第一章法律基础知识1.docx
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第一章法律基础知识1.docx
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第一章法律基础知识1
第一编公安专业知识
本部分主要是根据考试大纲对公安机关执法勤务工作有关专业知识进行梳理,提高学生对该部分知识的掌握程度,提升学生运用专业知识分析问题、解决实际问题的能力。
第一章法律基础知识
第一节中国特色社会主义法治理论
一、知识要点
1.社会主义法治理念的概念
社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。
把握社会主义法治理念,必须从中国社会主义国体和政体出发,立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求,以和社会主义和谐社会思想为指导,深刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律,系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。
2.社会主义法治理念的基本特征
鲜明的政治性
彻底的人民性
系统的科学性
充分的开放性社会主义法治理念,是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物,是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。
3.社会主义法治理念的内容
其内容可以概括为五个方面。
(1)依法治国
依法治国的基本内涵:
①人民民主。
这是依法治国的基础。
②法制完备。
这是依法治国的重要标志。
③树立宪法法律权威。
这是依法治国的必然要求。
④权力制约。
这是依法治国的关键。
(2)执法为民
执法为民的内涵:
以人为本;保障人权;文明执法。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点,在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民,切实保障人民群众的合法权益。
(3)公平正义
这是社会主义法治理念的价值追求。
其内涵包括法律面前人人平等,这是公平正义的首要内涵;合法合理,这是公平正义的内在品质;程序正当是实现公平正义的方式和载体;及时高效是衡量公平正义的重要尺度。
公平正义是政法工作的生命线,是和谐社会的首要任务,是社会主义法治的首要目标。
要求政法干警必须秉公执法、维护公益、摒弃邪恶、弘扬正气、克服己欲、排除私利,坚持合法合理原则、平等对待原则、及时高效原则、程序公正原则,维护社会的公平正义。
(4)服务大局
服务大局的内涵:
这是社会主义法治的重要使命。
把握大局,围绕大局,立足本职。
要求各级政法机关和政法干警,必须紧紧围绕党和国家大局开展工作,立足本职,全面正确履行职责,致力于推进全面建设小康社会进程,努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
(5)党的领导
党的领导的内涵:
这是社会主义法治的根本保证。
包括政治领导、思想领导、组织领导。
要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来,把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来,把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来,始终坚持正确的政治立场,忠实履行党和人民赋予的神圣使命。
4、社会主义法治的基本原则
尊重和保障人权是社会主义法治的基本原则
5、社会主义法治的基本要求
(1)健全完善立法
(2)坚持依法行政
(3)严格公正司法
(4)加强制约监督
(5)自觉诚信守法
(6)繁荣法学事业
(7)坚持依法执政
二、知识要点测试:
1.单项选择题
(1)社会主义法治的核心内容是()
A.依法治国B.执法为民C.公平正义D.党的领导
正确答案:
A
(2)社会主义法治的本质要求是()
A.依法治国B.执法为民C.公平正义D.党的领导
正确答案:
B
(3)社会主义法治的价值追求是()
A.依法治国B.执法为民C.公平正义D.党的领导
正确答案:
C
(4)社会主义法治的重要使命是()
A.依法治国B.执法为民C.公平正义D.服务大局
正确答案:
D
(5)社会主义法治的根本保证是()
A.依法治国B.执法为民C.服务大局D.党的领导
正确答案:
D
(6)公安机关执法为民的本质要求和外在体现是()
A.勤政守法B.甘当公仆C.文明执法D.清正廉洁
正确答案:
C
(7)当前,公安机关相继推出了诸如警务公开等系列规定和办法,这集中体现了公平正义理念对公安工作的哪项要求?
