工程施工监理规划.doc
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工程施工监理规划.doc
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目录
第一章总则
1.1编制目的………………………………………………4
1.2质量保证体系…………………………………………4
1.3 施工监理原则…………………………………………41.4 监理依据………………………………………………4
1.5 监理目标………………………………………………4
1.6 业主、监理工程师、承包人三者之间的工作关系…5
1.7业主、监理工程师、承包人工作联系表……………6
1.8三方工作流程图………………………………………7
第二章质量保证体系
2.1监理机构
2.1.1监理机构组织框图……………………………………8
2.1.2各级监理人员职责……………………………………8
2.2质量保证措施…………………………………………12
2.3监理守则………………………………………………13
2.4监理工作“七不准”…………………………………14
2.5施工监理表格报送说明………………………………14
第三章质量控制程序
3.1工程开工程序
3.1.1总则……………………………………………………14
3.1.2总体工程开工报告内容和要求………………………15
3.1.3单位工程开工报告内容和要求………………………15
3.1.4分部(分段)工程开工报告内容和要求………………15
3.1.5分项(单项)工程开工报告内容和要求………………16
3.2工程质量控制基本程序
3.2.1开工报告………………………………………………17
3.2.2工序施工与质检报告…………………………………17
3.2.3工序检查认可…………………………………………17
3.2.4中间交工报告…………………………………………17
3.2.5中间交工证书…………………………………………17
3.2.6中间计量………………………………………………17
3.2.7记录与表格……………………………………………18
3.3工序质量检查程序……………………………………18
3.4测量控制管理程序
3.4.1施工准备阶段的测量…………………………………18
3.4.2施工阶段的测量………………………………………18
3.4.3验收阶段的测量………………………………………19
3.4.4测量资料的整理分析…………………………………19
3.5试验管理程序
3.5.1系统构成与职责………………………………………19
3.5.2管理程序………………………………………………21
3.6质量控制程序框图……………………………………21
3.7工程质量事故处理程序框图…………………………21
第四章工程进度控制程序
4.1进度计划………………………………………………23
4.2进度管理………………………………………………23
第五章合同管理与计量支付控制程序
5.1工程计量支付管理程序………………………………26
5.2工程变更管理程序……………………………………27
5.3工程延期与索赔管理程序……………………………28
5.4工程交工验收程序……………………………………29
5.5工程缺陷期终止审批程序……………………………30
第六章安全与文明施工管理
6.1安全控制的内容……………………………………31
6.2安全监理的工作内容………………………………31
6.3安全监理的措施………………………………………31
6.4安全监理的方法………………………………………32
6.5文明施工的监理内容………………………………33
第七章工程保修监理
7.1保修阶段………………………………………………33
7.2保修阶段的工作内容……………………………………33
7.3保修单位的监理组织…………………………………34
7.4保修终止证书签发的必要条件………………………34
第九章工地会议制度
8.1工地会议的形式………………………………………36
8.2工地会议的目的………………………………………36
8.3工地会议的记录………………………………………36
8.4第一次工地会议………………………………………36
附件一、监理用表目录………………………………………37
第一章总则
1.1编制目的
为加强工程质量管理、控制工期和工程费用、确保安全提高投资效益和工程管理水平,使监理工作任务明确、标准统一、程序规范、管理到位,根据《建设工程监理规范》(GB50319-2000),特制订本监理实施办法。
1.2质量保证体系
本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
1.3施工监理原则
监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好施工监理工作。
1.4监理依据
施工监理的依据,主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、民航工程标准和规范以及施工合同文件、监理服务合同、业主指令。
监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸、监理工程师发出的所有指令也可作为监理依据。
