县教育局特殊教育公共资源教室设备采购项目招标文件模板.docx
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县教育局特殊教育公共资源教室设备采购项目招标文件模板
××县教育局特殊教育公共资源教室设备
采购项目
招标文件
项目编号:
采购人:
××县教育局
采购代理机构:
______XXXX项目管理有限公司
二零一七年十月
第一章招标公告3
一、招标公告3
二、供应商须知前附表5
三、供应商须知8
四、供应商须知补充事项15
五、评标办法16
六、合同格式19
七、采购需求22
第二章投标文件33
一、投标函34
二、投标人诚信承诺书35
三、开标一览表36
四、货物分项报价表37
五、技术规格响应表38
六、商务要求响应情况表39
七、货物服务技术方案40
八、资格证明文件41
第一章招标公告
××县教育局特殊教育公共资源教室设备采购项目招标公告
一、项目概况
1、项目名称:
××县教育局特殊教育公共资源教室设备采购项目
2、项目编号:
3、采购方式:
公开招标
4、采购人:
××县教育局
5、资金来源:
财政资金
6、采购内容:
具体详见采购需求。
二、供应商资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求;
2、具有独立法人资格,具备有效的营业执照;
3、开标时投标人提供人民检察院出具的《无行贿犯罪档案查询结果告知函》
4、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取
1、凡有意参加的供应商,于2017年___月11日可在阜阳市公共资源交易网(_____________________)下载本项目招标文件。
2、政府采购文件发售费用___元/包段,售后不退。
投标人须在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据,未提交收据的投标人,其投标文件采购人不予接收。
四、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为2017年___月1日___时___分,地点为××县公共资源交易中心开标三室(三角元政务服务中心二楼)。
2、投标文件递交时间:
2017年___月__日__时___分至___时___分。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件,采购人不予接收。
五、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布:
中国政府采购网______________________/
______省政府采购网________________________/
阜阳市公共资源交易网(_____________________)
六、联系方式
招标人:
××县教育局
地址:
××县国泰北路
联系人:
XXX
电话:
__________
招标代理机构:
______XXXX项目管理有限公司
地址:
XX市望______路___号
联系人:
XXX
电话:
__________电子邮箱:
__________________
2017年___月11日
二、供应商须知前附表
序号
内容
1
项目名称:
××县教育局特殊教育公共资源教室设备采购项目
项目编号:
2
采购人:
××县教育局
地址:
××县国泰北路
联系人:
XXX
电话:
__________
3
招标代理机构:
______XXXX项目管理有限公司
地址:
XX市望______路___号
联系人:
XXX
电话:
__________电子邮箱:
__________________
4
供货地点:
XX约定
供货周期:
自合同签订之日起60日内完成安装调试并交付使用
质保(保修)期:
1年
采购预算:
___万元
标段划分:
__个标段
招标范围:
具体详见采购需求
5
投标有效期:
开标后90天
6
投标保证金的形式:
自带银行汇票
投标保证金金额(人民币):
_____________元整
投标人递交银行汇票截止时间:
2017年___月1日上午___时___分前(______时间);逾期采购人和××县公共资源交易中心将拒收,本次投标人的投标保证金无效。
收款单位:
××县财政局政府采购保证金专户
开户银行:
建行XX支行
账号:
____________________8
特别提示:
投标保证金银行汇票的说明
本项目只接受“华东三省一市”和“建设银行”的银行汇票。
基本账户开设在华东三省一市,无法开具“华东三省一市”银行汇票的,直接转账并提供无法开具的证明;基本账户开设在华东三省一市之外非建设银行的,直接采用银行转账,无需开具证明。
联系电话【____--__________,____--__________;__________】。
(2)持有开具“银行汇票”的投标人在招标采购项目开标截止时间之前,到××县公共资源交易中心(采购中心二楼)换取收据;直接转账的,需保证在开标之前到账,否则视为未提交投标保证金。
(3)汇款需备注:
项目名称投标保证金(可缩写)
7
投标人提出质疑的递交方式、截止时间:
招标公告发布之日起__个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出。
询问答复及澄清或修改:
在阜阳市公共资源交易网发布,采购人不再另行通知。
网址:
_________________________,该答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有同样约束力效力。
投标人应主动上网查询。
采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。
8
招标控制价(投标报价上限):
_____________元
投标报价大于或等于招标控制价的,评标委员会将否决其投标。
9
投标文件递交至:
××县公共资源交易中心开标三室
投标文件递交截止时间:
2017年___月__日___时___分整过时递交的拒收。
10
开标时间:
2017年11月1日10时00分整
开标地点:
××县公共资源交易中心开标三室
11
评审方法:
有效最低价法
12
是否授权评标委员会确定中标人:
XXX
■否,推荐的中标候选人数:
1-__名
13
投标文件的份数:
正本1份,副本__份。
集中或分开密封包装均可。
投标文件密封袋“封口处”应密封,并加盖供应商公章
14
投标文件装订要求:
投标文件的正本与副本均应采用胶装方式装订,不得采用活页夹等可XX时拆换的方式装订
15
投标文件密封要求:
正本、副本,分别密封,封口粘贴封条,并在封口处盖投标单位章,授权委托人或法定代表人签字或盖章。
封套上写明:
项目名称:
投标人名称:
法定代表人或授权委托人:
XXX或盖章
在年月日上午时分前不得开启
16
人员到场:
以下人员须按时参加开标会,并由监督人及采购人当场核验(以下证件均为原件):
法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书、本人身份证。
注:
核验时,授权委托书须单独提供一份。
未通过核验的,采购人拒绝其参与本项目投标。
