广德县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.docx
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广德县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
广德县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(广德县第十五届人民代表大会第五次会议批准)
“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的重要时期,也是广德县乘势而上、实现跨越发展的关键时期。
科学编制《广德县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,对于促进广德在安徽省县域经济中率先崛起,争当承接产业转移的急先锋,早日实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。
一、发展基础和发展形势
(一)“十一五”发展取得显著成就
“十一五”时期,全县人民在县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,围绕加快发展和全面建设小康社会目标,坚持以经济建设为中心,实施“工业兴县,竹业富民”和“东向融入,跨越发展”战略,不断解放思想,锐意改革,抢抓机遇,奋力拼搏,经济建设和社会发展取得了显著成就,“十一五”规划确定的发展目标顺利完成,为“十二五”发展奠定了坚实的基础。
1.产业结构调整初见成效
“十一五”以来,广德县产业结构不断优化,三次产业比例从2005年的19.1:
36.8:
44.1,调整为2010年的13.3:
46.3:
40.4。
第二、三产业的比重达86.7%,较2005年提高了5.1个百分点。
工业经济总量再上新台阶,预计2010年全县工业总产值突破300亿元,较2005年增长866.7%。
工业增加值占GDP的比重达到44.8%,较2005年增加了13个百分点,工业的主导地位日益巩固。
2.综合经济实力明显增强
经济发展保持了良好的势头,综合经济实力显著提高。
预计2010年,全县生产总值将超过100亿元,比2005年增长154.5%,年均增长20.5%(现价);全社会固定资产投资总额155.1亿元,较2005年增长492%,年均增长42.7%;人均生产总值19000元,是2005年的2.4倍。
财政收入13.28亿元,比2005年增长305%,年均增长31.7%;人均财政收入2583元,是2005年的近4倍。
3.城镇发展体系基本形成
城镇化进程进一步加快,城镇化水平不断提高,县、镇(乡)、中心村三层次城镇化发展格局基本形成。
一方面,做大做强县域中心城市,加大城区文明创建,加快新城区建设,顺利实现“城市重心南移”。
另一方面,大力推进“兴乡强镇”改革和中心村建设,增强中心镇、中心村要素集聚和功能辐射。
4.发展后劲不断增强
夯实发展平台,加快承接转移,形成“一区九园”工业集聚。
不断解放思想,加快改革创新。
积极争取各项改革试点,农村土地使用制度综合改革、新型农村社会养老保险试点、基层医疗卫生体制改革加快推进。
主动探索各项改革,推行“兴乡强镇”改革、行政审批制度集中改革,加快推行政务公开,是全省基层政务公开先进单位。
推进投融资体制改革,做大国有资产投资公司,在全省率先完成农村合作银行组建,加快小额贷款公司组建,有效化解不良贷款,金融信贷取得长足发展。
创优发展环境,加强作风建设。
实行招商企业全程代理服务,编制涉企收费项目目录,组织开展“公开评议机关”、基层站所长民主考评活动,全县上下形成了干事创业、昂扬向上的良好发展氛围。
获得“浙商(省外)投资潜力城市、长三角最具投资价值县市、中国金融生态县、中国改革年度县、全国区域带动力中小城市百强、中国最佳休闲旅游县、中国生态旅游百强县”等多项称号。
5.县域生态环境保护良好
坚持“保护也是发展”的理念,全县环境治理和生态建设取得显著成效。
