最新范文实施活动方案(4篇)(共18页)12000字.docx
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实施活动方案(4篇)
本文目录XXXX年实施活动方案农村公路建设质量活动方案**乡镇宣传贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》活动方案党建五化实施活动方案
为更好的认真贯彻关于《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔XX〕118号),切实@@省的粮食清仓查库基本工作,准确掌握粮食库存的真实情况,根据《XX年全国粮食清仓查库工作实施方案》,@@省实际,制定XX@@省粮食清仓查库工作实施方案。
一、清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括存@@**区内的所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。
以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。
具体内容如下:
(一)库存粮食数量检查
重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。
对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。
(二)库存粮食账务检查
重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。
对利用农发行贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。
(三)库存粮食质量检查
重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。
其中,地方储备成品粮只检查质量合格率。
(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查
重点检查XX年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。
(五)成品粮库存情况检查
重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。
(六)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查
重点检查XX年和XX年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。
(七)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查
重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。
##市选择3-5##市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。
二、清仓查库的组织领导
(一)全省清仓查库的组织领导
为加@@省粮食清仓查库工作的组织领导,@@省粮食清仓查库工作领导小组(以@@省级领导小组,成员名单附后)。
省粮食清仓查库工作领导@@省粮食局设办公室,负责组织落实清仓查库的各项具体工作,办公室@@省粮食局主管领导兼任,成员由领导小组成员单位相关处(室)的负责同志组成。
办公室下设综合协调组、技术专家组、案件核查组、新闻宣传组、工作保障组等专项工作组。
省级领导小组的主要任务:
一是按照国务院的统一部署,组织@@省清仓查库工作,协调解决重大事项和问题。
二是根据《XX年全国粮食清仓查库工作实施方案》的要求,@@省实际,@@省清仓查库
具体方案并组织实施。
三是@@省参加企业自查、市级@@省级复查的工作人员进行清仓查库业务培训。
四是派出复查工作组,**区、重点企业的粮食库存及清仓查库工作开展情况进行复查。
五是协助国务院抽查工作组开展粮食库存抽查。
六是向部际联席会议办公室报送清仓查库工作情况和结果。
七是@@省至具体承储库点的XX年3月末粮食库存统计资料,按市、**区域分解并逐级下达。
八是受理、核查举报,并配合国务院抽查工作组对重大案件进行核查。
九是协@@省做好异地储粮检查工作。
(二)各地清仓查库的组织领导
各市、县人民政府要按照国办发〔XX〕118号文件和本实施方案的要求,负责组**区内所有纳入检查范围的粮食库存进行全面检查。
市、县两级人民政府都要成立由政府分管领导担任组长,同级发展改革、粮食、监察、财政、农业、审计、质监、统计、农发行等部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。
各部门和单位要科学组织协调,落实职责分工,细化工作要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。
市级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称“市级领导小组”)的主要任务:
一是按照国@@省级人民政府的统一部署,组织**区清仓查库工作。
二是**区粮食库存普查工作方案,并组织实施。
@@省分解下**区具体到承储库点的XX年3月末粮食库存统计数**县。
四是**区的粮食库存普查结果,@@省级领导小组办公室提交报告。
五是协助国@@省级工作组开展复查、抽查工作。
六是受理、核查举报,并配合国@@省级工作组对重大案件的核查。
县级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称“县级领导小组”)的主要任务:
一@@省、市人民政府的统一部署,组织**区清仓查库工作。
二是组织**区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。
三是审核、汇总企业自查结果,向市级领导小组办公室提交工作报告。
四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
(三)直属企业清仓查库的组织
按照在地原则,由市、县级清仓查库领导小组统一组**区内@@省、市直属企业进行检查。
从中央企业直属库抽调的人员,不得参与对本库及其所监管粮食的检查;##市直企业抽调的人员,不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。
(四)清仓查库信息资料的整合
中储粮北京分公司@@省级领导小组办公室提@@**区内XX年3##市、县,分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料。
省粮食局@@省级领导小组办公室提供XX年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表,以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。
