蓟县城关镇规划830519508.docx
- 文档编号:10390897
- 上传时间:2023-05-25
- 格式:DOCX
- 页数:54
- 大小:85.09KB
蓟县城关镇规划830519508.docx
《蓟县城关镇规划830519508.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《蓟县城关镇规划830519508.docx(54页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
蓟县城关镇规划830519508
目录
第一章规划总则…………………………………………………………………………………1
一、规划性质………………………………………………………………………………………1
二、规划期限………………………………………………………………………………………1
三、规划范围………………………………………………………………………………………1
四、规划原则………………………………………………………………………………………1
五、规划依据………………………………………………………………………………………2
第二章旅游资源分析……………………………………………………………………………3
一、旅游资源现状…………………………………………………………………………………3
二、旅游资源分类…………………………………………………………………………………3
三、重点旅游资源分析……………………………………………………………………………5
四、旅游资源综合评价……………………………………………………………………………8
第三章现状研判与SWOT分析…………………………………………………………………10
一、区域概况……………………………………………………………………………………10
二、社会经济情况………………………………………………………………………………10
三、旅游业发展情况………………………………………………………………………………10
四、SWOT分析……………………………………………………………………………………11
第四章发展目标和发展战略…………………………………………………………………13
一、发展目标……………………………………………………………………………………13
二、发展战略……………………………………………………………………………………14
第五章旅游空间布局…………………………………………………………………………16
一、旅游空间布局的原则………………………………………………………………………16
二、渔阳镇旅游空间布局………………………………………………………………………16
第六章旅游产品规划…………………………………………………………………………19
一、开发原则……………………………………………………………………………………19
二、总体开发思路…………………………………………………………………………………19
三、重点旅游产品规划…………………………………………………………………………20
四、线路旅游产品规划…………………………………………………………………………22
五、旅游商品……………………………………………………………………………………23
第七章重点项目概念性策划……………………………………………………………………25
一、龙头项目……………………………………………………………………………………25
二、精品项目……………………………………………………………………………………26
第八章景观建设………………………………………………………………………………29
一、景观建设的原则………………………………………………………………………………29
二、滨湖景观建设规划…………………………………………………………………………29
三、植被景观建设规划…………………………………………………………………………30
四、道路景观建设规划…………………………………………………………………………30
五、夜景灯光建设规划…………………………………………………………………………31
第九章旅游市场营销…………………………………………………………………………32
一、目标市场定位………………………………………………………………………………32
二、旅游总体形像…………………………………………………………………………………33
三、旅游宣传口号…………………………………………………………………………………34
四、营销组合……………………………………………………………………………………34