加大工业污染执法力度,集中整治排污企业,取缔关闭了一大批环境污染和资源破坏严重的企业。
加强对生态环境和野生动植物的保护力度,编制了《生态县发展规划》,出台了《广德县饮用水水源保护区环境保护管理办法》。
全县森林覆盖率58%。
南部乡镇依凭自然资源优势,积极发展生态产业,形成茧丝绸、竹制品加工等特色生态工业。
生态休闲农业初显端倪,生态休闲旅游正成为经济发展新亮点。
(二)存在问题
1.经济发展质量有待提高
“十一五”期间广德经济保持高速增长,发展形势良好,但仍然存在突出的问题,具体表现在:
工业主导产业发展不明晰,重点发展方向不明确,产业尚未形成集聚发展;产业层次不高,新建项目中科技含量高、拉动力强的“大、高、外”项目较少,企业自主创新能力差;三产发展相对缓慢,旅游业尚未形成规模效应,物流业成为经济发展短板,新兴业态发展不够充分。
2.人才技术等要素瓶颈开始显现
随着全县经济的起步腾飞,人才紧缺、建设用地指标不足,已成为全县经济持续发展的障碍,其中专业技术人才、企业经营管理人才等尤为缺乏。
“十二五”期间,全县企业对高层次技术人才的需求更为迫切,将会出现4~5万的高素质劳动力缺口,给我县经济规模增长和质量提升造成巨大压力。
3.现代服务业发展滞后
“十一五”期间,全县传统服务业发展有了明显提升,现代服务业发展相对滞后。
主要体现在:
旅游业发展不足,城市功能还不完善,市场建设落后,公共产品供给不足;现代物流发展滞后,难以支撑工业经济的快速发展;公共文化等社会事业发展不足,难以满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
(三)历史机遇
1.宏观经济形势总体趋好
2009年下半年以来,在全球大规模的经济政策激励下,全球经济逐步走出衰退。
国际经济环境的好转为我国经济持续较快发展提供了良好的外部环境。
我国政府把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,经济形势总体呈企稳向好势头。
今后几年,保持宏观经济的连续性和稳定性仍是国家经济工作的重点,政府将继续实施积极的财政政策,将扩大内需尤其是扩大消费需求作为长期战略,对我县拓展发展空间提供了有利契机。
2.中部发展步入黄金时期
随着中央“促进中部崛起”战略实施,中央财政加大对中部六省转移支付力度,并颁布实施了一系列政策措施,扩大了中部地区的发展容量,增强了发展后劲,为中部经济起飞创造了良好的条件。
安徽省作为中部地区东向发展的第一站,迎来了一系列发展机遇:
安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区和皖江城市带承接产业转移示范区的批准设立,提升了我省在全国区域经济发展格局中的地位。
根据《安徽省主体功能区规划(2010-2020)》对广德县的主体功能定位,我县是安徽省的重点开发区,将走在安徽省加快发展的前列。
3.产业承转迎来新契机
东部沿海地区产业向中、西部地区转移已是大势所趋。
国务院批准设立皖江城市带承接产业转移示范区,为安徽率先崛起搭建起良好的平台。
我县处于皖江城市带“两翼”之一的“南翼”,是我省东向发展的最前沿、承接转移的第一站,具有“三省通衢”的有利条件,是安徽省东向发展的重点县市,承接转移基础较好,新的政策机遇为我县加快承接长三角产业转移提供了更大的平台。
国务院给予示范区在经济和社会发展相关领域的先行先试权,省委、省政府也出台了一系列促进示范区发展的政策文件,确保“一年打基础,三年见成效,五年大发展”,为我县采取更为灵活的政策措施,消除体制机制障碍,利用区位优势更好地承接转移产业创造了政策先决条件。
(四)主要挑战
1.低碳经济挑战传统发展模式
气候变化问题是全世界面临的共同挑战,“十二五”期间发展低碳经济已是大势所趋,国家对节能、土地等调控将会进一步增强,要求我们必须优化经济结构、提高能源效率,推动经济发展方式转型,实现低碳发展。
2.区域竞争加剧引起要素分流
近年来,周边江浙地区和省内其他县市步入高速发展的轨道,区域竞争态势日益激烈,广德被标兵拉开距离、被追兵追赶超越的压力日益加大。