()
A.以事实为依据、以法律为准绳B.实体公正与程序公正并重
C.坚持秉公执法D.坚持以公开促公正
正确答案:
D
(8)“立党为公、执法为民”的执政理念是()直接的理论根据。
A.严格、公正、文明执法B.执法为民理念
C.自觉接受监督D.严格依法办事
正确答案:
B
(9)()是我们党领导人民治理国家的基本方略。
A.依法治国
B.文明执法
C..尊重人权
D.坚持党的领导
答案:
A
(10)依法治国首先是()。
A.依法治权
B.依法治民
C.提高全民守法意识
D.有效管理国家
答案:
A
(11)()是我国《宪法》明确规定的社会主义法治的基本原则。
A.法律面前人人平等
B.树立和维护法律权威
C.宪法至上
D.坚持社会主义初级阶段理论
答案:
A
(12)()是社会主义法治的本质要求,是社会主义法治理念的本质特征。
A.执法为民
B.依法治国
C.民主自由
D.服务大局
答案:
A
(13)执法为民是()的宪法原则在政法工作中的具体体现。
A.为人民服务
B.人权至上
C.人民的利益高于一切
D.一切权力属于人民
答案:
D
(14)政法工作尊重和保障人权,首先要坚持(),为广大人民群众共同和普遍的人权提供完善的法律保障。
A.文明执法
B.依法执法
C.以人为本
D.以法律的准绳
答案:
C
(15)政法工作必须牢固树立执法为民的理念,这是由我们党的()和我们国家政权的社会主义性质所决定的。
A.政治路线
B.根本宗旨
C.任务
D.奋斗目标
答案:
B
(16)()是社会主义法治的重要目标,是构建社会主义和谐社会的重要任务。
A.依法治国
B.公平正义
C.执法为民
D.服务大局
答案:
B
(17)公平正义的首要内容是确保()。
A.一切行为让群众满意
B.一切结果符合法律规定
C.一切行为让领导满意
D.一切行为符合法律规定
答案:
D
(18)公安民警必须遵守的政治原则是()。
A.执法为民
B.坚持党的领导
C.公平正义
D.服务大局
答案:
B
2、多项选择
(1)依法治国理念对公安工作的基本要求是()
A.提高法律素养B.坚持严格执法C.模范遵守法律D.自觉接受监督
正确答案:
ABCD
(2)执法为民理念对公安工作的要求是()
A.勤政守法B.甘当公仆C.文明执法D.清正廉洁
正确答案:
ABCD
(3)维护法律权威,必须做到()
A.确立法律是人们生活基本行为准则的观念B.要特别注重维护宪法权威
C.努力维护社会主义法制的统一和尊严D.树立执法部门的公信力
正确答案:
ABCD
(4)严格依法办事的具体要求是()
A.职权由法定B.有权必有责C.用权受监督D.违法受追究
正确答案:
ABCD
(5)政法干警树立公平正义理念,必须准确把握的内容有()
A.合法合理B.平等对待C.及时高效D.程序公正
正确答案:
ABCD
(6)关于程序公正,下列说法正确的是()
A.程序公正应当以实现实体公正为目标B.程序公正必须充分维护当事人的合法权益
C.程序正义必须克服执法者的随意性D.坚持实体公正与程序公正并重
正确答案:
ABCD
(7)关于公正与效率的关系,下列说法正确的是()
A.效率是实现法律公正的重要条件B.公正是评价法律效率的基本尺度
C.两者相互依赖、相互制约D.两者必须并重、不可偏废
正确答案:
ABCD
(8)目前,在一些地方,一些公安机关领导和干警中,服务大觉的观念还存在一定的问题,主要表现在()
A.片面认为大局就是经济建设,忽视或不讲政治建设、文化建设和和谐社会建设
B.把地方、部门局利益置于全党全国工作大局和整体利益至上
C.片面理解或割裂公安工作与大局的关系,缺乏大局观念
D.对服务大局与依法履行职责的关系存在模糊认识,甚至对立起来
正确答案:
ABCD
(9)服务大局对公安干警提出的具体要求是()
A.胸怀大局B.立足本职C.全面正确履行职责D.热情服务
正确答案:
ABC
(10)关于执法的法律效果与社会效果之间的关系,下列说法正确的是()