五、节事活动……………………………………………………………………………………35
第十章旅游目的地规划………………………………………………………………………37
一、景区管理……………………………………………………………………………………37
二、旅游住宿……………………………………………………………………………………37
三、旅游餐饮……………………………………………………………………………………38
四、文化娱乐规划…………………………………………………………………………………39
五、农业旅游规划…………………………………………………………………………………39
六、旅游地产规划…………………………………………………………………………………39
第十一章旅游保障设施规划…………………………………………………………………40
一、污水设施……………………………………………………………………………………40
二、公共信息设施…………………………………………………………………………………40
三、人才保障……………………………………………………………………………………40
四、环卫系统……………………………………………………………………………………40
五、标识系统……………………………………………………………………………………41
六、交通系统规划…………………………………………………………………………………41
第十二章旅游投资和管理……………………………………………………………………42
一、旅游抽融资规划………………………………………………………………………………42
二、旅游管理规划…………………………………………………………………………………42
第十三章三年行动计划………………………………………………………………………43
一、旅游地管理…………………………………………………………………………………43
二、旅游地环境…………………………………………………………………………………43
三、旅游地产品…………………………………………………………………………………43
四、旅游营销……………………………………………………………………………………43
五、旅游服务……………………………………………………………………………………43
六、区域合作……………………………………………………………………………………44
第一章规划总则
一、规划性质
本规划为区域旅游发展总体规划。
重点解决渔阳镇旅游资源整合、产品开发、主体形象塑造、空间布局和功能开发等问题,并在市场营销、实施保障等方面提出相应策略。
二、规划期限
本规划期限为2010年——2020年。
近期(重点建设期):
2010年——2012年;
中远期(稳固发展期):
2013年——2020年。
三、规划范围
渔阳镇镇域范围,共77.16平方公里,下辖70个行政村。
四、规划原则
(一)特色突出
特色是竞争的根本。
根据渔阳镇的特色,进行因地制宜的开发,充分发挥当地的资源特色和文化优势,打造成为特色突出的旅游特色景观名镇。
(二)文化创意
创意是规划的灵魂。
旅游业经历了多年发展,目前,常规性的观光体验旅游产品已经无法满足游客的需求。
在项目策划过程中注入更多的文化创意性,以创新的资源观、创新的市场观及创新的产品观保证项目的市场接受度。
(三)市场导向
开发利用旅游资源必须以市场为导向,切实根据旅游者现实及潜在需求,规划适销对路的旅游产品。
以客源市场为导向,旅游资源为基础,旅游产品为核心,旅游管理为保证。
(四)参与式规划
旅游业的开发需要当地村民的支持。
为了充分发挥村民作为旅游业主体的积极影响作用,本规划明确并实施参与式规划原则,在规划编制过程中采取各种方式,广泛听取和尽力尊重包括地方村民在内的各方面意见,以保证规划的切实可行。
五、规划依据
(一)法律依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国土地管理法》
3、《中华人民共和国文物保护法》
4、《中华人民共和国水土保持法》
5、《中华人民共和国水污染防治法》
6、《中华人民共和国环境影响评价法》
7、《中华人民共和国城乡规划法》
(二)国家标准、行业标准和条例依据
1、《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)
2、《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)
3、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
4、《大气环境质量标准》(GB3096-1996)
