廉洁从业防止职务犯罪.ppt
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,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,1,廉洁从业,2016.07.20,廉洁与腐败的概念,腐败出现的原因和防范措施,历史典故与前车之鉴,如何做好廉洁从业,目录,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,3,一、廉与腐的概念,廉洁:
不损公肥私;不贪污。
辞源解释:
公正,不贪污。
辞海解释:
清廉,清白。
廉洁,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,4,廉洁最早出现在战国时期伟大诗人屈原的楚辞招魂:
“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未昧。
”东汉著名学者王逸在楚辞章句中注释说:
“不受曰廉,不污曰洁。
”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到沾污,就是廉洁。
腐败,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,5,职务犯罪,职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体及国家工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当处以行政处罚的犯罪,包括刑法规定的“贪污贿赂”、“渎职罪”和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,6,贪官生态,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,7,腐败的形式,腐败无处不在。
它不只是政府官员、企业管理人员滥用职权的问题,而是人们为了捞取任何不义之财而滥用自身职权的行为。
另外还体现在人们在自己的工作岗位上不尽职、不作为,有令不行、有禁不止、思想颓废、麻木不仁等。
8,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,在工程建设过程中收取好处和贿赂的行为。
在广告、营销策划等项目中收受贿赂的行为。
私设“小金库”、帐外帐等违反财经纪律的行为。
商业往来中收受回扣。
领导人员、重点岗位人员利用职权为亲属、特定关系人或自己谋取利益的行为。
10,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,职务犯罪的危害,1、经济损失:
税收流失,国家资源浪费严重,大量公共投资、公共支出损失、流失。
2、政治危害:
滥用公权将动摇公权主体的合法性;破坏政治环境导致官民对立。
3、社会后果:
影响社会公平和效率,职务犯罪实质是损害大部分人的利益,满足个人或少数人的不正当需求。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,11,广州6岁小学生:
贪官有很多东西长大想当贪官记者:
“你长大了想做什么?
”小学生:
“想做官。
”记者:
“做什么样的官呢?
”小学生:
“做贪官,因为贪官有很多东西。
”2009年9月3日南都网一段“广州一年级小学生的理想”的采访视频吸引了很多网民的注意,其中一位小学生“想做贪官”的理想更是激起网民的解读和议论,成为当天的热点话题。
腐败是社会毒瘤,职务犯罪的下场,开除公职,自毁前程;受到法律制裁;失去自由;心理反差巨大,身心健康严重受损;毁了家庭;亲属深受影响;,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,13,必须倡廉反腐,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,14,二、历史典故与前车之鉴,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,15,引言,一个廉洁的社会、企业有助于形成良好的风气,促进社会和谐与经济发展;反之腐败现象的频繁发生将会导致社会堕落,企业没有竞争力,广大民众生活困苦。
自古以来,“廉、礼、义、耻”并列为治国的四大方略,是国家管理的四大支柱。
古语云:
“四维不张,国乃灭亡”。
“廉则国昌,腐则国灭”。
自古以来,多少鲜活的例子,真实的故事,都说明这样的一个道理。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,16,子罕以廉为宝,春秋时,司城子罕清正廉洁,受人爱戴。
有人得到一块宝玉,请人鉴定后拿去献给子罕,子罕拒不接受,说:
“您以宝石为宝,而我以不贪为宝。
如果我接受了您的宝玉,那我们俩就都失去了自己的宝物。
倒不如我们各有其宝呢?
”,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,17,杨震暮夜拒金,东汉时,杨震赴任途中道经昌邑,县令王密曾受杨震提携之恩,傍晚来拜访他,并怀金十斤相赠。
杨震说:
“故人知君,君不知故人,何也?
”王密没听明白杨震的责备之意,说:
“天黑,无人知晓。
”杨震说:
“天知,神知,我知,子知,何谓无知?