A.社会效果是执法的最根本的标准B.只讲法律效果,会导致机械执法
C.只讲社会效果,会损害法治权威D.应当追求法律效果和社会效果的有机统一
正确答案:
BCD
(11)党对公安工作的领导主要体现为()
A.政治领导B.思想领导C.组织领导D.业务领导
正确答案:
ABC
(12)公安干警在公安工作中坚持党的领导,就必须做到()
A.切实增强党的观念
B.始终坚持马克思主义在政法工作中的指导地位
C.坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署
D.充分发挥党组织和共产党员的作用
正确答案:
ABCD
(13)在我国一些地方看守所管理秩序混乱,存在“牢头狱霸”、“关系犯”、“人情犯”、“自由犯”现象;管教方式简单、态度粗暴;犯罪嫌疑人、被告人与行政拘留人员混关混管;擅自设定收费项目,违规收费;监所环境脏、乱、差等等。
“这些问题损害了看守所的执法形象,损害了公安机关乃至党和政府的形象。
”在执法过程中,必须贯彻保障人权的基本要求。
下列说法,正确的有哪一或哪些?
()
A.作为现代社会个人最基本的权利,人权具有与生俱来和不可剥夺的特性。
人权作为一种普世性的主流价值观念,为全人类社会提供了一种共同的标准。
B.尊重和保障人权,是我国宪法规定的一项基本原则。
执法为民的基本要求,就是要尊重和保障人权,切实维护公民的合法权利
C.公民和政治权利是现代人权的核心,是公民享有人格尊严和实现充分人权的基本保证
D.保障人民群众的公民和政治权利,要求执法机关在办案过程中严格依法办事,切实尊重和保障当事人的合法权利
正确答案:
BCD
(14)下列关于人权的说法,正确的有哪些?
()
A.人权是公民的基本权利
B.人权是绝对的,它的内容、实现程度和享受范围,不受任何条件的制约
C.尊重和保障人权,是我国宪法规定的一项基本原则
D.法治是人权保障的唯一方式
正确答案:
AC
(15)社会主义法治的基本原则是()。
A.有法可依、有法必依
B.执法必严、违法必究
C.尊重法律、维护法律
D.严格执法、公平正义
答案:
AB
(16)树立依法治国的理念,需要准确把握的基本内涵是()。
A.法律面前人人平等
B.树立和维护法律的权威
C.自觉接受监督
D.严格依法办事
答案:
ABD
(17)政法工作尊重和保障人权,也包括要尊重和保护()以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。
A.行政相对人
B.违法行为人
C.犯罪嫌疑人
D.被告人
答案:
ABCD
(18)下列说法正确的是()。
A.依法治国是社会主义法治的核心
B.公平正义是社会主义法治的本质要求
C.社会党的领导社会主义法治的根本保证
D.服务大局社会主义法治的重要使命
答案:
ACD
(19)下列说法正确的是()。
A.刑讯逼供违反《宪法》的规定,侵犯公民的尊严和人权
B.刑讯逼供违反法律规定,直接破坏法律的权威和尊严
C.刑讯逼供容易导致无辜者受害,造成错案、冤案
D.刑讯逼供可以提高执法效率,加快破案速度
答案:
ABC
(20)公安机关和公安民警在执法工作中正确处理局部与全局的关系应当()。
A.从建设中国特色社会主义事业的全局出发,使地方、部门、单位的局部利益服从、服务于大局利益
B.从具体的、局部的工作着手,立足当前,放眼长远,通过做好本地方、本部门、本单位和本职工作,为党和国家的大局服务
C.坚持社会主义法制的同一性原理,坚决克服执法中的地方和部门保护主义
D.坚决服从党委、政府的命令,即使是从事非警务活动
答案:
ABC
(21)依法治国理念的基本内涵是()。
A.法律面前人人平等
B.树立和维护法律权威
C.严格依法办事
D.公正执法
答案:
ABC
三、情景分析与处置
1、材料:
"通过一系列柔性手段,开展理性执法、微笑执法,改变城管执法人员在老百姓心目中的印象。
