马宗慧同志述职述廉报告定稿.docx
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马宗慧同志述职述廉报告定稿
马宗慧同志2009年述职述廉报告
纳溪区政府副区长致公党泸州市委副主委
难忘的2009年已成过去,一年来,在组织的培养和同志们的关心、帮助与支持下,我牢固树立科学发展观和正确的政绩观,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,认真履行好一名副区长的职责,全力履行好民主党派领导干部和人大代表的责任,现将所作工作报告如下:
一、加强学习,不断提高工作能力和自身修养
学习是领导干部的立身之本,成事之基。
作为民主党派领导干部,更要将学习作为自身的重要任务。
我通过参加中心组学习、深入基层调研、阅读报刊、杂志、网络查询等形式,不断提高自己的阅历、能力和修养。
一是学习政治理论。
我通过各种形式认真学习中国共产党十七大报告和十七届四中全会精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中国特色社会主义理论和科学发展观,学习时事政治。
二是认真参加各种培训,今年7月参加了全国人大代表为期5天的法律知识培训,10月参加了省委统战部首次在上海复旦大学举行的四川省民主党派中青年干部公共管理高级研修班,12月参加了致公党中央在北京大学举办的新农村建设培训班学习。
三是向周围的同志学习,古人云“三人行必有我师焉”,每个人都有长处和缺点,我以他人作镜子,不断学习别人的优点,反思、改正自己的不足。
通过以上培训、学习,进一步坚定了我的政治信念,提高了依法行政、参政议政、合作共事的能力,为更好地做人、做事奠定了一块基石。
二、认真履行岗位职责,推动教育卫生等社会事业又好又快发展
按照区政府领导班子分工,我主要分管(联系)教育、卫生、科技、文化、体育、广播电视、食品药品监督管理、民族宗教、妇女儿童、精神文明等工作。
在纳溪区党委的正确领导下,在区人大、政协的监督和支持下,我恪守工作职责,做到“守土”有责不缺位,主动工作不越位,配合协调不错位。
加强对分管工作的部署和管理督导,较好地完成了各项分管(联系)工作任务。
(一)推动教育和科技事业加快发展
1.成功做好教育督导评估工作。
按照省政府工作部署,我区今年接受省政府教育督导评估检查。
为更好地推进工作,我区专门设立教育督导机构,建立健全督导工作制度,充分发挥督政督学职能。
我本着早安排、早布置、早落实的原则,及时召开会议制定工作方案,先后几十次专题研究教育督导评估工作,经常深入各镇、各学校调研指导,收集和解决存在的问题,积极向区委、区政府建言献策,采取融资租赁1500万元、政府和学校出资1000多万元等方式,完善了学校教育技术装备,全区学校环境得到进一步绿化、亮化、美化,学校文化特色进一步展现,教学楼和学生宿舍更加安全、明亮和干净、整洁,部分学校还存在的饮水安全、厨房卫生、旱厕改水冲厕等问题也一并得到了解决,在今年11月接受省政府教育督导评估时得到高度评价。
2.全力抓好职教攻坚工作。
经多方协调,向上争取国家拉动内需项目资金300万元、配套资金200万元,建成江南职业学校实训大楼和配备实习实作设备,现已通过验收并正式投入使用。
中职学校条件的改善,促使中职学生巩固率达到90%以上,完成中职招生2382人,达到下达任务的119%,居全市第一位,得到省教育厅的肯定。
3.有效做好藏区“9+3”免费中职学生教育工作。
藏区“9+3”免费中职学生教育工作是省委、省政府的重大战略部署。
自接到通知后,我多次专题研究、实地查看,要求按“实、严、细、恒、稳”做好工作方案,狠抓责任落实,使64名藏区学生很快适应了新环境,未发生一起纠纷和事故。
我区“9+3”免费中职学生教育工作得到了省、市党委、政府的高度肯定,江南职中代表泸州市在全省管理工作现场交流会上进行了经验交流。
4.全面实施素质教育。
按照新课程改革要求,我区制定了素质教育实施意见;积极开展卫生与健康、心里健康教育等活动;全力保障我区逸夫实验小学参加四川省第六届中小学生艺术节,其参赛节目《aoei》获舞蹈类一等奖,进一步提高了我区的素质教育。
5.全力做好学校安全稳定及后勤服务专项整治工作。
