山东内河航道与港口布局规划.docx
- 文档编号:10753185
- 上传时间:2023-05-27
- 格式:DOCX
- 页数:31
- 大小:36.83KB
山东内河航道与港口布局规划.docx
《山东内河航道与港口布局规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《山东内河航道与港口布局规划.docx(31页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
山东内河航道与港口布局规划
山东省内河航道与港口
布局规划
附图:
附图1、山东省主要矿产分布图
附图2、山东省内河航道及港口现状图
附图2、山东省内河航道规划图
附图4、山东省主要内河港口规划布局图
前言
内河航运是山东省综合交通运输体系的重要组成部分,是实现经济社会可持续发展的重要战略资源,具有投资省、占地少、运能大、运价低、污染轻、安全性高的技术经济特点,有明显的竞争优势。
历史上内河航运业的兴起和发展,曾带动了沿河经济的繁荣。
随着社会和科技进步,交通运输方式发生了很大的变化,内河航运在综合运输体系中的作用和地位一度弱化。
改革开放后,特别是“九五”以来,国家和山东省提高了对内河航运重要性的认识,加大投入,强化管理,山东内河航运重新焕发了生机。
经过集中综合整治,京杭运河已成为山东省连接长三角、促进区域经济发展的黄金水道。
但随着内河运输量的不断增长,山东内河航运资源利用水平不高、基础设施落后、运输结构不合理等问题日益突出,制约了内河航运的健康快速发展,与其它运输方式或内河航运发达省市相比存在一定差距。
1997年批复的《山东省内河航道及港口布局规划》已不适应新形势下山东内河发展的需要,亟需修订完善。
为贯彻国家《关于加快长江等内河水运发展的意见》,适应山东内河航运发展需要,围绕实施山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区以及鲁南经济带等重大区域发展战略的要求,促进区域经济增长方式转变,加快产业结构优化升级,提高航运资源开发、利用水平,使内河航道向高等级化、标准化、网络化,港口向规模化、集约化、专业化方向发展,特制订《山东省内河航道与港口布局规划》。
规划范围为山东省具备发展内河航运条件的航道。
规划基础年定为2010年,规划水平年为2015年、2020年,对2030年作远景展望。
内河航运现状及评价
内河航运现状
航道现状
山东省内河等级内航道总里程2182.7km,其中通航里程1012.2km,占全省河道总里程的2.7%。
通航航道中,三级航道252.6km,占通航里程的25%;四级航道7.4km,占通航里程的0.7%;四级及以上高等级航道所占比例为25.7%;高等级以下航道占74.3%。
现有通航二级船闸5座,在建船闸3座。
2010年,山东省内河货运量完成4256万吨,较“九五”期末增长近6倍。
表1-1山东省主要通航内河航道现状表
序
号
航道名称
分段起讫点
里程(km)
现状
等级
备注
一、
跨省航道
223
1
京杭运河
济宁市港航工程处-黄道桥(陶沟河口)
172
III
按湖东线计算
济宁市港航工程处-微山船闸
78.36
III
微山船闸-黄道桥(陶沟河口)
93.64
III
上级湖湖东线
(湖西航道)
微山船闸-苏鲁省界
51
VI
下级湖
二、
跨地市航道
193.35
2
小清河航道
东辛新港-羊口港-河口(1号灯浮)
72.91
III
3
滕州港航道
与京杭运河交汇点-滕州港
7.4
IV
与岗头港区进港航道重合2km
4
伊家河航道
与京杭运河交汇点-韩庄运河口
37.2
VI
5
岗头港航道
与京杭运河交汇点-岗头港航道与滕州港航道交汇点
6.5
VI
6
洙水河航道
京杭运河-嘉祥港
31.84
VI
VI级以下按其他计
7
新万福河航道
新万福河口-湘子庙船闸
37.5
V
三、
地区内航道
263.63
8
上级湖湖西航道
醋刘庄-二级坝
64
VI
9
白马河航道
39.0
V
10
洙赵新河航道
7.0
VI
11
西支河航道
14.1
VI
12
老万福河航道
38.3
VI
13
泗河口进港航道
4.98
III
14
白山航道
独山航道-白山港
2
VI
15
王苏白航道
京杭大运河-高庄
4.05
VI
16
留庄港进港航道
京杭大运河-留庄港
2.7
III
17
城郭河航道
京杭大运河-城郭河港
2.8
VI
18