"3月13日,在某市城乡行政执法工作会议上,该市城乡管理执法局首次提出了"文明执法、规范执法、安全执法、和谐执法"新的执法理念,决心通过系列举措,树立起城乡执法的新形象,更好地服务城市和市民。
据介绍,当前运行的一些执法机制,在日常工作中暴露出很多问题,老百姓反映强烈,已难以适应城乡建设发展的需要。
在一些地方出现了"重管理、轻人性"的错误执法模式,甚至出现了"执法就是管人,执法就是创收,执法就是罚款"的错误执法倾向。
此次该市城乡行政执法首倡的新执法理念,最大的亮点是突出了柔性执法、执法的公正和公平,摒弃以往简单、粗暴、单一的执法方式,将批评教育、劝戒、警告、引导和行政建议等"柔性手段"融入监管执法过程中,改变"只罚不管"、"以罚代管"等错误执法行为,开展微笑执法,努力改变城管执法人员在群众中的形象。
当天,两支新的执法队伍--女子执法大队和站前广场执法大队--宣布成立。
相关负责人表示,新成立的两支执法队伍要充分发挥"窗口"效应,注重文明礼仪,亮出执法队伍的新形象、新风貌。
结合上述材料,你认为符合执法为民理念的是()
A.以人为本,保障人权;
B.在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民;
C.发展好最广大人民的根本利益;
D.切实保障人民群众的合法权益;
E.文明执法。
正确答案:
ABCDE
2、某市闵行区的张先生驾车上班,在路口等候红灯时,一男子上前来声称胃疼,打不到车,要求搭一段便车回家。
好心的张先生让他上了车,开到他所指的地点,"胃疼"先生突然抢拔了他的车钥匙,七八个人将他拖出车外,卡住他的脖子,反扣他的双手,搜走了他的驾驶证和行驶证。
张先生遇到了劫匪吗?
一个神志正常的人都会这样认为。
不过比劫匪更可怕的是,这些人身穿制服,声称自己是在执法。
那位"胃疼"先生,原来是俗名"钩子"的"协案人员",装病设了个陷阱。
张先生予人方便,被认为涉嫌非法营运。
他四处奔走,投诉无门,只好交了1万元罚款和200元停车费,并保证放弃陈述和申辩之后,取出了自己的车。
张先生到闵行区交通执法大队投诉,申诉自己好心竟然受罚,对方回答是:
"他胃疼关你什么事?
"如果你对官员如此冷血感到好奇的话,那么再看张先生到更上级的部门闵行区建交委得到的答复:
一位王女士坦然说,抓错人通常就算了,只怪他运气差。
一位万姓科长说,没有雇用社会人士诱骗车辆,"没有这种人","那很有可能是一部分有'正义感'的社会人士配合执法"。
这一所谓"钓鱼"执法事件在网上曝光以后,在社会各界引起了极大争议。
请从依法行政的角度谈谈下列理解正确的是()。
A.依法行政是社会主义法治的关键环节,是法治国家对政府行政活动提出的基本要求。
B."钓鱼式"执法,是刑事司法中的诱惑侦查手段在行政执法活动中的运用。
C."钓鱼式"行政执法不符合合法行政的要求。
D."钓鱼式"行政执法不符合合理行政的要求。
正确答案:
ABCD
3.2012年10月,宜昌平湖刑警大队一女民警着便装在城区某酒店参加朋友婚宴。
无意间发现一名男子好像是网上通缉犯。
由于这名女民警只看过通缉犯照片,无法完全确认。
女民警迅速通知了平湖公安分局刑警大队大队长。
不久,大队长带着那名网上通缉犯的资料和照片赶到酒店。
为了进一步确认,他们用拍婚宴的摄像机在餐厅隐蔽处拍摄那名男子,然后将照片放大反复比对。
经过半个多小时核对,几名民警一致认定此人就是去年潜逃的赵某。
警方精心部署了抓捕方案。
为了不影响婚宴的气氛,民警们一直没有动手,直到食客渐渐离去,与犯罪嫌疑人同桌吃饭的朋友也几乎走光时,才走到他身边,亮出警官证,悄悄将他带走。
经过审讯,此人正是负案在逃的犯罪嫌疑人赵某。
请结合案例,你认为公安民警在处理法律效果和社会效果关系问题上,应做到:
()
A.必须坚决反对只讲法律效果不讲社会效果,要充分看到法律不是万能的,有些矛盾问题不是单纯依靠法律手段就可以解决的
B.在具体执法活动中,应首先以执法的质量和水平来衡量,法律效果是最基本的标准;