一方面,资本、人才、技术、信息等生产要素流动方向和集聚方式不确定。
另一方面,广德尚未融入周边高聚集、高能级、开放性的城市经济圈,无法自如吸纳中心城市的经济辐射,难以有效参与经济圈的产业整合和要素配置。
“十二五”期间,要切实改善经济发展的软硬环境,正确定位和加快融入周边城市经济圈。
3.均衡发展的任务更为艰巨
未来几年,随着全县经济的快速发展,一些社会矛盾将逐渐积累和凸显。
城镇与农村之间、南部乡镇与北部乡镇之间的发展不平衡问题日益显现,产业发展与资源环境保护之间的矛盾逐步加剧,不同人群之间的收入差距拉大,各种利益关系日益复杂,容易引发社会不稳定。
国际经验表明,一些新兴市场国家在迈向中等收入行列时,前期快速发展的“起飞阶段”积聚的矛盾有可能集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,容易陷入“中等收入陷阱”。
2010年,我县的人均GDP已突破3000美元,“十二五”将是一个社会矛盾多发的时期,同时也是经济转轨、社会转型期,全社会要求和谐发展、实现基本公共服务均等化的呼声日益强烈。
因此,如何规避和跨越“中等收入陷阱”,把发展经济与改善民生、保护生态结合起来,扎实推进“平安广德”、“法治广德”建设,完善公共服务体系、提升社会管理水平,是我县未来发展过程中亟待解决的问题。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,坚持转型发展、集聚发展、开放发展、创新发展、和谐发展,大力实施“工业强县”战略,全力推进工业化、城镇化进程,加快现代服务业、现代农业发展,努力走在皖江城市带承接产业转移示范区前列,为实现广德富民强县奋斗目标打下坚实的基础。
(二)基本战略
战略目标:
通过“十二五”的努力,把广德建成全省特色工业强县、长三角休闲度假旅游目的地、宜居宜业宜游的新兴工贸城市,整体发展水平位居全省县域经济第一方阵前列。
发展战略:
积极实施“工业强县”发展战略。
工业是实现富民强县的关键。
“十二五”时期,要围绕加快工业化进程,坚持工业优先,倾注主要精力抓好工业,聚集生产要素投向工业,配置社会资源优先工业,凝聚社会力量服务工业,鼓励和引导社会资源和创业者进入工业领域,坚定不移地走新型工业化道路。
坚持突出重点,扶持、引进龙头骨干企业,做大做强机械制造、信息电子、新型材料、光气医药、轻纺、农产品加工等支柱产业,培育发展新能源和节能环保等战略新兴产业,打造县域经济的顶梁柱。
(三)发展目标
实施“1824”工程,力争“十二五”期间实现固定资产投资累计超过1000亿元,到2015年,全县工业总产值达到800亿元,实现地区生产总值260亿元以上,财政收入力争达到40亿元。
—经济增长:
到2015年全县实现地区生产总值260亿元以上,年均增长15%以上,工业总产值达到800亿元,年均增长25%。
—固定资产投资:
全社会固定资产投资年均增长超过15%,“十二五”期间全社会固定资产投资累计超过1000亿元。
—财政收入:
财政收入年均增长25%以上,2015年全县财政收入力争达到40亿元,其中地方财政收入超过22亿元,五年累计财政总收入超过100亿元。
—产业结构:
产业结构进一步优化。
现代化农业稳定发展,工业主导地位得到巩固,产业层次不断提升,现代服务业逐步兴起,三次产业结构进一步优化,2015年一、二、三产业增加值之比调整为10:
52:
38。
—社会消费:
社会消费品零售总额年均增长20%,2015年全县社会消费品零售总额达80亿元。
—对外贸易:
进出口总额年均增长25%以上,2015年进出口总额超过5亿美元,其中出口总额4.5亿美元。
—城镇建设:
形成县域中心城市加若干副中心卫星集镇的城镇体系,城镇化水平不断提高,到2015年,城镇化率超过50%。
—生态环境:
土地集约效益进一步发挥,资源利用率持续提高,生态环境保持良好。
逐步改善水环境,单位产值用水量稳步下降,加强水源地保护治理,桐汭、无量溪、粮长河水质达到国家Ⅲ类水质标准。
城市绿化覆盖率35%以上,全县森林覆盖率力争达到60%。