崔庄矿航道
京杭大运河-崔庄矿
4.5
V
19
张白庄港航道
京杭大运河-张白庄港
3
VI
20
沿河航道
赵庙港-夏镇
11
VI
21
高楼航道
爱湖-鹿口
7.4
V
22
郗山航道
京杭大运河-郗山
3.0
VI
23
韩庄港航道
3.0
VI
24
东平湖航道
(一)
东平湖八里湾闸-王台大桥
19.8
VI
25
东平湖航道
(二)
东平湖八里湾闸-东金山港
11.0
VI
26
东平湖航道(三)
东平湖八里湾闸-代屯港
13.0
VI
27
东平湖航道(四)
东金山港-代屯港
9.0
VI
四、
其他航道
332.21
VII级及以下
五、
合计
1012.2
其中III级航道合计
252.6
IV级航道合计
7.4
V级航道合计
88.4
VI级航道合计
331.59
港口现状
2010年底,山东省主要内河港口总泊位数为271个,泊位通过能力为4049万吨,内河港口吞吐量6546万吨。
主要集中在济宁和枣庄地区的京杭运河主航道及主要支流航道沿线。
表1-2山东省内河港口现状表
序号
港口名称
泊位数
泊位年通过能力(万吨)
最大泊位吨级(吨)
2010年吞吐量(万吨)
主要用途
总计
271
4049
1000
6546
一
济宁港
145
2971
1000
4256
通用散货
1
韩庄港区
2
49
1000
131
通用散货
2
微山港区
56
665
1000
375
通用散货
3
留庄港区
28
499
1000
288
通用散货
4
鲁桥港区
4
32
1000
121
通用散货
5
太平港区
24
395
1000
532
通用散货
6
济宁港区
17
1104
1000
1433
通用散货
7
鱼台港区
6
129
1000
1192
通用散货
8
金乡港区
7
96
500
32
通用散货
9
嘉祥港区
1
2
500
152
通用散货
10
汶上港区
——
——
——
——
通用散货
11
梁山港区
——
——
——
——
通用散货
二
枣庄港
126
1078
1000
2290
件杂散货
1
薛城港区
3
133
1000
0
件杂散货
2
滕州港区
51
254
1000
263
件杂散货
3
峄城港区
29
348
1000
569
件杂散货
4
台儿庄港区
43
343
1000
1458
件杂散货
运输船舶现状
2010年底,山东全省注册船舶总艘数为11297艘,净载重吨为1190万吨,其中货船4630艘,789万净载重吨,平均1704吨/艘,占货运运力的66.3%;驳船5048艘,391万净载重吨,平均774吨/艘,占货运运力的33.7%;拖船569艘,总功率216957kw,平均381kw/艘。
1995年、2000年和2005年船舶的平均载重吨分别为105吨/艘、221吨/艘和225吨/艘,2010年达到1190吨/艘,船舶大型化发展趋势明显。
总体评价
内河航运的作用
1、内河航运是综合交通运输体系的重要组成部分
经过多年发展,山东省内河初步形成了以国家高等级航道--京杭运河山东济宁以南段为核心,济宁港、枣庄港为主体的内河航运体系。
山东省内河航运在区域间物资交流,特别是在能源运输中发挥着重要作用。
2010年,山东省内河货物运输量分别占全社会货运量和周转量的1.40%和1.65%,成为综合交通运输体系的重要组成部分。
2、对促进区域经济发展和产业布局发挥了重要作用
京杭运河主航道纵贯鲁北和鲁西南欠发达地区。
内河航运的发展,改善了沿运河地区的交通运输条件和投资环境,促进了生产力的合理布局和国民经济的发展,扩大了就业。
运河两岸已成为煤矿、煤化工、水泥等工矿企业的走廊,运河产业带已初步形成。
沿运城市“以河兴市”,旅游、服务等产业得到快速发展。
3、对促进鲁西南地区煤炭资源开发、保障长三角地区能源供应发挥了重要作用
京杭运河北连济宁、枣庄等煤炭基地,南接经济发达的长三角地区。
鲁西南地区开采的煤炭,依托干支相通的航道网络,能够实现就近下水,甚至直接装船,在大大增加地区煤炭产业效益和竞争力的同时,也为长三角地区的能源供应提高了保障。
4、对发展旅游文化经济,带动整个服务业发展具有十分重要的意义
京杭运河流域内的山河壮丽,文化积淀深厚,名胜古迹众多。
内河航运的发展,有效带动了运河沿线优势旅游文化资源的开发与整合,促进内河沿线旅游及服务业的发展,进而推动山东经济文化强省建设。
存在问题
1、基础设施落后
