安全生产工作三年规划安全生产.docx
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安全生产工作三年规划安全生产
安全生产工作三年规划
1、怎样计划安全生产制度
企业应制定健全的安全生产规章制度,至少包括下列内容:
1)安全生产职责;
2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;
3)安全生产会议管理;
4)安全生产费用;
5)安全生产奖惩管理;
6)管理制度评审和修订;
7)安全培训教育;
8)特种作业人员管理;
9)管理部门、基层班组安全活动管理;
10)风险评价;
11)隐患治理;
12)重大危险源管理;
13)变更管理;
14)事故管理;
15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;
16)消防管理;
17)仓库、罐区安全管理;
18)关键装置、重点部位安全管理;
19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理;
20)监视和测量设备管理;
21)安全作业管理,包括动火作业、进人受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作
业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;
22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等;
23)检维修管理;
24)生产设施拆除和报废管理;
25)承包商管理;
26)供应商管理;
27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;
28)劳动防护用品(具)和保健品管理;
29)作业场所职业危害因素检测管理;
30)应急救援管理;
31)安全检查管理;
2、提供近三年安全生产年度计划
就是提供2014、2015、2016三年的安全生产年度计划。
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。
以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
三、工作方针
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。
四、主要工作:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。
认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。
并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。
加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:
强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。
认真做好特殊工种的复审办证工作
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。
坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。
会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
(8)对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
(9)继续抓好危险化学品的管理。
进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。
加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(10)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、管理创新以人为本。
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。
现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:
反松懈、反麻痹、反违章;三查:
查思想、查落实、查隐患;一抓好:
抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。
对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。
各责任部门对所查隐患、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强对三废的排放和利用。
“三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。
安全工作只有起点没有终点。
5、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
3、安全生产如何做到尽职照单免责
基层安监干部在我国的公务员中是一个非常悲催的群体,悲催在哪儿呢?
其他部门公务员只要不贪污不受贿,基本不太可能被判刑;而基层安监干部即便不贪污不受贿,一旦辖区内企业发生重特大事故,他们也可能被判刑。
从山东淄博周村,到河北衡水枣强;从湖南株洲醴陵,到内蒙赤峰元宝山……一次又一次安监干部被追究刑事责任的事例,让安全监管成了一个最没有安全感的职业。
本人曾经写过《生产安全事故问责是“尽职免责”还是“株连九族”》对该问题进行过探讨。
可是,近期云南省金平县法院因安监人员少转发了一份上级的文件,认定该县安监局办公室主任李某构成玩忽职守罪,又把安全生产领域如何做到尽职免责推到了风口浪尖。
一、负责需明责
安全生产监督管理职责分为法定职责和工作职责两部分;工作职责又分为岗位职责、授权职责、临时职责。
这些职责统统算作“尽职”中的职责范围。
安监人员和其他负有安监职责的人员首先要掌握并履行《安全生产法》及其他涉及本职工作的一些法律法规及规章、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等规范性文件划定的法定职责。
其次要认真领会并严格落实各级政府或有关部门依法做出的安全生产文件、方案、制度和计划。
也就是说法定职责在实际工作中被转化为工作职责,要求安监人员认真履行。
事故调查中往往追查的就是一些人不按照安全生产工作部署方案和安排计划去做,从而认定他侵犯了安监职责。
所以我们日常工作中不是履行了法定职责就完事了,还有大量的工作职责需要我们去遵守落实。
只要有一项不尽职,又因此发生了生产安全事故,我们就成了被问责的对象。
既然工作职责也是我们的“责”,这就要求我们平时在起草会议讲话、文件、方案、制度和计划时不要写的太满,诸如横向到边、纵向到底、不留盲区、全覆盖,不留死角、不留盲点、彻查安全隐患、100%等做不到的坚决不写,否则,等着检察院来找你吧!
二、尽责方免责
目前,新安法和国务院行政法规里面没有安全生产尽职免责的概念。
《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)有十种情形安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员不承担责任,但法律效力太低,问责部门一般不予认可。
所以本人曾经在《生产安全事故问责是“尽职免责”还是“株连九族”?