”王密这才明白过来,大感惭愧,怏怏而去。
于是杨震得号“四知太守”。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,18,羊续悬鱼,东汉时,南阳太守羊续为人廉洁、生活朴素,平时穿着破旧衣服,盖的是有补丁的被子,乘坐着一辆破旧马车。
餐具是粗陋的瓦器,吃的粗茶淡饭。
府丞焦俭是他的下级,为人也很正派,与羊续关系很好,他看自己的上级生活太清苦了,听说羊续喜欢吃鱼,就买一条活鱼送给羊续。
焦俭怕羊续拒收,就笑着说:
“大人到南阳时间不长,可能不知此地有名的三月望饷鲤鱼特意买一条送给您,平时您把我当作兄弟,所以这条鱼只是小弟对兄长的一点敬意,您是知道的,我绝非阿谀逢迎之辈,务请笑纳!
”羊续见焦俭这么说,,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,19,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,20,觉得不收下倒是见外了,于是笑着说:
“既然如此,恭敬不如从命。
”等焦俭走后,羊续便把这条鱼,挂在室外,再也不去碰它。
第二年三月焦俭又买了一条鲤鱼,心想一年送一条总可以吧,知道买多了,羊续不会要。
到羊续府上,焦俭刚说明来意。
羊续便指着那条枯干了的“三月望饷鲤鱼”,说:
“你去年送的还在这里呢!
”焦俭愣住了,摇摇头叹口气,带着活鱼走了。
陶母退鱼,晋代名臣陶侃年轻时曾任浔阳县吏。
一次,他派人给母亲送了一罐腌制好的鱼。
他母亲湛氏收到后,又原封不动退回给他,并写信给他说:
“你身为县吏,用公家的物品送给我,不但对我没任何好处,反而增添了我的担忧。
”这件事陶侃受到很深的教育。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,21,包拯诫廉家训,北宋包拯,他为官清正廉洁是妇孺皆知的,老百姓称之为“包青天”。
包拯一生,身居高位,大公无私,痛恨贪官污吏,到了晚年,担心后人会出不肖之徒,于是就在家中立了一块石碑,上面镌刻着著名的诫廉家训以警戒后人。
其意大致是:
“凡是包氏后代子孙中有贪污受贿者,不能被称为包氏后代,甚至死后,也不能葬入其家族的墓地中。
不遵从此训令者,一概不是包公子孙。
”,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,22,马寅初拒腐,我国现代著名经济学家、社会活动家马寅初解放前曾担任浙江省财政厅长。
有一天,德清县有一个想当县长的人托人将一千大洋送给马寅初,请马寅初开开后门,让他就任某县县长。
马寅初认为这种人今天能用钱打关节,真的当了县长,一定是个贪官。
凭这一条,他就不能当县长。
立即吩咐来人把钱退回。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,23,清廉典范,该剧根据周秉德创作的我的伯父周恩来一书改编而成,讲述从新中国成立到周总理逝世期间,周总理工作和生活中的感人事迹,生动呈现周总理以中华崛起为己任,为国家操劳、为人民服务,鞠躬尽瘁的壮丽一生。
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广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,24,前车之鉴,施万中,全国劳动模范和“五一”劳动奖章、奖状获得者。
早年一直在江苏工作,曾历任江苏省移动通信局副局长,江苏移动党组成员、纪检组长兼工会主席。
2009年初,施万中调任中移动集团人力资源部总经理,并任党组成员,2010年初,施万中因涉嫌收受西门子公司贿赂被调查。
2011年5月走完司法程序,施万中终审被判处死刑、缓期两年执行。
与施万中同案被审的还有中间人田渠。
施、田二人被法院认定共同收受德国西门子公司给予的总计高达506万美元的贿赂款,田渠被判有期徒刑15年。
国家开发银行原监事长姚中民涉嫌严重违纪接受组织调查,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,26,中纪委监察部网站2016年6月6日下午15时发布消息,国家开发银行原监事长姚中民(2013年12月退休)涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
银行系统腐败首虎浮出水面。
中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵严重违纪被开除党籍,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,27,常小兵,1975年3月参加工作,1976年9月加入中国共产党,1982年毕业于南京邮电学院电信工程系,获得工学学士学位;2001年获得清华大学工商管理硕士学位;2005年获得香港理工大学工商管理博士学位。
曾任中国电信集团公司董事长、党组书记。
2010CCTV中国经济年度人物。
2016年7月11日中纪委监察部网站宣布常小兵被双开(开除党籍和公职),并对其本人进入立案审查阶段。
