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关于利比亚形势论文
形势与政策课教学实践网上调查报告
题目:
空袭利比亚形式关注
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2011、4、26
空袭利比亚形式关注
摘要:
巴黎时间19日下午5时,利比亚的街头气氛异样,几个小时前联合国刚刚通过了对利比亚实施禁飞的决议,美英法等西方国家开始了所谓“奥德赛黎明”军事行动,对利比亚实施了大规模空袭行动,打击了诸多地面目标,明显突破了联合国决议的“禁飞”范畴。
而此时天空突然出现的一个黑点,让许多人感觉到了不祥之兆,眨眼之间,黑点已经“变成”一架法国战机,伴随着呼啸而过的声音,炸弹倾泻而下,远处停放着的军车瞬间燃起一片火海……,造成的人员伤亡之多,让世界震惊也引起了许多质疑和反弹.
关键词:
利比亚卡扎菲空袭
正文:
由美军指挥,法军率先打头阵的多国部队对利比亚的空袭行动宣告开始。
三天过去了,联军的战机来了又回,回了又来,留给利比亚的是黑乎乎的炮壳、报废的军车和坍塌的房屋,还有愤怒、悲伤或者欢呼的人群。
面对这样一场让人联想到科索沃和伊拉克的军事行动,人们不禁想问:
民主是否能从几万里的高空“空投”到利比亚?
空袭过后会不会派出地面部队?
而利比亚会变成第二个伊拉克还是索马里?
美国真的打算交出领导权吗?
正在智利访问的奥巴马还表示,美国的政策是利比亚领导人卡扎菲必须下台。
除军事行动外,美国还采取多种手段,包括单边制裁和推动国际社会对利比亚制裁等,以迫使卡扎菲下台。
他说,针对利比亚的军事行动将在“数天内”由军事打击过渡到禁飞区巡逻上。
伴随着每条关于利比亚城市被占领或被收复的自相矛盾的消息,敦促美国政府实施军事干预来支持起义者的压力与日俱增。
美国两党的知名政治家,包括前总统候选人约翰·克里和约翰·麦凯恩在内,主张由北约部队设立禁飞区。
美国白宫办公厅主任威廉-戴利反对——大概也以贝拉克·奥巴马总统的名义——低估这种干预的后果:
“一些人奢谈禁飞区这类概念,好像这只不过是电子游戏。
”
高宫们指出,联合国安理会没有对军事干预作出国际授权。
据推测,中国和俄罗斯会抵制有关提案。
此外,人们害怕因为干预这个穆斯林国家而落入“老陷阱”。
事实上,到目前为止美国已经冻结了300亿美元的利比亚存款,并禁止穆阿迈尔·卡扎菲及其家人出境。
奥巴马总统要求卡扎菲放弃权力。
但国防部长罗伯特·盖茨说的话仍然被视为政府的立场:
设立禁飞区要从攻击利比亚开始,为的是摧毁其防空体系。
盖茨说,在利比亚这么大的地区设立禁飞区所需的战机远远超过一艘航母所能搭载的数量。
一支临时拼凑起来的联军对利比亚进行了军事干预,但联军没有就此次行动的目标取得共识,没有实现政权更迭的计划,也没有关于即便现政权倒台利比亚接下来会如何的明确想法。
此次干预行动出现两种情况的可能性很大:
要么由于干预无效,参加国灰心丧气;要么行动升级,费用之高、投入的兵力规模之大似乎超出参加国的预期或想象。
从这点出发,需要把目标集中在有限的政治损害和其他损害并适应可能在利比亚陷入的长期僵局上。
美联社华盛顿3月23日电,在一场旷日持久、日趋危险的僵局中,确实存在卡扎菲赶走美国及其国际伙伴,紧抓权力不放的可能性。
盟友们搞不清自己的目标和谁在领导这次行动,这使得问题更加复杂。
卡扎菲目前正在做两件事情:
打败从2月中旬开始揭竿而起的叛军;披露法国总统萨科齐的秘闻。
连日来,忠于卡扎菲的利比亚军队收复了叛军控制的一些城市。
如今,在叛军的大本营班加西,卡扎菲的军队几乎兵临城下。
班加西是利比亚全国委员会的总部所在地,法国是最早承认该委员会是“利比亚人民唯一合法代表”的国家。
正是因为法国等欧盟国家的空洞支持,才让利比亚叛军匆匆揭竿而起开始军事冒险,事实上他们并没有做好准备。
在胜利唾手可得的时候,卡扎菲开始在电视上露面,宣称“我的朋友萨科齐一定是疯了”。
卡扎菲的儿子赛义夫在接受欧洲媒体采访时披露,利比亚曾经资助了萨科齐2007年的总统竞选活动。
他说:
“是我们支持了他的竞选活动,我们拥有证据。
我们准备披露这些证据。
我们要做的第一件事是让这个小丑把钱归还给利比亚人民。