》文章里面提出,安全生产领域没有尽职免责,只有尽职减责。
令人欣慰的是,国家安监总局近年来越发意识到当前责任追究对安监队伍稳定性的负面影响,已经或正在采取措施,力求从顶层设计角度改变困局。
《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出要“依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责”,让多少安监人看到了希望。
但是,一只靴子自2016年12月9日落地,到现在没有听到另一只靴子落地的声音。
但近期有两件事令人鼓舞,一是为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,今年6月23日,国家安监总局网站发函,正式就《中华人民共和国安全生产法(部分条款修改建议对照稿)》公开征求意见,其中第六十八条修改见图1。
第六十八条的修改如果能够通过,安全生产才真正有了“尽职免责”尚方宝剑。
二是今年2月23日,安监总局政策法规司就《安全生产“十三五”立法规划(草案)》征求意见,有这样一项立法任务非常值得安监干部关注,详见图2。
请大家注意两个红框内的内容。
第一个红框内指出了当前基层安监干部面临责任追究的困境,并且列举了重庆綦江26名安监干部集体辞职等案例作为论据。
看得出来国家安监总局政法司在起草“草案”时,是完全从实际情况出发而且不回避问题的,也是想通过立法解决实际问题的。
这是国家安监总局对基层安监干部被追究责任的态度和立场,所以朋友们千万别认为国家安监总局没把大家的诉求当回事。
第二个红框内有两个看点,其一,将来要制定的《安全监管监察人员依法履行法定职责规定》是由国务院制定的行政法规,这极大程度地提高了《规定》的法律地位。
其二,《安全监管监察人员依法履行法定职责规定》要解决的是这些问题:
1、安监执法的责任边界如何确定?
2、安监干部应该履行的法定职责是哪些?
3、只有达到哪些情形安监干部才可能被追究责任?
解决了这三个问题,安监干部尽职免责也就真正有法可依了,安监干部被以各种很牵强的理由追责的事情也会越来越少。
“尽职照单免责、失职照单问责”里面的“单”到底是什么,现在议论纷纷。
本人认为这里的“单”,就是我们的法定职责和工作职责。
也就是说我们认真履行了法定职责和工作职责就可以做到免责。
免责是有责,只是因某些原因免掉了,尽职了应该是无责,因此不存在也无需谈免责。
无论是哪一个行业领域,也无论是那一个岗位,我们强调的都是尽职尽责。
都尽职了,还应该有责?
交警是监管驾驶行为的,因为有人违法驾驶导致事故是不是就应该追究交警责任?
纪委是监督党委政府工作人员的,因为有人腐败是不是就应该追究纪委责任?
因此,尽职免责下一步应该改为“尽职无责”。
三、失责必追责
这几年,安全生产“追责”这把“达摩克利斯之剑”悬的越发明晃晃、越发锋利。
“失职追责”让很多人心有惴惴、寝食难安。
生产安全事故的问责分为失职和渎职两种,失职就是该你干的事干了但没有干好,主要是指不作为,失职一般是党纪政纪处分,由生产安全事故调查组做出。
党纪处分有警告、严重警告、留党察看、撤销党内职务、开除党籍。
党纪处分有效期分别为:
1、警告或者严重警告处分:
一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
2、留党察看一年、留党察看二年:
对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,再延长一年留党察看期限。
留察看期限最长不得超过二年。
3、撤销党内职务处分:
二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
4、开除党籍处分的五年内不得重新入党。
政纪处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
政纪处分有效期分别为:
1、警告,半年;2、记过,一年;3、记大过,一年半;4、降级、撤职,两年。
根据事故等级不同处分领导干部级别也不一样,一般为:
较大事故处理到科级;重大事故处理到处级;特别重大事故处理到厅级,以此类推,情节严重或者一年内连续发生事故的,上追一级。
渎职是该你干的事没去干或不该你干的事你去干了,并且造成严重后果,主要是指乱作为,渎职处罚由司法机关做出。
企业人员一般触犯的安全生产渎职罪有:
1、重大责任事故罪;2、强令违章冒险作业罪;3、重大劳动安全事故罪;4、大型群众性活动重大安全事故罪;5、危险物品肇事罪;6、工程重大安全事故罪;7、教育设施重大安全事故罪;8、不报、谎报安全事故罪;9、消防责任事故罪等。
国家工作人员一般触犯的安全生产刑事犯罪有:
1、滥用职权罪;2、玩忽职守罪;3、徇私舞弊不移交刑事案件罪等。
触犯安全生产刑事犯罪一般判处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
我们的法制在逐步完善,法律的精神除了处罚有罪者还有保护无罪者;除了警示的作用,应该也有正面引导作用。
我们的工作,应该从不安全到安全过渡,应该从被动安全到主动安全过渡;我们的责任也应该从“失职追责”到“尽职无责”过渡,让“失职”的人越来越少,“尽职”的人越来越多。
因为失职少了,尽职多了,事故少了,安全多了。
作者:
山东省安全生产监督管理局成炳国
TEL:
壹叁玖陆玖壹伍捌陆壹玖
4、2010年度安全生产工作总结及2011年工作计划
2010年安全生产工作总结