内河航运建设资金投入比例低,航道、船闸和配套设施建设滞后,主航道为单线船闸,通过能力不足,保障能力差,不能适应运量快速增长的需要;港口设施落后,功能单一,集约化、专业化程度低,岸线利用率不高;安全监管、应急救助、信息通畅水平低,不适应现代化运输管理的要求。
2、结构性矛盾突出
通航航道及高等级航道比重低,航道网络不完善;港口功能单一,专业化深水泊位少,大多数港口仅限于传统的装卸业务,不适应现代物流发展的需要;运力结构不尽合理,船舶标准化程度低;运输企业经营规模偏小,市场竞争能力不强,抗风险能力弱。
3、航道开发利用程度低
山东省年平均降水量存在地域、季节和年际的严重不均衡现象,不同区域或不同时段航运用水难以保障,有多条河流因水资源不足而断航。
受自然条件和资金不足的制约,许多适航河道、航道仍处于自然状态,未得到有效开发和利用,航道通达水平低。
4、管理协调机制不完善
相关行业管理部门在航道开发建设、管理方面缺少有效的协调机制,河流开发、路网建设过程中未充分考虑航运规划及建设需求,航运资源开发难度增加,不利于水资源的综合利用和内河航运的健康发展。
发展面临的形势及需求分析
1、山东省经济文化强省战略的要求
山东省内陆地区水运资源较为丰富,京杭运河纵贯南北,沟通鲁西南欠发达地区与“长三角”地区;黄河、小清河、徒骇河等横贯东西,具有海河联运的发展潜力,沟通内陆与沿海地区,内河航运作为经济社会发展的重要战略资源,已成为山东省尤其是鲁西南地区产业布局和经济发展的重要依托。
充分利用内河航运资源优势,推动区域经济协调发展,是落实山东“半岛蓝色经济区”、“黄河三角洲高效生态经济区”以及“鲁南经济带”等重大区域发展战略的重要举措。
2、促进内河水网地区社会经济发展的要求
京杭运河是我国重要的南北水运主通道,在南北物资运输中具有重要地位。
济宁、枣庄、菏泽等沿运地区煤炭、建材资源丰富,且主要分布在京杭运河及其支流附近,煤炭资源开发、煤化工、水泥等产业的迅速发展迫切需要内河航运的支撑。
济宁、枣庄、临沂、聊城等“以水兴市”“以河兴市”战略的实施,微山湖地区红色旅游发展等都对内河航运发展提出了强烈的要求。
大力发展内河航运,对促进沿运地区经济发展、产业布局、城市建设、旅游发展等有重要意义。
3、建设资源节约型、环境友好型社会的要求
内河航运具有投资省、占地少、运能大、能耗低、污染轻、安全性能高等突出的技术经济优势。
加快发展内河航运,符合国家建设“资源节约型、环境友好型”社会的基本国策,是全面贯彻落实科学发展观,实现山东省内河航运“可持续发展”的客观要求。
4、进一步完善综合交通运输体系的要求
内河航运是综合运输体系的重要组成部分。
山东具有发展内河航运的资源条件,但内河航运发展相对较为薄弱,在综合交通运输体系中所占比重较低。
充分开发、利用内河航运资源,加强与公路、铁路的衔接,大力发展“铁水联运”,是构建现代化综合交通运输体系的客观要求。
运量预测
根据规划影响区社会经济发展、产业布局、资源开发需要,考虑运输货物的种类、运输经济合理性等因素,预测2015年、2020年和2030年山东省内河货运量分别达到10200万吨、12800万吨和15000万吨,。
各运输货种运量结果见表2-1,部分主要航道和港口的货运量预测结果见表2-2、表2-3。
表2-1山东省内河分货类货运量预测表单位:
万吨
货种
2015年预测
2020年预测
2030年预测
合计
10200
12800
15000
1、煤炭
5100
6000
6500
2、矿建材料
1800
2500
2500
3、水泥
1500
1700
2200
4、化工品
1050
1200
1500
5、其它
700
1250
2000
6、集装箱
50
150
300
#集装箱万TEU
5
15
30
表2-2山东省部分主要航道货运量预测总表单位:
万吨
航道名称
2015年预测
2020年预测
2030年预测
合计
上行
下行
合计
上行
下行
合计
上行
下行
内河总计
10200
-
-
12800
-
-
15000
-
-
主要航道
合计
8538
1055
7483
11665
1550
9245
13310
2055
11055
京杭运河
5098
265
4833
6825
280
5675
6990
415
6575
大清河
140
5
135
400
75
325
600
150
450
郓城新河
160
75
85
420
160
260
1000
350
650
泉河
200
10
190
260
20
240
320
30
290
洙水河
1100
310
790
1380