—科技教育:
大力发展教育,进一步推进科技进步。
义务教育阶段入学率和巩固率均达到100%,高中阶段毛入学率达95%以上,加大职业教育力度,规范提高幼儿教育。
中、高考成绩稳步提升,教育总体水平位居全市上游,跨入全省先进行列。
不断加大对科技事业的投入,到“十二五”期末实现科学研究和发展经费占生产总值的比重达到1.5%以上,科技创新能力不断增强。
—卫生安全:
继续完善突发公共卫生事件应急预案及处理机制,提高城乡居民就医水平,构建公共安全应急体系,建立健全快速反应系统,杜绝重特大安全生产事故的发生。
社会治安综合治理工作取得成效,社会安全感增强。
—人民生活:
人口自然增长率控制在4‰以内,到2015年总人口控制在54万以内;农民人均纯收入达15000元,城镇居民人均可支配收入达30000元;城镇登记失业率控制在4%以内,进一步完善养老、失业、医疗、工伤保险等社会保障制度;拓宽就业门路,每年新增就业岗位10000个。
—可持续发展:
城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达到规定标准;单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量控制在省市指标范围内;大气环境质量保持国家二级标准。
三、产业发展定位
“十二五”期间,要做大做强工业,增加工业总量与提升产业层次齐头并进,培育和强化全县经济增长极,以旅游业、物流业为重点,提升现代服务业整体水平,做精做特现代农业,提高农业产业化水平,形成具有较强综合竞争力的产业集群、龙头企业和名牌产品,为实现我县跨越崛起和各项事业的全面协调发展奠定经济基础。
(一)做大做强工业
以新型工业化为方向,加快转变经济发展方式,加快产业结构优化升级,形成工业支柱产业。
着力构建以机械制造、信息电子产业为主导,新型材料、光气医药产业为骨干,轻纺、农产品加工传统产业为基础,新能源、节能环保产业为先导的工业产业体系,加快汽摩配、PCB、光气三个专业园区建设,打造四个百亿产业,壮大产业集群,培育一批行业龙头企业和知名品牌,支持2-3家企业上市融资,实现工业经济总量和发展质量的“双重跨越”。
1.突出发展机械制造、信息电子主导产业
--机械制造业
鼓励机械制造企业面向现有产业进行新产品的研制开发,提高产业间的关联度。
以通用机械、电工材料、电控装备、五金等产业为基础,通过产业链延伸整合现有分散的机械制造产业资源,形成相对完备的产业链。
重点招商产业以汽车制造,输配电及控制设备制造,通用仪器仪表制造,电气机械及器材制造,通信设备制造,医疗仪器设备及器械制造,纺织、服装和皮革工业专用设备制造,环保、社会公共安全及其他专用设备制造,起重运输设备制造,文化、办公用机械制造等行业为主。
加快铜材特钢企业建设,确保投产达效,重点引进大企业集团及下游企业,建设“一条龙”的精深加工产业,积极研发和引进新技术,全面提升铜材特钢产业层次。
积极承接和吸引长三角等地区的机械制造企业落户广德,着力提升机械制造企业的自主创新能力,加快汽摩配产业园等园区建设,力争用5-10年的时间培植一批机械制造骨干企业,将机械制造行业培育为全县主导产业,将广德打造为长三角地区有较大影响力、较强竞争力的机械制造产业基地。
规划到2015年,形成销售收入300亿元。
--信息电子产业
以系统化、集成化、模块化生产和供货为方向,依托周边大型信息电子集团企业,加快产业升级与引进发展相结合,突出自主创新和产业集聚,加大扶持,承接和吸引信息电子企业集群式落户,大力提升信息电子企业的自主创新能力。
以PCB产业园等园区为载体,积极构建信息电子产业体系,扶持大企业,培育中小配套企业,开展多形式合作,加快企业技术升级,逐步形成完整的PCB产业链和产业集群,建成具有较大辐射力的经济增长极。
规划到2015年,实现销售收入200亿元。
2.做强做精新型材料、光气医药骨干产业
--新型材料产业
重点发展塑料型材、竹塑等高分子材料、纳米碳酸钙、新型建材等行业,积极培育骨干企业和知名品牌,鼓励有条件的企业联合、重组、收购,实现规模化集团化发展,积极引进科技含量高、符合节能环保要求的上下游企业,提高行业抗风险能力。