5、《声环境质量标准》(GB3096-93)
(三)国家相关文件
1、《中国旅游业发展第十一个五年计划》(国家旅游局);
2、《全国生态旅游发展纲要》(国家旅游局、国家环保部,2008年)。
(四)地方性规范与其他相关文件
1、《天津市蓟县旅游发展总体规划(2007—2020年)》
2、《天津市蓟县城关镇总体规划(2007—2020年)》
3、《天津市蓟县城乡总体规划(2006—2020年)》
4、《渔阳文化旅游中心概念性设计》
第二章旅游资源分析
一、旅游资源现状
蓟县渔阳镇,由浅山、水库、农田、古建筑、历史遗迹组成,这里资源类型多样,依托中部众多文物古迹、东部良好的水体条件和北部山区良好的自然条件,形成了众多品味极高、开发潜力巨大的资源群,其独特而悠久的历史,丰富的地貌给渔阳镇的旅游开发提供了优越的资源条件。
二、旅游资源分类
根据现有的资源点分布,按照其产业、自然环境等方面特征,结合《旅游资源分类、调查与评价》的国家标准将旅游资源划分为8个主类,从地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动,渔阳镇旅游资源可分为以下类型,具体见表2-1。
表2-1旅游资源分类表
主类
亚类
基本类型
旅游资源单体
A地文景观
AB沉积与构造
ABD顶层剖面
府君山
B水域风光
BA河段
BAA观光游憩河段
宾昌河,沙河,州河
BB湖泊
BBA湖泊
翠屏湖
BD泉
BDB地热与温泉
桃花寺山泉,
娘娘泉、公乐亭小海子
C生物景观
CA树木
CAA林地
原生林木
E遗址遗迹
EB社会经济文化活动遗址遗迹
EBC废弃寺庙
桃花寺
EBF废城与聚落遗址
清代桃花寺行宫、
围坊古人类遗址
F建筑与设施
FA综合人文旅游地
FAB康体游乐休闲度假地
黑峪神秘谷、
民俗摄影村
FB单体活动场馆
FBC展示与演示场馆
蓟县地质博物馆
FC景观建筑
FCB塔形建筑物
白塔
FCC楼阁
独乐寺-文庙-鲁班庙
FG水工建筑
FGA水库观光游憩区域
翠屏湖水库、
三八水库(莲地)
主类
亚类
基本类型
旅游资源单体
G旅游商品
GA地方旅游商品
GAA菜品饮食
翠屏湖朝贡鲤鱼
GAE工艺品
叠层石
H人文活动
HA人事记录
HAA人物
乾隆
HAB事件
乾隆御笔
HC民间习俗
HCF庙会与民间集会
独乐寺庙会
HD现代节庆
HDB文化节
渔阳金秋旅游节
地文景观:
以蓟县地质博物馆为代表,讲述了渔阳镇乃至蓟县的地文景观的内容。
它保存着大量的极其珍贵的地质遗迹和地质景观,以典型、完整、系统、稀有、科学的内涵,记录了地球的地质历史、地质事件和形成过程,向世人展示了博大精深的自然魅力,记录了地球的地质历史、地质事件和形成过程,是不可多得的珍贵的自然与文化遗产,这个古地理环境已被誉为“世之瑰宝”。
水域风光:
以翠屏湖为主要表现,翠屏湖是天津市的重要水源地,只能进行适度的旅游开发,可以在充分保证不会对水体资源造成破坏的前提下设计相应的旅游活动。
生物景观:
生物景观主要集中在北部山区,这里森林覆盖率高,保护较好,是离城区最近的生态林地涵养区。
气候资源:
渔阳镇属于暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分明,季风气候明显,盛行风向季节更替显著。
受水体广阔的翠屏湖的调节,气候温暖湿润;山区良好的生态背景则提供了消暑避夏的场所。
古迹建筑:
蓟县的古迹与建筑类主要集中在渔阳镇,大多具有较高的观赏和研究价值。
代表性的是鼓楼、独乐寺、文庙、鲁班庙、白塔等。
在这些资源中,独乐寺是典型代表,其他的作为补充,这些资源整合起来就构成了“历史渔阳”,是古老渔阳的见证,是古城构景的重要组成部分。
旅游商品:
渔阳镇典型的旅游商品就是叠层石,是中上元古界的地质表现,科研和收藏价值极高。
人类活动:
具有悠久历史的渔阳镇,每年都会举办一些旅游节庆活动,如独乐寺庙会、渔阳金秋旅游节等,这些活动不仅仅面向当地居民,同时也吸引了大量的外地旅游者。
通过上述资源分析可得,规划区涵盖了自然和人文两大类旅游资源。
自然资源共有3个主类,5个亚类;人文资源共有4个主类,9个亚类。
三、重点旅游资源分析
渔阳镇有丰富的自然景观和人文景观,集山川、古城、幽林、奇石于一体。
在人文景观方面,有4A级别的独乐寺,天津市历史文化名城渔阳古城,乾隆皇帝行宫遗址;自然景观方面有翠屏湖风景区。
表2-2:
渔阳镇重点旅游资源评价表
重点资源
名称
资源特点
资源等级
分布点
府君山
位于城北,又名无终山、崆峒山,传说这里有“蓟州龙脉”,相传上古之广成子修炼于城北崆峒山,黄帝曾两次问道于此。
清代及民国期间“蓟州八景”之一“崆峒积雪”就指这里。
1996年蓟县政府建府君山公园,2000年又在山前辟建了府君山广场。