我们帮助他是希望他能对利比亚人民好一些,但他让我们失望了。
”
卡扎菲父子的这一态度显然与巴黎的立场有关。
法国是第一个承认利比亚全国委员会的国家,而且是推动对利比亚进行军事干涉的主要国家,法国还与英国积极在联合国安理会推动在剩比弧设立禁飞区。
绝大多数分析人士都认为,萨科齐的单边行动太过草率了。
在很多年里,卡扎菲曾一直是“自由世界的敌人”,是“国际恐怖主义”的幕后黑手。
数年前,西方国家向利比亚伸出了和解之手,其背景却是利润丰厚的石油贸易和军火贸易。
这其中不乏世界民主国家的典范、跨国公司、银行、国家元首和政府首脑、欧盟等地区重要集团,当然还有华盛顿。
但在利比亚动乱后,这些角色纷纷支持利比亚叛军,就连当年接受卡扎菲巨额报酬在利比亚进行演出的文艺界人士都宣称要与其划清界限,捐出从利比亚政府得到的报酬。
毕竟,卡扎菲有着固守和忍耐的长期经历。
他在这个北非国家掌权了42年,挺过了1986年美国对的黎波里的空袭。
这一次,盟军行动针对的目标极为有限,且奥巴马声称卡扎菲本人并非军事目标,这些可能会鼓励卡扎菲在追随者的簇拥下蹲坐在首都,试图在耐心和策略上胜过西方。
控制着包括首都的黎波里在内的西部大部分地区的卡扎菲显然并不打算认输。
奥巴马的政策正在引发国会中两党成员越来越多的担忧和批评。
甚至连通常在军事问题上支持奥巴马的部分民主党人和共和党温和派也越来越担心利比亚——地形与伊拉克类似,但面积是伊拉克的四倍——可能会变成一个军事泥潭。
如果你想在此次攻打穆阿迈尔·卡扎菲专制政权的行动中寻找原则和逻辑,那你就要失望了。
奥巴马总统及其顾问应该承认这一显而易见的事实:
他们正以专断的“现实主义”对阿拉伯世界的革命热情作出回应,这是一个超级大国的特权。
面对要求民主的叛乱分子发动的一场武装起义,卡扎菲扬言要将整个利比亚变成“停尸房”。
美国及其盟友对此所作的反应是大规模出动军队,明显意在削弱政府并增大叛乱分子的获胜机会。
我们同时开展的第三场战争就这样打响了。
对于这场战争将如何结束以及何时结束,所有人都一无所知。
我不得不承认,在卡扎菲令班加西街头鲜血四溅时,我也发现自己很难悠闲地袖手旁观。
但看着其他专制统治者做同样的事情就能更轻松吗?
在也门,忠于独裁者阿里·阿卜杜拉·萨利赫的军队杀害了数十名要求民主改革的手无寸铁的抗议者。
虽然很多政治支持者和一些将军都弃他而去,已掌权33年的萨利赫仍死守着权力不放。
他只表现出了轻视。
他本月早些时候在一次讲话中说:
“埃及,你不能这样做。
突尼斯,别那样做。
你是美国总统还是世界总统?
”
但美国并未对也门进行军事干预。
萨利赫被美国视为与“基地”组织斗争中的重要盟友,该组织可能最活跃——并且可能最危险——的基地就设在也门。
“基地”组织在那里策划并发动针对美国的袭击。
因此,萨利赫是一位对美国有用的专制统治者。
他得到的是好言相劝,而不是炸弹。
分析人士说,在美国与多国部队从空中和海上轰炸袭击利比亚领导人卡扎菲军队的情况下,仅行动首日的费用就已大大超过了1亿美元,预计袭击行动拖得越久,总费用将高出越多。
“奥德赛黎明”军事行动的目标似乎聚焦在的黎波里及其他沿海地区建立禁飞区,这将需要大量的军事资产。
据战略和预算评估中心在本月早些时候公布的一份报告,在盟国预计将分担一些费用的情况下,击溃利比亚空防的初始阶段最终将让以美国为首的多国部队耗费4亿到8亿美元。
在第一批袭击行动后,维持沿海地区的禁飞区,将需要每周3000万美元到1亿美元,这不是一个小数目,不过比起预测的、在这个占地近176万平方公里的国家上空全空巡逻所需的每周l亿美元至3亿美元的费用,还是少得多。
这些意料之外的费用发生之际恰逢五角大楼正在对国会施压,通过2011财年的国防预算。
五角大楼今年希望得到7083亿美元,包括用于伊拉克和阿富汗战争的1593亿美元。
不过,五角大楼的预算中有资金涵盖意料之外的紧急情况,也可以使用第四季度的资金来支付目前的军事行动费用。
在克林顿政府执政期间负责国家安全的白宫行政管理和预算局局长助理戈登·亚当斯说:
“他们非常习惯这样做,拆东墙补西墙。
”
的确,前五角大楼审计官多夫·扎赫姆预计,如果美国在利比亚军事行动费用中所承担的份额超过10亿美元,那么国防部只需向国会递交一份补充经费的申请。