大力发展金属材料产业,重点发展高精度铜板带、电机用线材及各种异型线材、高档家电和电器专用铜板等高精度产品,不断延伸铜材产业链条。
稳定发展水泥行业,保持现有生产优势,努力建设生态型科技型企业,以创新为突破口,提高产品附加值,争取用尽可能少的环境代价和资源消耗获取最大的经济效益。
“十二五”期间培育一批新型建材龙头企业和若干个行业知名品牌,不断提高企业的技术创新能力和产品附加值。
规划到2015年,新型材料产业销售收入超过100亿元。
--光气医药产业
依托龙头企业,提高精细化工企业准入门槛,促进光气医药产业裂变式发展,提高光气医药企业的自主创新能力,支持广信农化组建集团公司上市。
“十二五”期间,把光气产业基地打造成全国最大的光气医药等中间体生产基地。
规划到2015年,形成销售收入100亿元的光气医药及应用产业链。
3.优化提升轻纺、农产品加工传统产业
--轻纺产业
提升纺织服装企业技术能力,通过市场扩张和技术提升,树立区域品牌,降低商务成本,完善交通基础设施,深层次融入长三角纺织服装生产网络,形成对长三角地区轻纺产业的配套功能,建成3-5个区域性品牌,将广德打造为长三角地区轻纺产业的区域合作与配套基地。
规划到2015年,形成销售收入50亿元以上的轻纺产业集群。
--农产品加工
以龙头企业为核心,引导土地、资金、人才等要素向优势企业集中,发挥龙头企业的集聚带动效应,支持技术水平高、加工能力强、产品附加值高的支撑产业和配套企业的发展,重点扶持农产品加工、储藏、保鲜等生产企业,加速形成农产品生产和精深加工产业集群,形成专业化分工细致、上下游产品配套的生产体系。
大力推进农产品的产业化和品牌化进程,着力提高农产品加工的科技含量;加快现代农业食品加工集聚发展,打造长三角地区优质安全农产品供应基地。
规划到2015年,形成销售收入60亿元以上的农产品加工产业集群。
4、培育扶持新能源、节能环保等战略性新兴产业
--新能源产业
积极培育以太阳能光伏产业和风能为特色的新能源产业,重点发展光伏材料、太阳能电池、太阳能发电设备、风电及风电设备产业,加强产业链建设,带动产业可持续发展,在产业的上下游,形成众多的“链条”;引进和培育一批“专精特新”中小企业,加强与新能源高新技术产业化重点项目的对接与配套,使产业链有明确的分工。
力争到“十二五”末,形成具有一定集聚效应的新能源产业基地。
--节能环保产业
以LED节能照明产业为突破口,培育发展LED照明产品、电机、余热余压利用、节能电器、节能汽车配套系统等高效节能技术装备和产品;污水处理、垃圾处理、脱硫脱硝等环保技术装备和产品;矿产资源及工业、建筑、农业和生活固体废物综合利用,汽车零部件及机电产品再制造等资源循环利用产业。
采取倾斜产业招商政策,为LED产业及其他节能环保材料等产业的发展提供政策、土地、税收等优惠便利条件。
力争到“十二五”末,通过积极引进培育龙头企业及其配套企业,打造LED产业集群,形成较为完整的节能环保产业链。
(二)加快发展现代服务业
1.全面打响“山水竹乡·别有洞天”旅游品牌
把握当前旅游业发展的黄金时机,利用安徽省批准设立皖南国际旅游文化示范区的契机,突出抓好“一核两区三圈”的深度开发。
以卢湖风景区和基础设施建设为重点,精心做好县内县际旅游景点和线路的开发设计,强力启动皖南国际旅游文化示范区建设,融入长三角旅游圈,借鉴周边旅游景区的先进运作模式,加快建设精品旅游景点。
加强景区基础设施和配套服务建设,搞活机制,深入推进与大型知名企业合作,落实大项目。
加大对旅游产业发展的投入,加快转变旅游经济发展方式,提升旅游产业竞争力。
加速广德旅游由观光旅游向观光、休闲度假旅游转型,由过境旅游发展为目的地旅游,全面打响广德“山水竹乡·别有洞天”的旅游品牌,做好做足山水竹乡和太极文化文章,实现旅游业发展新跨越,打造大旅游发展格局。
强化政府的主导作用,通过制定相关政策提高重点景区的旅游开发项目准入门槛,建立针对旅游开发项目的环境影响评估机制,把广德打造成旅游形象鲜明、综合效益明显的旅游强县,成为长三角的后花园、国内有影响的绿色休闲度假和会议旅游目的地,实现旅游产业的跨越式发展。