2010我公司在上级有关部门的大力支持下,在全体员工的共同努力下,按照国务院召开的全国安全生产电视电话会议和国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神,结合市交通局、运管处有关安全生产的活动部署,为切实加强公司安全生产宣传教育工作,推动安全生产法律法规的贯彻落实,普及安全知识,弘扬安全文化,进一步营造安全发展的舆论环境;紧紧围绕2010年安全生产目标,结合我公司实际,修订和完善安全管理规章制度、应急救援预案和运行方案,认真开展安全大检查,继续贯彻落实三项行动,安全生产取得了显著成效:
全年安全生产无事故,实现了全年安全生产平稳运营的良好态势。
一、安全生产工作的简要回顾
我公司是以从事客运出租、普通货物运输、危险货物运输为主的专业运输企业,现有客运出车辆、营运货车辆(其中:
危货车辆辆)公司成立十七年来,在安全生产日常管理工作方面建立了相对稳定的安委会和安全技术人员队伍;制定了一整套行之有效的安全生产责任制;制定了从业人员管理、车辆管理、安全生产管理以及安全操作规程等方面的规章制度。
此外,充分运用车辆卫星定位系统、现代通迅设备等现代科技手段,对车辆进行实时跟踪、定位、监控、指挥,使车辆过去在运输途中无法实现管理成为可能。
回顾这一年,我们:
(一)、高度重视安全生产工作,相关组织机构继续完善。
2010年公司内外部环境发生了深刻变化,为安全生产工作提出了更高的要求。
公司领导班子始终把安全生产工作摆在极为重要的位置,突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作,逢会必讲,警钟长鸣。
安全生产组织机构继续完善。
为加强对安全生产工作的领导和协调,公司设有“安全生产委员会”、“应急抢险救灾小分队”,各部门还设立了“安全员”岗位,自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反应快速灵活的安全生产组织体系。
(二)、严格贯彻落实安全生产责任制,进一步推进安全生产制度化建设。
本着“谁主管、谁负责”的原则,我们根据《安全生产法》的有关规定,逐级建立了安全生产责任制,把安全生产的任务指标层层落实,明确了安全生产的岗位职责,并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核。
严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》,按照制度的具体要求,深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施。
从货运受理、装车、运输、卸货等运输生产全过程,到车辆例行检验、维修、检测等辅助生产作业,公司都将安全生产各项工作制度化、规范化,并逐步走向实施考核阶段。
(三)、加强安全生产检查力度,认真做好安全隐患治理、整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现,我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。
公司安全生产委员会对安全生产状况每季度进行一次全面的检查,在“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日之前进行强化检查;客运部部与货运部根据自身安全工作的实际需要,每月进行一次自查。
在定期检查的基础上,公司还提高了随机检查的频率。
在检查过程中,我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,车辆应急处理器材、安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
(四)、大力加强安全生产教育培训工作,努力提高全员安全意识和技能。
狠抓安全生产法律法规的学习贯彻,加强安全防范教育和警示教育。
5月份,我们组织了两批危货从业人员进行了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路危险货物运输管理规定》和《汽车运输、装卸危险货物作业规程》的系统学习;6月份,购置“2010年安全生产月”活动宣传挂图,进行张贴,传播安全知识,营造“安全生产月”活动氛围;10月中旬,我们请了东河交警大队的领导为我们出租车的部分从业人员授课一次,进行了交通法规教育和警示教育。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强,安全操作技能进一步得到提高。
(五)、认真开展“安全生产月”活动。
在6月份的“安全生产月”活动期间,,我们充分利用这一活动声势浩大、宣教力强的作用,广泛开展了安全生产自查自纠、安全法律法规、知识技能的宣传教育等工作,评选出了公司连续三年行车无事故的先进个人并予以表彰;与往年的活动相比,今年新增了谈感想、谈体会、找差距等丰富多彩的群众性项目,增强了这一活动的直观性、具体性、生动性和参与性。
部分职工安全意识淡薄、安全知识匮乏的问题得到了及时有效的解决,公司安全文化氛围日益浓厚,安全生产水平不断提高。
(六)、安全生产基础工作与日常工作相结合
在安全生产管理方面,我们始终把安全生产基础工作与日常工作紧密地结合起来,使之都得到加强:
一是,建立了危货从业人员台帐和档案,并把从业人员参加安全知识培训、教育、考核、及服务质量信誉等内容记录在案,做为年终考评;
二是,在对每台车辆建立台帐档案的同时,建立危货事故档案。
借以反映该车维护、检测,车辆投保情况,行车事故等情况。
二、存在的问题和困难:
通过这些年的车辆挂靠经营,我们深切体会到,在这种车辆挂靠经营,产权、经营权及人员的使用不归企业的体制下,搞好安全生产存在着很大的难度。
1、从业人员的安全意识淡薄吗?