2016年7月20日,新京报记者自中纪委官网获悉,经河北省委批准,河北省人大财经委副主任委员、河钢集团原董事长王义芳涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,28,老虎苍蝇一起打,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,29,三、腐败出现的原因与防范措施,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,30,腐败高发原因剖析,长期放松思想修养,缺乏信仰,加上封建主义残余影响,资本主义利己思想,拜金主义、享乐主义和极端个人主义、攀比在部分党员干部中滋长,产生了腐败的念头。
所有制结构发生深刻变化,各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源,关键是想提高中饱私囊的机会。
权力集中,权力运作缺乏透明度,法治监督不力。
制度存在缺陷和人民权力薄弱是腐败滋生的重要条件。
分配调节机制不健全,出现社会分配不公。
一些有权力人员对收入低和收入差距不满意,产生心理失衡。
思想层面,利益主体层面,制度和机制层面,分配层面,1、国际经验表明,当一个国家人均进入1000美元到3000美元的时期,既是黄金发展期,也是腐败高发期。
2、目前我国已进入人均1000美元阶段。
正处在这个时期。
3、1870至1913年间,美国经济的高速增长、政府规模的急剧膨胀及地方政府支配公共资源能力的加强,导致腐败现象大面积爆发,导致彭德尔顿法、反腐败行为法的相继出台。
腐败现象有国际共性规律,2014年世界各国清廉排名,33,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,34,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,盘点习总书记反腐“硬话”,“不管级别有多高,谁触犯法律都要问责”。
“开弓没有回头箭,反腐没有休止符”。
“下大气力拔烂树、治病树、正歪树”。
“党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”。
35,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,“不能新官不理旧账。
出了事,要追责。
”“党内决不能搞封建依附那一套,搞这种东西总有一天会出事!
”“你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人”。
“要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是管不住的”。
“自己不检点,不清爽,不干净,怎么去要求人家啊?
”“如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。
”,36,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,防范措施,防范措施,中国共产党纪律处分条例,中国共产党廉洁自律准则,中国共产党问责条例,恪守“六项禁令”,关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,健全制度是从源头上预防和解决腐败问题的最重要的途径,防范措施,群众路线教育实践活动、“三严三实”,六项禁令,1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。
2、严禁向上级部门赠送土特产。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。
4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。
5、严禁超标准接待。
6、严禁组织和参与赌博活动。
40,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是我们每个人必须具备的优良品格,也是我们有职务便利岗位人员确保家庭幸福的底线。
我们每个共产党员,每一名员工都要从自己做起,从现在做起,坚持清正廉洁,一身正气,人尽其责,在自己的岗位上兢兢业业,为柳钢本部及沿海战略的发展尽心尽力。
廉洁自律的重要意义,四、如何做好廉洁从业,42,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,古语云:
“欲治其国者,必齐其家;欲齐其家者,必修其身;身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后平天下”。
修身为先,而后方可进行一些管理的事务。
古希腊的哲学家柏拉图认为:
“人生最重要的事莫过于提高自己的修养。
”因此,有“欲廉洁,先修身”这一论断。
43,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,陈毅手莫伸,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,44,45,廉洁修身,预防职务犯罪修身成就梦想品德决定命运,党员干部和在关键岗位的党员、职工如何做到廉洁从业?
我们认为应该树立“三观”,倡导“四讲”,特别是要提高个人修养,重点践行“八慎”。
“三观、四讲”,四个全面:
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
五大发展理念:
创新、协调、绿色、开放、共享。
广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,2023/5/29,47,践行“八慎”,慎权、慎独、慎初慎终、慎欲、慎微慎言、慎友,何为“慎”?