1.5监理目标
1.5.1监理总目标
新疆伊宁机场扩建工程监理的总目标是强化管理,使工程质量、进度、安全和投资满足合同要求,工程建设达到“三总”、“两好”,即总速度、总质量、总效益,安全好、廉洁好的目的。
1.5.2工程质量目标
工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工,按民航总局《民用机场飞行工程竣工验收质量检验评定标准》MH5007——2000进行评定,要求本项目竣工验收综合评定达到优良工程。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效防止二级、三级一般质量事故,尽量减少发生质量问题。
1.5.3工程进度目标
以业主和承包单位签订工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。
1.5.4工程投资控制目标
以业主和承包单位签订工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。
1.6业主、监理工程师、承包人三者之间的工作关系
在伊宁机场改扩建工程建设指挥部的统一领导下,业主、监理工程师、承包人三者之间的工作业务关系是相互独立的,他们各自职责分明,绝大多数的业务为单线联系,即业主——监理工程师——承包人,其联系情况见附表。
从三者之间的工作联系表格中可知,监理工程师起着监督与协调合同执行的作用。
另一方面三者之间相互牵制、相互约束着,合同双方为工程施工产生意见分歧时,可由第三方调解。
如果业主、监理工程师和承包人三方执行合同产生不同见解,而且不能达到统一意见时,可提请上级主管部门进行调解;如某一方仍有异议时,再由法律机构或者有关部门提请仲裁解决。
业主
监理工程师承包人
1.7业主、监理工程师、承包人工作联系表(见附表)
1.8三方工作流程图(见附图)
业主、监理工程师、承包人工作联系表
内容
工作
工作联系路线
备注
业主☆
监理工程师○
承包人△
土地占有权
征地
拆迁
接收
☆△
设计图纸等交底
提供
从业主接收后组织交底
接收
☆○△
工程质量
验收质检报告,并存档
自检、拟出质检报告
○△
工程计量
计量、核实并建档案
做工程计量表
○△
施工进度
控制工程进度
做月、旬进度计划
○△
支付
支付
开支付证书
做支付申请表
☆
○△
建材
检验
采购
○△
按合同文件和技术规范
试验
检验
承做
○△
变更
提出
发变更令
实施
☆
○△
业主提出
批准
同意
审批发变更令
提出、批准后实施
☆
○△
承包人提出
延误
支付
核实
要求索赔
☆
○△
业主原因或风险引起
要求罚款
协助拟定新的施工计划
付违约罚金
☆
○△
因承包人责任引起
8
慈溪观海卫镇康庄公路监理部施工监理规划
新疆伊宁机场扩建工程
三方工作流程图
变更问题
索赔
支付证书
临时用地问题
关键工序开工及交工申请
业主
文件
总监理工程师及其办事机构
变更的确定
关键工序开工及交工申报的认定
索赔的确定
支付
维护交通问题、治安问题
地方协调问题
征地拆迁问题
施工安全问题
质量、数量、进度的确认
工程指令
信息反馈
工程实施过程
进度控制
质量控制
费用控制
验收
承包人
索赔申请
开工报告
临时用地计划
交工申请
材料使用计划
月进度报告
设计变更
设计疑问
工程变更
进度计划
计量支付申请
设计代表
审核变更图纸及工程数量
重大变更问题
关键工序问题
41
第二章质量保证体系
2.1监理机构
2.1.1监理机构组织
序号
姓名
年龄
性别
职称
担任职务
备注
1
赵凡
45
男
工程师
总监理工程师
2
靳雄刚
40
男
工程师
总监代表
全面负责
3
李战云
41
男
工程师
场道负责人(一标)
沥青混凝土
4
包德吉乎
47
男
工程师
场道负责人(二标)
水泥混凝土
5
董成聚
46
男
工程师
专业工程师
场道,现场
6
樊亚君
47
男
工程师
专业工程师
场道,现场
7
张云涛
27
男
助工
试验工程师
试验
8
刘亮
27
男
助工
弱电工程师
民航专业设备
2.1.2各级监理人员职责
一)总监理工程师职责
1、行使合同文件中所规定的总监理工程师的职责和权力,领导监理部的工作。
2、全面负责监理业务的开展,在合同规定的范围内,对工程项目的监理业务具有决定权。
3、主持编写项目监理规划、项目监理工作总结,审批项目监理实施细则。
4、审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、总体、月(季)施工进度计划。
5、深入现场,随时掌握施工现场人、机、料动态和工程进展情况。
对进度计划执行不力,可能延误工期的承包人提出处理建议。
6、签发各种指令、证书和有关文件,主持召开各种有关监理会议,处理工程中发生的重大问题。
7、调解业主与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
8、主持或参与工程质量事故的调查。
9、组织分项、分部、单位工程中间交工验收;审查承包人的交工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的交工验收。
10、负责对监理人员进行培训、考核、评比和奖惩,对不合格或违反纪律的人员进行处理。
