式可以将土地收归国有,这与我国的征地制度较为类似。
日本对土地流转的管理主要是通过国家法律来完成的。
法国政府对本国的土地流转也采取了积极干预的政策和措施,比如建立“土地整治与农村安置公司”。
这是一种不以赢利为目的、由国家代表实施监督的股份有限公司,其作用在于购买土地,经过整治后转让给需要土地的农民,便于发展中等类型的家庭农场。
农民在出卖土地时,必须通知土地整治公司,如果土地整治公司认为买卖不合理,它就会提出收购农民的土地,如果农民坚持要卖土地,那么土地整治公司具有优先购买权。
另外,政府对中等规模的农场在土地购买、贷款和税收上给予优惠,中等农场对土地有优先购买权。
美国对土地流转的管理主要是通过其发达的市场和权责明确的交易秩序和原则来进行的,无论是政府还是个人,要使用不属于自己的土地都通过购买或租赁获得。
(三)农民权利的保护和利益的补偿机制
英国对农民权利的保护主要是侧重于对失地农民的利益补偿。
英国的土地补偿及收益分配机制是相当规范和完善的。
1967年修订的《农业法》规定:
合并小农场,政府提供所需费用的50%,对愿意放弃经营的小农场主可以发给2000英镑以下的补助金,或者每年发给不超过275英镑的终身年金。
为了实施土地开发权国有化而进行国家强制购买时,政府必须向丧失开发权的土地所有者支付补偿金。
另外,英国还建立了土地开发利益回馈社会制度。
日本主要侧重于土地流转过程中对农民权利的保护。
一方面,建立合作经济组织等中介机构,为农民进行土地流转提供了平台,而且规定对农民10年租金一次性付清,农民租种组织的土地租金10年分期付清,这一规定充分考虑到了农民的利益。
另一方面,建立了认定农业者制度,这一制度保证了耕地在农民之间的流转,有利于防止耕地的减少和农民的大量失业,使得土地向种田能手流转,有利于提高土地的利用效率。
法国对农民利益的保护也是侧重于保证土地的农业用途不改变。
对年老农民发放终生养老金,以保证他们离开土地后的生活。
法律规定私有土地一定用于农业,不准弃耕、劣耕和在耕地上搞建筑。
对于弃耕和劣耕的土地,国家有权征购,提高土地税或让其出租。
规定土地转让不可分割,只准整体继承或出让。
这些规定保证了农地农用和土地的规模经营。
另外,法国设有土地事务所和土地银行,为农民进行土地流转提供便利。
美国的土地所有者的保护主要是保证其土地所有权不受侵犯。
如联邦政府为了国家和社会公益事业兴建铁路、公路及其它基础设施,需要占用州属公有土地或私人土地,就必须通过购买、交换或捐赠来获得各种土地上的权益。
土地所有者有土地收益分配和处分的权利,土地收益除按国家和地方政府的规定交纳较固定的土地税、农产品销售所得税、房产税外,没有任何其他税费。
同时,土地所有者在土地转让、租赁、抵押、继承等各方面也都具备完全不受干扰和侵犯的权利。
(四)土地交易制度
法国的土地整治与农村安置公司、土地事务所和土地银行的设立就是为了实现土地的合理和有序的交易;日本的合作经济组织从本质上来讲也是一个进行土地交易的机构。
美国由于其土地产权清晰,因此,土地的交易制度是最完善的,土地市场也最发达。
美国的农地买卖和出租均很自由,土地转让的主要方式是租佃制,拥有土地而不自己经营的人自找使用者出租,或通过中介出租。
出租的形式主要有固定地租和分成地租两种,买卖或出租的价格由交易双方协议采取某种方式确定。
二、关于我国土地流转制度的若干政策建议
1、尊重土地流转规律,不得阻碍,也不得冒进。
首先,我们要尊重土地流转的历史规律,我国家庭联产承包责任制的建立是一个历史的过程。
其次,我们要尊重土地流转的经济规律。
土地流转属于经济的范畴,其流转的程度和规模都要与国家的经济尤其是农业经济的发展水平相适应,与农业生产力的发展水平相协调。
任何阻碍和超越生产力发展水平的土地流转最终都会失败。
2、土地流转必须要有国家的宏观调控和管理。
尽管各个国家土地流转的程度和方式不尽相同,但在一点上是相同的,那就是土地的流转都不同程度的受到国家的管理和制约,国家享有对土地的管理权和规划权。
任何一宗土地的流转在理论上都要符合国家的相关规定,并受到法律的约束。
如果土地流转没有国家的有效管理和合理规划,势必造成土地的兼并和资源的浪费,农民利益的损害。
3、土地流转要切实保障农民的切身利益,补偿一定要标准明晰,合理到位。
要做好两方面的工作:
一是健全和完善农村社会保障体系,尤其是对失地农民的社会保障,这是长远之计。
二是加大对失地农民的补偿,土地补偿标准应与市场挂钩,按市场土地价格计算标准计算,补偿一定要到位,真正落到农民手中。
4、土地流转一定要有健全的法律体系做保障,流转程序一定要规范严谨,做到依法流转。
首先,要通过立法明确土地流转中受益方的权利,实现国家、农民和第三方利益的公平。
其次,通过法律保证土地流转不会造成国家耕地的减少,对国家粮食安全造成威胁。
第三,在目前条件下,要通过法律来保证土地流转在农业内部进行,防止土地兼并和大量失地农民的产生。
第四,通过法律规范土地交易市场,保证土地流转的公平、合理。
5、适时培养和扶植中介组织,发展土地交易市场,为土地流转提供良好的环境和配套制度。
当前最重要的是建立土地流转市场,为我国土地流转搭建一个自由的平台。
同时,还要根据实际情况,适时建立一些不以盈利为目的的土地流转中介组织,结束农村那种分散的、小规模的、民间的土地流转形式,实现土地流转的正规化、制度化,要通过这些中介组织对进行土地流转的农民进行政策性扶住,确保他们不会因为土地流转而降低生活水平和生活质量。
(卢剑编来源:
《东南学术》2009年第2期)
全球金融危机下的出口“三策”
国务院发展研究中心外经贸部副部长隆国强
信息要点:
未来出口形势仍不乐观;保国际市场份额;保出口企业;抓住机遇,促进外贸转型升级
海关统计显示,2009年一季度,我国对外贸易进出口总额4287亿美元,同比
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