规划到2015年,全县旅游总收入超过50亿元。
2.积极推进皖苏浙物流集散中心建设
依托优越的区位优势和便捷的交通网络,以现有的仓储、货物包装与搬运等物流设施为基础,加大对传统物流企业的改造整合力度,采取参股、合作、兼并、联营等重组方式,提升传统物流企业服务水平;通过政府推动和政策扶持,促进物流企业运用现代信息、仓储、运输技术,提供全过程物流服务,促进物流企业和制造业同步转型升级;引进和培育若干家物流龙头企业,积极发展第三方物流。
加大对关联性强的物流服务中心、交易中心等大型项目支持力度。
进一步优化发展环境,在物流园区内针对登记注册、税费缴纳等活动,开展各部门联席办公,为企业提供“一条龙”服务,并制定针对现代物流业的更优惠的土地、贷款、税收、工商登记及相关扶持政策。
到“十二五”末,把广德打造成皖苏浙物流集散中心,形成若干个物流龙头企业,物流产业收入超过60亿元。
3.加快发展金融等其他生产性服务业
--金融服务业
进一步发挥政府部门的作用,积极向商业银行推介投资项目,增加政府部门与金融机构的信息沟通。
政府主导,民营参与,做大做强担保体系,扩大财政担保的范围,积极发展商业性的信用担保机构,争取用3至5年时间建立完善中小企业担保体系,有效解决信贷担保难的问题。
推进金融市场建设,加快企业上市融资的步伐,优化金融生态环境,建立中小企业贷款风险补偿专项资金。
优化地方金融投资环境,积极吸引高水平外资金融机构进入广德,建设徽商银行分支机构,把引入金融机构纳入全县招商引资范畴,积极引进4-5家县外金融机构。
进一步发挥小额贷款公司的作用,激活资本市场。
积极创造条件,组建农村商业银行、村镇银行。
合理开展企业及公益债券发行,加强国有资产运行管理,扩充国投公司资产,做大做强做实融资平台,提升融资能力。
依托广德丰富的林业资源,加快林权流转中心建设,拓展融资渠道。
加强与上级部门的联系和沟通,争取优惠政策。
力争至“十二五”末,建设成平稳运行的货币信贷市场、多层次资本市场及保险市场。
金融机构资产规模和经营水平大幅提升,金融产业空间布局进一步完善,金融发展环境进一步优化。
--信息服务业
进一步改善信息服务业的发展环境。
不断完善信息传输配套网络,为企业提供优越的基础网络环境;依托“两区两园”建设,大力培育、拓展信息消费市场;深化信息服务产业的体制与机制改革,破除体制障碍,推进公平准入,形成平等竞争、相互促进的产业发展格局。
加强信息资源开发利用。
加大投资力度,加快基础性、公益性信息资源库建设,建立以企业为主体、政府为导向的信息资源开发利用机制。
推动信息服务业向各产业渗透。
针对支柱产业发展需求,引进信息服务龙头企业,促进各产业链条实现优化升级;加快建设区域性信息服务平台,特别是要加强信息服务对我县现代农业发展的促进作用,确保特色农产品商贸信息畅通;建立公共物流信息平台,开发物流信息资源,促进现代物流业发展。
充分利用现有网络资源,引导运营商等企业多渠道、多方式投资建设覆盖全县的宽带网络,不断优化信息服务业的市场环境,到“十二五”末,形成有一定发展实力的区域性信息服务产业和较为完善的信息服务体系。
--中介服务业
鼓励发展咨询、代理、信息、策划等各类生产、流通和生活类中介服务业。
制定中介业发展规划,加大对重点中介组织的扶持和规范提高;通过网络化整合社会人力资源,提高运行效率,促使中介信息化;将中介服务业作为一项新兴产业纳入日常监管体系,完善相关政策,改变多头管理,建立统一的监管体系。
到“十二五”末,建立完善的中介机构制度和发展环境,建立和完善网络化的中介服务体系,建设中介服务业信息共享平台,形成一批有影响的中介服务骨干企业和知名品牌。
4.加速发展生活性服务业
按照“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的总体思路,统一规划,合理布局,建设大商场、大市场、大网络。
合理规划商业网点、专业市场布点,突出启动新
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