11、总监理工程师授权其代表机构,即专业监理工程师和现场监理行使其职权。
二)场道专业工程师职责
1、在总监理工程师的领导下,按规定要求负责本项目的专业技术管理工作,制定实施过程的监理计划。
2、审查承包商提交的涉及本专业的月(季)工程进度计划、关键工程进度计划和施工组织设计,提出初审意见供总监理工程师审查时参考,并对计划的执行情况进行检查和监督。
3、现场检查核对设计图纸及设计资料,当发现图纸中标高、基线、位置、尺寸等有错误时,应及时予以更正;在施工过程中如发现设计图纸有不尽之处,应及时向总监理工程师反映,根据工地实际情况会同设计代表,指示承包商做出处理。
4、在各单位工程、分部工程和分项工程开工前,检查承包商的机械设备、人员、施工组织计划,施工工艺、施工材料等,要求承包人提交工程开工报告,并提出审查意见供总监理工程师参考。
5、审查承包商提出的分项工程原始断面图、施工图、其他临时工程图及变更设计图,当发生工程变更时,应报告总监理工程师。
6、审批承包商的检验申请单,对承包商施工的工程进行抽验,签认承包商提供的各种中间质检报告。
7、在施工过程中要经常深入工地,详细检查施工各部位和环节,及时处理承包商在施工中出现的问题,必要时报告总监理工程师。
8、协助总监理工程师对已发出的指令、决定、意见的执行情况进行检查、督促。
9、审核承包商提交的有关资料,填写施工质量、施工进度的各种报表,管理好施工监理原始记录,并及时归档。
10、当施工中发生涉及工程质量,工程延期和费用索赔等问题时,应及时进行调查、收集资料和信息并提出处理措施和意见供总监理工程师处理时参考。
11、配合计量工程师进行计量,审核计量数据。
12、组织和检查现场监理人员的工作,填写监理日志并检查现场监理人员的监理日志,完成总监理工程师安排的其它工作。
三)试验工程师职责
1、负责监督现场所有的材料控制和工地试验监理工作,保证工程使用的材料、配件、成品、半成品符合规定规范质量要求。
2、熟悉合同文件、规范、设计图纸和试验规程、监督工地试验室,具体规定和各类试验规程、记录等,督促承包商提供足够的仪器设备和人员以保证按合同的要求控制材料和工地试验。
3、监督承包商按施工规范规定要求的频率进行试验或检查。
4、定期检查工地试验仪器设备,检查各类拌和机的调校和运转,检查自采材料的加工方法,以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求。
5、审查和评价试验结果,根据规范认可或否定材料的使用。
6、签认标准试验和材料控制结果。
7、全面负责试验监理的管理工作,所有试验结果、报告和其他有关资料必须建立档案,以便随时查阅。
8、建立所有标段试验台帐,签认试验报告和试验汇总表。
9、督促检查和指导承包商试验人员的工作。
10、完成总监理工程师安排的其它工作。
四)测量工程师职责
1、配合专业监理工程师严格按照规范要求的精度核查承包人的放线、放样,审查批准承包人测量内外业成果及场道和结构物几何尺寸、标高等。
2、负责检查承包人对水准点及其它控制点的护桩设施不受损坏,如有变更需在图上说明。
3、审查承包人的各项测量成果,经现场检验校核后,如符合规范要求的精度方能签字认可,经签认后承包人才可开工或进行后续工序的施工,否则应将所有不合格部分及时通知有关人员。
4、检查飞行区场道工程的土石分界线,并督促承包人标绘在横断面上。
5、协助专业工程师审核报送的施工和竣工图纸,配合计量工程师进行计量,审核计量数据。
6、定期检查承包人使用的测量仪器的精度。
7、建立标段测量工作台帐,检查、汇总和管理各类测量成果资料。
8、完成总监理工程师交办的其他工作。
五)计量支付、合同管理工程师职责
1、负责合同管理、计量支付、计划统计报表等工作。
2、全面熟悉合同文件、工程量清单、规范及设计图纸;紧密配合专业工程师按照合同文件和监理程序及时准确地做好计量支付和月支付报表工作。
3、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告。
4、审查和处理工程变更。
5、协调解决合同争端,办理承包人提出的索赔问题,提出处理意见供总监理工程师参考。
6、办理合同性调价,审查并办理承包人当月进场工程材料预付款支付工作。
7、统计和编制工程进度、工程质量、工程计量支付、人机料动态等情况的月(季)报表,绘制全线各主要工程的形象显示、数量显示进度图。
8、建立标段计量支付台帐,审核承包商申报的支付报表,做到每项工程数量均有签名确认的检验单和工程数量计量表,工程变更,索赔等均应有签认的凭证,报送的购货发票等。
9、督促承包商及时正确地呈报工程进度表,收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告。
10、负责往来文件,管理好工程影像及其它工程施工技术资料,并建档保存。
所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志均应妥善保管,便于查阅,随时准备提供有关统计资料。
11、负责收集、整理编制监理方面的竣工技术资料;负责监督、审查承包人按规定编制的工程的交(竣)工资料。
12、办理领导交办的其它工作。
六)现场监理职责
1、在总监理工程师和专业工程师的领导下,负责指定施工范围内工程现场的监理工作。
2、熟悉合同文件,技术规范和设计图纸,做到有效地控制施工质量,及时处理现场发生的问题。