380
1000
1400
450
950
新万福河
420
110
310
570
260
310
720
195
525
老万福河
410
250
160
710
325
385
890
395
495
白马河
1010
30
980
1100
50
1050
1190
70
1120
表2-3山东省内河港口吞吐量汇总表单位:
万吨
年份
2015年预测
2020年预测
2030年预测
港口
合计
进口
出口
合计
进口
出口
合计
进口
出口
主要港口合计
11910
1180
10730
15720
2561
13159
17660
2955
13905
济宁港
7500
150
7350
9100
1000
8100
10250
1050
8400
枣庄港
2590
620
1970
3010
750
2260
3420
990
2430
泰安港
575
5
570
1560
6
1554
1770
15
1755
菏泽港
1245
405
840
2050
805
1245
2220
900
1320
注:
1、山东省内河总货运量不包含区间货运量。
2、各港口吞吐量包含港口内部各港区间的货物运输;
3、山东省各内河港口的吞吐量均包含与省内其它内河港口的交换量。
船型预测
根据《内河通航标准》和交通运输部《京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列》有关规定,综合考虑货种、货物批量、货源稳定性、运距及航道的通达性等方面的因素,规划采用多种混合设计船型,见表2-4。
表2-4山东内河航道规划船型表
尺度
方式
总长m
型宽m
型深m
吃水m
1顶2
328kW推轮
24.5
10.6
2.9
2.1
2000吨级
67.6
15.8
3.6
2.9
1顶2
180kW推轮
23.4
8.0
2.6
2.0
1000吨级
64.5
10.8
3.0
2.0
1拖3
272kW拖轮
27.4
6.5
2.0
1000吨级
5.0
10.8
3.0
2.5
1拖8
272kW拖轮
27.4
6.5
2.0
500吨级
45.0
9.2
3.0
1.9
2000吨级货船
68.0
15.8
3.6
2.9
1000吨级货船
55.95
9.8
3.5
2.5
500吨级货船
45.0
8.2
3.0
2.5
300吨级货船
36.3
6.8
2.25
1.91
30TEU集装箱船
45.0
9.6
3.0
2.2
60TEU集装箱船
62.0
10.6
3.4
2.5
发展目标
规划期发展目标
总体发展目标
内河航运资源得到合理开发和保护,建立起与国民经济和综合交通运输体系发展要求相适应,与城市发展相协调,与各种运输方式有效衔接的现代化山东内河航运体系。
建成以京杭运河、小清河、黄河、徒骇河为基础的“一纵三横”和以京杭运河主通道及其主要支线航道为基础的“一干多支”的高等级航道网;以济宁港为重点的层次分明、结构合理、功能完善、港城发展和谐、环保节能的山东内河港口群;建立起结构合理、船型标准化、运输专业化的运输船队;建立起管理高效、信息畅通、保障有力、服务优质的支持保障系统。
分阶段发展目标
2015年发展目标——
到2015年,基本完成黄河以南以京杭运河为基础的“一干多支”航道网建设,航道通过能力和通达率显著提高;基本完成济宁、枣庄两港的科学整合与专业化改造,发展成为地区两大物流中心,完成泰安、菏泽两港的起步工程;运力结构得到明显改善;形成比较完备、先进的支持保障系统,内河航运服务水平显著提高。
完成京杭运河黄河以北段和小清河、黄河、徒骇河等航道复航前期研究工作,开工建设小清河、徒骇河(下游段)等具备较好开发条件的重要航道,争取启动京杭运河黄河以北山东段等项目建设。
2020年发展目标——
到2020年,京杭运河黄河以南段干支线航道和港口全面建设完成,航道覆盖范围进一步扩大,网络进一步完善,基本形成层次分明的航道、专业高效的港口和标准化的运输船舶组成的内河航运系统,内河航运在综合运输体系和区域经济发展中的地位显著提高。
加强京杭运河“穿黄工程”的研究,京杭运河黄河以北段、徒骇河等重点航道进入开发建设阶段。
远景发展目标展望
适时组织“穿黄工程”,逐步实现山东内河纵贯南北、通江达海、层次分明、分工协作的“一纵三横”现代化内河航运格局。
内河航运成为综合运输体系中的重要组成部分,成为山东省社会经济发展的重要支撑。
规划原则