17
履约保证金缴纳形式和金额:
担保形式:
■现金或转账
□保函
担保金额:
履约保证金为中标合同金额的5%。
履约保证金额:
中标金额5%的履约保证金,项目验收合格无息退还,逾期不交的视为自动放弃,并没收投标保证金,重新选择中标单位。
户名:
××县招投标监督管理局
户行:
××县农村商业银行
账号:
____________________42
成交通知书发出__日之内,中标人在签订合同之前将以上保证金现金转入采购人指定的账户(转账后到××县公共资源交易监督管理局换取收据),否则,采购人将取消其中标资格,其投标保证金不予退还。
注明投标单位名称及工程、货物、劳务(服务)项目的名称
买卖双方和见证方对招标采购的项目(工程、货物、劳务、服务)由三方共同出具验收合格报告后无息退还。
18
费用承担:
1、招标代理服务费按照国计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【2002】___号文件货物类收取,由中标单位支付。
2、交易服务费:
无。
以上费用不单独列出,投标人自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
19
行贿犯罪档案查询注意事项:
根据太检发(2016)___号《关于在招投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》的有关规定精神,对政府采购项目预算资金在___万元以上的项目,在确定中标单位前,由招标人(采购单位)或招标代理机构对预中标单位进行行贿犯罪档案查询【××县人民检察院或预中标单位所辖区域人民检察院出具证明函】。
20
注意事项:
(1)投标保证金的缴纳和退还业务由××县集中招投标交易中心-政府采购中心负责办理,联系电话:
______________;__________邮箱__________________);地址:
××县人民政府政务服务中心--××县三角元长途汽车站斜对过。
(2)履约保证金的缴纳和退还业务由××县招投标监督管理局负责办理,联系电话:
______________;__________邮箱__________________地址:
××县人民中路徽商银行四楼(剑光城或县朴人商厦对面)
三、供应商须知
(一)、总则
1.1.适用范围
本招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。
1.2.定义
1.2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2.2“采购代理机构”系指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。
1.2.3“供应商”系指向采购人提交货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人
1.2.4“成交商”系指最终被授予合同的供应商。
1.3.投标费用
1.3.1供应商必须自行承担所有与参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
1.4.合格的供应商
1.4.1合格的供应商应符合招标文件载明的投标资格。
1.4.2供应商之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加同一标段(包别)或者不分标段(包别)的同一项目投标:
1.4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人;
1.4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司;
1.4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的;
1.4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
1.5.勘察现场
1.5.1供应商应自行对现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。
1.5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。
采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。
采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
供应商未到现场实地踏勘的,签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
1.5.3除非有特殊要求,招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
1.6.知识产权
1.6.1供应商须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。
如供应商不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
如因此导致采购人损失的,供应商须承担全部赔偿责任。
1.6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。
使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。
1.7.本次招标文件解释权归采购人。
(二)、招标文件
2.1招标文件包括以下部分:
2.1.1招标公告;
2.1.2供应商须知前附表;
2.1.3供应商须知;
2.1.4供应商须知补充事项;
2.1.5评标办法;
2.1.6合同格式;
2.1.7采购需求;
2.1.8投标文件格式;
2.1.9答疑、补遗、补充通知等。
2.2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
2.3供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
2.4供应商获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在招标公告发出之日起__个工作日内提出,否则,由此引起的损失由供应商自行承担。
2.5招标文件的澄清与修改
2.5.1按供应商须知前附表规定方式进行澄清与修改
2.5.2在投标截止时间前,采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在网站上发布变更公告。
在上述情况下,采购人和供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
(三)、投标文件的编制
3.1投标文件构成与格式
(1)投标函;
(2)投标人诚信承诺书;
(3)开标一览表;
(4)货物分项报价表;
(5)技术规格响应表;
(6)商务要求响应情况表;
(7)货物服务技术方案;
(8)资格证明文件;
3.1.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。