3、初审承包人提交的施工计划和施工方案,检查承包人的人员、机械情况,材料供应是否落实,提出是否准予开工的建议,在施工过程中,检查承包人施工计划的执行情况,如遇工程滞后等问题时,应及时向专业监理工程师报告。
4、审查承包人绘制的施工图纸和变更设计图纸,如图纸与现场不符,应根据工地的具体情况提出修改意见后,报专业监理工程师。
5、严格执行现场旁站监督的规定,对工程重要环节或关键部位进行旁站监理,实行跟踪(全过程全天候)检查,检查和认可承包人的每道工序,对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正,对隐蔽部位和返工损失较大的部位应重点监督。
对工程质量存在的问题要及时上报,并及时向承包人发出口头警告,必要时提请总监理工程师发出书面通知。
按照规范检查承包人每道工序的施工质量,同意或不同意承包人继续进行下道工序。
6、负责工序间的交接检查,验收并签署意见。
7、参与现场施工质量安全的检查督促,及时报告现场所发生的质量安全事故和异常情况。
8、绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表,按要求做好监理纪录,监理日志和应上报的各种报表,定期和不定期地向总监理工程师、现场负责人汇报工作。
9、复核承包商的技术资料,收集整理监理工作技术资料。
10、认真做好总监理工程师交办的其他监理工作。
2.2质量保证措施
1、质量是工程的生命,是施工监理的核心,为切实保证施工监理的质量,监理部将实行现场旁站、职能部门(含专业监理工程师)抽检、总监理工程师巡视检查的三级监理责任制,按相应的职责和分工,责任落实到人,各负其责,层层负责,并实行责任终身制。
2、根据监理服务合同,采取“四控制二管理”,严格对工程质量、工程进度、工程费用进行和安全控制,严格合同、信息管理。
3、要求全体监理人员按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真贯彻执行国家有关施工监理的各项方针、政策和法规。
4、遵循建设部《施工监理规范》和本项目监理部的《施工监理规划》,统一和指导全体监理人员的监理工作。
5、要求全体监理人员熟悉民航及相关工程标准、技术规范和合同文件及监理服务合同,特别要掌握本人所涉及的规范、标准和图纸。
6、建立及健全监理人员岗位责任制,明确各级监理人员的监理职责。
7、根据工程不同阶段的施工任务和特点,制订相应的监理工作计划,并建立相应的检查制度,落实监理工作计划。
8、严格要求全体监理人员按监理工作程序、技术规范、合同文件和监理服务合同进行监理。
9、严格执行监理工作的“七不准”。
10、为保证施工监理的质量,建立“奖勤罚懒、奖优罚劣”的机制。
对不按时上岗或擅自离岗的、对不严格履行岗位职责的、甚至玩忽职守的人员将分别采取教育、警告,直至清退;而对监理工作严格、认真、勤奋的监理人员则采取表彰和奖励。
11、监理人员要勤于思考,善于发现和解决施工中出现的质量问题,消除隐患。
12、要求各施工标段组织建立由项目总工、质检员、工区长和专业监理工程师组成的质检小组,每月进行不少于四次质量检查活动,及时检查掌握施工中存在的问题,做好检查记录,并采取相应措施进行及时整理。
13、监理部建立由总监、专业监理工程师参加的质检小组,坚持每月两次对各承包商的内业、外业检查,并做好检查情况通报工作。
14、严格要求监理人员认真做好监理日志,在监理过程中,发现严重的不规范行为和严重的质量和材料问题应及时向上级汇报,保证监理信息的上下畅通,谁隐瞒谁负责。
15、定期或不定期地督促检查承包商的质量保证体系的落实情况。
16、为保证监理工作的公正、廉洁,建立廉政制度。
17、建立安全措施,监理人员上岗要戴安全帽;在监理过程中,督促检查承包商的安全措施的落实情况,保证安全施工。
2.3监理守则
1、监理人员应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,严格按照合同条款,认真做好监理工作。
2、监理人员应遵守监理职业道德准则,办事公道合理,不以监谋私,不得损害国家和业主的利益。
3、监理人员必须保持清正廉洁作风,不得接受贿赂和代理借用承包商或与公务有往来的单位、个人的钱物(包括现金、有价证券、信用卡、礼品等),不得向承包商索要、获取合同规定以外的任何津贴、奖金、礼金或间接报酬。
4、监理人员不得参于任何施工机械设备、材料的购销活动,不得充当中介人,不得在本项目有关的设备、材料供销单位兼职或参股。
5、监理人员不得向承包商提出除合同规定应由承包商提供的服务项目以外的要求,不得接受或参与承包商付款的宴请及营业性娱乐活动,不得向承包商提出任何个人要求。
6、监理人员应遵守基本建设管理规定、监理制度和合同条款,不越权行事,不弄虚作假,不故意刁难承包商。
要按监理规范及监理部监理规划,正确处理好与业主、承包商、政府监督部门的关系。
按照与业主签订的监理合同履行职责。
7、加强对监理人员的纪律、职业道德的教育和管理,做好团结工作。
遵守施工现场附近村庄的村规民约及治安管理条例,为施工单位创造良好的施工环境。
8、监理人员要努力提高自己的政治素质和业务,在施工过程中,充分利用监理手段和方式,坚持
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