省农业发展银行@@省级领导小组办公室提供XX年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料(分品种、分性质)。
省级领导小组办公室对上述资料进行整合、分解,在市级普查开始前逐##市、县级领导小组办公室,以此作为粮食库存清查的依据。
各级清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析,发现库存异常**区和库点,应列为重点检查对象。
省级领导小组办公室将整合后的分库点统计报表资料,及时抄报部际联席会议办公室。
三、检查时点和方式;
(一)检查时点
以XX年3月末粮
食库存统计结报日为检查时点。
(二)检查方式
本次清**县级人民政府组织和督导企业自查,市级人民政府全面普查,省级人民政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。
县级人民政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节,对提高清仓查库的效率具有重要作用。
县级人民政府要精心组织部署,按照清仓查库的统一要求,督促本地纳入检查范围的所有企业,切实做好自查工作。
企业在完成自查的同时,要##市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。
市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。
市级人民政府要切实按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,**区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查,确保检查结果真实、准确。
省级@@省人民政府采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式,对市**县级自查的工作质量进行复核。
省级复查要突出**区、重点企业和重点环节的深入检查,##市**县级自查工作质量情况和检查结果作出评估。
普查、复查@@省内综合交叉的检查方式,对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的**区内择优选调和安排。
从县(市、区)##市级普查的人员不得**县(市、区)的普查工作,从市抽@@省级复查的人员不得##市的复查工作。
自查、普查、复查的具体检查方法,按照《XX年全国粮食清仓查库检查方法》执行,另文下发。
四、清仓查库进度安排
(一)准备阶段
1.成立机构。
XX年2月底前,各市、县人民政府都要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单等情况报送上一级粮食清仓查库工作机构备案。
2.制定和下发清仓查库实施方案。
各市、县人民政府要根据国办发〔XX〕118号文件精神和本实施方案要求,结合本地实际,逐级细化**区内清仓查库的具体实施方案,并报上一级清仓查库领导机构备案。
市级实施方案要在XX年2月@@省级领导小组办公室备案。
3.动员和培训。
XX年2月中旬前,省级领导小组办公室组织业务骨干和师资参加全国部际联席会议办公室组织的培训。
XX年3月中旬前,省级领导小组办公室@@省@@省级复查、市级普查和督导企业进行自查的全体检查人员的培训任务。
培训内容以本实施方案、《XX年全国粮食清仓查库检查方法》为主。
XX年3月下旬,全省各级人民政府要完成清仓查库工作的动员和部署。
4.其它准备。
各级领导小组办公室和被查企业,应按照本实##市、县领导小组办公室制定的具体方案要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质量技术监督部门检定合格的计量和质量等检查工具。
考虑到个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量,各市应根据清查工作需要,提前配置少量移动式散粮自动秤。
(二)自查阶段
4月5日前,县级人民政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,完成情况汇总,##市级领导小组办公室。
确因统计、账务等资料汇总分解任务重的,自查阶段可延至4月10日完成。
被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表
,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。
(三)普查阶段
4月20日前,由市级人民政府按综合交叉的原则组织**区域内粮食库存情况进行全面普查,确保不留死角。
普查范围应@@省分解下达的分库点粮食库存统计资料的口径一致。
重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查,##市普查工作一并开展。
典型调查可选##市场具有一定代表性的3~5家库存规模较大的企业。
普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。
(四)复查阶段
4月底前,省级领导小组办公室抽调业务骨干,组成若干个清仓查库复查工作组,由省级领导小组成员带队,每组负责1—2个市,##市**区、重点企业和重点环节进行复查,##市的普查工作作出评估。
复查##市纳入检查范围粮食库存总量的20%~30%,对复查企业个数不作规定,但要照顾到中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮复查数量的大致均衡。
复查的同时进行质量抽检,抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右,所抽取的样品@@省交叉检验。
复查工作结束后,各复查工作组将复查期间形成的工作底稿、原始记录等资料,连同复查工作总结报告及相关汇总表,一@@省级领导小组办公室。
总结报告及相关汇总表需经组长签。
(五)抽查阶段
5月10日开始,国务院抽查工作@@省粮食库存情况采取不事先打招呼、随机选点的方式进行抽查,抽查的企业不少于10个。
质量抽查的抽样代表数量为被抽查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右,抽查样品实行集中统一检验。
各市、县要做好迎接国家抽查的各项准备工作。
(六)检查结果汇总上报和整改阶段
各地要在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,逐级汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。
各级粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关,数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题,要及时纠正,对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。