慎,小心、当心的意思。
慎是由一个“心”和一个“真”组成。
慎,谨也(说文);慎,诚也(尔雅);慎,德之守也(国语周语)。
“慎”是做人的本分。
下棋有“一着不慎,满盘皆输”的说法,其实,人生也是如此。
49,广西柳州钢铁集团有限公司动力厂,“权”是把“双刃剑”:
用权为公,可以赢得赞誉;用权为私必然导致身败名裂。
对于干部来说,权力越大,廉洁从业的危险就越大,预防职务犯罪的能力就要越高。
如果利用权利搞不正当交易,迟早会成为“铁窗村”的一员。
关键岗位的员工,尤其是党员领导干部都要牢固树立正确的权力观、岗位观、利益观,真正认识手中的权,无论大小都要用权为公!
珍惜自己的岗位。
比如备件(材料)验收、领用,零星工程施工量(项目、工作日、人数、钢结构、作业方式等)的监督、审核,工程质量的验收等要实事求是,维护柳钢的合法利益。
1.慎权,就是说一个人在单独处事的时候要更加谨慎,能够做到自我约束和规范行为,审慎地对待欲望和诱惑。
领导干部或关键岗位人员要有自觉接受组织和群众监督的意识,自我约束自己,努力做到襟怀坦白,清清白白。
2.慎独,所谓慎初,就是把住第一次,守住第一关。
初之不慎,是走下坡路的起点。
而往往是有了第一次,便一而再、再而三,一发而不可收,最后自己毁掉了自己。
正如古人讲的,“早知今日始,悔不慎当初”、“一念之欲不能制,而祸流于滔天”。
很多官员在贪腐案发身陷囹圄后悔恨“何必当初”,其实如果能在从政之始做到“慎初”,就是完全不一样的人生境界了。
3.慎初,所谓慎终,就是慎重地考虑事情的后果。
所谓“59现象”引起人们越来越多的关注:
一些勤勤恳恳、兢兢业业地为党和人民工作了大半辈子的领导干部,在即将退休安度晚年之时,却因私欲膨胀,走上了违法犯罪的不归路。
资治通鉴上曰:
“慎终如始,则善矣。
”也就是说,慎终,才能善终。
4.慎终,人有七情六欲,本无可厚非。
共产党人也不是禁欲主义者,但对欲望有着科学的解释。
不能谋取规定之外的特殊利益,不能放纵欲望。
我们党历来坚决反对腐败。
不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位,才能干干净净的做人、干干净净地做事。
这也是古人所谓的“无欲则刚”。
对于我们来说,要抵制腐朽思想文化的影响,不为声色犬马、灯红酒绿所动。
5.慎欲,古人云:
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。
”因此不要认为吃吃喝喝,收受礼品是小事桩,不过是生活小节问题,只要在大是大非上别出纰漏就行。
这种想法是非常危险的。
关键岗位的员工,特别是领导干部,所作所为都会给单位的工作带来或积极或消极的影响。
生活无小事,人生无小事。
骄纵起于奢侈,危亡起于细微,事物总是从量变到质变的。
所以,我们必须注意从点滴小事上开始,对自己高标准、严要求,自觉地防微杜渐,防止因小节不保而酿成大错。
6.慎微,所谓慎言,就是说话要谨慎,不要说自己做不到的事。
慎言,非拘谨,更不胆小怕事,而是少说多听,从他人之处学习他人的直接或间接的经验,让自己在具体实践中少些错误,少走弯路。
7.慎言,慎友,就是慎重选择朋友交往,净化社交圈。
与谁交友,怎样交友,不是“小事”、“私事”,它关系到一个人的正确成长,关系到一个人的前途命运。
弟子规中有一句发人深省的话,“泛爱众,而亲仁”,说的是可以广泛的爱大家,但要亲近有仁德的人。
所以,要交德友,善交益友,乐交诤友;不能随便交友、交损友、滥交友。
8.慎友,祝愿各位一生平安!
谢谢!
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