当我们苦口婆心把他们招集起来,想说道说道安全方面的一些东西、灌输一点安全知识时,他们总是表现出不耐烦,好象占用了他们挣钱的时间。
“车是我们个人的,我们的命以及全家人的命运全拴在了这个车上,我们不注意安全谁注意安全,这些道理,我们比谁都懂!
”
2、我们拿什么来制约,确保安全生产?
既然车辆产权、经营权都是车主个人,稍有不快就有跳槽离开的可能,在这种情况下,我们拿什么来制约以确保公司整体安全目标的实现,就成为所有车辆挂靠经营企业一个头疼而不得不去研究的课题。
因此,在抓安全生产工作上,往往出现“上面热、中间急、下面冷”的现象,本来一些认为行之有效的管理办法,难以贯彻落实。
三、二0一一年安全生产工作的重点:
(一)、认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于认真抓好今冬明春
安全生产工作的通知》[安委办(2010)26号]精神,提高对抓好今冬明春安全生产工作重要性的认识,全面落实安全生产责任制;着重抓好两个重点,即重点对象,就是从事危险货物运输的车辆和重点时期,就是雨雪冰冻时期的运输安全。
(二)、认真组织开展好全国第十个“安全生产月”和第13次“安全生产万里行”等宣传活动。
要以“安全发展、预防为主”为主题
(三)、严格治理运输生产中的超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规违章操作等。
1、要充分利用我公司现有的GPS监控平台,对每辆危货车辆全天候进行跟踪监控,发现问题及时通知车主注意并记载上报;
2、安技部门今年要不少于两次走访托运单位,了解该单位所托运危险货物的品名、包装危害、应急措施等情况等,有针对性地对司机进行安全教育;同时,走访托运单位也可以从源头上治理超载。
(四)、加强对运输设备安全管理
今年,除对从事危货运输的专用车辆进行两次技术状况检测以外,还要对罐式专用车辆的罐体质量进行一次技术检验,以确保罐式专用车辆在罐体检验合格的有效期内承运危险货物;并对必需的应急处理器材、安全防护设施设备的配备情况以及用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况进行一次摸底,以保证符合行业标准《汽车运输危险货物规则》(JT617)规定的技术要求。
(五)、加强对危货从业人员的管理:
1、实时掌握每辆车或每个人的危险货物投保承运人责任险的投保情况,绝不使每辆车出现脱保或漏保情况;
2、今年在对从业人员进行安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训的同时,重点是要择机进行一次对所承运货物发生意外事故时的处置措施实战考核演练。
总之,二0一一年,我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上,针对车辆挂靠经营难以开展安全工作的实际,吸收并借鉴其他企业、行业、地区的先进经验,变被动为主动,把今年的安全工作做得更好。
5、未来五年,安全生产工作该怎么规划
制定未来五年的安全生产计划不具有科学性、时效性和可行性。
五年的时间跨度太长了,因为每一年国家在安全生产方面的法律、法规、规章、条例和规程上面都会或多或少的进行修改;企业专如果制定五年的长期计划,与国家的政策调整会出现矛盾,从而导致制定出来的计划每年都需要修改,所以不科学。
一属般来说,科学的安全计划是企业每年进行一次制度的修改,每三年进行一次全面的修订。
6、工厂总体安全计划
(1)把握一个主题。
即把握“安全落实年”活动主题,重点在突出思想落实、以责任制为核心的管理落实、安全投入资金落实及工作作风落实方面下功夫;
(2)明确一个安全工作定位。
即明确以“前提是提境界,核心是抓‘双基’,根本是提素质,关键是抓落实”为主要内容的安全工作定位;
(3)抓住一条主线。
即抓住煤矿安全生产“三年目标规划”
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