C.必须坚决反对只讲社会效果不讲法律效果。
将二者割裂看待,最终都会损害法治权威,也难以到执法目的。
D.有关民警在坚持依法办案的同时,还应注意执法的时间、场合等,争取受到社会好评,取得良好的社会效果。
正确答案:
ABCD
4.据有关媒体报道,为了防止"职业医闹",福建省武夷山市医疗卫生系统所属的市立医院、中医医院和乡镇卫生院等14家医院,聘请了武夷山市公安局14位民警担任"综治副院长"。
另有媒体报道,现在一些"挂牌"企业在"挂牌保护"特殊政策的恩惠之下,已经将它变成了从事违法活动、赚取非法利润的"保护伞",如有的地方政府要求公安机关对"挂牌"企业予以重点保护等。
但也有人认为,担任"综治副院长"、"挂牌保护"政策等对维护复杂治安场所的治安秩序,治理乱罚款、乱收费和乱摊派,的确起到了积极作用。
请结合社会主义法治理念的有关理论回答下列问题:
(1)下列有关案例中做法的评价正确的是()
A.公安工作要服务大局,首先要明确什么是"大局";
B.社会主义法治理念中的讲的"大局"就是特指中国特色社会主义事业这一关系到人民群众根本利益、关系到党和国家前途命运的核心利益;
C.现阶段政法工作服务大局,就是要保障社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设,为全面建设小康社会,建设富强民主文明的社会主义国家,创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境;
D.公安干警在服务大局工作中,必须正确处理服务大局与严格依法履行职责的关系、全局利益和局部利益的关系,不能违背法律的规定去搞服务大局。
正确答案:
ABCD
(2)你觉得本案中的做法是否正确?
()
A.正确的。
因为这是公安工作服务大局的要求。
B.错误的。
因为它违背了法律面前人人平等的社会主义法治原则。
正确答案:
B
四、延伸阅读
1、武飞等人主编《社会主义法治理念与法律方法研究》。
(知识产权出版社2015年3月第一版)
2、喻中主编《社会主义法治理念概论》(知识产权出版社2012年5月第一版)。
第二节中华人民共和国宪法
一、宪法的概念
(一)知识要点
1、宪法的形式概念
2、宪法的实质概念
3、宪法的科学概念
(二)延伸阅读
参阅《宪法学》,周叶中主编,高等教育出版社,2014年版,第13页
(三)知识要点测试题
1、单选
1.区分成文宪法和不成文宪法的依据是()。
A.是否有书面文字 B.是否具有统一的法典形式
C.是否具有最高效力 D.是否具有严格的修改程序
【答案】B
2.我国现行《宪法》在总结历史经验、分析现实状况基础上,作为一个整体写入宪法成为宪法总的指导思想的是()。
A.邓小平理论 B.马列主义、毛泽东思想和邓小平理论
C.“主权在民” D.“三权分立”思想
【答案】B
3.宪法的内容同其他一般法律一样,主要取决于()。
A.历史传统 B.民族组成
C.文化传统 D.社会的物质生活条件
【答案】D
4.世界上第一个将人权提到纲领性文件地位的是( )
A.《世界人权宣言》B.《独立宣言》
C.《人权宣言》D.《大宪章》
【答案】B
5.世界历史上第一部资产阶级成文宪法是
A.1689年的《权利法案》 B.1701年的《王位继承法》
C.1777年的《邦联条例》 D.1787年的《美国宪法》
【答案】D
2、多选
1.宪法的最高法律效力表现在()。
A.宪法是制定普通法律的依据
B.宪法是一切公民、国家机关和社会团体的最高行为准则
C.宪法规定国家最根本、最重要的问题
D.通过或批准宪法的程序往往严于普通法律
【答案】A、B
2.宪法的作用是指宪法对国家机关、社会组织和公民个人的行为,以及社会现实生括的能动影响,是国家意志实现的具体表现,其主要作用可以概括为()。
A.确认和巩固作用 B.限制和规范作用
C.指引和协调作用 D.评价和宣传作用
【答案】A、B、C、D
3.下列哪些选项属于我国宪法的渊源?