3.1.2除专用术语外,投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。
供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
3.1.3除非招标文件另有规定,投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。
3.1.4除非招标文件另有规定,投标文件应使用人民币填报所有报价。
允许以多种货币报价的,应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
3.1.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。
3.1.6开标后供应商的投标文件一律不予退还。
3.2报价
3.2.1供应商应以“标段”为报价的基本单位。
并以“标段”为单位制作投标文件。
3.2.2价格标开标一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等所有费用,即为履行合同的最终价格,投标报价为签订合同的依据。
3.2.3供应商应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。
3.2.4除非招标文件另有规定,每一标段只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。
3.2.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。
3.2.6除政策性文件规定以外,供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
3.3投标内容填写及说明
3.3.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效。
3.3.2供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件,作为其投标文件的一部分。
3.3.3供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标文件的一部分。
包括:
3.3.3.1货物主要性能(内容)的详细描述.
3.3.3.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。
3.3.3.3投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。
如有错漏处必须修改,应在修改处加盖供应商公章。
3.4.投标保证金:
按前附表规定执行。
3.4.1有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。
(3)违反投标人诚信承诺书中承诺的。
3.4.2不予退还的投标保证金按照阜政办【2015】___号文件执行。
3.5.投标有效期
3.5.1投标有效期:
见供应商须知前附表。
3.5.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定
的责任。
3.5.3投标有效期从投标截止日起计算。
3.6.投标文件编制
3.6.1投标文件应按第二章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
3.6.2当投标文件副本和正本不一致时,以正本为准。
(四)、投标文件的递交
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件制作、装订、密封要求:
见须知前附表
4.1.2供应商可以投其中一个标段、几个标段或全投,但各标段必须单独做投标文件、单独封装、单独报价。
4.1.3供应商提供的彩页和投标文件一起密封。
4.1.4每标段的货物均不能拆开投标,必须对该标段的全部货物投标。
否则,其投标行为无效。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人递交投标文件截止时间及地点:
XXXXX知前附表。
4.2.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1供应商在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前。
在投标截止时间后,供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。
(五)、开标与评标
5.1开标
5.1.1主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的标段名称、投标人名称;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名;
(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;
(5)按顺序公布投标人名称、标段投标报价、质量标准、工期(供货日期)及其他内容,并现场记录;
(6)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(7)公布投标人投标保证金递交情况;
(8)开标结束。
5.2投标文件的澄清、说明或补正
5.2.1为有助于投标的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
澄清、说明或补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
5.2.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
5.2.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
5.3评标
5.3.1评委会将按照招标文件规定的评标办法对供应商进行投标有效性评审。
5.3.2初步评审时,评委会将首先审查供应商资格条件是否符合招标文件要求,实质上响应的投标应与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等。
这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
5.3.3在招标采购中,出现下列情形之一的,供应商的投标文件无效:
5.3.3.1投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
5.3.3.2明显不符合技术规范、技术标准的要求;
5.3.3.3投标文件附有采购人不能接受的条件;
5.3.3.4投标文件内容不全,关键内容字迹模糊、难以辨认;
5.3.3.5投标文件内容中出现雷同、串通投标的。
5.3.3.6供应商对同一招标项目递交两份或多份内容不同的投标文件,或对同一招标项目有两个或多个投标报价;
5.3.3.7投标保证金不符合招标文件要求的;
5.3.3.8法律、法规规定的其他情形.