对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,由主管部门下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。
5月10日前,各市人民@@省级领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。
总结**县级组织企##市级组织普查情况、重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查等情况。
5月底前,市、县级领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向上一级领导小组办公室提交核查报告。
5月30日前,省人民政府向部际联席会议办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。
省级总结##市级普查工作汇总@@省级复查工作情况。
6月15日前,省级领导小组办公室办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向部际联席会议办公室提交核查报告。
五、清仓查库工作要求;
(一)逐级落实责任
本次清仓查库工作是国务院
组织开展的全国性粮食库存专项检查,时间紧,任务重,涉及部门多,各有关职能部门和单位必须在同级人民政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。
切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。
各级人民政府**区清仓查库结果的准确性负全责。
要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制,企业法人代表、地方有关部门主要**县级以上地方人民政府主要负责人,都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签。
各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签,对检查结果的真实性负责。
要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。
发现有工作走过场,弄虚作假,妨碍清仓查库工作,造成检查结果失实的,要追究当事人和有关领导的责任。
(二)保证质量和进度
各级人民政府和有关部门要按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔XX〕118号)的统一部署,依据本实施方案和《XX年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定,结合当地实际,周密制定具体工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。
(三)真实反映粮食库存状况
各类企业要积极配合清仓查库工作,实事求是地反映粮食库存的真实情况。
对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。
严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。
(四)增强清仓查库透明度和公信力
各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。
各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。
要加强宣传报道和舆论引导,向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求,组织新闻媒体进行正面宣传,防止负面炒作,##市场预期,##市场,安定民心。
各级监察、审计部门要设立举报电话,接受群众监督,严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。
(五)严明纪律清正廉洁
**区、各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。
要对检查人员加强业务培训和廉政教育,严明工作纪律。
检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,不准参加可能影响清仓查库工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。
(六)加强保密工作
国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项,对检查过程中涉及的中央政策性粮食@@省级粮食库存的数量、布局要严格保密。
各地要按照国家保密规定,制定清仓查库保密措施,配备必要硬件设施,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。
六、清仓查库的经费保障
各地应本着勤俭节约、提高效率的原则,安排落实本次清仓查库工作经费。
粮食行政管理部门要严格控制经费开支,对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核,并向同级财政部门如实申报。
本次清仓查库工作新发生的必要开支,由省级财政核实后专项列支,中央财政适当补助。
任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。
有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项,由省财政部门另行规定。
七、清仓查库文件资料的保存
全国粮食清仓查库工作中形成的大量
文件资料,是清仓查库工作的真实记录,对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。
各级粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责,做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作,保证文件材料齐全完整。
检查结束后,要将全部资料移交同级粮食行政管理部门。
需要整理归档的资料包括:
清仓查库有关文件、通知、工作方案、领导讲话、会议纪录;自查、普查、复查、抽查工作原始纪录、工作底稿、汇总表格;各级粮食清仓查库工作报告;检查期间收到的举报材料、原始记录及相关处理材料;其他库存检查相关资料、文件、报表、凭证。
资料形式包括纸质文件、电子文档、照片、音像材料等。
资料归档按照国家档案管理的有关要求办
农村公路建设质量活动方案实施细则XXXX年实施活动方案