1、以《全国内河航道与港口布局规划》为指导,充分发挥航道在经济社会发展中的基础和先导作用,统筹布局,适应能源、原材料等物资运输需求。
2、依据城市总体规划、城镇体系规划,与土地利用总体规划、水利规划、综合交通规划等有关规划相衔接,协调发展。
3、全面落实科学发展观,综合利用水资源,合理、有序、高效地开发展利用航道资源,对可开发内河运输的河道资源进行规划保护,注重生态和环境保护,实现航运的可持续发展。
航道布局规划
综合考虑山东省区域资源分布、经济发展水平,以及各条航道所处的地理位置、开发条件等因素,按照各条规划航道对内河航道体系所发挥作用的大小,将内河航道统一划分为主要航道、地区性重要航道和一般航道三个层次。
根据内河航道的现状、发展前景分析和层次划分方式,确定山东省内河航道布局规划方案为:
近期形成以京杭运河为骨干、其他支流为补充的“一干多支”规划格局,适时开发小清河、徒骇河、黄河三条重要横向航道和京杭运河黄河以北段,逐步形成以京杭运河山东段南北大通道为主体、“一纵三横”的总体布局规划。
分层次航道规划
主航道——京杭运河山东段
山东内河主航道是国家水运主通道的重要组成部分,连接山东与周边水网地区,是山东内河航道的核心。
京杭运河是《全国内河航道与港口布局规划》确定的“两横一纵两网十八线”中唯一纵向国家高等级航道,其在德州进入山东境内,依次经过聊城、泰安、济宁、枣庄几个地区,向南进入江苏与长三角内河航道网相连,境内总长度为589km。
按航道现状条件可分成黄河以北段、黄河以南东平湖至济宁段和济宁至江苏省界段(黄道桥)三部分。
(1)黄河以北段:
位于鲁西北平原的聊城及德州两市境内,由位临运河(或小运河)、卫运河、南运河组成,全长265km。
(2)黄河以南至济宁段:
本段由黄河至东平湖出口段、东平湖段、柳长河段和梁济运河段四段组成,总长度为110km。
(3)济宁至台儿庄(黄道桥)段:
本段由济宁至二级坝微山船闸段和二级坝到苏鲁省界的湖东线航道、湖西线航道三段组成,本段总长度为214km,其中湖西航道长51km。
近期以京杭运河黄河以南段开发建设为主;待时机成熟,通过“穿黄工程”,连通京杭运河黄河南北。
地区性重要航道
地区性重要航道是区域经济发展的重要基础和支撑,连通主航道和一般航道,是山东内河航道网的主骨架。
山东内河地区性重要航道由京杭运河8条主要支线航道、9条主要港区、作业区进港航道和小清河、黄河、徒骇河3条横向航道组成。
航道总长度1593.9km,其中,二级标准航道52.1km,三级标准航道900.8km,四级标准航道641km。
1、大清河航道
大汶河下游戴村坝以下河段为大清河,位于泰安境内,是沿线区域物资运输及旅游发展的重要水运通道。
航道起点为戴村坝,终点为东平湖八里湾船闸;航道里程38km,等级为三级。
2、郓城新河航道
郓城新河位于京杭运河主航道西侧,跨越菏泽、济宁两市,是周边煤田开发和沿线区域物资运输的重要水运通道。
航道起点为郓城温庄桥,终点为郓城新河口;航道里程29.4km,等级为三级。
3、泉河航道
泉河航道位于汶上县境内,是汶上煤田和沿线工、矿企业的水上运输通道。
航道起点为汶上环城北路桥,终点为京杭运河主航道(梁济运河);航道里程25.3km,等级为三级。
4、上级湖湖西航道
京杭运河上级湖湖西航道位于湖西大堤内侧,沿途有洙水河、新万福河、老万福河等多条重要支线航道汇入,为微山湖区又一条重要的南北运输通道。
航道北起醋刘庄,南到二级坝;航道里程64km,等级为三级。
5、洙水河航道
洙水河航道位于上级湖西岸,跨越济宁、菏泽两市,是巨野煤田开发和沿线区域经济发展的重要支撑,是沿线物资运输的重要水运通道。
航道起点为巨野孙庄桥,终点为京杭运河主航道;航道里程51.8km,等级为三级。
6、新万福河航道
新万福河航道位于上级湖西岸,跨越济宁、菏泽两市,是沿线区域经济发展的重要支撑和煤炭、农副产品及其它生产物资运输的重要水运通道。
航道起点为菏泽陶裴河闸下,终点为新万福河口;航道里程92km,等级为三级。
7、老万福河航道
老万福河航道位于上级湖西岸,跨越济宁市金乡、鱼台两县,沿线有东沟河、鱼清运河、湖西白马河、小苏河、小廓河等5条支流汇入,是沿线区域经济发展的重要支撑和物资运输的重要水运通道。
航道起点为金乡港,终点
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 山东 内河 航道 港口 布局 规划
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)