5.4废标处理
5.4.1在招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的;
废标后,采购人将废标理由通知所有供应商。
开标后,评标过程中如实质性响应采购文件的供应商不足三家,但所剩供应商报价均在该项目预算价以下的,视为具有竞争力,可以继续评标,按采购文件要求推荐中标候选人(阜招管通知(2017.7.27)”。
四、供应商须知补充事项
/
五、评标办法
(有效最低价法)
一、本次项目评标采用有效最低价法。
即:
符合初审指标及评审指标通过标准的,为有效投标。
按有效投标人报价由低到高顺序选出中标候选人。
二、采购人负责抽取组织不少于__人组成的评标委员会(以下简称评委会),负责本项目的评标工作。
三、评标程序及评审细则
评标工作于开标后进行。
评委会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:
(一)招标的目标;
(二)招标项目的范围和性质;
(三)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;
(四)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
四、有效投标应符合以下原则:
(一)满足招标文件的实质性要求;
(二)无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件;
(三)通过投标有效性评审(通过初审指标和评审指标评审的);
(四)评委会依据招标文件认定的其他原则。
五、评委会从最低报价的投标文件开始独立评审,按有效报价从低到高的顺序选出中标候选人。
六、评审结论分为通过和未通过。
对否定的初审及评审指标,评委要提出充足的否定理由,并填写在评标报告上并经采购人授权委托人签字认可。
七、评委会按下表内容进行投标有效性评审,投标有效性评审分为初审和评审。
评标办法前附表
一、初审指标
条款号
评审因素
评审标准
是否通过
符合性评审标准
1
供应商名称
与营业执照、基本账户开户许可证一致
x
2
报价唯一
只能有一个有效报价
x
3
供货周期
符合“供应商须知前附表”规定
x
4
开标一览表
符合招标文件规定并加盖投标人公章
x
5
投标函
符合招标文件要求
x
资格评审标准
1
营业执照
有效并符合招标文件要求
x
2
基本账户开户许可证
有效并符合招标文件要求
x
3
投标报价
符合招标文件规定
x
4
投标保证金
核对保证金金额、账号、账户、开户行是否与基本账户和前附表要求一致
x
5
无行贿犯罪记录查询
符合招标文件要求
x
初审指标通过标准:
投标人必须通过上述全部指标。
评委签字:
评审时间:
二、评审指标
序号
评审因素
评审标准
是否通过
详细评审标准
1
产品种类、数量及技术要求
符合招标文件要求
x
2
售后服务承诺
提供详细的售后服务承诺方案
x
评审指标通过标准:
投标人必须通过上述全部指标。
评委签字:
评审时间:
注:
(1)、以上参与评审的证书、证件、文件等证明材料的复印件(应清晰)加盖投标人公章后胶装在投标文件中,无需提供原件,评标委员会以投标文件中的复印件为依据进行评审。
八、评委独立评审后,评委会对投标人某项指标如有不同意见,按照少数服从多数的原则,确定该项指标是否通过。
符合初审指标及评审指标通过标准的,为有效投标。
九、如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者,则采取XX机抽取方式确定中标候选人。
十.采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,采购人可以确
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