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根据交通运输部要求,从开始,在全国开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。
今年是质量年活动的最后一年,为确保农村公路质量年活动取得预定的成效,@@省农村公路工作电视电话会议安排,@@省开展一次农村公路建设质量“回头看”活动,##市实际,##市农村公路质量“回头看”活动方案实施细则如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步做好农村公路建设质量管理工作,落实农村公路“又好又快”的发展理念,##市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。
二、工作目标
通过“回头看”活动,总结以来开展“质量年”活动取得的成效,在推广先进施工方法和管理经验的同时,查找差距,积极整改,弥补不足,迎头赶上。
全##市农村公路质量管理水平,为下一步的质量管理理清思路。
确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点,三年内分别达到87%、88%和89%,主要质量指标(路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度)抽检合格率达95%以上的目标。
三、活动内容
(一)范围:
—以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
(二)参加单位和人员:
市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员,以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
(三)时间安排:
从5月20日开始至8月10日结束。
其中:
5月20日至6月15日为质量调查阶段,5月16日至7月5日为自查自纠阶段,7月6日至7月31日为整改提高阶段,8月1日至8月10日为汇总总结阶段。
四、职责分工
(一)市交通运输局负责组##市农村公路建设质量“回头看”活动,并制订活动方案实施细则,**县(区)质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导,**县(区)的成功经验进行总结交流和推广,对成绩突出的单位予以通报表扬,对于活动中发现的突出问题予以督促整改,**县区“回头看”活动开展情况进行评估,##市“回头看”活动开展情况进行综合评价。
(二)各县(区)交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体,负**县区农村公路建设质量“回头看”活动。
组织农村公路行业管理部门和质量监督部门,有针对性地选择一部分有代表性的参建单位(不少于总体参建单位的30%),对以来的新建和改建工程进行实体质量调查,对好的经验与做法进行总结,对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。
(三)各级建设管理单##市县交通运输主管部门的安排,对落实质量管理规章制度,细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结,并督促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年”总结。
施工单位从严格履行合同,加强施工质量,做好技术交底,加强重点部位和关键工序控制方面做出总结;监理单位根据建设单位安排,从履行监理职责,加强监理抽检,督促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结;设计单位根据建设单位的安排,从进一步提高农村公路设计质量,根据农村公路建设实际情况,体现节约、环保、安全、实用设计原则方面做出总结。
五、各阶段活动安排
(一)质量调查阶段
1、**区**区内以来修建的工程进行全面的调查,包括路面病害情况(如裂缝和坑槽)、路基及附属设施情况(如路肩培护和排水设施、交通标志等)、桥梁病害情况(附表1-7),认真填写汇总后,**县区质量调查总结,于6月15**县为##市交通运输局。
2、市交通运输局将在6月15日至6月30**县区质量调查情况进行抽查、总结,并于7月1日前将汇总表(表7)及质量调查阶段总结材@@省厅。
3、**区交通运输局要对各参建单位履行质量保证体系的情况进行检查,重点调查质量管理制度是否完备、是否落实到相关单位和个人,各参建单位的质量保证体系是否健全等。
要求各参建单位写出总结材料并汇总。
(二)自查自纠阶段
**区根据质量调查阶段发现的问题,针对不同的问题,进行跟踪调查,深入分析,找出症结所在,确定进一步加强质量管理,完善质量保证体系的整改措施。
(三)整改提高阶段
1、**区根据前一阶段自查自纠工作掌握的情况、制定的整改措施,确定工作重点,对存在的问题尽快整改到位;对暂时无法整改到位的问题,要制定整改计划,采取有效措施逐步整改到位,同时将质量管理好的做法予以推广应用,并将整改##市交通运输局。
2、市交通运输**县区的自查自纠情况,组织开展重点抽查,督导问题的整改和落实,检查整改的效果。
(四)汇总总结阶段
市交通运输局从质量意识、实体质量、质量保证体系、质量管理制度、群众满意等##市本次质量“回头看”活动开展情况进行全面的总结,并及@@省厅。
六、活动方式
(一)道路病害情况调查;
(二)质量管理问卷调查;
(三)先进经验现场会;
(四)全面总结和重点督导相结合;
(五)交流推广成熟经验。
七、工作要求
(一)高度重视,做好动员。
农村公路建设质量“回头看”活动是进一步提高农村公路建设质量的重要措施,是实现农村公路可持续发展,真正把农村公路建成惠民工程的重要保证,是农村公路从速度规模型向质量效益型转变的必经阶段,涉及到农村公路建设管理的各个层面。
市交通运输局成立“回头看”活动领导小组,并成立专门机构负责此次活动的开展(详见附件)。
**区交通运输主管部门要对本次活动高度重视,成立由主要领导牵头的领导小组专门负责此项工作,加强宣传,落实责任到人,确保本次回头看活动取得圆满成效。
(二)实事求是,认真剖析。
**区交通运输主管部门要严格要求,对纳入活动范围内每一个以来实施的农村公路项目都要认真检查,同时要对三年来的工程质量管理情况进行全面的总结,对照各项规章制度,尊重客观规律,认真查找质量管理方面的不足之处。
(三)找准方向,全面提高。
要把思想统一到提高农村公路建设质量这一重要目的上来,一方面要推广质量管理先进经验,另一方面要查找问题,**县区和先进项目学习。
狠抓质量管理,**区农村公路建设质量全面提高。
乡镇宣传贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》活动方案XXXX年实施活动方案(3)|返回目录
为**乡未成年人的身心健康,
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