优良级
渔阳镇北
翠屏湖
又名于桥水库,1960年7月建成,大坝全长2222米,高24米,库容量15.59亿立方米,面积37.1平方公里,是天津市最大的淡水湖。
鱼虾、鲤鱼、元鱼、鲫鱼为湖中特产,是避暑疗养胜地。
优良级
渔阳镇东部
西井峪民俗摄影村
位于府君山东北,属中上元古界国家地质公园范畴。
村落有石头院儿、石头屋、石头胡同、石头路;周围有梯田石坝、悬崖沟壑、裸石陡坡、象形山峰等。
2005年以来,摄影村依“五景十坊三十院”的模式打造成为了艺术创作基地和民俗旅游胜地。
优良级
渔阳镇北部山区
独乐寺
国务院首批公布的全国重点文物保护单位,始建于唐贞观十年,辽统合二年重建,为中国现存三大辽代寺院之一,也是我国古代木结构建筑代表作。
景观“独乐晨钟”列为渔阳八景之首,于2004年被国家旅游局评为4A级旅游景区。
山门是我国现存最早的庑殿顶古建筑,门上悬挂的“独乐寺”扁额相传是明代官吏严嵩所题。
山门正脊的鸱尾,是我国现存中年代最早的鸱尾实物。
观音阁高23米,木质,是我国现存最早的古代木结构楼阁。
阁内观音塑像高16.27米,观音头上有10个小头像,又称十一面观音,是我国最大彩色泥塑之一;观音的两侧有两尊菩萨和唐代仕女画。
观音阁四壁绘有壁画,北墙后门两侧和东、西墙绘有罗汉像,是研究我国绘画和佛教史的重要资料。
特品级
城区
鼓楼
位于县城中心的城台上,东西面阔三间,南北进深两间、四周十根粗大的红漆明柱,周围出斗拱回廊,青瓦九脊歇山式屋顶。
鼓楼南边正面高悬匾额,上书“古渔阳”三个苍劲浑厚楷体大字,是清朝康熙年间蓟州知州张朝琮题写。
背面匾额上书“畿东锁钥”,落款为清朝道光年间知州“华浚”。
城台上周围有垛口,城台下中间开拱形门洞,整体古朴典雅,反映蓟县城古老特色。
现为县级文物保护单位。
普通级
城区
叠层石艺术雕塑
用中上元古界叠层石雕刻的工艺品,具有较高的科研、观赏、保健和收藏价值
特品级
城区
注:
依据《旅游资源分类、调查与评价》国家标准,将旅游资源单体分为五级,从高级到低级分别为五至一级旅游资源。
其中:
五级旅游资源被通称为“特品级旅游资源”;五级、四级、三级旅游资源为“优良级旅游资源”;二级、一级旅游资源为“普通级旅游资源”。
根据上表的特色资源点进行归纳,渔阳有以下三大特色资源:
历史文物旅游资源、湖泊水库旅游资源、特色山地旅游资源。
1、历史文物旅游资源
(1)开发现状
已开发形成以渔阳古街、鼓楼、白塔、独乐寺、文庙等景区。
(2)特征分析
● 历史文物品味高,具有极高的观赏和研究价值,开发潜力巨大。
● 区位号,位于蓟县的中心。
交通通达性好。
● 景区分布集中,形成巨大的文物资源聚集区。
(3)开发方向
● 总体的开发方向是文物保护和开发并行,在保护中开发;
● 增加夜晚活动和装饰,如搭台表演,再现古渔阳的风貌;
● 举办富有地方文化特色的节庆活动,以节庆活动凸显渔阳的历史文化;
● 根据各个景点的空间关系,加强景点之间的联系,形成古渔阳的特色旅游区。
2、湖泊水库旅游资源
(1)开发现状
依托翠屏湖,形成城市滨湖休闲旅游度假景区。
(2)特征分析
● 林木茂盛,绿草如茵,环境景观优美;
● 湖区优美的风光具有极大地吸引力和影响力,吸引了众多游客;
(3)开发方向
● 总体开发方向:
打造观光度假、休闲娱乐为一体的旅游景区;
● 开发设计零污染的水上活动,充实水上项目,满足游客的亲水需求;
● 充分利用岸边资源,改善周边环境,增加服务设施,使游客在体验美景的同时,获得舒适的服务;
● 加强环境保护,建设绿色旅游景区。
3、特色山地旅游资源
(1)开发现状
已形成以府君山为龙头的特色山地区,区内有西井峪民俗摄影村、东果园黑峪神秘谷等特色村落。
成为蓟县人民的休闲娱乐花园。
(2)特征分析
● 山地植被覆盖率高,生态环境优美。
● 区域内部集生态旅游、观光采摘、农家度假、科学考察、摄影交流、休憩娱乐等多功能,形成的产品群档次较高,开发潜力巨大。
● 活动组合好,春夏秋可进行观光度假、冬季可进行摄影活动和民俗活动。
(3)开发方向
● 总体方向:
观光度假、特色活动于一体的区域。
● 设计增加参与性强的旅游产品,如野外拓展、生存训练。
● 增加夜晚休闲活动,如篝火晚会。
● 根据与城区景区的联系,加强景区景点之间的空间组合。
四、旅游资源综合评价
1、旅游资源的开发现状评价
旅游资源的开发现状评价包括旅游资源的保持水平、路线组织、景点管理水平、交通及餐饮服务水平等。
(1)旅游资源保存较好
渔阳镇大部分旅游资源保存较完整,未遭到人为破坏。
(2)区域旅游组织须进一步加强
渔阳镇目前只是散布几个旅游点,还没形成城镇旅游目的地的概念。
(3)景点管理水平参差不齐