A.中华人民共和国现行宪法及其修正案
B.中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法
C.中华人民共和国立法法
D.宪法判例
【答案】A、B、C、
4.关于我国宪法的修改,下列哪些选项是正确的?
A.1954年宪法明确规定了宪法修改的提案主体
B.1982年宪法是对954年宪法的全面修改
C.我国现行宪法共进行了四次修改,通过了31条宪法修正案
D.“国家尊重和保障人权”是2004年宪法修正案规定的内容
【答案】C、D
二、宪法规范的主要特点
(一)知识要点
1、宪法规范的原则性
2、宪法规范的最高性
3、宪法规范的稳定性
4、宪法规范的弱制裁性
(二)延伸阅读
参阅《宪法学》,周叶中主编,高等教育出版社,2014年版,第127页
(三)知识要点测试题
1、单选
1.把宪法分为刚性宪法和柔性宪法是以()。
A.制定宪法的机关为标准B.有无严格的制定、修改机关和程序为标准
C.有无统一的法典形式为标准 D.有无最高法律效力为标准
【答案】B
2.近代宪法是下面哪项革命的产物?
()
A.奴隶革命B.无产阶级与资产阶级斗争
C.资产阶级革命 D.社会主义革命
【答案】C
3.世界上最早实行宪政的国家是()。
A.英国 B.法国 C.德国 D.美国
【答案】A
4.我国宪法规定,国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设…逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。
这个规定体现了
A.宪法具有最高性B.宪法内容具有根本性
C.宪法程序更加严格D.宪法是普通立法的基础
【答案】B
5.有些国家的宪法规定,修改宪法要全民进行公决,这反映了宪法具有下列特征:
A.内容具有根本性B.具有最高法律效力
C.具有严格的制定和修改程序D.具有至高无上性
【答案】C
2、多选
1.宪法的基本原则主要有()。
A.议会主权原则 B.法治原则
C.基本人权原则 D.权力制约原则
【答案】B、C、D
2.宪法的作用是指宪法对国家机关、社会组织和公民个人的行为,以及社会现实生括的能动影响,是国家意志实现的具体表现,其主要作用可以概括为()。
A.确认和巩固作用 B.限制和规范作用
C.指引和协调作用 D.评价和宣传作用
【答案】A、B、C、D
3.宪法具有最高法律效力。
宪法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含义?
()
A.宪法是制定普通法律的依据,任何普通法律、法规都不得与宪法相抵触
B.宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则
C.在制定和修改程序上,宪法比其他法律的要求更加严格
D.在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题
【答案】A、B、
4.下列体现宪法具有最高效力的选项有()
A.宪法规定了国家生活中最根本、最重要的问题
B.《刑法》第1条规定,为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法
C.一切法律、行
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