还有,尽管许多重要议员一直鼓动在利比亚采取行动,但是其他议员则不愿这样做,而且敦促奥巴马政府向他们交一份开战宣言。
在巴黎的国际会议结束了;法国战机已经开始执行侦察任务;等你们读到本文时,对卡扎菲部队的空袭行动也许已经开始了。
因此,现在又是考验西方空中力量的时候了。
西方的空中力量虽然在技术上很先进,但历史记录并不佳。
此前认为单靠空中力量就能打败地面部队的设想都被证实是高估了自己。
比如1999年,北约空袭对塞尔维亚装甲部队的伤害相对很小。
2001年阿富汗战争的成绩好一些,但当时是特种部队才使得空中力量能够以最有效的方式袭击目标。
开弓没有回头箭。
利比亚战争是西方国家以武力方式解决争端的冒险尝试,也是对联合国权威的挑战。
以法国为首的多国部队从现在起将会长期陷入对利比亚的空袭作战之中。
这些国家希望,通过禁飞和空袭来压制和摧毁利比亚政府军的军事力量,通过向反政府武装投送武器装备和其他方面的支持,使之迅速壮大,进而推翻卡扎菲政权。
事实上,这个目标很难实现,卡扎菲将集中全力应对多国部队的空袭,同时加紧对反政府武装的围剿,利比亚形势因此将变得更加复杂和恶劣,最终可能导致长期内战、分裂,甚至陷入索马里式的无政府状态。
结束语、谢辞:
不积跬步何以至千里,本论文能够顺利的完成,也归功于任课老师的认真负责,给了我们这次撰写实践论文的机会,使我们能够很好的掌握和运用所学知识,并在论文中得以体现。
正是有了他的悉心帮助和支持,才使我的实践论文顺利完成,在此向杨老师表示由衷的谢意。
参考文献:
1、德国《世界报》网站3月8日文章原题:
美国对利比亚的秘密军事计划
2、西班牙《起义报》3月18日文章题:
卡扎菲撕下了萨科齐和西方的面具
3、美国《纽约时报》网站3月23日文章题:
做好应对僵局的准备
4、 美国《国民新闻》周刊网站3月21日报道题:
利比亚军事行动费用已在增加
5、半岛电视台网站3月19日文章题:
从军事角度看打击利比亚(作者前英国陆军军官贾斯汀·克伦普)
附录:
部署在地中海的美军和英军军舰与潜艇19日向利比亚发射了上百枚“战斧”巡航导弹,袭击了利比亚的20多处防空设施。
法国战机当天对利比亚进行4次军事打击行动,摧毁了利比亚政府军数辆坦克和装甲车。
以下是今年以来利比亚局势大事记:
2月
16日,利比亚多个城市开始出现抗议活动,要求政府下台,抗议活动随后波及首都的黎波里。
游行示威者与安全部队发生冲突。
20日,利比亚领导人卡扎菲之子赛义夫伊斯兰卡扎菲发表电视讲话,警告说利比亚有发生内战的危险。
22日,阿拉伯国家联盟(阿盟)决定暂停利比亚参加阿盟及其所有附属机构会议的资格,直至其对本国人民的诉求予以回应。
鉴于安全局势动荡,多国开始紧急撤离在利比亚人员。
26日,联合国安理会一致通过第1970号决议,决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员出国旅行、冻结卡扎菲和相关人员的海外资产等。
3月
1日,联合国大会以协商一致的方式通过决议,中止利比亚联合国人权理事会成员国资格。
这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。
12日,阿盟在开罗召开成员国外长紧急会议,决定促请联合国安理会采取行动在利比亚设立禁飞区。
13日,继收复西部城市扎维耶以及东部的贾瓦德、拉斯拉努夫、布雷加等城市后,利比亚政府军开始向利比亚第二大城市班加西以及其他东部城市推进。
17日,联合国安理会通过决议,决定在利比亚设立禁飞区,并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。
18日,利比亚外长穆萨库萨宣布,利比亚接受联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,立即停火并停止所有军事行动。
19日,旨在落实联合国安理会关于利比亚的决议问题会议在法国首都巴黎举行。
阿拉伯国家联盟、欧盟等地区组织负责人及多国领导人与会。
与会各方敦促利比亚立刻停火,否则有关各方将动用包括军事手段在内的一切方式迫使决议得到落实。
20日,利比亚遭新一轮军事打击已造成64人死亡百余人受伤。
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