努力完善横向到边、纵向到底的学校安全责任管理网络,要求进一步落实工作制度和管理措施、开展安全培训和应急演练,多次率领相关部门深入学校对校舍安全、食品卫生、后勤服务价格等进行安全大检查,及时排除安全隐患。
针对湖南湘乡踩踏事件,立即发紧急通知要求学校自查和乡镇督查,并率领相关部门连夜进行晚自习专项检查,以确保学生安全。
6.积极配合做好义务教育阶段教师绩效工资兑现工作,率领相关部门与周边区县沟通、协商,科学制定实施方案,深入护国中学、江南职中、纳溪中学等调研绩效工资兑现后的稳定工作,及时解决和反映工作中出现的问题,推进了义务教育阶段教师绩效工资有序有效开展。
此外,积极研究、协调解决教育系统历史遗留问题,维护社会稳定;加强对农村义务教育经费机制改革工作的指导和督查,进一步完善了“以县为主”的管理体制。
7.协调做好科技工作。
积极协调河南中大生物有限公司与各镇栀子农户签订收购合同,切实解决了全区栀子销售难问题;成功申报国家创新基金1项,市级攻关项目3项,市级创新基金2项;多次与国家、市科技部主管部门协调,积极推动“全国科技进步先进区”创建工作,目前我区创建工作已通过市科技局评审,现正送省科技厅转报国家科技部审批。
(二)推动卫生和食药监事业健康发展
1.高度重视传染病防控工作,成功应对突发疫情。
传染病防控工作是关系人民群众身体健康和生命安全、涉及社会稳定和地方经济发展环境的公共卫生事业,是政府的重要职能。
作为区政府分管领导,我将传染病防控工作作为头等大事,进一步完善了防保体系建设,增设了专职公共卫生人员,提高了镇卫生院公共卫生人员待遇,明确了专职公卫人员的职责,确保疾控工作有责、有人、有钱。
着力打造一支“平时能防、突发能战”的公共卫生队伍,实现了免疫规划保持在较高水平和无重大传染病的发生、蔓延,成功应对了公共卫生突发事件。
一是成功处置打古镇霍乱疫情。
今年7月18日我区打古镇暴发霍乱疫情,我出差抵泸已是深夜11点,得知消息后,连夜赶往打古镇,亲临第一线指挥疫情处置和医疗救助工作,通过近十天不分昼夜的连续奋战、科学协调,很快便将这次涉及3个村、12个社、348名群众、住院患者和健康带菌者达22人的疫情扑灭下去。
这次疫情是我市建市以来最大的一起甲类传染病暴发疫情,经过高效有序的积极处置,全区没有发生一例群众死亡和“二代”病人,及时控制了疫情的蔓延,得到了市委、市政府主要领导的高度肯定,市卫生局也在全省作了经验交流。
二是扎实做好甲型H1N1流感疫情防控工作。
甲流从国外蔓延至我国后,我高度重视我区的防控工作,第一时间成立甲流防控工作领导组,积极向区长办公会汇报情况,提出建议,及时下拨防控甲流专项经费,储备必须的物资,亲临现场选择应急隔离场所。
结合我区实际,科学制定甲流防控应急预案、应急处置工作预案、防控技术方案、防控宣传工作方案等;组织卫生、畜牧、教育等部门建立甲流联防联控长效机制,重点做好学校、托幼机构等区域群体的健康教育工作;做好重点人群甲流疫苗接种工作。
有效的防控措施,控制了甲流在我区的蔓延。
三是有效落实中国——默沙东艾滋病合作项目。
纳溪区是泸州市实施该项目的唯一区县,由国外企业投入资金3050万元,探索建立一个综合的、可评估和可推广的艾滋病防治模式。
通过认真实施项目规定的各项工作,我区艾滋病防治能力得到普遍提升,防治工作成效显著,在四川省中--默项目办2008—2009年综合评比中,我区名列全省县区第一,并获赠项目专用车一辆。
2.切实保障卫生建设项目顺利实施。
一是加快区人医新住院大楼项目建设进度。
我区人民医院住院大楼在5.12大地震中受到严重破坏,被鉴定为D级危房,我带领相关部门和区人医积极向上汇报、反映情况,争取到中央投资扩大内需资金1900万元和担保贷款1000万元、配套740万元,总投资3640万元,原拆原建区人医住院大楼。
作为区委确定的重点项目区领导责任人,我多次召开协调会议,研究解决项目建设中资金、土地、设备、水电气、招投标等问题,促进了项目的有序开展,年底前主体工程顺利建成,完成投资2022万元。
二是确保区妇幼保健院规范化项目建设快速推进。
经多方协调解决项目中资金、设施等问题,推动项目顺利实施,目前该项目建设已全部完成,正在采购设备。
三是进一步改善区中医院住院条件。
积极争取上级项目资金300余万元,进行旧楼改造和设备购置。
四是加大卫生服务体系建设力度。