目前,渔阳镇各个景点景区的管理水平参差不齐,发展不平衡,专业人员不足。
(4)交通与餐饮等配套服务水平应进一步提高
渔阳镇综合交通条件较好,可进入性较高。
随着京平、蓟平高速的修建,渔阳镇纳入京津一小时旅游圈范围。
宾馆饭店数量整体较少,星级酒店不多,基本满足现有的水平,不能满足未来旅游的发展;特色餐饮和农家接待还有待完善和整合。
2、旅游资源优势评价
(1)历史文化资源优势突出
渔阳镇的历史文化资源是蓟县乃至天津最为久远、丰富的地区。
渔阳古城历史悠久,同时聚集了渔阳古城、独乐寺、文庙等旅游资源。
高密度、高价值的历史人文资源在京津唐地区少见。
(2)自然和人文景观组合较强
东部的翠屏湖、北部山区同镇中心的历史古城形成了自然和人文的绝佳搭配,构建了和谐的景观资源。
同时,区域内部也有不同类型的自愿组合,如北部山区良好的生态观赏资源,有娱乐性的黑峪神秘谷,满族风情一条街,同时还有西井峪民俗摄影村,相互之间特色各异,自然和人文景观搭配合理。
(3)新型社会资源潜力巨大
在新型旅游资源观的指导下,环境、生态、休闲、时尚、产业等新型自然和社会资源已被纳入本次规划的序列中。
通过适当途径的开发,这些资源可以转变为新型的旅游产品。
3、旅游资源不足
(1)渔阳镇旅游的发展目前以各个景点为支撑,特色旅游、文化旅游的设施建设还不系统,文化旅游的大格局还没有形成。
(2)历史文化旅游的深度和内涵不够,仅有观光、学习等活动,休闲型、参与性和特色民俗体验性不够。
(3)历史文化古迹虽然较多,但整体性较差,难以形成规模效应和规模经济,需要对景点进行整合治理。
第三章现状研判与SWOT分析
一、区域概况
1、地理位置
渔阳镇地处京津唐承的要冲,东据唐山、南至塘沽、西至北京、北靠承德,均不超过百公里,津围公路贯穿境内,京哈国道尽在咫尺,津蓟高速直达镇界。
2、自然气候
暖温带半湿润气候,四季分明,年平均气温11.5摄氏度,年降水量大于200毫米的保证率为100%。
3、地形地貌
地形以平原为主,有山有水,镇域面积77平方公里,地势自东向西南倾斜,天津最大湖泊翠屏湖坐落在镇域东南。
二、社会经济情况
2008年全镇国内生产总值为10.78亿元,财政收入2964万元。
三产的产业比例为1:
3:
6,以地产业、商贸业、物流业、旅游业等为代表的第三产业发达。
渔阳镇应紧密围绕蓟县的经济发展,随着京津一体化、京津冀合作和环渤海经济圈的发展等,渔阳的新型题材、旅游休闲等产业将得到重要的市场依托;而外部交通体系的完善则使渔阳的区域优势明显提升,对渔阳的第三产业的发展有重要作用,并使渔阳镇的旅游优势得到充分的发挥。
三、旅游业发展状况
1、发展势头迅猛,潜力巨大
渔阳镇是全县旅游服务中心、文化中心、重要的旅游目的地,随着全县旅游业和本镇社会经济文化的快速发展,渔阳镇在全县旅游产业格局中的作用将进一步凸显,成为全县旅游发展的助推器和发动机。
2、受到北京和天津边城镇的竞争威胁
随着各地对旅游业发展的重视,来自周边各乡镇的竞争压力将进一步增大。
表3-1渔阳镇和统计城镇的知名度对比
搜索引擎
八达岭镇
下营镇
官庄镇
渔阳镇
Baidu
247000
60000
182000
2290
1170000
8780000
9740000
647000
注:
搜索时间(2009-6-2314:
25)
由表可得,渔阳镇需要提高市场知名度。
3、旅游产业要素有待完善
旅游演艺等业态、旅游集散中心等公共服务设施是旅游目的地的必备要素,有待开发和建设。
四、SWOT分析
对渔阳镇而言,要成为全国特色景观旅游名镇,还需要一个由政府主导、企业参与、行业联动、全镇共同努力的过程。
1、发展优势
(1)区位优势:
渔阳镇位于京津唐承的要冲,随着京平——蓟平高速的开通,京蓟的一体化速度加块,渔阳作为蓟县中心所在地,都市消费市场更加巩固。
(2)丰富的文物文化资源:
历史文化资源、皇家文化资源、民俗文化资源在渔阳镇特征明显,在周边的城镇中具有一定的竞争力。
(3)休闲时代:
休闲已经成为北京、天津等大城市居民的普遍生活方式,为渔阳镇成为文化休闲之镇奠定了良好的社会基础。
(4)环境优势:
碧波荡漾的翠屏湖,秀丽的府君山,深厚的城镇文化底蕴,使得渔阳具有水脉、山脉、文脉相融合的环境绝对优势。
(5)实力雄厚的经济基础:
作为县城中心,三产业发达,有诸多的企业。
经济实力雄厚。
2、发展劣势
传统文物旅游资源的吸引力日渐下降,城区旅游开发滞后。
3、发展机遇
北京旅游集
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 蓟县 城关镇 规划 830519508
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)