积极向上争取白节、丰乐卫生院200万元改扩建项目,加强了农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。
此外,各医疗单位还投入1350余万元购买了CT机、DR机、彩超机、全自动生化仪等大型设备,各医疗机构基础设施建设和装备的改善,使我区整体医疗服务能力明显增强,广大群众的健康更加有保障。
3.指导完善新农合制度。
我多次深入各镇、村对新农合资金统筹、参合农民受益等情况进行调研,实地了解新农合实施成效,进一步建立健全我区新农合制度管理体系,派驻新农合医疗巡查审核员,加强对各镇、各医疗机构的监管,确保参合农民权益和新农合基金安全运行;修订完善《新农合制度实施方案》与《细则》,调整报销方案,简化报销手续,进一步提高农民参合积极性和受益程度。
2009年,我区参合农民达38.03万人,参合率达97.44%,居全市第一位。
截至11月31日,全区参合农民享受医疗报销9.25万人次,报销经费3700多万元,人均住院报销由2008年的600多元提高到了900多元,基本实现了“农民得实惠,卫生得发展,政府得民心”。
4.做好妇幼保健体系建设工作。
指导卫生部门和各镇采取有效举措,进一步健全妇幼保障体系、孕产妇管理体系、母婴保健宣传体系三大体系,有效实施农村孕产妇住院分娩补助项目。
截止2009年11月30日,全区农村孕产妇住院分娩率高达95.16%,有效降低了孕产妇死亡率,实现了2009年度(妇幼体系考核从2008年10月至2009年9月)孕产妇零死亡,成为全市妇幼卫生工作中的一个亮点,得到市政府领导的肯定。
5.全力保障人民群众饮食用药安全。
进一步完善了食品药品安全监管网络,深化食品药品监管体制改革,指导卫生和食品药品监督部门正确转换角色,有效履职;每一重大节假日前,都带队进行食品药品市场专项检查,指挥开展历时4个月的“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治行动,努力消除食品药品安全隐患,确保了我区今年无重大食品、药品安全事故的发生。
此外,还组织、配合做好了城乡环境综合整治及创卫迎复审工作和医疗纠纷协调处理等工作。
(三)推动文化体育事业大力发展
1.高度重视广电事业发展。
针对我区农村需要,全力抓好区广播电台恢复建设和12个镇规范化广播站建设以及167个行政村广播接收工作,目前,各广播站正在实施设备安装、调试中,即将试播。
按照民生工程要求,全年共发展有线电视3300户,发展数字电视550户;指导做好了343个自然村广播电视“村村通”工程。
2.指导开展多种文化体育活动。
一是深入各镇开展文化下乡惠民行动。
组织开展庆祝建国60周年、“三下乡”等一系列文化活动,把集中活动和经常性工作结合起来,极大丰富了群众的文化生活。
二是大力加强镇村文化设施建设。
积极向上争取文化、体育等项目,在全区新建成2个镇综合文化站,9个农民健身体育场地,73家农村书屋,逐步解决农民群众体育活动和阅读场所。
3.积极推进文物保护。
一是高度重视全国第三次文物普查工作,协调解决文物普查所需的机构、人员、经费,以确保工作的顺利开展。
今年共新发现文物600个点。
二是积极做好文物申报工作,申报“纳溪护国战争遗迹”为国家级重点文物保护单位,协调组织我区非物质文化遗产“护国陈醋”到国家西博会展示。
4.全面推进文化信息资源共享工程建设和文化市场监管工作。
积极协调向上争取项目,获得上级68万元设备建设共享工程支中心,推动我区图书信息化工作又上新台阶,进一步充实了城乡居民文化生活。
加强网吧管理,实施互联网上网服务营业场所视频监控系统,开展电子游戏室和歌舞娱乐场所专项整治,净化纳溪娱乐市场。
此外,成功迎接省妇女儿童发展规划督导组督导检查工作。
顺利协调天全寺开光庆典等工作。
三、积极反映民声,认真履行人大代表和民主党派职责
作为连任的第十一届全国人大代表、第六届市人大代表,在完成好副区长本职工作的同时,认真履行参政议政职责。
主动将本职工作与了解民情、收集基层建议有机结合,积极参加全国、省、市人大组织的调研活动,主动到相关部门了解全市经济和社会发展情况,积极为地方经济和社会建设服务。
在参加第十一届全国人民代表大会第二次会议期间,认真审议各项工作报告,并向大会提交了《关于加大西部农村公路联网路建设的建议》、《关于加大对县区财政扶持的建议》、《加快新型农村养老保险实施步伐的建议》等11条建议,所提建议均得到了国务院各部(委、局)的高度重视和采纳,也受到《中国公路网》、《四川新闻网》等媒体的广泛关注。
作为致公党四川省委常委、泸州市委副主委,我积极参与党派活动,认真履行参政议政、服务社会职责,今年初被致公党四川省委授予“5.12”抗震救灾先进个人称号,在全国人代会上所提的“关于加快<中华人民共和国中医药法>立法步伐的议案”及其它建议和信息被致公党四川省委表彰为参政议政特等奖、优秀成果二等奖等荣誉称号。
参政议政能力和成绩受到中共泸州市委书记朱以庄的高度赞扬。
作为四川省邮政管理局的邮政特邀监督员,在平常工作中,我认真收集相关资料,对我区、我市邮政服务质量进行走访调研,提出了《关于加强邮政普遍服务监督与评价体系的建议》等,充分发挥了邮政特邀监督员的作用,得到了省邮政管理局的肯定,连续两年被评为优秀邮政特邀监督员并荣获四川省邮政普遍服务监督信息通讯员三等奖。
四、廉洁自律,认真履行“一岗双责”
作为民主党派领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,保持清正廉洁的本色。
一年来,我认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,始终牢记执政为民的宗旨,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变能力。
工作中坚持以身作则,在深入基层调研时,从不搞特殊化,不讲排场。
自觉接受人大、政协和群众监督,坚持从自身做起,从小事抓起,干干净净做人,踏踏实实做事,严格要求家属子女和身边工作人员,不利用权力和职务之便为他们谋取不正当利益。
无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验,牢固树立为民意识,毅然坚守把群众利益放在第一位,切实践行权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到重事业、淡名利,一贯坚持讲真话、办实事、求实效,始终保持了领导干部高尚的道德追求。
按照“一岗双责”要求,我认真做好分管部门廉政建设。
一是抓教育,筑牢拒腐防变思想防线。
通过各种会议和专题活动讲解教育,通过交心谈心提醒帮助,通过正反面典型事例宣传警示,坚持做到关口前移,共同增强勤政廉政、廉洁自律的自觉性。
二是强责任,落实党风廉政建设责任制。
主动把党风廉政建设与分管工作结合起来,要求部门将党风廉政建设与常规性工作结合起来,狠抓责任落实,努力构筑起落实党风廉政责任制的工作平台。
三是严治理,抓好纠风和专项整治工作。
开展专项整治工作,进一步规范教育收费行为,纠正医药购销中的不正之风,增强工作的严肃性和透明度。
我深知,在集体的大家庭中,个人的力量是微薄的,成绩的取得,是归功于市委、市政府和区委的正确领导,归功于广大干部群众的大力支持。
认真总结,深刻反思自己的工作,在许多方面还存在不足:
一是学习不够深入,系统性不强;二是在履行职责上,创新工作的思路和办法还不够;三是有时工作方法欠妥当,有急燥情绪。
这些问题,我将认真对待,加以克服和改进。
今后,我将更加认真地学习,更加努力地工作,更加自觉地廉洁自律。
一是在认真履行工作职责上,突出一个“勤”字。
勤于学习,勤奋工作,勤政为民,全力抓好分管的教育卫生等社会事业发展,以实际成效实现好、维护好、发展好人民群众的利益。
二是在党风廉政责任落实上,突出一个“实”字。
扎扎实实推进廉政建设,出实招,求实效,标本兼治,下大力气从源头上预防和治理腐败,确保分管部门沿着制度化、法制化的轨道运行。
三是在廉洁自律上,突出一个“严”字。
我将更加严格要求自己,慎独慎微,处处以身作则,认真遵守各项规章制度,自觉做到自重、自省、自警、自励。
强化修养之力,常修从政之德,常怀律己之心,自觉抵制各种不良思想的侵蚀,不断强化公仆意识,奉行廉洁、团结、务实、高效的工作作风,切实提高工作能力和水平,以勤政廉洁的良好形象赢得群众信赖。
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